控规常见的问题
控制性详细规划精细化管理存在的问题分析及对策措施
控制性详细规划精细化管理存在的问题分析及对策措施摘要：控制性详细规划（以下简称“控规”）是我国城市规划体系不可或缺的重要组成部分，多年来在我国城市规划和城市建设中发挥了巨大的作用，然而由于其形成时间比较短，在实践中仍然存在一些不尽完善之处。
本文结合某市控制性详细规划评估实践，对现行控制性详细规划制度在精细化管理方面存在的问题进行分析，并对此提出了优化的对策措施。
关键词：精细化管理；控制性详细规划；问题；对策措施引言控制性详细规划作为指导我国各项城市建设活动行政许可的法定依据，以其明确的控制内容、具体的控制方式、可操作性较强的管理审批模式成为政府控制引导城市土地开发、塑造城市空间形态的主要手段。
但是由于多方面的原因，控制性详细规划在各地的实践中陆续暴露出各种问题。
为此，有必要开展控制性详细规划评估工作，通过对控规管理制度的评估，查找问题和原因，提出优化对策，以有效提高控规的科学性和适应性，使其更规范、高效。
“十三五”时期，我国经济开始步入新常态，2015年召开的中央城市工作会议提出要加强城市精细化管理，控制性详细规划是我国的法定规划，只有通过建立健全一套规范、精细、公开的控制性详细规划编制、调整和管理制度，才能实现控制性详细规划对城市发展的精细化和有效管理。
基于此，本文试图从控规精细化管理入手，结合某市控规评估实践，探讨控规精细化管理的对策措施。
1 控制性详细规划精细化管理存在的问题分析1.1 单一的行政审批程序和控制要素与多元化的控制区域和调整类型不相适应现行的控规编制和管理普遍存在不区分地区差异、采取同一套行政审批程序和管控体系的情况。
2015年，某市将中心城区划分为一般地区、特殊地区（重点地区）和预留区（发展不定地区）3类地区，控规审批流程分新编类和修改类两类。
一方面，对重要程度不同、性质各异的各类地区，采用同一套审批程序和管控体系，灵活性和适应性比较差；另一方面，对控规调整的类型没有明确界定，对应的审批程序和成果要求也就没有区别对待，可操作性比较差。
试谈控规在城市规划管理过程中的存在问题与改进
试谈控规在城市规划管理过程中的存在问题与改进摘要：本次研究以城市规划管理为主题，试谈控规在城市规划管理过程中的存在问题与改进建议。
具体论述中结合日常工作经验先对控规进行简要说明，然后，分析控规在城市规划管理过程遇到的问题及导致此类问题发生的影响因素，并以此为基础，针对性地提出几点改进建议。
关键词：控规；城市规划管理；存在问题；改进控规是控制性详细规划的简称或省称，从发生学角度观察，控规之所以产生的根源，主要来自于计划经济向市场经济的转变，它既是这个转变过程的产物，也是中国向全面现代化转型中采用的一种指导城乡建设的有效依据。
从方法论角度观察，控规主要是以我国发展实际情况为基础，在详细规划发展基础中，吸收国外区划法原理，探索出的新经验。
目前，控规已经经历了形体设计——形体示意——指标抽象各个阶段，正在向着完整控制体系方向升级[1]。
1、新时期控规概述我国南北发展不均衡，控规的发展也处于不平衡状态，因而产生了新旧控规并存现象，在一些地区运用新控规推进了城市规划管理，而另一地区则因为受到旧控规限制，阻碍了城市规划管理向全面系统控制方向完善。
伴随着新时期城市类型的分型与区域范围内的城市群建设相继实现，智慧城市的发展已经进入局部实践阶段，而面对新时期动态性更强的智慧城市规划与管理任务，积极推进控规的优化应用有利于促进控规适应社会发展需求、科学持续解决实际问题[2]。
2、控规在城市规划管理中的存在问题及原因分析2.1现状调研深入程度不够当前，控规在城市规划管理过程中的应用困境表现之一是对现状调研深入程度不够；导致此类现象发生的原因集中于信息来源层面，具体而言，就是在信息来源途径、信息更新速度、信息处理标准方面存在一定差异，使收集到的各区划范围内的信息资料相对不完善。
简单讲，就是易发生信息遗漏情况。
另一方面，新时期的控规在编制时间跨度方面相对宽裕，但持续性的现状调研力度不足，因此，在项目审批与行政许可审批方面易产生信息不对称问题；通常将其归咎于时效性差。
控制性详细规划编制存在的问题与改进措施
控制性详细规划编制存在的问题与改进措施摘要：控制性详细规划，简称《控规》，属于法定规划，其是对总体规划及分区规划进一步延续及深化，对完善城市规划体系及城市建设发展有着重要作用。
但在具体实施过程中，还存在不少问题，需要引起重视。
文章笔者结合工作实践，对目前《控规》编制中存在的问题进行分析，并提出改进措施，以供参考。
关键词：控制性详细规划（简称《控规》）；编制；问题；改进措施前言控制性详细规划（《控规》）是城市规划的核心，是主管部门对规划进行许可并管理的法定依据，其是否科学合理编制，对城市有序、健康、可持续发展有着直接影响。
经过广大规划工作者的不断努力，《控规》的编制工作取得了显著成绩，但在使用的过程中也发现不少问题，需要进行改进及完善，才能进一步提高《控规》编制的合理性、经济性、可行性，发挥其控制性及引导性功能，以便能更好地指导城市规划与建设。
二、控制性详细规划编制中存在问题1、灵活性不足《城市规划编制办法》（下文简称《办法》）中已经对《控规》编制及管理进行了规定及要求，对土地利用以及建设控制等指标进行明确，并以此为依据，指导城市规划建设工作有序开展。
《办法》提到：城市建设必须根据城市总体规划以及分区规划要求，对土地使用性质或强度进行控制并管理。
因此可以明确，《控规》主要任务是对城市各类建设项目进行控制并管理，而其中土地使用性质及强度是控制管理的重点。
在控制土地使用过程中，如何确保在城市建设有序发展的基础上，提高控制的实用性及灵活性，是《控规》编制人员需要解决的一个难题。
在具体实施过程中，《控规》作为城市建设众多依据的其中之一，其控制及指导作用还未能充分发挥。
很多工作需要在审批城市建设过程中结合实际需要进行调整、优化及改进。
按现阶段的流程，《控规》调整需经过的审查步骤太多，而当调整完成后，可能建设形势又发生了新变化，又需要针对新形势对《控规》进行修编调整。
如此反复必定造成人力、物力浪费。
此外，《控规》着重强调对城市建设进行控制，引导性明显不足，在市场快速变化的新形势下，导致城市建设与发展后劲不足。
控制性详细规划编制存在的问题与改进
控制性详细规划编制存在的问题与改进摘要：在我国城市化高速推进的现状下，社会经济带来了很多变化着的因素，这就导致往常的控制性详细规划在编制和管理方面都存在着很多的问题。
本文首先说明了控制性详细规划编制的意义，然后分析了控制性详细规划编制中存在的问题，最后详细阐述了控制性详细规划编制的改进措施。
关键词：控制性详细规划；城市；科学性；地价；群众参与一、控制性详细规划编制的意义（一）控制性详细规划编制是城市管理的有效手段城市控制性详细规划是建立在城市总体规划和分区规划的基础之上的，目的是为了实现城市规划的总体目标而进行的控制和管理工作，是城市管理的重要环节之一。
城市的控制性详细规划中，土地使用是控制性详细规划的重中之重，必须对土地的使用性质、使用强度和使用目的进行严格的控制，实现规划建设，做到与城市的管理相结合，相互促进，共同促进城市的进步。
（二）控制性详细规划是可持续发展的必然要求可持续发展和科学发展观要求，城市建设必须要做好规划，以最小的消耗换取最大的效益，可见控制性详细规划是城市可持续发展的依据。
因此，只有充分的开展好控制性详细规划工作，实现各种资源的有效配置，做到节约有效、科学合理，才能实现城市的可持续发展，满足可持续发展和科学发展观的要求。
（三）控制性详细规划是生活质量重要保障人们生活的城市环境是衡量生活质量的重要指标之一，只有保证控制性详细规划指标体系的合理开展，才能促进城市的和谐发展，为人们生活创造舒适轻松的环境，进而提高市民的幸福指数和生活质量。
可见，控制性详细规划的有效实施是保证市民生活质量的重要依据和手段。
二、控制性详细规划编制中存在的问题（一）缺乏灵活性控制性详细规划顾名思义就是要“控制”，对土地开发利用的性质、强度、配套等起到控制性的作用。
现行的控制性详细规划中的控制主要包括了用地的控制和指标的控制，其中用地的控制主要为土地利用的功能分区以及其区位和规模的确定，地块内交通的组织，道路线型等级确定，配套的市政设施的控制等等，这些也是目前的控制性详细规划编制过程中最为重视和做的最为完善的一块内容。
控规问题
目录1、什么是控制性详细规划？2、控规的作用？ (1)3、城市总体规划方案（规划的思想理念等）如何落实到详细规划设计方案中？·14、你怎样理解城市详细规划设计方案是如何来指导城市建设的？ (1)5、城市总体规划和城市详细规划是什么关系？有什么联系？举例详细说明？在思想方法上？在理论体系上？在工作层面上？ (1)6、什么是城市规划体系？ (1)7、你知道城市规划管理工作有些什么内容，如何工作？ (2)8、城市（修建性）详细规划编制的内容有哪些？ (2)9、控制性详细规划的控制指标有哪些？其中哪些是核心指标？ (2)10、控制性详细规划的控制指标确定方法有哪些？.............2/3 11、什么是土地兼容性？简述土地兼容性使用条件和确定方法。
.. (3)12、控制性详细规划的内容及深度要求有哪些？ (3)13、影响容积率的因素有哪些？....................3/4 14、容积率、建筑密度的关系如何？.. (4)15、什么是容积率的奖励？ (4)16、绿地率、绿化率、公共绿地率、绿化覆盖率如何区分？ (4)17、控规中包括哪些引导性控制指标？ (4)18、如何在控规中体现对建筑高度和体量的引导和控制？ (4)19、如何在控规中体现对建筑形式与色彩的引导和控制？ (4)20、控规与城市设计的关系？ (5)21、控规中对建筑小品控制的作用和意义？ (5)22、市场经济环境下公共设施配置的特点是什么? (5)23、城市公共服务设施的指标控制有哪几种方法？ (5)24、如何看待控制性详细规划实施中的各种问题？ (5)25、控规的控制体系（六大控制要素及其对应的主要控制指标）： (5)26、“五线”的概念 (5)27、什么是建筑后退？建筑间距？....................5/6 28、控规的基本特点有哪些？如何理解控制引导性和操作灵活性？ (6)29、相关学术研究新发展？ (6)30、控制性详细规划实施的目的与作用？·····6/7 1、什么是控制性详细规划？答：控制性详细规划:是以城市总体规划或分区规划为依据,确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。
控制性详细规划问题和应对
控制性详细规划:问题和应对自去年公布《城乡规划法》以后,"控规"被提到了二个很重要的法律地位,在各地都得到了空前的重视。
因此,这次论坛自始至终充满了热烈的讨论,气氛活跃、观点新颖、理论联系实践。
与会者带着自己的经验、教训、疑惑与问题一同交流、讨论。
归纳起来此次讨论会内容可以大概分为三个方面:第一方面是经验交流与发表现点。
如南京市规划局徐明尧副处长，北京市规划院的王引总规划师、广州规划局郭昊宇处长以及天津渤海规划设计院等同志的发言。
第二方面是提出问题与系统思索。
如东南大学段进教授、阳建强教授等。
第三方面是实践困惑、探寻答案。
如来自山东淄博规划局、长沙市规划管理局、广东碧桂园房地产开发有限公司、河南焦作规划院、重庆市地理信息中心、沈阳市规划局、湖南长沙规划设计院、杭州规划编制中心等单位同志的发言。
综合这三方面的内容，主要涉及以下问题与应对讨论：1.控规自身的科学性问题这个问题是讨论最热烈议题之一。
尽管"控规"越来越重要,但在总结当前实施过程当中碰到的最重要问题是,80%以上的控规在使用中都需修改,这说明当前控规的科学性不足,至少它适应发展的科学性不足。
因此,当前很多城市对控规强制性规划不敢批,这样就造成一个悖论, 这边说立法很重要,这边又不敢批。
产生目前的问题、原因是多方面的,包括指标的确定,编制方法,资料调查,还有突击式的编制和"控规"本身的控制体系,所以这样编出来的一个规划, 《规划法》给了它一个非常高的法律地位。
一个由政府审批,要报人大和上级政府备案,执行非常严格,所有行政许可规划设计的条件必须要依据已经批准的控规来制定,如遇调整,还有非常严格的调整程序要求。
这样一个对控规法律地位的要求,对控规本身的科学性具有挑战，我们现在的这种编制能不能达到法定地位的要求,大部分与会者都认为是面临的第一个难题。
2.编制方法的科学化问题如何改进编制方法也是大家共同关心的议题。
控规调整管理工作中存在的问题及对策
《北京市区中心地区控制性详细规划实施管理办法》试行一年多来，笔者作为一名参与此项工作的规划管理工作者，时常感到有必要对已经办理的控规调整项目进行一些具体的分析和研究，找出工作中存在的问题和问题产生的原因并探讨解决问题的对策。
从２００２年１月１日到２００２年１２月１６日，市规划委受理控规调整项目１６０项，其中办理完成的项目为１１５项。
本文通过对这１１５个项目进行分析和研究，并参照国内外一些城市的经验，从规划立法、控规整体修订和局部调整机制建立以及引进先进规划理念等方面提出了一些完善现行控规调整办法和规划编制机制的建议，期望能够对未来的规划管理工作有所启示。
１． 控规调整项目的分类统计１．１．项目地点统计朝阳区４２项，海淀区３２项，西城区１３项，丰台区１０项，宣武区８项，东城区６项，昌平区２项，崇文区１项，石景山区１项；其中在旧城范围内的仅９项。
１．２．调整指标统计控规调整论证报告中涉及调整用地性质的８０项，调整建筑高度的１１３项，调整容积率的１０４项，调整建筑密度的４项，调整绿化率的８项。
１．３．调整项目类型统计房地产开发项目６８项，单位改造项目１９项，危房改造项目１２项，经济适用房５项，政府投资公益项目５项，教育资源整合项目６项。
其中涉及工业用地或仓储用地改变土地使用性质的有６４项。
１．４．调整内容统计调整后的建设内容以居住类为主，建设内容为住宅或含有住宅内容的有７９项，占总数的６９％。
其它内容包括商业、金融、行政办公等。
１．５．调整周期统计控规调整项目的办理周期，最长为１２８个工作日，最短为１４个工作日，平均办理周期５６．７７个工作日。
１．６．通过率统计同意调整内容或同意部分调整内容的项目为６９项，占项目总数的６０％。
１．７．公示意见收集情况统计网上收集公示意见１３条；市规划委大厅公示栏意见箱中未收到意见。
２．控规调整各个工作环节中存在的问题分析２．１．控规编制环节上述统计反应了控规编制本身存在的一些问题。
控制性详细规划编制存在的问题与改进
控制性详细规划编制存在的问题与改进问题控制性详细规划编制是一个重要的工作步骤，它为项目的顺利进行提供了指导和保障。
然而，在实际操作中，我们经常会遇到一些问题，这些问题可能会影响规划的质量和有效性，甚至导致项目执行过程中的困难和延误。
以下是一些在控制性详细规划编制过程中常见的问题：1.缺乏明确目标和指导：有时候，项目组成员在编制控制性详细规划时，缺乏明确的目标和指导，导致规划内容模糊、缺乏重点和实施性。
2.信息不准确或不完整：规划的有效性依赖于准确和完整的信息。
但是，在编制过程中，常常会由于信息获取的不完善或不准确，导致规划出现错误或遗漏。
3.规划内容重复或冗余：有时候，不同成员之间的协调不够充分，导致在规划过程中出现了内容的重复或冗余，影响效率和质量。
4.时间和资源分配不合理：控制性详细规划编制需要合理的时间和资源安排。
然而，有时候由于各种原因，时间和资源的分配不够合理，导致规划编制过程的延误或质量不高。
改进为了解决上述问题，提高控制性详细规划编制的质量和效率，以下是一些建议的改进措施：1. 确定明确的目标和指导在开始编制控制性详细规划之前，项目组应该明确规划的目标和指导原则。
这样可以确保规划的内容具有明确的方向和实施性，避免模糊和缺乏重点。
2. 加强信息的准确性和完整性项目组在编制控制性详细规划时，需要充分了解项目的背景、需求和目标，确保获取的信息准确和完整。
可以通过与相关部门和人员进行有效的沟通和协调，以获得准确的信息。
3. 做好规划内容的整合与协调为了避免规划内容的重复和冗余，项目组成员应该加强协作和沟通，及时进行规划内容的整合和协调。
在编制过程中，可以定期进行进展汇报和讨论会议，以确保各成员的工作互相衔接和协调一致。
4. 合理安排时间和资源在规划编制过程中，项目组要合理分配时间和资源。
可以制定详细的时间计划和资源分配方案，并设定相应的里程碑和评估机制，以便及时调整和优化规划进度和资源利用情况。
控规常见的问题
控规常见的问题中国城建史1. 宋朝之后城市建设与之前城市建设特征比较2. 中国古代城市规划建设秉承思想体系3. 主要古代城市的规划建设思想与城市格局（周代洛邑城――曹魏邺城――吴国金陵――隋唐长安――元大都、明清北京）4. 唐长安和汉长安的比较5. 中国古代规划思想及典型城市（匠人营国思想、管子城市建设思想）6. 中国古代规划重要著作（周礼考工记――管子――孙子兵法――商君书）7. 不同历史时期都市布局的完善与发展8. 不同历史时期居住区的完善与发展9. 中国古代城市设计手法的运用10. 平江城规划以及平江图、平江城的意义 11. 中国古代城墙的防御设施的演变12. 中国古代不同类型城市选址特征及其原因13. 中国古代城市与西方古代城市发展过程中经济上、土地制度上、宗教上的异同14. 近代城市体系的二元结构和典型城市15. 近代城市体系的二元结构下不同类型的城市及其各自特征16. 上海自1845年开埠为商埠起至1949年上海解放止，一百多年来城市的发展过程及其对中国近代城市规划建设的影响17. 青岛的建设与发展，规划的意义，青岛在德占时期与日占时期规划有何不同外国城建史18. 古埃及城市建设成就19. 希波丹姆规划模式及其演变，典型城市 20. 希腊化时期城市特点21. 古罗马不同时期城市特点（伊达尼亚时期――罗马共和时期――罗马帝国时期）22. 营寨城特点及其演变，典型城市 23. 罗马共和和罗马帝国时期广场的异同24. 中古城市社会特点、城市建设特征、典型城市的格局25. 文艺复兴不同时期的典型城市及其格局，文艺复兴时期城市特点 26. 文艺复兴不同时期的广场特征及典型广场格局 27. 阿尔伯蒂、弗拉锐特、斯卡莫齐的城市建设主张 28. 巴洛克时期城市建设特征及主要城市格局 29. 绝对君权时期法国广场和园林建设特征和典型案例30. 在西方古代城市发展过程中，人文主义思想、君权思想的穿插交锋，理性主义和自然主义的穿插交锋的过程演变31. 不同时期英国新城的特点、缺点，典型城市32. 法国、美国、日本、瑞典新城建设的特征33. 巴黎不同历史时期的城市建设（罗马营寨城――古典主义――雅各宾时期――拿破仑帝国时期――欧斯曼改建――1965年巴黎总规）34. 华盛顿不同历史时期的城市建设（郎方规划――Boswash――放射形长廊） 35. 哥本哈根规划36. 主要城市规划著作时期、作者、内容（建筑十书――论建筑――理想的城市――明日的田园城市――进化中的城市――明日的城市――阳光城――雅典宪章――马丘比丘宪章――寂静的春天――城市意向――美国大城市的生生死死――城市不是一棵树）37. 不同时期科学城的特征和典型城市38. 田园城市理论年代、作家、书名、产生背景、概念、规划目标、内容、影响39. 勒.柯布西埃、霍华德、赖特城市理论比较40. 堪培拉、昌迪加尔、巴西利亚城市规划指导思想、优缺点，规划年代和规划师41. 城市广场、现代商业中心、城市商业区、园林绿化等空间要素不同时期的特征及其演变趋势历史保护42. 城市历史文化遗产保护历程上重要文件及其内容意义 43. 历史保护遗产的意义44. 历史街区、历史文化名城、历史文化保护区、历史风貌地区概念及区别 45.历史街区保护范围包括哪几个等级，如何划定，在保护区内有何法律规定 46. 文物古迹保护区保护范围包括哪几个等级 47. 历史文化遗产保护体系的发展过程 48. 城市更新与历史文化遗产保护之间的关系 49. 我国历史文化遗产保护体系中的问题50. 古城保护的管理机制，不同层次保护的管理原则51. 历史文化名城核定标准、审批程序，历史文化名城规划的内容、审批、成果、作用 52. 历史文化名城的分类53. 历史保护区划定考虑的因素、高度控制需要考虑的因素 54. 名城保护规划与总体规划之间的关系 55. 现在历史文化名城保护与开发中存在的问题 56. 城市更新的定义、目标、方式 57. 我国城市更新的动力机制58. 城市规划对于历史文化名城保护的作用 59. 保护规划编制的原则控制性详细规划60. 控制性详细规划的定义、内容、成果、审批61. 控制性详细规划的指标体系确定的意义、如何确定、要考虑哪些因素、这些因素之间的关系 62. 容积率与哪些参数有关，如何确定 63. 控制性详细规划的作用与地位64. 法定图则产生背景、存在问题，如何解决这些问题65. 美国区划法、香港法定分区计划大纲图、台湾土地使用分区管理、深圳法定图则的区别 66. 控规中如何加强法制化 67. 区划的定义，发展过程68. 通则式与判例式的定义与区别，典型国家，两者的结合 69. 土地使用兼容性的定义、相关的影响因素 70. 兼容性规划与管理如何进行完善城市规划思想史71. 现代城市规划产生的历史背景与理论渊源（空想社会主义――英国关于城市卫生和工人住房的立法――巴黎改建――城市美化运动――公司城） 72. 现代城市规划的思想基础和技术基础 73. 田园城市思想社会背景、主要概念、空间模式、社会意义、结构示意 74. 线形城市、工业城市、巴黎改建、赫尔辛基规划的空间模式 75. 西谛、盖迪斯、沙里宁的城市建设思想 76. 纽约的区划法规77. 现代建筑思想的缘起与思想根源、主要特点 78. CIAM的成立及其对城市的认识 79. Le Corbusier的现代城市设想与影响80. 邻里单位理论的目的与基本原则，Radburn规划 81. 雅典宪章产生背景、主要内容、意义 82. 广亩城产生背景、内容83. 物质空间决定论的主要概念、主要手段、在实践中存在问题以及对其的批判84. 城市意象研究的意义、主要思想及其主要内容 85. J.Jacobs的城市活力论产生的主要背景及其主要内容 86. 倡导性规划产生背景及其主要内容 87. 公众参与兴起背景及其社会意义88. Alexander的城市半网络结构理论的主要内容 89. 马丘比丘宪章产生背景、主要内容 90. 雅典宪章与马丘比丘宪章的对比城市规划框架 1 城市建设史 1.1 中国城市建设史 1.2 外国城市建设史 1.3 城市规划思想史 2 城市化小城镇3城市结构与形态及其演变 4 城市规划体系5区域规划城镇体系规划 6 总体规划战略规划7 控制性详细规划 8 居住区 9 城市设计 10 土地使用11 历史保护城市更新 12 可持续发展 13 郊区化 14 全球化 15 老龄化 16 信息化 17生态、景观 18 城市规划法规 19 城市规划管理与实施 20 城市规划与相交学科 20.1 经济学 20.2 社会学 21 城市开发 22 道路交通 23 市政工程 24 现代技术应用感谢您的阅读，祝您生活愉快。
控制性详细规划实施情况及存在问题
控制性详细规划实施情况及存在问题 （1）控制性详细规划实施情况 ①适应城市快速发展，控制性详细规划可以实现规划管理的最简化操作，⼤⼤缩短决策、规划、⼟地批租和项⽬建设的周期，提⾼城市建设和房地产开发的效率。
②⾯对市场型⾏为的不确定性，控制性详细规划可以使政府尽快批租⼟地以换取资⾦，尽快完成“七通⼀平”，变⽣地为熟地，尽快满⾜开发商在⼟地开发的定性和规模上的各种要求。
③控制性详细规划已成为城市国有⼟地使⽤权出让转让的基本依据和地价测算的重要依据，基本满⾜了城市政府调控房地产市场和筹集城市建设资⾦的需要。
④⾯对城市规划⼒量的不⾜以及城市规划管理⽔平不⾼的现状，控制性详细规划将抽象的规划原则和复杂的规划要素进⾏简化和图解化，再从中提炼出控制城市⼟地功能的最基本要素，程度实现了规划的“可操作性”。
⑤控制性详细规划提⾼了规划的“弹性”，初步适应了投资主体多元化带来的利益主体多元化和城市建设思路的多元化对城市规划的冲击。
（2）控制性详细规划存在的问题 ①控制性详细规划的编制和执⾏应该是政府⾏为，代表全民的共同利益，但现在有些地⽅控制性详细规划的编制由开发商委托、控制和决定，成了为局部利益服务的⼯具。
②在编制程序上，控制性详细规划延续了规划体系内部化操作⽅式，并且由于编制周期缩短⽽更加强化，加深了规划与公众之间本已存在的隔阂。
③控制性详细规划的制订、执⾏和修改缺乏法制化程序，没有法律强制⼒的保障，也缺乏公开和公众参与的程序，因⽽在实施中易受各种⾮正常⼒量的⼲扰，实施效果⼜缺少有效的评判标准和监督机制，对市场的公平性产⽣了负⾯影响。
④在规划实施上，控制性详细规划弃整体控制⽽取地块控制，⽆暇顾及建设策略⽽追求“全覆盖”，妥协于市场选择的⽆序性和随意性。
当不规范的规划管理造成功能混乱后，通过修改规划⼜可⾃圆其说，实施效果不尽理想。
⑤在编制内容上，控制性详细规划过分追求“可操作性”，只能满⾜开发建设的基本功能，⽽对城市美学和⼈的⾏为环境较少涉及。
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中国城建史
1. 宋朝之后城市建设与之前城市建设特征比较
2. 中国古代城市规划建设秉承思想体系
3. 主要古代城市的规划建设思想与城市格局（周代洛邑城——曹魏邺城——吴国金陵——隋唐长安——元大都、明清北京）
4. 唐长安和汉长安的比较
5. 中国古代规划思想及典型城市（匠人营国思想、管子城市建设思想）
6. 中国古代规划重要著作（周礼考工记——管子——孙子兵法——商君书）
7. 不同历史时期都市布局的完善与发展
8. 不同历史时期居住区的完善与发展
9. 中国古代城市设计手法的运用
10. 平江城规划以及平江图、平江城的意义
11. 中国古代城墙的防御设施的演变
12. 中国古代不同类型城市选址特征及其原因
13. 中国古代城市与西方古代城市发展过程中经济上、土地制度上、宗教上的异同
14. 近代城市体系的二元结构和典型城市
15. 近代城市体系的二元结构下不同类型的城市及其各自特征
16. 上海自1845年开埠为商埠起至1949年上海解放止，一百多年来城市的发展过程及其对中国近代城市规划建设的影响
17. 青岛的建设与发展，规划的意义，青岛在德占时期与日占时期规划有何不同
外国城建史
18. 古埃及城市建设成就
19. 希波丹姆规划模式及其演变，典型城市
20. 希腊化时期城市特点
21. 古罗马不同时期城市特点（伊达尼亚时期——罗马共和时期——罗马帝国时期）
22. 营寨城特点及其演变，典型城市
23. 罗马共和和罗马帝国时期广场的异同
24. 中古城市社会特点、城市建设特征、典型城市的格局
25. 文艺复兴不同时期的典型城市及其格局，文艺复兴时期城市特点
26. 文艺复兴不同时期的广场特征及典型广场格局
27. 阿尔伯蒂、弗拉锐特、斯卡莫齐的城市建设主张
28. 巴洛克时期城市建设特征及主要城市格局
29. 绝对君权时期法国广场和园林建设特征和典型案例
30. 在西方古代城市发展过程中，人文主义思想、君权思想的穿插交锋，理性主义和自然主义的穿插交锋的过程演变
31. 不同时期英国新城的特点、缺点，典型城市
32. 法国、美国、日本、瑞典新城建设的特征
33. 巴黎不同历史时期的城市建设（罗马营寨城——古典主义——雅各宾时期——拿破仑帝国时期——欧斯曼改建——1965年巴黎总规）
34. 华盛顿不同历史时期的城市建设（郎方规划——Boswash——放射形长廊）
35. 哥本哈根规划
36. 主要城市规划著作时期、作者、内容（建筑十书——论建筑——理想的城市——明日的田园城市——进化中的城市——明日的城市——阳光城——雅典宪章——马丘比丘宪章——寂静的春天——城市意向——美国大城市的生生死死——城市不是一棵树）
37. 不同时期科学城的特征和典型城市
38. 田园城市理论年代、作家、书名、产生背景、概念、规划目标、内容、影响
39. 勒.柯布西埃、霍华德、赖特城市理论比较
40. 堪培拉、昌迪加尔、巴西利亚城市规划指导思想、优缺点，规划年代和规划师
41. 城市广场、现代商业中心、城市商业区、园林绿化等空间要素不同时期的特征及其演变趋势
历史保护
42. 城市历史文化遗产保护历程上重要文件及其内容意义
43. 历史保护遗产的意义
44. 历史街区、历史文化名城、历史文化保护区、历史风貌地区概念及区别
45. 历史街区保护范围包括哪几个等级，如何划定，在保护区内有何法律规定
46. 文物古迹保护区保护范围包括哪几个等级
47. 历史文化遗产保护体系的发展过程
48. 城市更新与历史文化遗产保护之间的关系
49. 我国历史文化遗产保护体系中的问题
50. 古城保护的管理机制，不同层次保护的管理原则
51. 历史文化名城核定标准、审批程序，历史文化名城规划的内容、审批、成果、作用
52. 历史文化名城的分类
53. 历史保护区划定考虑的因素、高度控制需要考虑的因素
54. 名城保护规划与总体规划之间的关系
55. 现在历史文化名城保护与开发中存在的问题
56. 城市更新的定义、目标、方式
57. 我国城市更新的动力机制
58. 城市规划对于历史文化名城保护的作用
59. 保护规划编制的原则
控制性详细规划
60. 控制性详细规划的定义、内容、成果、审批
61. 控制性详细规划的指标体系确定的意义、如何确定、要考虑哪些因素、这些因素之间的关系
62. 容积率与哪些参数有关，如何确定
63. 控制性详细规划的作用与地位
64. 法定图则产生背景、存在问题，如何解决这些问题
65. 美国区划法、香港法定分区计划大纲图、台湾土地使用分区管理、深圳法定图则的区别
66. 控规中如何加强法制化
67. 区划的定义，发展过程
68. 通则式与判例式的定义与区别，典型国家，两者的结合
69. 土地使用兼容性的定义、相关的影响因素
70. 兼容性规划与管理如何进行完善
城市规划思想史
71. 现代城市规划产生的历史背景与理论渊源（空想社会主义——英国关于城市卫生和工人住房的立法——巴黎改建——城市美化运动——公司城）72. 现代城市规划的思想基础和技术基础
73. 田园城市思想社会背景、主要概念、空间模式、社会意义、结构示意
74. 线形城市、工业城市、巴黎改建、赫尔辛基规划的空间模式
75. 西谛、盖迪斯、沙里宁的城市建设思想
76. 纽约的区划法规
77. 现代建筑思想的缘起与思想根源、主要特点
78. CIAM的成立及其对城市的认识
79. Le Corbusier的现代城市设想与影响
80. 邻里单位理论的目的与基本原则，Radburn规划
81. 雅典宪章产生背景、主要内容、意义
82. 广亩城产生背景、内容
83. 物质空间决定论的主要概念、主要手段、在实践中存在问题以及对其的批判
84. 城市意象研究的意义、主要思想及其主要内容
85. J.Jacobs的城市活力论产生的主要背景及其主要内容
86. 倡导性规划产生背景及其主要内容
87. 公众参与兴起背景及其社会意义
88. Alexander的城市半网络结构理论的主要内容
89. 马丘比丘宪章产生背景、主要内容
90. 雅典宪章与马丘比丘宪章的对比
城市规划框架
1 城市建设史
1.1 中国城市建设史
1.2 外国城市建设史
1.3 城市规划思想史
2 城市化小城镇
3城市结构与形态及其演变
4 城市规划体系
5区域规划城镇体系规划
6 总体规划战略规划
7 控制性详细规划
8 居住区
9 城市设计
10 土地使用
11 历史保护城市更新
12 可持续发展
13 郊区化
14 全球化
15 老龄化
16 信息化
17生态、景观
18 城市规划法规
19 城市规划管理与实施
20 城市规划与相交学科20.1 经济学
20.2 社会学
21 城市开发
22 道路交通
23 市政工程
24 现代技术应用。