工业园区调研报告范文三篇
工业园区专题调查汇报3篇

工业园区专题调查汇报3篇工业园区专题调查汇报第1篇按照区政协主席会议的部署,我们区政协经济专委的同志,在张青副主席的带领下,于2007年10月,对我区工业园区发展的情况进行了调研。
现将情况报告如下:一、破难奋进的历程1、农业大区的困境。
我区是1993年元月成立的,当时的全区财政收入不足1000万元(主要是农业税),加上市级财政补贴1399万元,合计财政收入仅有2000多万元,维持着4000多财政供给人员工资和建设性支出的负担。
自1993年至2003年的10年间,市委、市政府对我区的要求是大力发展农村经济,确保滁城的粮油及蔬菜副食品的供应。
在这种单一农业经济的思想支配下,区级经济发展越走路越窄。
是一个典型的农业大区、财政穷区、工业小区,区级财政十分困难。
2、困境中的起步。
敢问路在何方,路就在脚下。
2003年6月,区委组织几个班子的领导和全区科级以上干部,共计100多人到江苏盱眙县参观发展工业园区的现场,使大家耳目一新、深受启发。
盱眙县属于苏北地区的一个农业大县,也是一个财政穷县。
2001年以来,他们举全县之力,聚全县之财,破难奋进,采取先租后征的办法把土地从农民手里拿过来,建设起了30多平方公里的工业园区。
在短短的两年多时间里,他们抓住机遇、乘势而上,完成了园区的三通一平建设,一大批企业纷纷在此落户,获得了立竿见影的成效。
通过参观学习,使大家明白了一个道理:这就是单一的农村经济不能富民强区,必须大力发展工业,而发展工业必须发展工业园区,大力开展招商引资。
区委、区政府审时度势,决定把已经开始起步的腰铺工业园、城南科技工业园、乌衣镇的红山工业园合并成为工业开发区,由区里一名领导牵头,负责园区建设。
2006年区委四届一次全会进一步提出了工业强区、招商立区、科技兴区、农业稳区的发展战略,明确指出要加强工业园区建设。
区委、区政府顺应抢抓机遇、趁势而上、奋力崛起的东向发展战略,调整充实了工业园区的领导力量。
在园区管理委员会成立了党工委,并且建立了园区的事情园区办的管理体制。
工业经济园区调研报告(五篇材料)

工业经济园区调研报告(五篇材料)第一篇:工业经济园区调研报告工业经济园区调研报告xxx 工业园区属于省级100 个重点工业园区之一,园区规划为“一园三区”(罐子窑(北部)工业聚集区、江西坡(东部)轻工业聚集区、青山(南部)工业聚集区),总面积40 平方公里。
为推动xxx 园区经济更好发展,根据县政协常委会的安排,于 2019 年 11 月19 日,县政协副主席王强带领县政协调研组,对全县园区发展情况进行了调研。
现将调研情况报告如下:一、xxx 园区发展现状(一)青山园区:规划面积 30 平方公里(核心区 10 平方公里),重点发展以煤电一体化循环经济为主导产业,辅助产业以新型建材、冶金、物流为主。
承接沿海东部地区转移的相关产业。
目前,入驻企业 2 家。
(二)江西坡园区:规划面积 10 平方公里(核心区规划面积 5 平方公里),在一、二、三产业相互融合的基础上、建设集“世界茶乡、慢病康疗、民族风情、精准扶贫”于一体的绿色发展示范区,以产定城、以产养城,打造以茶产业种植及系列茶产品深加工、茶旅一体化文化旅游和康养基地。
以“正山堂·普安红”为品牌,深度挖掘茶文化产业链。
依托“四球古茶、普安独有”的唯一性,慢病康疗与国民养生的独特性,融合地方传统少数民族文化,同时大力推进世界茶源文化广场、布依生态小镇、国际山地自行车赛道等一批重大项目建设进程及精准扶贫和民生改善,形成“产养游一体化”的发展模式。
目前有入驻企业 15 家。
(三)北部石材园区:规划面积 10 平方公里(核心区规划面积 5 平方公里),主要以石材生产加工为主导产业,同时发展冶炼、载能、建材工业基地;打造现代新型化工业发展基地,承接沿海地区转移的潜在优势区。
目前引进石材加工企业 5 家,其中 2 家正在进行厂房建设。
二、xxx 工业园区发展存在的问题(一)园区基础设施建设滞后。
由于缺乏建设资金,目前,除江西坡园区外,园区内道路建设、亮化、绿化、给排水、弱电管沟(通讯、网络等)基础设施没有完全建成。
工业园调研报告(精选3篇)_工业园区调研报告

工业园调研报告(精选3篇)_工业园区调研报告第1篇:工业园调研报告工业园调研报告今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我县仔细实行科学发展观,把工业园区作为实施工业强县战略,加速县域经济发展的“主战场”来抓,根据“一园四区”的总体布局,着力于“拓展空间、配套功能、聚集产业”,进一步加快工业园区的开发建设步伐,实现了“开好头、起好步”的既定目标。
园区发展呈现出三个主要特点:——新格局,园区呈现出聚集发展的崭新格局。
1—4月份,园区共引进项目个,实际进资万元,分别占全县招商引资总量的、。
截止4月底,园区落户企业已达家,其中投产企业家。
目前,在乐江线沿线,11家轻钙生产企业年生产实力达40万吨,轻钙生产基地初步形成;在连胜工业小区,聚集了家机械加工制造企业,以机械制造为主的特色工业小区已经形成;在城南工业园和320国道工业带聚集了家铜材加工企业,年产值可达亿元,初步形成了一个重要的铜材加工业基地。
——强态势,园区主要指标的增长态势强劲有力。
1—4月份,弋阳工业园区完成工业增加值11954万元,增长101;实现销售收入39204万元,比上年同期增长107;全县工业用电总量达万度,增长,其中园区用电占到了成以上。
——快提升,园区的经济和社会效益同步快速提升。
1—4月份园区上交税金万元,增长66,占全县财政总收入的,同比提高个百分点。
累计支配就业人,新增人。
在详细工作中,我们突出抓好了“五个大”:1、确定大目标。
目标就是方向。
新一任班子到位后,在深化分析、精确把握弋阳工业发展基本脉络的基础上,以园区为平台,紧扣产业和企业,提出了“一年打基础,两年提速度,三年成气候,五年在园区再造一个弋阳”的战略目标。
一是夯实2006年,全县工业增加值达到6.09亿元,占全县生产总值的比重提高2.2个百分点,达到30.6;上交税金1.08亿元,对财政的贡献率提高1.8个百分点,达到53.7,其中,工业园区要完成工业增加值4.64亿元,销售收入14亿元,上交税金5900万元。
县工业园区调研报告5篇

县工业园区调研报告5篇(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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工业园视察总结报告范文(3篇)

第1篇一、视察背景为了解我国工业园区建设情况,推动工业园区高质量发展,近期,市人大、市政协及相关部门组成视察组,对全市工业园区进行了实地视察。
现将视察情况总结如下:二、视察内容1. 工业园区建设规模和布局视察组一行先后走访了双莲工业园、西部工业园、县工业园、西峰区工业园区和宁县工业园区等五个工业园区。
通过实地查看、听取汇报、座谈交流等方式,了解了各园区的建设规模、产业布局、基础设施、招商引资等情况。
2. 工业园区产业发展视察组对各园区的产业发展情况进行了深入了解,重点关注了新能源、新材料、先进装备制造、生物医药等战略性新兴产业。
同时,也关注了园区内传统产业的转型升级情况。
3. 工业园区基础设施建设视察组对园区内的道路、供水、供电、排水、通讯等基础设施建设进行了实地考察,了解了园区基础设施建设的进展情况。
4. 工业园区招商引资和项目建设视察组对各园区招商引资和项目建设情况进行了详细了解,重点关注了项目落地、建设进度、投资规模、产业带动作用等方面。
5. 工业园区发展环境视察组对各园区营商环境、政策支持、人才引进、金融服务等方面进行了考察,了解了园区发展环境的优化情况。
三、视察发现的主要问题1. 部分园区产业定位不够清晰,产业布局有待优化。
2. 工业园区基础设施建设滞后,部分园区配套设施不完善。
3. 招商引资力度不够,优质项目引进不足。
4. 企业创新能力不足,产业链条短,附加值低。
5. 人才引进和培养机制不健全,人才储备不足。
四、视察建议1. 明确产业定位,优化产业布局。
根据各园区区位优势、资源禀赋和发展基础,明确产业定位,优化产业布局,形成差异化发展格局。
2. 加快基础设施建设,提升园区承载能力。
加大基础设施投入,完善园区供水、供电、排水、通讯等配套设施,提升园区承载能力。
3. 深化招商引资,引进优质项目。
创新招商引资方式,加大招商引资力度,引进一批优质项目,提升园区产业竞争力。
4. 加强企业创新能力,提升产业链水平。
工业园区发展调研报告(精选6篇)

工业园区发展调研报告(精选6篇)工业园区发展篇1根据委领导的统一部署,由董理主任带队、七个相关处室负责人参加的《全省重点园区发展规划》考察组,于7月5日~11日,赴浙江省进行了专题调研。
听取了浙江省经信委的相关情况介绍,围绕产业转型升级、如何加快工业园区建设,特别是企业聚集和产业集聚等方面的成功经验进行了广泛深入的座谈;考察了杭州萧山工业园(临江新城)、宁波化学工业区等国家和省重点园区;参观了联源重工水力、核能发电装备、东风裕隆新能源、东方电气、吉利集团研发总部、镇海炼化、台塑石化、宁波万华MDI等骨干企业和重点项目。
整个考察过程围绕工业园区建设,涉及装备(汽车)、石化、机械、冶金、轻纺、新能源、新材料等十多个产业门类,团组成员从不同的角度猎取了浙江工业发展的成功经验,共同感到不虚此行,受益匪浅。
现将考察调研情况报告如下:一、浙江省工业园区基本情况浙江省的块状经济量大面广,是形成产业集群的重要基础,工业园区是块状经济向产业集群转型升级的重要载体。
去年全省共有年销售收入10亿以上的块状经济312个,实现销售收入2.81万亿,出口交货值6122亿元,从业人员831万人,分别占全省工业总量的54%、62%和56%。
在年销售收入超过200亿元的26个块状经济中,生产单位超过1万个的有义乌小商品、长兴纺织、诸暨袜业和永康五金;从业人员在10万人以上的有萧山纺织等6个,其中义乌小商品40万人左右。
计划到20xx年,全省形成10个销售收入超1000亿元、20个300~1000亿元、60个100~300亿元的产业集群。
集群内形成功能完善的专业化分工协作体系、产业公共平台和支撑体系,创建一批知名度高的区域产业集群品牌。
产业聚集区发展的主要特点:(一)从经济规模看,块状经济占全省工业半壁江山块状经济的大量存在,是浙江工业的最突出特点之一,反映出市场在资源配置中起到基础性作用,是产业集群形成的重要载体和先天优势。
在312个块状经济中,年销售收入在50亿元以下的有176个,占总数的56.4%;销售收入在50~100亿元的64个,占总数的20.5%;销售收入超百亿的有72个,占总数的23.1%,其中销售收入100~200亿元的有46个,200~500亿元的有19个,超过500亿元的有7个。
城南工业园区调研报告[5篇范文]
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城南工业园区调研报告[5篇范文]第一篇:城南工业园区调研报告龙津镇城南工业园区调研汇报材料一、城南工业园区的发展现状城南工业园为清流开发区“一区两园”中的一园,位于龙津镇城南片区,总规划面积为4平方公里,一期实施面积为1.5平方公里,一期规划建设2393亩,其中工业用地1330亩,配套商业用地、公共服务用地1063亩。
计划基础设施投资5亿元。
产业定位为电子轻工、智能制造等无污染的一类工业企业。
园区一期建设采用BT的开发方式,由清流磐安地产有限公司投资建设园区基础设施,园区划出土地230亩给予磐安公司进行开发。
目前已完成投资1.78亿元(地块征迁4600万元,园区基础设施投资1.66亿元),实现开发面积1630亩,园区基础设施“五通一平”基本完成。
目前已入驻企业7家,分别是清流汽枪厂有限公司、清流伊科电子科技有限公司、清流镇源食品有限公司、华晟(福建)实业有限公司、思恩电气(福建)有限公司、福建双叶猕猴桃酒酿造有限公司、福建磐铖机电有限公司。
园区内的小微双创基地——集美(清流)山海协作产业园项目,拟建设11幢标准厂房、1幢研发楼、1幢宿舍楼、1幢食堂、道路管网等附属设施,目前已完成项目招投标工作,正在进行中标公示,计划于7月中旬进场开工,其中5号厂房计划于今年年底完工并投入使用,研发楼、宿舍、食堂、道路管网等附属设施计划于今年年底完成主体封顶,明年4月份完工并投入使用。
二、存在的困难和问题城南工业园区通过招商引资的方式促进了工业园区的建设,并取得了一定的成绩,但无论从园区占地面积的规模、企业的数量还是园区的知名度上看,城南工业园区与其他临近地区优秀的工业园区相比都差距甚远。
一是园区产业集中度差,入驻企业门类繁杂、科技含量不高、附加值不大、产业关联度不强。
二是园区企业数量少,产业链单一,尚未形成集团化规模化的发展趋势。
三是园区功能弱,普遍缺乏合理的布局和产业定位,园区仅划定一个大致范围,基础配套设施不够完善。
2020工业园区发展调研报告3篇

2020工业园区发展调研报告3篇2020工业园区发展调研报告3篇【篇一】工业园区发展调研报告一、工业园区发展环境现状(一)园区发展水平不断提升。
经过近十年的发展,鹰潭经济技术开发区、贵溪工业园区、余江工业园区已发展为省级重点工业园区,尤其是鹰潭经济技术开发区已更名为鹰潭高新技术产业园区,正式申报高新技术产业园区。
成功争创了国家科技兴贸创新基地、中国铜产业基地、中国再生资源循环利用基地、国家铜冶炼及加工工程技术研究中心、国家铜及铜产品质量监督检验中心、鹰潭市现代中药工程技术研究中心等金字品牌。
(二)基础设施配套日趋完善。
建设资金投入累计超20亿元,建成道路约50公里,建成区“七通一平”基础设施基本完成,水电供应能满足企业需求,银行、通讯、商住小区、学校、卫生院以及各类商业网点等配套设施日渐完善,工业园区正由框架型建设向功能性建设转变。
(三)一批各具特色的产业入园。
引进了兴业、宏磊、红旗、光宝、万宝至等一大批国内外知名铜加工企业,美的贵雅、贵光科技、阳光照明等节能环保企业,大道乾坤、龙虎山生态运动养生园、“碧海蓝天”等旅游商贸企业,以及眼镜、微型元件等传统产业,为引领产业集聚奠定了坚实的基础。
(四)政务环境进一步优化。
市下发了《关于进一步贯彻落实省委、省政府<关于创建发展环境的决定>的通知》,从创优政务服务环境、市场和经营环境、创新创业成长环境、法制和社会环境等方面作出了部署安排。
行政审批“两集中、两到位”改革全面完成,推行了首问责任制、服务承诺制、限期办结制等制度。
我市XX年被评为首批浙商(省外)投资城市,XX年被评为浙商重点推荐投资城市。
二、工业园区发展环境方面存在的主要问题和不足(一)园区发展硬环境尚难适应创新超越发展的要求产业布局科学性不强。
园区区域分布多、散、小。
鹰潭经济技术开发区有白露片、龙岗片,余江有邓埠片、中童片、锦江片、洪湖片、潢溪片,贵溪有罗河片、铜产业循环基地等。
产业类别方面过于注重引进工业企业,而对其配套的服务设施、第三产业有所偏略。
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根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务,都要向上级报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路,以获得上级领导部门的指导。
以下是为大家整理的关于工业园区调研报告的文章3篇 ,欢迎品鉴!第1篇: 工业园区调研报告一、基本情况和发展现状工业园区位于南部,毗邻某某,某省道穿境而过,区位优越。
近年来,深入贯彻落实科学发展观,突出区域资源特色,坚持走以工促农发展之路,以园区建设和项目建设为抓手,大力培育和扶持板材初深加工产业,形成了结合部最大的木材加工产业集群之一工业园区。
该园成立于x年x月,规划面积平方公里。
截至目前,建成面积平方公里,完成固定资产投资亿元,完成基础设施投资亿元,近年来园区的承载力和经济效益显著提升。
一是功能配套不断完善。
修铺道路xx千米,架设高压双回路xx千米,建成日供水吨的水厂、KV变电站、移动通讯塔等设施。
园区内建有省级农民工创业园和市新型乡村工业园。
二是主导产业良性集聚。
园区以板材初深加工为主导产业,实现了规模不断扩大和产业层次不断提升。
现有芯板加工个体户x余家,深加工企业x家,其中省市级龙头企业x家,年加工原木xx万立方米,实现产值xx亿元。
三是经济指标稳步增长。
园区累计入园企业x家,其中投产企业xx家,在建企业x家,规模以上企业x家。
20xx 年实现产值x亿元,销售收入x亿元,工业增加值x亿元,创造利税x万元,带动就业人数人。
二、园区发展中的主要问题和主要瓶颈(一)主要问题1、基础设施投入不足,园区形象和品位亟待提升。
近年来,园区建设主要依靠筹资解决,而融资渠道单一,主要依靠财税返还和借款、垫资,无法保障园区基础设施和配套建设的基本需求,资金投入不足严重制约园区提档升级。
2、园区自身产业层次和整体规模有待提高。
板材加工总量不高,产品层次单一,产业链条相对较窄,专业化分工和社会协作制度需要逐步加强;龙头企业较少,企业技术装备、产品研发、人才储备相对较弱,自主品牌科技进步和品牌效应尚不明显。
3、政策环境需要进一步优化。
园区政策和其它园区相比没有特别优势,特别在税收政策、用地政策、金融政策、劳动保障政策、部门帮办服务政策等与作为产业集群镇、扩权强镇试点镇不匹配。
(二)主要瓶颈一是用地瓶颈:主要体现在有项目无土地、有土地不敢用、开发后不能办证。
一方面是老企业供地,迫于当时条件大多采取光行上车,只是兑付村民土地租金和青苗补偿,企业无法用土地、房产抵押融资,影响了后续扩张能力;另一方面是新项目供地,受用地指标和报批费用影响,无法获取国有建设土地使用权,一些引资项目和扩建项目难以按照计划顺利实施。
二是融资瓶颈:主要体现在商业银行对中小微企业服务产品门槛设臵高,信用担保体系不健全、中介服务和民间资本运作成本过高。
三是用工瓶颈:主要是由于园区开发建设处于初级阶段,综合服务功能不配套,务工人员保险得不到有效保障,加之部分企业对用工条件高、工作时间长、劳动强度大、工资待遇低等因素,导致部分企业用工难。
三、主要对策和有关建议(一)主要对策1、正在采取多种措施缓解用地难。
一是加快辖区内土地整治,实施社区新居工程。
通过对大王楼村整体搬迁,可新增耕地亩,争取形成的挂钩指标用于园区建设。
二是加大对辖区内存量建设用地的科学管理和使用,盘活现有土地资源。
通过对原废弃泡花碱厂改造有效利用土地亩,通过对原村委会和学校整合有效利用土地亩,分别安排大型板材深加工项目个。
三是强化优化集约用地意识,提高土地利用率。
一方面严把土地入口关,对投资强度大、能有效带动产业升级的项目,给予土地安排。
另一方面,对早期入驻园区的产能落后企业,动员搬迁,腾笼换鸟。
再次,不再审批居民宅基用地,给予优惠条件引导群众向镇区和中心村搬迁。
四是加大用地指标的争取力度,充分利用国家政策,全力推进大项目建设,包装大企业,力争在供地计划上取得突破。
目前正在包装投资亿元的数条生产线覆膜板项目、投资亿元的电动车产业园项目。
五是引导农民以土地入股形式参与企业创办。
在不改变土地性质基础上,按照农民以土地自愿入股的原则,成立土地股份制合作社,参与板材加工企业利益分成。
2、正在采取多渠道、多途径缓解企业融资难。
一是积极争取信用联社、邮政储蓄银行为园区内全民创业小企业和个体工商户实施小额贷款。
去年县邮政储蓄银行为工业园区芯板、板皮加工户贷款万元。
二是园区积极开展了金融诚信企业创建活动,为企业融资创造有利条件。
三是积极争取市县担保公司为企业担保,去年成功为木业和木业融资xx万元。
四是组织专门人员编制企业融资项目库,积极参与各类银企对接活动。
五是利用产业集群镇政策扶持项目,积极争取资金。
去年为木业争取资金xx万元。
3、千方百计为企业用工提供保障。
一是发挥园区劳动保障所的作用,认真做好农村剩余劳动力的摸排登记。
二是发挥镇村干部的优势,加大对本地企业的宣传力度,引导农民就近就业。
三是加强对农村剩余劳动力就业指导和培训。
四是积极为企业争取就业政策的扶持。
(二)有关建议一是建议政府出台进一步加快现有的几个主要特色园区建设的意见,享受同等优惠政策,在资金和项目方面给予倾斜。
譬如在安排落户项目上,本着开发区、特色园区的原则,因地制宜、合理安排,便于产业集聚和升级。
譬如资金扶持重点倾斜已初具规模的特色园区。
二是建议政府对园区每年新增税地方所得税部分,全额奖励给园区作为园区发展资金。
三是建议政府加大金融部门对特色园区的信贷支持。
四是建议政府对本土地整治形成的挂钩指标均用特色园区的产城建设。
五是允许集体经济组织利用小城镇规划内依法取得的符合综合利用总体规划的集体非农建设用地,以入股、联营、租售的方式,在经济园区内兴办企业、参与经营性公益事业和基础设施项目建设。
四、对产城一体化发展的探索和建议坚持总体规划、园区发展规划、交通建设规划、土地利用规划等四规划的有序衔接,力争时间上同步演进、空间上产城一体、布局上功能分区、产业上三产联合,形成良性互动、相互支撑的发展格局。
今年我镇尝试与集团签定了板材深加工项目和居民新村建设捆绑协议,目前两个项目建设同步推进,推动了产业园区和城镇新区的同步建设。
五、20xx年园区工作主要思路和措施(一)主要思路:20xx年工业园区将以省市县经济工作会议精神为指导,以增量扩容、美化亮化为目标,积极拓展园区发展空间,努力提升发展综合品质,加快推进功能配套建设,不断优化涉企服务质量,着力构建和谐园区,全力推进园区工业新城、贸易新区、工人新家的进程。
(二)下阶段主要工作举措:1、夯实基础设施建设,提升园区形象。
努力克服建设资金短缺、投融资困难等因素,多元化、多渠道、多方式筹集资金建设园区,积极运用市场化手段,推行引进公司开发制模式建设园区,遵循合作双赢、发展共享原则,大力推行合作建园。
2、挖扩容、挖潜力,拓展园区发展空间。
克服用地空间、用地指标的严重不足,多措并举全力破解用地瓶颈制约,积极拓展园区发展空间。
一是全力引进大项目,争取国家供地土地政策;二是加快农村土地整治,通过城乡建设用地增减挂钩解决新增建设用地不足;三是内部挖潜,推进集约用地,对闲臵土地多、投资实力弱、经济效益差的企业加大清理处臵力度,盘活存量土地资源,提高土地利用效能。
3、抓源头、强招商、增后劲。
把招商引资工作作为园区发展的生命线。
突出招大引强,积极开展产业招商、以商招商,努力做到引资、引企、引智的有机结合。
4、突重点、强培育、提品质。
继续推进园区支柱产业板材加工业的产业升级。
一是积极培育龙头企业,大力引进和培育关联度大、带动性强的核心企业;二是着力拓展延伸产业链条,要围绕延伸产业链的关键项目,通过创新招商方式,加强承接产业转移,引进配套项目,加快推进产业链的完善;三是大力实施品牌战略,积极培育名牌产品、驰名商标和区域品牌,提高工业园区的知名度和市场占有额,提升工业园区综合实力和市场竞争力。
5、优服务、强举措、促增长。
进一步转变服务理念,拓展服务外延,提升服务功能,优化服务环境,落实项目帮办、跟踪服务制度,促进在谈项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产。
以优质服务和诚信建设,打造政策洼地,推动园区快速发展。
第2篇: 工业园区调研报告一、我市开发区和工业园区建设情况近三年来,在市委、市政府提出宣城经济融入苏浙沪经济圈战略决策以来,招商引资成为各级政府工作的最强音,加快开发区和工业园区建设被摆在各级党委和政府的重要位置,各地都加大了开发区和工业园区的建设力度,取得了一定的成效,主要表现在:体制创新快,规范高效经济运行和管理体制开始凸现我市开发区和工业园区虽然普遍起步较晚,但通过参照周边发达地区开发区管理体制,在各级党委政府的重视和支持下,积极进行行政管理、投融资、土地使用制度等方面的率先改革。
从行政管理体制上,各管委会均实行小政府,大服务,一幢楼办公,一条龙服务的新型运行机制,改变了计划体制下的政府机构垂直对口、机构人员臃肿的局面;在投资管理方面,以优质服务,创造了较好的投资环境;在土地使用上,实行土地使用权有偿出让、转让制度。
因为发挥了体制创新功能,成为名副其实的试验区。
滚动发展好,推进开发区和工业园区规模扩大功能完善我市开发区、工业园区自设立伊始,就从市政建设、项目引进、资金运筹等方面提出构想和目标。
立足实际可能的条件,扎扎实实,小块起步,以项目带开发,基本做了开发一片,建设一片,收效一片,滚动发展,有效地保证了建区初期的有限财力的集中使用,为后期的滚动发展打下较好的基础。
开发热度高,开发区和工业园区经济拉动作用渐成现实各地在发展开发区和工业园区的进程中,绞尽脑汁,多管齐下,积极承接产业梯度转移,实现与苏浙沪等发达地区的资金、技术等优势的对接和互补,开发区和工业园区对全市的经济发展的拉动作用较为明显。
区域分布广,开发区和工业园区建设各具特色目前,开发区和各类工业园区由市及县、区辐射到部分中心集镇,种类较多,从综合开发区到民营工业区,从专业园区到企业科技园区,各具特色,已成为全市产业结构调整、经济快速发展的领头羊。
二、开发区和工业园区发展中存在的主要问题尽管近几年我市开发区和工业园区建设取得了一些成效,但多数开发区和工业园区也存在一些不容忽视的问题:(一)规模小,产业结构层次低。
由于我市开发区和工业园区建区时间短,还处于发展的初级阶段,招商引资规模小,项目档次低,缺少投资规模大、技术含量高、产业链条长、牵动性强的锚项目。
(二)政策多,无序竞争加剧。
全市范围内开发区、园区数量较多,僧多粥少,开发区和工业园区都拿出了各种优惠政策,但无外乎提供廉价土地、延长税收优惠期限,无序竞争不仅使国家税费流失,还造成本地企业与外来投资者的不平等竞争。
(三)资金少,园区建设速度慢。
虽然党委政府高度重视,但前期投入普遍较少,加之开发区、工业园区起步之初,融资能力软弱,导致开发区、工业园区基础设施建设举步维艰,园区投入不够,基本框架未能拉开,对外招商引资形象不好,很多外地投资商实地察看后信心不足,影响了开发区和园区招商引资效果。