工程合同管理-国际常用合同PPT参考课件
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《国际工程合同管理》PPT课件
• （10）对承包商的信函及时给予答复；
• （11）负责编制并向上级及外资贷款单位送报财务年度用款计划， 财务结算及各种统计报表等；
• （12）负责组成验收委员会进行各区段和整个工程的初步验收和最 终竣工验收，签发有关证书；
• （13）解决合同中的纠纷、如需对合同条款进行必要的变动和修改 ，需要和承包商协商；
• （4）负责项目的融资以保证工程项目的顺利实施；
• （5）在承包商有关手续齐备后，及时向承包商拨付有关 款项；
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7
国际工程合同管理的内容
• （6）及时签发工程变更命令；
• （7）批准经工程师研究后提出建议并上报的工程延期报告；
• （8）负责为承包商开证明信；
• （9）协助承包商解决生活物资供应、材料供应、运输等问题；
时向业主呈报工作变更报告，以使业主签发变更命令； • （16）协助调解业主和承包商之间的矛盾； • （17）处理施工中的各种意外事件引起的问题。
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10
国际工程合同管理的内容
• 1.3 业主方的风险管理 • 1.3.1 风险管理概述 • 风险：是一种可以通过分析，推算出其概率分布
的不确定性事件，其结果可能是产生损失或收益 • 风险管理的特点： • 对象是指那些可以求出概率分布的事件； • 风险的普遍性； • 风险一般会造成经济损失
• 1.2 业主方对项目实施期的管理 • 1.2.1 业主方管理的一般职责 • 1.2.1.1. 设计阶段 • （1）委托咨询设计公司进行工程设计，包括有关的勘测及专题研究
工作； • （2）对咨询设计公司提出的设计方案进行审查，选择和确定； • （3）对咨询设计公司编制的招标文件进行审查和批准； • （4）选择在项目施工期实行的施工管理方式、选定监理公司等； • （5）采用招标或议标方式，进行项目施工前期的各项准备工作，如
国际工程常用的合同形式有
国际工程常用的合同形式有一、固定总价合同（Lum Sum Contract）固定总价合同是国际工程中最为常见的一种合同形式。
在这种合同中，承包商同意以一个固定的总价完成整个项目，无论实际成本如何变化。
这种合同形式适用于那些设计明确、范围清晰的项目。
范本解析：在固定总价合同的范本中，通常会详细列出项目的规格和要求，以及双方的权利和义务。
还会包含价格调整条款，以应对可能出现的设计变更或不可预见的情况。
二、成本加酬金合同（Cost lus Fee Contract）成本加酬金合同是一种允许承包商在项目成本基础上获得一定报酬的合同形式。
这种合同形式适用于那些设计尚未完全确定或存在较大不确定性的项目。
范本解析：在成本加酬金合同的范本中，除了项目的基本要求和双方的权利义务外，还会详细说明成本的计算方法和报酬的支付方式。
为了防止成本过度膨胀，通常会设置一些成本控制条款。
三、时间材料合同（Time and Material Contract）时间材料合同是一种按照实际工作时间和材料使用量来计费的合同形式。
这种合同形式适用于那些难以预测工作量或持续时间的项目。
范本解析：在时间材料合同的范本中，会明确列出工作的单价和材料的费率，以及如何记录和报告工作时间和材料使用量。
还会包含一些关于工作质量和进度的规定。
四、管理承包合同（Management Contract）管理承包合同是一种由承包商负责项目管理但不一定亲自执行所有工作的合同形式。
这种合同形式适用于那些需要高度协调和管理能力的项目。
范本解析：在管理承包合同的范本中，会详细描述承包商的管理职责和权限，以及如何分配和管理子承包商的工作。
还会包含一些关于项目预算和进度控制的条款。
国际工程合同与合同管理PPT培训课件
合同的优点是可以降低承包 人的成本和风险，但也可能导致
工程质量问题和管理混乱。
03 国际工程合同的签订与执 行
合同谈判
谈判准备
在合同谈判前，应充分了解项 目背景、合同条件、法律法规 等信息，为谈判做好充分准备
。
谈判技巧
掌握谈判技巧，如倾听、表达 、提问等，以便更好地与对方 沟通，达成共识。
第三人原因
因第三人原因造成合同不能履行或不能完全履行，可以免除当事人 的违约责任。例如因第三方施工干扰造成工期延误等。
合同约定的其他免责事由
合同中约定的其他免责事由，如工程延期、暂停施工等，也可以免 除当事人的违约责任。
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索赔处理
如出现索赔事件，应按照合同 约定进行索赔处理，确保双方
权益得到保障。
合同终止
在合同履行完毕或终止时，应 按照合同约定进行合同终止工
作，确保项目顺利结束。
04 国际工程合同的争议解决
协商解决
协商解决是指合同双方通过友好 协商的方式解决争议。
协商解决具有灵活性和效率高的 特点，可以快速达成双方都能接
适用国际条约和国际惯例
国际条约和国际惯例是指多个国家和地区共同遵守的国际 规则和标准。在国际工程合同中，适用国际条约和国际惯 例可以更好地保障国际工程的顺利实施。
常见的国际条约和国际惯例包括《联合国国际贸易销售合 同公约》、《FIDIC合同条件》等。在适用国际条约和国 际惯例时，合同双方需要了解和遵守相关规定，并确保合 同内容与相关规定保持一致。
单项承包合同是指发包人将工 程中的某个单项工作交给特定 的承包人完成而达成的协议。
常见的单项承包合同包括设计 合同、采购合同、施工合同等。
工程质量问题和管理混乱。
03 国际工程合同的签订与执 行
合同谈判
谈判准备
在合同谈判前，应充分了解项 目背景、合同条件、法律法规 等信息，为谈判做好充分准备
。
谈判技巧
掌握谈判技巧，如倾听、表达 、提问等，以便更好地与对方 沟通，达成共识。
第三人原因
因第三人原因造成合同不能履行或不能完全履行，可以免除当事人 的违约责任。例如因第三方施工干扰造成工期延误等。
合同约定的其他免责事由
合同中约定的其他免责事由，如工程延期、暂停施工等，也可以免 除当事人的违约责任。
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索赔处理
如出现索赔事件，应按照合同 约定进行索赔处理，确保双方
权益得到保障。
合同终止
在合同履行完毕或终止时，应 按照合同约定进行合同终止工
作，确保项目顺利结束。
04 国际工程合同的争议解决
协商解决
协商解决是指合同双方通过友好 协商的方式解决争议。
协商解决具有灵活性和效率高的 特点，可以快速达成双方都能接
适用国际条约和国际惯例
国际条约和国际惯例是指多个国家和地区共同遵守的国际 规则和标准。在国际工程合同中，适用国际条约和国际惯 例可以更好地保障国际工程的顺利实施。
常见的国际条约和国际惯例包括《联合国国际贸易销售合 同公约》、《FIDIC合同条件》等。在适用国际条约和国 际惯例时，合同双方需要了解和遵守相关规定，并确保合 同内容与相关规定保持一致。
单项承包合同是指发包人将工 程中的某个单项工作交给特定 的承包人完成而达成的协议。
常见的单项承包合同包括设计 合同、采购合同、施工合同等。
监理工程师课程讲义-合同管理-第九章第一节FIDIC施工合同条件
第九章国际工程常用合同文本FIDIC 系列合同条件简介Array中各方责任和义务典型条款分析简介各方责任和义务典型条款分析NEC 系列合同条件ECC 合同的内容组成ECC 合同中的合作伙伴管理理念系列合同条件合同模式合同模式第一节FIDIC 施工合同条件一、FIDIC 系列合同条件简介1、FIDIC（国际咨询工程师联合会）标准合同条件(1)《施工合同条件》（“新红皮书”），适用于各类大型或较复杂的工程或房建项目，尤其适用于传统的“设计-招标-建造”模式，承包商按照业主提供的设计进行施工，采用工程量清单计价，业主委托工程师管理合同，由工程师监管施工并签证支付。
(2)《土木工程施工合同条件》（“红皮书”），适合于承包商按发包人设计进行施工的房屋建筑和土木工程的施工项目，采用工程量清单计价，单价可调整，由业主委派工程师管理合同。
(3)《简明合同格式》（“绿皮书”），适用于投资金额相对较小、工期短或技术简单，或重复性的工程项目施工，既适于业主设计也适于承包商设计。
(4)《设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件》（“银皮书”），适用于承包商以交钥匙方式进行设计-采购-施工的总承包，完成一个配备完善的业主只需“转动钥匙”即可运行的工程项目，采用总价合同。
(5)《设计-建造与交钥匙工程合同条件》（“橘皮书”），适用于由承包商根据业主要求设计和施工的工程项目和房建项目，采用总价合同。
(6)《生产设备和设计-施工合同条件》（“新黄皮书”），适用于“设计-建造”模式，由承包商按照业主要求进行设计、提供设备并施工安装的机械、电气、房建等工程的合同，采用总价合同，业主委托工程师管理合同，由工程师监管承包商设备的现场安装以及签证支付。
(7)《设计施工和营运合同条件》（“金皮书”），适用于承包商不仅需要承担设施的设计和施工工作，还要负责设施的长期运营，并在运营期到期后将设施移交给政府的项目。
(8)《土木工程施工分包合同条件》（“褐皮书”），适用于承包商与专业工程施工分包商订立的施工合同。
国际工程合同管理双语PPT课件
1.项目（Project）特点：
（1）一般项目的特点：
l 一次性 l 唯一性 l 项目目标的明确性 l 实施条件的约束性
第6页/共54页
一、工程项目合同管理
（2） 工程项目的特点：
l 复杂程度高 l 整体性强 l 时间长 l 不可逆转性 l 产品的固定性 l 生产者的流动性 l 当地政府的管理和干预第14页源自共54页一、工程项目合同管理
（2）签订合同的任一方（如业主方、承包商方） 及参与合同管理的有关方（如监理工程师、业主代 表），对工程项目的进度、质量、造价、安全以及 环境等方面进行管理并做好协调工作。
计算机管理是任一方做好管理工作的重要手段。
第15页/共54页
二、国际工程合同管理
1、国际工程项目的概念
第28页/共54页
2. 建筑工程管理模式（Construction Management Approach, CM)
•这种模式又称阶段发包方式，或快速轨道方式。 •业主在项目开始阶段就雇用施工经验丰富的咨询人员即CM经 理参与到项目中来，负责对设计和施工整个过程的管理。打 破过去那种待设计图纸完全完成后，才进行招标建设的连续 建设生产方式。 • 其特点是：由业主和业主委托的工程项目经理与工程师组 成一个联合小组共同负责组织和管理工程的规划、设计和施 工。完成一部分分项 (单项)工程设计后，即对该部分进行招 标，发包给一家承包商，无总承包商，由业主直接按每个单 项工程与承包商分别签订承包合同。
某项国际工程正处于施工阶段，业主方面接到本国政府当局情 报，该国在某日可能遭受邻国武装袭击。业主从人员安全的角 度考虑，指令承包商在该日停工。承包商执行了业主指令。届 时该国没有遭受邻国袭击，事后，承包商就停工事宜向业主提 起索赔。业主方面认可承包商索赔请求，给予相应的工期延长 和合理的费用补偿，但双方对补偿标准产生争执。
（1）一般项目的特点：
l 一次性 l 唯一性 l 项目目标的明确性 l 实施条件的约束性
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一、工程项目合同管理
（2） 工程项目的特点：
l 复杂程度高 l 整体性强 l 时间长 l 不可逆转性 l 产品的固定性 l 生产者的流动性 l 当地政府的管理和干预第14页源自共54页一、工程项目合同管理
（2）签订合同的任一方（如业主方、承包商方） 及参与合同管理的有关方（如监理工程师、业主代 表），对工程项目的进度、质量、造价、安全以及 环境等方面进行管理并做好协调工作。
计算机管理是任一方做好管理工作的重要手段。
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二、国际工程合同管理
1、国际工程项目的概念
第28页/共54页
2. 建筑工程管理模式（Construction Management Approach, CM)
•这种模式又称阶段发包方式，或快速轨道方式。 •业主在项目开始阶段就雇用施工经验丰富的咨询人员即CM经 理参与到项目中来，负责对设计和施工整个过程的管理。打 破过去那种待设计图纸完全完成后，才进行招标建设的连续 建设生产方式。 • 其特点是：由业主和业主委托的工程项目经理与工程师组 成一个联合小组共同负责组织和管理工程的规划、设计和施 工。完成一部分分项 (单项)工程设计后，即对该部分进行招 标，发包给一家承包商，无总承包商，由业主直接按每个单 项工程与承包商分别签订承包合同。
某项国际工程正处于施工阶段，业主方面接到本国政府当局情 报，该国在某日可能遭受邻国武装袭击。业主从人员安全的角 度考虑，指令承包商在该日停工。承包商执行了业主指令。届 时该国没有遭受邻国袭击，事后，承包商就停工事宜向业主提 起索赔。业主方面认可承包商索赔请求，给予相应的工期延长 和合理的费用补偿，但双方对补偿标准产生争执。
国际工程项目管理PPT课件
提高国际竞争力
通过国际工程项目，企业可以拓 展国际市场，提高自身在国际上 的知名度和竞争力。
国际工程项目的历史与发展
历史回顾
国际工程项目的发展可以追溯到 20世纪初，随着全球化进程加速 和基础设施建设的需要，国际工
程项目逐渐增多。
发展趋势
未来，国际工程项目将更加注重可 持续发展、环境保护和文化多样性， 同时数字化和智能化技术的应用也 将成为重要趋势。
风险评估与管理
对项目潜在的风险进行识别、评估和 管理，制定相应的应对措施，降低风 险对项目的影响。
国际工程项目的可行性研究
技术可行性分析
评估项目所采用的技术是否成熟、可靠，能 否满足项目要求。
社会与环境影响评估
分析项目对当地社会和环境的影响，确保项 目符合可持续发展要求。
经济可行性分析
对项目的投资回报率、经济效益等进行评估， 判断项目在经济上是否可行。
质量目标
明确项目的质量目标，确保项目满足预定的质量要求 和标准。
质量控制
对项目实施过程进行全面质量控制，包括材料检验、 施工工艺监督、质量检测等。
质量改进
针对项目实施过程中出现的质量问题，采取有效措施 进行改进和预防，提高项目质量水平。
国际工程项目的风险
05
管理
国际工程项目的风险识别
01
政治风险
应对策略调整
根据项目实际情况和风险变化，及时调整应 对策略，确保项目顺利进行。
国际工程项目的收尾
06
与评估
国际工程项目的收尾工作
项目验收
竣工资料整理
按照合同和技术规范，对项目进行全面验 收，确保项目质量符合要求。
收集、整理项目实施过程中的所有文件和 资料，包括设计图纸、施工记录、质量检 测报告等，形成完整的竣工资料。
项目合同管理培训课件
⑷合同审计
合同审计是指按照相关法规和技术质量标准，对从编制方案到合同收尾的整个过程进展综合评估，总结经历和教训。
13.3 工程合同管理技术方法
合同分析
合同档案
合同网络
系统合同监视
13.3.1 合同管理系统
⑴合同分析
合同分析就是指从执行的角度分析、补充、解释合同，将合同目的和合同规定落实到合同施行的详细问题上和详细事件上，用以指导详细工作，使合同符合日常工程管理的需要。
01
合同履行
02
合同控制
03
合同索赔管理
04
合同文档管理
13.2.2 工程合同执行期管理
⑴合同履行
合同履行是指工程双方当事人根据工程合同的规定在适当的时间、地点，以适当的方法全面完成自己所承担的义务。
⑵合同控制
合同控制是工程委托方指派专人负责监视、协调各个相关合同的执行。
⑶合同索赔管理
合同索赔是指合同当事人在合同施行过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于自己的过错，而是属于应由合同对方承担责任的情况，造成且实际已造成了损失，向对方提出给予补偿或赔偿的权利要求。
第十三章 工程合同管理
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01
第13章 工程合同管理
1.3 工程合同管理作用
03
重点问题
2 工程合同管理过程
05
1.1 工程合同定义
2.1 工程合同前期管理
02
学习目的和要求
单击此处添加正文
04
1 工程合同与合同管理
单击此处添加正文
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目录
CONTENT
学习目的和要求
通过本章的学习，要求在根本理解合同定义的根底上，准确理解工程合同的概念和特征，纯熟掌握工程合同管理的过程和方法，并初步具备分析和解决工程合同管理实际问题的才能。
工程合同管理PPT课件
合同终止
当工程完工或合同到期时，双方可以协商终止合同。在终止合同时，应当对工程 进行验收，并对工程款、质量保证金等进行结算。
04
工程合同的风险与防范
合同违约风险
总结词
合同违约风险是工程合同管理中常见的一种风险，可能导致 合同无法履行或履行不力，给双方带来损失。
详细描述
合同违约风险主要包括承包方未按照合同约定时间、质量、 规格完成工程，或者发包方未按照合同约定支付款项等。为 了防范这种风险，合同中应明确约定违约责任和违约金等相 关条款。
纷。
案例二：某高速公路建设的合同履行纠纷
总结词
合同履行出现问题，多方协调解决
详细描述
该案例中，由于地质条件变化和工程 量增加，高速公路建设的合同履行出 现了纠纷。各方通过友好协商，重新 调整合同内容，加强现场协调，最终 顺利完成工程。
案例三：某房地产项目的合同变更与索赔
总结词
合同变更处理得当，索赔合理解决
合同索赔风险是指在工程实施过程中，由于各种原因引起的索赔事件，可能导致工期延误、费用增加等风险。
详细描述
合同索赔风险主要包括因不可抗力、设计变更等原因引起的索赔事件。为了防范这种风险，应在合同中明确约定 索赔处理方式和程序，并保留相关证据，以便在发生索赔事件时能够及时处理。
合同争议解决
总结词
合同争议解决是工程合同管理中不可避 免的一个环节，通过合理的方式解决争 议，可以维护双方的利益和合作关系。
合同履行
双方应当按照合同约定履行自己的义务，包括但不限于提供工程服务、材料、 设备等，并保证工程质量和进度。
合同变更
在工程实施过程中，可能会遇到一些不可预见的情况，需要对合同内容进行变 更。此时，双方应当及时协商并签署书面变更协议，确保合同内容与实际情况 一致。
当工程完工或合同到期时，双方可以协商终止合同。在终止合同时，应当对工程 进行验收，并对工程款、质量保证金等进行结算。
04
工程合同的风险与防范
合同违约风险
总结词
合同违约风险是工程合同管理中常见的一种风险，可能导致 合同无法履行或履行不力，给双方带来损失。
详细描述
合同违约风险主要包括承包方未按照合同约定时间、质量、 规格完成工程，或者发包方未按照合同约定支付款项等。为 了防范这种风险，合同中应明确约定违约责任和违约金等相 关条款。
纷。
案例二：某高速公路建设的合同履行纠纷
总结词
合同履行出现问题，多方协调解决
详细描述
该案例中，由于地质条件变化和工程 量增加，高速公路建设的合同履行出 现了纠纷。各方通过友好协商，重新 调整合同内容，加强现场协调，最终 顺利完成工程。
案例三：某房地产项目的合同变更与索赔
总结词
合同变更处理得当，索赔合理解决
合同索赔风险是指在工程实施过程中，由于各种原因引起的索赔事件，可能导致工期延误、费用增加等风险。
详细描述
合同索赔风险主要包括因不可抗力、设计变更等原因引起的索赔事件。为了防范这种风险，应在合同中明确约定 索赔处理方式和程序，并保留相关证据，以便在发生索赔事件时能够及时处理。
合同争议解决
总结词
合同争议解决是工程合同管理中不可避 免的一个环节，通过合理的方式解决争 议，可以维护双方的利益和合作关系。
合同履行
双方应当按照合同约定履行自己的义务，包括但不限于提供工程服务、材料、 设备等，并保证工程质量和进度。
合同变更
在工程实施过程中，可能会遇到一些不可预见的情况，需要对合同内容进行变 更。此时，双方应当及时协商并签署书面变更协议，确保合同内容与实际情况 一致。
工程项目合同管理课件ppt
2) 要约
投标人按照招标人提出的要求，在规定的期间内向招标人发 出的，以订立合同为目的的，包括合同的主要条款的意思表 示。（投标）
内容：
(1)投标函 (2)施工方案或者施工组织设计 (3)投标报价及招标文件要求提供的其他材料。
3) 承诺
指由招标人通过评标后，在规定期间内发出的，表示愿意按 照投标人所提出的条件与投标人订立合同的意思表示。（中 标通知）
考虑下列重要合同条款：
2. 承包商的合同策划（应对策略） 1) 项目的选择与市场定位 2) 合同风险评价 3) 合作方式的选择
8.2 工程项目式与程序※
1. 工程合同订立的形式
《合同法》规定，建设工程合同应当采用书 面形式。即当事人以书面文字有形地表现合 同内容的方式。合同书、信件、数据电文等 可以记载当事人合同内容的书面文件都是合 同书面形式的具体表现。
3) 合同类型的选择和重要的合同条款
选择合同类型考虑的因素：
① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ 建设项目设计的深度 项目规模和复杂程度 项目管理模式和管理水平 项目的准备时间和工程进度的紧迫程度 项目外部因素 承包商的意愿和能力 适用合同关系的法律、合同争执仲裁的机构和程序等。 付款方式。 合同价格调整的条件、范围、方法，特别是由于物价、汇率、法律、 关税等的变化对合同价格调整的规定。 对承包商的激励措施。 合同双方的风险分配。 保证业主对工程的控制权力。
8.1.2 工程项目合同策划
1. 业主的合同策划 1) 分标策划及合同协调
分包方式 优点：有利于业主多方组织强大的施工力量、按专业选择优秀的施工
企业；完善的计划安排还有利于缩短建设周期。 缺点：由于分标，招标次数增多、合同数多、业主直接面对的承包商 数量多。对业主来说，管理跨度大，协调工作多，合同争执也 较多，索赔较多，管理工作量大而且复杂。 适用范围：业主有较强大的管理能力或委托得力的监理或项目管理单 位。
工程合同的管理PPT课件
• 工程竣工结算提交日期，签收人，包含那些内容，
逾期不提交的责任，审核时限和审核费用的分担 等未做详细约定。
• 例如：发包人为延迟支付工程竣工结算后价款支
付，有意拖延工程结算审核时间，个别工程项目 工程竣工几年后其工程竣工结算仍未完成，工程 竣工结算问题是导致拖欠工程款和农民工工资主 要原因之一。
14
• 例如：开工日期有“破土之日”、“验线之日”、
“进场之日”之说，竣工日期有“验收合格之 日”、“交付使用之日”、“申请验收之日”之 说。如果合同没有明确约定的即会造成工程预付 款、工程进度款、工期延误责任认定等一系列问 题。程工和农民工工资支付。
13
7.工程竣工结算程序和时限未做详 细约定的工程施工合同
• 发包人按合同约定提供的材料，总承包企业与分
包企业对材料实际使用量和现场保管责任不清， 造成材料使用的浪费和被偷盗事件发生。
11
5.对工程进度拨款未做出详细规定 的工程施工合同
• 工程合同对如何申请拨款，需报何种文件，如何
审核确认拨款数额以及双方对进度款额认识不一 致时如何处理未做出详细规定。
• 例如：在处理工程款拖欠问题时，经常发生承包
16
谢谢
17
自的职责和权限及监理工程师职责和权限。
• 例如：建设工程施工过程中，发包方、承包方、
监理方参与生产管理的工程技术人员和管理人员 较多，工程中发设计变更、经济签证、材料价格 确认等重要经济文件签认时，由于合同没有明确 签认范围、程序、生效条件，出现施工过程中没 人签字或随意签字的现象，对工期和造价均会造 成不同程度的损失。
10
4.责任和相互关系不清的工程专业 分包合同
• 分包合同签订过于简单，包方与总包方、总包方
逾期不提交的责任，审核时限和审核费用的分担 等未做详细约定。
• 例如：发包人为延迟支付工程竣工结算后价款支
付，有意拖延工程结算审核时间，个别工程项目 工程竣工几年后其工程竣工结算仍未完成，工程 竣工结算问题是导致拖欠工程款和农民工工资主 要原因之一。
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• 例如：开工日期有“破土之日”、“验线之日”、
“进场之日”之说，竣工日期有“验收合格之 日”、“交付使用之日”、“申请验收之日”之 说。如果合同没有明确约定的即会造成工程预付 款、工程进度款、工期延误责任认定等一系列问 题。程工和农民工工资支付。
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7.工程竣工结算程序和时限未做详 细约定的工程施工合同
• 发包人按合同约定提供的材料，总承包企业与分
包企业对材料实际使用量和现场保管责任不清， 造成材料使用的浪费和被偷盗事件发生。
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5.对工程进度拨款未做出详细规定 的工程施工合同
• 工程合同对如何申请拨款，需报何种文件，如何
审核确认拨款数额以及双方对进度款额认识不一 致时如何处理未做出详细规定。
• 例如：在处理工程款拖欠问题时，经常发生承包
16
谢谢
17
自的职责和权限及监理工程师职责和权限。
• 例如：建设工程施工过程中，发包方、承包方、
监理方参与生产管理的工程技术人员和管理人员 较多，工程中发设计变更、经济签证、材料价格 确认等重要经济文件签认时，由于合同没有明确 签认范围、程序、生效条件，出现施工过程中没 人签字或随意签字的现象，对工期和造价均会造 成不同程度的损失。
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4.责任和相互关系不清的工程专业 分包合同
• 分包合同签订过于简单，包方与总包方、总包方
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– 固定总价不变的交钥匙合同并按里程碑方式支付 – 无业主委派的工程师这一角色，业主代表直接管理项目实施
过程，采用较松的管理方式，但严格竣工检验和竣工后检验， 以保证完工项目的质量 – 与前两种合同相比，项目风险大部分由承包商承担，但业主 愿意为此多付出一定的费用
2021/3/10
授课：XXX
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• （4）简明合同格式（绿皮书，无规定计价方式）适
• 目前有50多个成员国，分属于四个地区性组织
–ASPAC—亚洲及太平洋地区成员协会
–CEDIC—欧共体成员协会
–CAMA—非洲成员协会集团
–RINORD—北欧成员协会集团
2021/3/10
Hale Waihona Puke 授课：XXX4• 中国工程咨询协会在1996年正式加入 FIDIC。
2021/3/10
授课：XXX
5
• FIDIC自成立以来，对国际实施的工程建 设项目起到了重要作用。该会编制的 《业主与咨询工程师标准服务协议书》 （白皮书）、《土木工程施工合同条件》 （红皮书）、《电气与机械工程合同条 件》（黄皮书）、《工程总承包合同条 件》（桔黄皮书）被世界银行、亚洲开 发银行等国际和区域发展援助金融机构 作为实施项目的合同协议范本。
件”
• 美国联邦政府发布的“SF-23A合同条件”
2021/3/10
授课：XXX
2
国际工程常用合同文件的主要内容
• 大部分国际通用的施工合同文件一般都分为两 部分
–通用条件
–专用条件
• 并非所有的国际通用的施工合同条件都采用通 用条件和专用条件两部分组成的形式，如英国 土木工程师学会的ICE合同条件没有独立的第 二部分专用条件，而是用其他合同条件标准的 相关条款来表述专用条件的内容
1
国际上常用的施工合同条件
• 国际咨询工程师联合会（FIDIC）编制的各类 合同条件
• 英国土木工程师学会的“ICE土木工程施工合 同条件”
• 英国皇家建筑师学会的“RIBA/JCT合同条件” • 美国建筑师学会的“AIA合同条件” • 美国承包商总会的“AGC合同条件” • 美国工程师合同文件联合会的“EJCDC合同条
国际工程常用合同
• 国际工程常用合同种类
–自20世纪40年代以来，随着国际工程承包 事业的不断发展，逐步形成了国际工程施工 承包常用的一些标准合同条件。许多国家在 土木工程的招标承包业务中，参考国际性的 合同条件标准格式，并结合自己的具体情况， 制定出本国的标准合同条件。
2021/3/10
授课：XXX
–土木工程施工分包合同条件（与“红皮书”配套使 用）
2021/3/10
授课：XXX
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• 虽然FIDIC的各类合同条件在全球工程承包中 得到广泛的应用，但随着国际建筑承包业模式 的发展，FIDIC感到有必要根据当今建筑业实 践中的做法，对原有的合同条件加以更新，甚 至编制新的合同条件来取代原有的版本。1999 年9月出版了一套全新的正式的标准合同条件， 统称为1999年第一版，分别为：
–土木工程施工合同条件（新红皮书 ） –设备安装与设计-建造合同（新黄皮书） –EPC/交钥匙项目合同条件（银皮书） –简明合同格式（绿皮书）
2021/3/10
授课：XXX
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• （1）土木工程施工合同条件（新红皮书，单 价合同）适用于：
–各类大型或复杂工程 –主要工作为施工 –业主负责大部分设计工作 –承包商按照业主方提供的设计进行施工，但也可能
– 合同管理模式与《土木工程施工合同条件》下由工程师管理 合同的模式基本相同，由工程师来监督设备的制造、安装和 施工，以及签发支付证书
– 在包干价格下实施里程碑支付方式，在个别情况下，也可能 采用单价支付
– 合同中风险的分摊与《土木工程施工合同条件》基本类似， 基本是均衡的。
2021/3/10
授课：XXX
负责小量的施工图设计 –由业主委派工程师来监理施工和签发支付证书 –按工程量表中的单价来支付完成的工程量 –合同中风险的分摊基本是均衡的。
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授课：XXX
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• （2）设备安装与设计-建造合同（新黄皮书，总价合 同）适用于：
– 机电设备项目、其他基础设施项目以及其他类型的项目
– 业主只负责编制项目纲要（即：“业主的要求”）和永久设 备性能要求，承包商负责大部分设计工作和全部施工安装工 作
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授课：XXX
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• 1957年针对海外土木工程，在英国土木 工程师学会（ICE）于1945年编制的第一 套有关土木工程系列条款的基础上， FIDIC正式发布了第一版《FIDIC合同条 款》，世界银行正式于1995年为土木工 程施工采购编制的第一版标准招标文件 （SBDW）采用了FIDIC合同条款作为它的 基础，从此为FIDIC合同条款在国际施工 项目中确立了权威地位。
用于： –施工合同金额较小（如低于50万美元）、施工期较短
（如低于6个月）； –但是对于投资较高的工程，如果其工作内容简单、重
复，或建设周期较短，此格式也同样适用； –既可以是土木工程，也可以是机电工程； –设计工作既可以是业主负责，也可以是承包商负责； –合同可以是单价合同，也可以是总价合同，在编制具
2021/3/10
授课：XXX
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FIDIC合同条件
• FIDIC是国际上最有权威的被世界银行认可的 咨询工程师组织，由欧洲三个国家的咨询工程 师协会于1913年成立
• FIDIC总部设在瑞士洛桑、主要职能机构有： 执行委员会(TEC)、土木工程合同委员会 (CECC)、业主与咨询工程师关系委员会(CCRC)、 职业责任委员会(PLC)和秘书处。
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• （3）EPC/交钥匙项目（Engineering-Procurement-
Construction/Turnkey Project）合同条件（银皮书， 固定总价合同）适用于：
– 适用于在交钥匙的基础上进行的工程项目的设计和施工，尤 其是私人投资项目
– 承包商负责实施所有的设计、采购和建造工作，即在“交钥 匙”时，要提供一个设施配备完整、可以投产运行的项目
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授课：XXX
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• 在1999年新版FIDIC合同条件出版之前，FIDIC 主要编制出版了4个版本的合同条件，应用于 工程建设领域中的不同工程情况，它们是：
–土木工程施工合同条件（俗称“红皮书”）
–电气与机械工程合同条件（俗称“黄皮书”）
–设计-建造与交钥匙项目合同条件（俗称“橘皮 书”）
过程，采用较松的管理方式，但严格竣工检验和竣工后检验， 以保证完工项目的质量 – 与前两种合同相比，项目风险大部分由承包商承担，但业主 愿意为此多付出一定的费用
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授课：XXX
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• （4）简明合同格式（绿皮书，无规定计价方式）适
• 目前有50多个成员国，分属于四个地区性组织
–ASPAC—亚洲及太平洋地区成员协会
–CEDIC—欧共体成员协会
–CAMA—非洲成员协会集团
–RINORD—北欧成员协会集团
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Hale Waihona Puke 授课：XXX4• 中国工程咨询协会在1996年正式加入 FIDIC。
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授课：XXX
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• FIDIC自成立以来，对国际实施的工程建 设项目起到了重要作用。该会编制的 《业主与咨询工程师标准服务协议书》 （白皮书）、《土木工程施工合同条件》 （红皮书）、《电气与机械工程合同条 件》（黄皮书）、《工程总承包合同条 件》（桔黄皮书）被世界银行、亚洲开 发银行等国际和区域发展援助金融机构 作为实施项目的合同协议范本。
件”
• 美国联邦政府发布的“SF-23A合同条件”
2021/3/10
授课：XXX
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国际工程常用合同文件的主要内容
• 大部分国际通用的施工合同文件一般都分为两 部分
–通用条件
–专用条件
• 并非所有的国际通用的施工合同条件都采用通 用条件和专用条件两部分组成的形式，如英国 土木工程师学会的ICE合同条件没有独立的第 二部分专用条件，而是用其他合同条件标准的 相关条款来表述专用条件的内容
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国际上常用的施工合同条件
• 国际咨询工程师联合会（FIDIC）编制的各类 合同条件
• 英国土木工程师学会的“ICE土木工程施工合 同条件”
• 英国皇家建筑师学会的“RIBA/JCT合同条件” • 美国建筑师学会的“AIA合同条件” • 美国承包商总会的“AGC合同条件” • 美国工程师合同文件联合会的“EJCDC合同条
国际工程常用合同
• 国际工程常用合同种类
–自20世纪40年代以来，随着国际工程承包 事业的不断发展，逐步形成了国际工程施工 承包常用的一些标准合同条件。许多国家在 土木工程的招标承包业务中，参考国际性的 合同条件标准格式，并结合自己的具体情况， 制定出本国的标准合同条件。
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–土木工程施工分包合同条件（与“红皮书”配套使 用）
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• 虽然FIDIC的各类合同条件在全球工程承包中 得到广泛的应用，但随着国际建筑承包业模式 的发展，FIDIC感到有必要根据当今建筑业实 践中的做法，对原有的合同条件加以更新，甚 至编制新的合同条件来取代原有的版本。1999 年9月出版了一套全新的正式的标准合同条件， 统称为1999年第一版，分别为：
–土木工程施工合同条件（新红皮书 ） –设备安装与设计-建造合同（新黄皮书） –EPC/交钥匙项目合同条件（银皮书） –简明合同格式（绿皮书）
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• （1）土木工程施工合同条件（新红皮书，单 价合同）适用于：
–各类大型或复杂工程 –主要工作为施工 –业主负责大部分设计工作 –承包商按照业主方提供的设计进行施工，但也可能
– 合同管理模式与《土木工程施工合同条件》下由工程师管理 合同的模式基本相同，由工程师来监督设备的制造、安装和 施工，以及签发支付证书
– 在包干价格下实施里程碑支付方式，在个别情况下，也可能 采用单价支付
– 合同中风险的分摊与《土木工程施工合同条件》基本类似， 基本是均衡的。
2021/3/10
授课：XXX
负责小量的施工图设计 –由业主委派工程师来监理施工和签发支付证书 –按工程量表中的单价来支付完成的工程量 –合同中风险的分摊基本是均衡的。
2021/3/10
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• （2）设备安装与设计-建造合同（新黄皮书，总价合 同）适用于：
– 机电设备项目、其他基础设施项目以及其他类型的项目
– 业主只负责编制项目纲要（即：“业主的要求”）和永久设 备性能要求，承包商负责大部分设计工作和全部施工安装工 作
2021/3/10
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• 1957年针对海外土木工程，在英国土木 工程师学会（ICE）于1945年编制的第一 套有关土木工程系列条款的基础上， FIDIC正式发布了第一版《FIDIC合同条 款》，世界银行正式于1995年为土木工 程施工采购编制的第一版标准招标文件 （SBDW）采用了FIDIC合同条款作为它的 基础，从此为FIDIC合同条款在国际施工 项目中确立了权威地位。
用于： –施工合同金额较小（如低于50万美元）、施工期较短
（如低于6个月）； –但是对于投资较高的工程，如果其工作内容简单、重
复，或建设周期较短，此格式也同样适用； –既可以是土木工程，也可以是机电工程； –设计工作既可以是业主负责，也可以是承包商负责； –合同可以是单价合同，也可以是总价合同，在编制具
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FIDIC合同条件
• FIDIC是国际上最有权威的被世界银行认可的 咨询工程师组织，由欧洲三个国家的咨询工程 师协会于1913年成立
• FIDIC总部设在瑞士洛桑、主要职能机构有： 执行委员会(TEC)、土木工程合同委员会 (CECC)、业主与咨询工程师关系委员会(CCRC)、 职业责任委员会(PLC)和秘书处。
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• （3）EPC/交钥匙项目（Engineering-Procurement-
Construction/Turnkey Project）合同条件（银皮书， 固定总价合同）适用于：
– 适用于在交钥匙的基础上进行的工程项目的设计和施工，尤 其是私人投资项目
– 承包商负责实施所有的设计、采购和建造工作，即在“交钥 匙”时，要提供一个设施配备完整、可以投产运行的项目
2021/3/10
授课：XXX
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• 在1999年新版FIDIC合同条件出版之前，FIDIC 主要编制出版了4个版本的合同条件，应用于 工程建设领域中的不同工程情况，它们是：
–土木工程施工合同条件（俗称“红皮书”）
–电气与机械工程合同条件（俗称“黄皮书”）
–设计-建造与交钥匙项目合同条件（俗称“橘皮 书”）