毛概课件第八章第二节 (2)
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2013版毛概第八章2节2
(1)坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高 党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民 有效治理国家； （2）坚持国家一切权力属于人民，健全民主制度……， 保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主 监督； (3)全面落实依法治国基本方略，在全社会大力弘扬社 会主义法治精神，不断推进科学立法、严格执法、公正司 法、全民守法进程，实现国家各项工作法治化； （4）坚持社会主义政治制度的特点和优势，推进社会 主义民主政治制度化、规范化、程序化……，巩固和发展 民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。
第八章第二节 建设中国特色社会主义政治
法制与法治
法制是依法治国的前提和基础。经 济的发展，社会的进步，都离不开健全 的法制。要推进依法治国的进程，建设 社会主义法治国家，必须大力加强社会 主义法制建设，做到有法可依、有法必 依、执法必严、违法必究。
第八章第二节 建设中国特色社会主义政治
2.实行依法治国，必须不断完善中
第八章第二节 建设中国特色社会主义政治
Байду номын сангаас第二节 建设中国特色社会主义政治
三、建设社会主义法治国家
1、依法治国是 党领导人民治理国
家的基本方略
第八章第二节 建设中国特色社会主义政治
依法治国
提出 1978 年 1980 年 1986 年 1996 年 1999 年 邓小平强调法制建设，主张必须使民主制度化、法律化。 邓小平提出，要健全社会主义法制，民主建设要和法制 建设紧密结合。 邓小平又强调把处理好法治和人治的关系，作为政治体 制改革的重要任务 江泽民提出 “依法治国”。八届人大四次会议通过的 《中华人民共和国国民经济和社会“九五”计划和 2010年远景目标纲要》把依法治国确定为治国基本方 针。 全国人大九届二次会议通过的宪法修正案明确写上“中华 人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”， 正式把这一治国方略以国家根本大法的形式确定下来。
第八章第二节 建设中国特色社会主义政治
法制与法治
法制是依法治国的前提和基础。经 济的发展，社会的进步，都离不开健全 的法制。要推进依法治国的进程，建设 社会主义法治国家，必须大力加强社会 主义法制建设，做到有法可依、有法必 依、执法必严、违法必究。
第八章第二节 建设中国特色社会主义政治
2.实行依法治国，必须不断完善中
第八章第二节 建设中国特色社会主义政治
Байду номын сангаас第二节 建设中国特色社会主义政治
三、建设社会主义法治国家
1、依法治国是 党领导人民治理国
家的基本方略
第八章第二节 建设中国特色社会主义政治
依法治国
提出 1978 年 1980 年 1986 年 1996 年 1999 年 邓小平强调法制建设，主张必须使民主制度化、法律化。 邓小平提出，要健全社会主义法制，民主建设要和法制 建设紧密结合。 邓小平又强调把处理好法治和人治的关系，作为政治体 制改革的重要任务 江泽民提出 “依法治国”。八届人大四次会议通过的 《中华人民共和国国民经济和社会“九五”计划和 2010年远景目标纲要》把依法治国确定为治国基本方 针。 全国人大九届二次会议通过的宪法修正案明确写上“中华 人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”， 正式把这一治国方略以国家根本大法的形式确定下来。
毛概课件之第八章 社会主义经济第二三节
◆ 才能保证人们相互之间在平等的经济 关系基础上建立和谐的经济利益关系； ◆才能保证向共同富裕这一目标前进。
33
坚持按劳分配原则、反对平均主义
“不讲多劳多得，不重视物质 利益，对少数先进分子可以，对 广大群众不行，一段时间可以， 长期不行。革命精神是非常宝贵 的，没有革命精神就没有革命行 动。但是，革命是在物质利益的 基础上产生的，如果只讲牺牲精 神，不讲物质利益，那就是唯心 论。”
——邓小平
34
二、多种分配方式并存
1、多种分配方式的实质。
我国社会主义初级阶段存在的按劳分配以 外的多种分配方式，其实质就是按对生产 要素的占有状况进行分配，是生产要素所 有权在经济上的实现。
生 产 要 素
物质要素：土地及厂房、设备、原材料等
人的劳动：人的活劳动、技术、信息管理等
35
2、多种分配方式的分类
三、深化分配制度改革，健全社会保障 体系
1、深化分配制度改革 ①如何理解“先富”与“后富”的问题
为什么会有先富的人群？ (1)坚持按劳分配原则，必然使部分人先富。 (2) 多种所有制经济和分配方式，必然使部分人 先 富起来。 (3)发展社会主义市场经济必然使部分人先富
(4)部分人先富，符合事物发展不平衡规律。
全民所有制经济 （国有经济）
公 有制 经济
集体所有制经济 （集体经济）
混合所有制经济中的 国有和集体成分
5
2.公有制的主体地位的含义
（1）公有资产在全社会总资产中占绝对
优势，国有经济控制国民经济的命脉，
对经济发展起主导作用；但在个别地区
、个别部门可以有所差别。
6
公有制主体地位数量标准图示 静态 数量上 社会总资产
• 公平的内涵：取得收入的机会均等；分配尺度统一； 公平分配必须消除剥削； 承认差别，差距适度 • 效率和公平的矛盾统一：相互促进和相互制约 • 效率是实现公平的物质基础；公平是提高效率的前提。
33
坚持按劳分配原则、反对平均主义
“不讲多劳多得，不重视物质 利益，对少数先进分子可以，对 广大群众不行，一段时间可以， 长期不行。革命精神是非常宝贵 的，没有革命精神就没有革命行 动。但是，革命是在物质利益的 基础上产生的，如果只讲牺牲精 神，不讲物质利益，那就是唯心 论。”
——邓小平
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二、多种分配方式并存
1、多种分配方式的实质。
我国社会主义初级阶段存在的按劳分配以 外的多种分配方式，其实质就是按对生产 要素的占有状况进行分配，是生产要素所 有权在经济上的实现。
生 产 要 素
物质要素：土地及厂房、设备、原材料等
人的劳动：人的活劳动、技术、信息管理等
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2、多种分配方式的分类
三、深化分配制度改革，健全社会保障 体系
1、深化分配制度改革 ①如何理解“先富”与“后富”的问题
为什么会有先富的人群？ (1)坚持按劳分配原则，必然使部分人先富。 (2) 多种所有制经济和分配方式，必然使部分人 先 富起来。 (3)发展社会主义市场经济必然使部分人先富
(4)部分人先富，符合事物发展不平衡规律。
全民所有制经济 （国有经济）
公 有制 经济
集体所有制经济 （集体经济）
混合所有制经济中的 国有和集体成分
5
2.公有制的主体地位的含义
（1）公有资产在全社会总资产中占绝对
优势，国有经济控制国民经济的命脉，
对经济发展起主导作用；但在个别地区
、个别部门可以有所差别。
6
公有制主体地位数量标准图示 静态 数量上 社会总资产
• 公平的内涵：取得收入的机会均等；分配尺度统一； 公平分配必须消除剥削； 承认差别，差距适度 • 效率和公平的矛盾统一：相互促进和相互制约 • 效率是实现公平的物质基础；公平是提高效率的前提。
毛概第八章第二节PPT
4．如何认识公有制的性质与实现形式之间的关系？
不能笼统地说股份制是公有还是私有，关键看控股权掌握在谁 手中。国家和集体控股，具有明显的公有性，有利于扩大公有 资本的支配范围，增强公有制的主体作用。目前城乡大量出现 的多种多样的股份合作制经济，是改革中的新事物，要支持和 引导，不断总结经验，使之逐步完善。第三，公有制经济的性 质体现在所有权的归属上，坚持公有制的性质，根本的是坚持 国家和集体对生产资料的所有权。公有制在现实中又要通过具 体的形式来实现，即采取怎样的经营方式和组织形式。公有制 的性质与实现形式是两个不同层次的问题。公有制的实现形式 可以而且应当多样化，一切反映社会化生产规律的经营方式和 组织形式都可以大胆利用。股份制、股份合作制等都可以作为 公有制经济的实现形式，只要控制权掌握在国家和集体手中， 就能有效地实现公有制经济的性质。
第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
主讲人：
班级：
学号：
一．社会主义初级阶段基本经济制 度的确立 二．坚持公有制经济的主体地位 三．鼓励、支持和引导非公有制经济 发展
1.观念转变：
公有制为主体，多种所有制共同发展替 代单一的公有制
内容：
以公有制为主体、多种所有制经济共同发 展，是我国社会主义初级阶段的一项基本 经济制度
2.对社会主义生产资料所有 制结构认识的深化过程：
根本问题：如 何正确认识非 公有制经济在 我国经济建设 中的地位和作 用 改革开放以前：暂 时的权宜之计 改革开放开始到十 二大：必要补充 十三大：必要和有 益补充 十四大：长期方针 十五大：重要组成 部分
3.没有正确认识初段基本经济制度的根本原因：
3.非公有制经济发展的实现形式：
鼓励、支持和引导
措施： 放宽市场准入 依法加强监督和管理
毛概第八章第二节
1．公有制主体地位的重要性和必要性
坚持公有制在社会主义所有制结构 中的主体地位，是马克思主义的一条不 可动摇的根本原则，也是我国社会主义 市场经济的基本特征。社会主义公有制 的主体地位是由公有制的性质以及它在 国民经济中的作用决定的。
２．全面认识公有制经济的含义和地位
（１）全面认识公有制经济的含义
三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展 1. 非公有制经济的含义
个体经济
非
公 有
私营经济
制 经
外资经济
济
中外合资 中外合作 外商独资
混合所有制经济（非公有部分）
（1）个体经济
劳动者在个人占有生产资料的基础上，从事 个体劳动和个体经营的一种私有制经济。
特点:分散性、多样性和灵活性等。
（2）私营经济
以生产资料私人占有和雇用劳动为基础，以 获取利润为经营目的的一种私有制经济。
8.2课后作业：
社会主义初级阶段的基本经 济制度是什么？它确立的基本根 据有哪些？P186
感谢大家！ 愿大家有一个愉快的周末!
生产资料社会主义公有制，是社 会主义条件下劳动者共同占有生产资 料的所有制形式。在我国现阶段，公 有制经济不仅包括国有经济和集体经 济，还包括混合所有制经济中的国有 成分和集体成分。
形式：
社会主义公有制不仅包括国有经济和集体经济， 而且包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
国有经济
集体经济
国有 其它成分 成分
毛概第八章第二节
二、坚持公有制经济的主体地位
做到“两个毫不动摇”，一个统一
党的十六大根据解放思想和发展生产 力的要求，进一步提出坚持和完善基本经
济制度的原则是要做到两个“毫不动摇” 和一个“统一”。即必须毫不动摇地巩
马克思主义原理课件 第八章
社会主义初级阶段所有 制和分配制度
社会主义初级阶段的 基本经济制度
决 定
一、占主体的公有制和按劳分配制度
1、为什么要坚持公有制和按劳分 配的主体地位
为什么要坚持公有制经济的主体地位
社会主义的社会性质 实现社会主义本质的根 本要求 发展中国家实现跨越式 发展的现实要求
按 劳 分 配 的 必 然 性
按劳分配尚未覆盖全部社会经济，只是占主体。 按劳分配主体是企业等具体单位，尚未在全社会 有统一分配标准。 在社会主义市场经济体制下，按劳分配的实现必 须通过商品货币媒介。
2、公有制经济主体地位的体现
（1） 公有资产在社会总资产中占优势
案例：
广西梧州的“索芙特公司”股本结构如下：
广西索芙特科技股份有限公司22.09% 广西梧州麦得益生产基地20% 梁国坚18.31% 广西通作投资有限公司（集体）13.87% 中国东方资产管理公司(国有)5.43% 其他各类资金20.3%
以劳动作为生产要素参与分配。（不同于按劳分配）
-----个体劳动者、受雇于非公经济的劳动者
以劳动以外的生产要素所有者身份参与分配。 -----利润、利息、租金等 以管理和知识产权类的生产要素所有者身份参与分配
-----科技发明、创造、信息、专利等
• 中共十五大报告：坚持按劳分配为主体,多种分 配方式并存的分配制度。把按劳分配与按生产 要素分配结合起来。 • 中共十六大报告：确立劳动、资本、技术和管 理等生产要素按贡献参与分配的原则,完善按劳 分配为主体,多种分配方式并存的分配制度。 • 中共十七大报告：坚持和完善按劳分配为主体、 多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资 本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的 制度，
C ）
毛概课课件 第八章 建设中国特色的社会主义经济
3 推进经济全球化
积极参与全球治理和制度建设，为形成人类命运共同体做出贡献。
中国特色社会主义经济体制的构建
“两个毫不动摇”
坚持公有制主体与多种所有 制经济共同发展、市场机制 和法治环境双重保障。
科学制定经济政策
坚持发展人民民主和法治， 实施宏观调控和基础设施建 设。
推进供给侧结构性 改革
深化改革，增强国家核心竞 争力，提高全要素生产率。
现代化经济体系
现代化经济体系是实现高质量发展的必要条件。
生态文明建设
生态环境的优美是经济发展的重要保障。
特色社会主义经济的发展路径
科学发展
坚持以人民为中心的发展思 想，推进创新型发展和绿色 发展。
高质量
推进 supply-side reform 和实 施“三去一降一补”。
全面开放
推进对外开放、开放型发展 和维护全球自由贸易体系。
改革开放与特色社会主义经济的发展
特区：改革开放的试验田
中国的特区是指在特定地区、 特定行业、特定企业开展改革 和创新，探索出条符合中国国 情的发展模式。
香港、澳门：中国开放 的窗口
香港、澳门是中国开放的重要 窗口和桥梁，与内地各领域合 作交流日益加深。
世贸组织：中国竞争的 新舞台
加入世界贸易组织后，中国在 国际市场上履行了大国责任， 积极参与国际经贸合作。
建设中国特色的社会主义 经济
经济建设是中华民族伟大复兴的重要支撑，我们要不断创新发展模式，为实 现中国梦贡献力量。
特色社会主义经济的概念
1 坚持中国特色社会主义道路
树立中国特色社会主义意识形态和价值观，促进社会主义基本制度的建立。
2 建设社会主义市场经济
市场主体是决定市场经济运转的关键因素，必须发挥企业家精神和市场机制优势。
积极参与全球治理和制度建设，为形成人类命运共同体做出贡献。
中国特色社会主义经济体制的构建
“两个毫不动摇”
坚持公有制主体与多种所有 制经济共同发展、市场机制 和法治环境双重保障。
科学制定经济政策
坚持发展人民民主和法治， 实施宏观调控和基础设施建 设。
推进供给侧结构性 改革
深化改革，增强国家核心竞 争力，提高全要素生产率。
现代化经济体系
现代化经济体系是实现高质量发展的必要条件。
生态文明建设
生态环境的优美是经济发展的重要保障。
特色社会主义经济的发展路径
科学发展
坚持以人民为中心的发展思 想，推进创新型发展和绿色 发展。
高质量
推进 supply-side reform 和实 施“三去一降一补”。
全面开放
推进对外开放、开放型发展 和维护全球自由贸易体系。
改革开放与特色社会主义经济的发展
特区：改革开放的试验田
中国的特区是指在特定地区、 特定行业、特定企业开展改革 和创新，探索出条符合中国国 情的发展模式。
香港、澳门：中国开放 的窗口
香港、澳门是中国开放的重要 窗口和桥梁，与内地各领域合 作交流日益加深。
世贸组织：中国竞争的 新舞台
加入世界贸易组织后，中国在 国际市场上履行了大国责任， 积极参与国际经贸合作。
建设中国特色的社会主义 经济
经济建设是中华民族伟大复兴的重要支撑，我们要不断创新发展模式，为实 现中国梦贡献力量。
特色社会主义经济的概念
1 坚持中国特色社会主义道路
树立中国特色社会主义意识形态和价值观，促进社会主义基本制度的建立。
2 建设社会主义市场经济
市场主体是决定市场经济运转的关键因素，必须发挥企业家精神和市场机制优势。
毛概课件第八章第二节 (2)
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
3、社会主义初级阶段基本经济制度的确立基本依据
社会主义初级阶段基本经济 制度，由我国的社会主义性质和初 级阶段的基本国情所决定的。
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
第一，公有制是社会主义经济制度的基础，也是社会主义生产 关系的本质特征。
第一，在推动社会生产力 发展过程中具有不可替代的 地位和作用决定的。
非公有 制经济
个体 经济
私营 经济
混合所有制 经济中的非 公有制成分
鼓励、支持和引导非 公有制经济发展，对于充 分调动社会各方面的积极 性，促进经济增长、扩大 就业、活跃市场和满足人 们多样化的需要等方面具 有重要作用。
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
河南理工大学马克思主义学院概论教研室明德任责好学力行第八章建设中国特色社会主义经济第二节社会主义初级阶段的基本经济制度第二节社会主义初级阶段的基本经济制度一社会主义初级阶段基本经济制度的确立二坚持公有制经济的主体地位三鼓励支持和引导非公有制经济发展第八章建设中国特色社会主义经济第二节社会主义初级阶段的基本经济制度一社会主义初级阶段基本经济制度的确立第八章建设中国特色社会主义经济第二节社会主义初级阶段的基本经济制度第八章建设中国特色社会主义经济第二节社会主义初级阶段的基本经济制度建国初期我们在所有制结构上重全民轻集体排挤个体消灭私营盲目求纯
3. 公有制经济的实现形式
所有制与所有 制的实现形式 不能混为一谈
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
所有制是指生产资料的归属问 题，包括人们对生产资料的所有、 占有、支配、使用和收益所形成 的经济关系（公私之分）。
毛概课件第八章 建设中国特色社会主义经济
1958年在郑州会议上，毛泽东指出： 商品经济不能与资本主义混为一谈，商品 经济与资本主义经济相联系，就出资本主 义；与社会主义相联系，就出社会主义。
陈云：“三个主体，三个补充”的思想
八大上，陈云就提出“三个主体，三个补充”的构想，从所有 制结构、经济运行的方式、市场结构三个层面进行了阐述。
领域 地位
主体
所有制结构
国家经营和集体 经营
市场结构
国家市场
生产方式
计划生产
补充 个体经营 自由市场 自由生产
二、社会主义市场经济理论的形成和内涵 （一）社会主义市场经济理论的形成
第一阶段（1978年——十二大）计划经济为主, 市场调节为辅
1979年，邓小平提出“社会主义也可以搞 市场经济”。1980年，又提出了“把计划调 节和市场调节相结合”思想。
1、市场 经济区别 于其它经 济形态的 标志。也 即社会主 义和资本 主义市场 经济的共 同特征
经济关系市场化（利润至上，行政计划，陌生人社会） 企业行为自主化（生产、销售自主决定）
宏观调控间接化（政府角色的变化，1984“给企业松
绑”）
经济运行法制化（利润的最大化需要法律规约）
保障制度社会化（避免企业办社会）
2、社会主义市场经济的制度特征
1
2
以公有制为 主体多种所 有制经济成 分共同发展。
三
以按劳分配 为主体、多 种分配方式 并存。
3
更好地发挥计 划和市场两种 经济手段的长 处。
1981年，党十一届六中全会通过的《关于 建国以来党的若干历史问题决议》中提出 “以计划经济为主，市场经济为辅”的公式。
第二阶段 （十二大——十三大）公有制基础上有计划的商品经济
1984年党的十二届三中全会《关于经济 体制改革的决定》，社会主义经济“是公 有制基础上的有计划的商品经济”。
陈云：“三个主体，三个补充”的思想
八大上，陈云就提出“三个主体，三个补充”的构想，从所有 制结构、经济运行的方式、市场结构三个层面进行了阐述。
领域 地位
主体
所有制结构
国家经营和集体 经营
市场结构
国家市场
生产方式
计划生产
补充 个体经营 自由市场 自由生产
二、社会主义市场经济理论的形成和内涵 （一）社会主义市场经济理论的形成
第一阶段（1978年——十二大）计划经济为主, 市场调节为辅
1979年，邓小平提出“社会主义也可以搞 市场经济”。1980年，又提出了“把计划调 节和市场调节相结合”思想。
1、市场 经济区别 于其它经 济形态的 标志。也 即社会主 义和资本 主义市场 经济的共 同特征
经济关系市场化（利润至上，行政计划，陌生人社会） 企业行为自主化（生产、销售自主决定）
宏观调控间接化（政府角色的变化，1984“给企业松
绑”）
经济运行法制化（利润的最大化需要法律规约）
保障制度社会化（避免企业办社会）
2、社会主义市场经济的制度特征
1
2
以公有制为 主体多种所 有制经济成 分共同发展。
三
以按劳分配 为主体、多 种分配方式 并存。
3
更好地发挥计 划和市场两种 经济手段的长 处。
1981年，党十一届六中全会通过的《关于 建国以来党的若干历史问题决议》中提出 “以计划经济为主，市场经济为辅”的公式。
第二阶段 （十二大——十三大）公有制基础上有计划的商品经济
1984年党的十二届三中全会《关于经济 体制改革的决定》，社会主义经济“是公 有制基础上的有计划的商品经济”。
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第二，我国还处于社会主义初级阶段，生产力水平较低并且具 有多层次、不平衡性。
第三，一切符合“三个有利于”标准的所有制形式，都可以而 且 应该用来为社会主义经济发展服务。
作为社会 主义经济 基础的公 有制经济
社会主义初 级阶段基本 经济制度
不是社会主 义经济基础 的非公有制
经济
社会主义基本经济制度的 确立，能够把社会主义的本质 特征和初级阶段的现实要求有 机统一起来，因而更加有利于 促进社会生产力的发展，有利 于巩固和发展社会主义制度。
毫不动摇地巩固和发展公有制经济，是 坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度 必须遵循的一条基本原则。
巩固和发展公有制经济，首先要对什么 是社会主义公有制经济有一个正确的理解。
坚持公有制的主体地位，必须全面认识 公有制经济的含义。
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
所有制实现形式是指资产 或资本的所有、占有、支配和 收益几种职能的分离和组合形 式。（具体的、多样的）
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
区别：所有制体现在所有 权的归属，所有制实现形式是 具体经营方式和组织形式。
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
十五大把以公有制为主体、多 种所有制经济共同发展作为社会主 义初级阶段基本经济制度。
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
十六大提出必须毫不动摇地 巩固和发展公有制经济；必须毫 不动摇地鼓励、支持和引导非公 有制经济发展。
非公有制经济对增强国民经济 活力，充分调动人民群众和社会各 方面积极性和创造性，加快生产力 发展和扩大就业具有重要作用。
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
第二，非公有制经济是社会主 义市场经济的重要组成部分，在加 强社会主义市场经济体制建设方面 有着不可替代的作用。
另一方面要依法加强监督和 管理，引导它们依法经营、照章 纳税、诚实守信、保障职工合法 权益。要改进对非公有制企业的 服务和监管，促进非公有制经济 健康发展。
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
建国初期，我们在所有制结 构上重全民、轻集体、排挤个 体、消灭私营，盲目求纯。
改革开放后，我党对社会主义初级 阶段所有制结构的认识不断深化。
➢ 党的十二大肯定“劳动者的个体 经济是公有制经济必要的补充”。 ➢ 党的十三大把私营经济、中外合 资合作经济、外商独资经济同个体经 济一起作为公有制经济必要的和有益 的补充。 ➢ 党的十四大强调多种所有制经济 成分共同发展，是一项长期的方针。
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立 二、坚持公有制经济的主体地位 三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立
1. 公有制经济的含义
社会主义公有制的实质和核心是 全体或部分社会成员，作为一个整 体来共同占有生产资料。
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
公有制经济是指由国家代表全体人民对生产资料行使共 同所有权或由部分劳动群众共同占有生产资料和劳动产品的经 济形式。它包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济 中的国有成分和集体成分。
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
（3）鼓励和支持非公有制经 济的发展，创造公平竞争的有 序环境，依法加强对非公有制 经济的监督和管理。
鼓励和发展非公有制经济的措施
一方面要放宽市场准入，允 许非公有资本进入法律法规未禁 入的基础设施、公用事业及其他 行业和领域；
公有制为主体，多种所有制 经济共同发展，是我国社会主义 初级阶段的基本经济制度。
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
生产资料所有制结构:是指各 种生产资料所有制形式在一定社会 经济形态中所处的地位、所占的比 重及其相互关系。
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
国有经济控制的行业和领域
涉及国
提供重要公
自然垄断 的行业
家安全 的行业
支柱产业和 高新技术产 业中的重要
共产品和服 务的行业
2010年，国有经济应对关系国家 安全和国民经济命脉的重要行业和关 键领域保持绝对控制力，包括军工、
骨干企业
电网电力、石油石化、电信、煤炭、
民航、航运等七大行业。
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
第一
市场经济要求市场主体多元化，非公有制经济的存在 和发展，提供了多种市场经济主体，为建立社会主义 市场经济体制提供了不可缺少的条件；
第二
通过竞争，促进作为主体的公有制经济，特别是国有 经济加速市场化改革，提高经营管理水平，增强市场 竞争力；
第三
外资企业的进入不仅会带来资金、先进的技术和管理经验， 而且还会带来一些与社会化生产规律和市场经济体制相适 应的经营方式和资本组织形式，可为我国公有制经济特别 是国有经济的体制创新提供借鉴。
三、鼓励、支持和引导非公有制经济发 展
毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，是坚
持和完善社会主义初级阶段基本经济制度必须遵循的又一条基
本原则。非公有制经济包括个体经济，私营经济以及混合所有
制经济中的非公有制成分。
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
1、鼓励、支持和引导非公有制经济发展的必 要性
本节小结
1、社会主义初级阶段基本经济制度的确立
（基本经济制度的确立过程和基本依据）
2、坚持公有制经济的主体地位
（公有制主体地位涵义和表现、公有制实现形 式）
3、鼓励、支持和引导非公有制经济发展
（非公有制经济构成、作用和发展方式）
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
2、鼓励、支持和引导非公有制经济发展的理 解
（1）各种非公有制经济就其 性质而言是非社会主义的，因而 它们与社会主义性质的公有制经 济是有区别的。
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
（2）在社会主义初级阶段，我 们在坚持公有制占主体地位的前 提下，发展非公有制经济与社会 主义不存在矛盾。
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
3、社会主义初级阶段基本经济制度的确立基本依据
社会主义初级阶段基本经济 制度，由我国的社会主义性质和初 级阶段的基本国情所决定的。
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
第一，公有制是社会主义经济制度的基础，也是社会主义生产 关系的本质特征。
二、坚持公有制经济的主体地位
即必须毫不动摇地巩固和发展公有 制经济；必须毫不动摇地鼓励、支持和 引导非公有制经济发展；坚持公有制为 主体，促进非公有制经济发展，统一于 社会主义现代化建设的进程中，不能把 这两者对立起来。
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
公有制经济的主体地位，是由公有 制的性质和它在国民经济中的地位决 定的，对于发挥社会主义制度的优越 性具有关键性作用。
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
2. 坚持公有制经济主体地位的体现
(1)公有资产在社会总资产中占优势； (2)国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
公有资产在全 社会总资产中 占绝对优势
公有制主体 地位的体现
国有经济控制国 民经济命脉，对 经济发展起主导 作用
3. 公有制经济的实现形式
所有制与所有 制的实现形式 不能混为一谈
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
所有制是指生产资料的归属问 题，包括人们对生产资料的所有、 占有、支配、使用和收益所形成 的经济关系（公私之分）。
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
联系：所有制决定ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ有制实 现形式，所有制实现形式反映 所有制结构。当然，二者并不 是一一对应的关系。
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公有制的实现形式多样化
承包制
独资 经营
股份制 合作制
租赁制
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第一，在推动社会生产力 发展过程中具有不可替代的 地位和作用决定的。
非公有 制经济
个体 经济
私营 经济
混合所有制 经济中的非 公有制成分
鼓励、支持和引导非 公有制经济发展，对于充 分调动社会各方面的积极 性，促进经济增长、扩大 就业、活跃市场和满足人 们多样化的需要等方面具 有重要作用。
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
正确理解公有经济的主体地位
1、主体是就全国范围讲的，局部地区和某些行业可以灵活。 2、公有资产占优势，既要有量的优势，更要注重质的提高。 3、主体地位的核心在于控制力，关键在于竞争力。
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第三，一切符合“三个有利于”标准的所有制形式，都可以而 且 应该用来为社会主义经济发展服务。
作为社会 主义经济 基础的公 有制经济
社会主义初 级阶段基本 经济制度
不是社会主 义经济基础 的非公有制
经济
社会主义基本经济制度的 确立，能够把社会主义的本质 特征和初级阶段的现实要求有 机统一起来，因而更加有利于 促进社会生产力的发展，有利 于巩固和发展社会主义制度。
毫不动摇地巩固和发展公有制经济，是 坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度 必须遵循的一条基本原则。
巩固和发展公有制经济，首先要对什么 是社会主义公有制经济有一个正确的理解。
坚持公有制的主体地位，必须全面认识 公有制经济的含义。
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所有制实现形式是指资产 或资本的所有、占有、支配和 收益几种职能的分离和组合形 式。（具体的、多样的）
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区别：所有制体现在所有 权的归属，所有制实现形式是 具体经营方式和组织形式。
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十五大把以公有制为主体、多 种所有制经济共同发展作为社会主 义初级阶段基本经济制度。
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十六大提出必须毫不动摇地 巩固和发展公有制经济；必须毫 不动摇地鼓励、支持和引导非公 有制经济发展。
非公有制经济对增强国民经济 活力，充分调动人民群众和社会各 方面积极性和创造性，加快生产力 发展和扩大就业具有重要作用。
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第二，非公有制经济是社会主 义市场经济的重要组成部分，在加 强社会主义市场经济体制建设方面 有着不可替代的作用。
另一方面要依法加强监督和 管理，引导它们依法经营、照章 纳税、诚实守信、保障职工合法 权益。要改进对非公有制企业的 服务和监管，促进非公有制经济 健康发展。
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
建国初期，我们在所有制结 构上重全民、轻集体、排挤个 体、消灭私营，盲目求纯。
改革开放后，我党对社会主义初级 阶段所有制结构的认识不断深化。
➢ 党的十二大肯定“劳动者的个体 经济是公有制经济必要的补充”。 ➢ 党的十三大把私营经济、中外合 资合作经济、外商独资经济同个体经 济一起作为公有制经济必要的和有益 的补充。 ➢ 党的十四大强调多种所有制经济 成分共同发展，是一项长期的方针。
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第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立 二、坚持公有制经济的主体地位 三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立
1. 公有制经济的含义
社会主义公有制的实质和核心是 全体或部分社会成员，作为一个整 体来共同占有生产资料。
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公有制经济是指由国家代表全体人民对生产资料行使共 同所有权或由部分劳动群众共同占有生产资料和劳动产品的经 济形式。它包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济 中的国有成分和集体成分。
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（3）鼓励和支持非公有制经 济的发展，创造公平竞争的有 序环境，依法加强对非公有制 经济的监督和管理。
鼓励和发展非公有制经济的措施
一方面要放宽市场准入，允 许非公有资本进入法律法规未禁 入的基础设施、公用事业及其他 行业和领域；
公有制为主体，多种所有制 经济共同发展，是我国社会主义 初级阶段的基本经济制度。
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
生产资料所有制结构:是指各 种生产资料所有制形式在一定社会 经济形态中所处的地位、所占的比 重及其相互关系。
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
国有经济控制的行业和领域
涉及国
提供重要公
自然垄断 的行业
家安全 的行业
支柱产业和 高新技术产 业中的重要
共产品和服 务的行业
2010年，国有经济应对关系国家 安全和国民经济命脉的重要行业和关 键领域保持绝对控制力，包括军工、
骨干企业
电网电力、石油石化、电信、煤炭、
民航、航运等七大行业。
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第一
市场经济要求市场主体多元化，非公有制经济的存在 和发展，提供了多种市场经济主体，为建立社会主义 市场经济体制提供了不可缺少的条件；
第二
通过竞争，促进作为主体的公有制经济，特别是国有 经济加速市场化改革，提高经营管理水平，增强市场 竞争力；
第三
外资企业的进入不仅会带来资金、先进的技术和管理经验， 而且还会带来一些与社会化生产规律和市场经济体制相适 应的经营方式和资本组织形式，可为我国公有制经济特别 是国有经济的体制创新提供借鉴。
三、鼓励、支持和引导非公有制经济发 展
毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，是坚
持和完善社会主义初级阶段基本经济制度必须遵循的又一条基
本原则。非公有制经济包括个体经济，私营经济以及混合所有
制经济中的非公有制成分。
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
1、鼓励、支持和引导非公有制经济发展的必 要性
本节小结
1、社会主义初级阶段基本经济制度的确立
（基本经济制度的确立过程和基本依据）
2、坚持公有制经济的主体地位
（公有制主体地位涵义和表现、公有制实现形 式）
3、鼓励、支持和引导非公有制经济发展
（非公有制经济构成、作用和发展方式）
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
2、鼓励、支持和引导非公有制经济发展的理 解
（1）各种非公有制经济就其 性质而言是非社会主义的，因而 它们与社会主义性质的公有制经 济是有区别的。
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
（2）在社会主义初级阶段，我 们在坚持公有制占主体地位的前 提下，发展非公有制经济与社会 主义不存在矛盾。
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
3、社会主义初级阶段基本经济制度的确立基本依据
社会主义初级阶段基本经济 制度，由我国的社会主义性质和初 级阶段的基本国情所决定的。
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
第一，公有制是社会主义经济制度的基础，也是社会主义生产 关系的本质特征。
二、坚持公有制经济的主体地位
即必须毫不动摇地巩固和发展公有 制经济；必须毫不动摇地鼓励、支持和 引导非公有制经济发展；坚持公有制为 主体，促进非公有制经济发展，统一于 社会主义现代化建设的进程中，不能把 这两者对立起来。
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
公有制经济的主体地位，是由公有 制的性质和它在国民经济中的地位决 定的，对于发挥社会主义制度的优越 性具有关键性作用。
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
2. 坚持公有制经济主体地位的体现
(1)公有资产在社会总资产中占优势； (2)国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
公有资产在全 社会总资产中 占绝对优势
公有制主体 地位的体现
国有经济控制国 民经济命脉，对 经济发展起主导 作用
3. 公有制经济的实现形式
所有制与所有 制的实现形式 不能混为一谈
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
所有制是指生产资料的归属问 题，包括人们对生产资料的所有、 占有、支配、使用和收益所形成 的经济关系（公私之分）。
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
联系：所有制决定ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ有制实 现形式，所有制实现形式反映 所有制结构。当然，二者并不 是一一对应的关系。
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
公有制的实现形式多样化
承包制
独资 经营
股份制 合作制
租赁制
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
第一，在推动社会生产力 发展过程中具有不可替代的 地位和作用决定的。
非公有 制经济
个体 经济
私营 经济
混合所有制 经济中的非 公有制成分
鼓励、支持和引导非 公有制经济发展，对于充 分调动社会各方面的积极 性，促进经济增长、扩大 就业、活跃市场和满足人 们多样化的需要等方面具 有重要作用。
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度
正确理解公有经济的主体地位
1、主体是就全国范围讲的，局部地区和某些行业可以灵活。 2、公有资产占优势，既要有量的优势，更要注重质的提高。 3、主体地位的核心在于控制力，关键在于竞争力。
第八章 建设中国特色社会主义经济 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度