哈萨克斯坦政治制度(英)
哈萨克斯坦货币政策困境问题
中亚其他国家如乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦等也有一定的货币政策经验。哈萨克斯坦可以关注这些国家的货币 政策实践，从中获取启示和借鉴。
05
解决哈萨克斯坦货币政策 困境的政策建议
货币政策目标的重新定位与调整
稳定物价
货币政策的首要目标是保持物价稳定，以避 免通胀和通缩对经济造成的不良影响。
金融稳定风险
随着资本流动的增加，国内外金融市场的联系更加紧密，因此金融 稳定面临更大的风险和挑战。
货币政策调整
在资本流动自由化和金融稳定风险的对立中，哈萨克斯坦央行需要 谨慎管理资本流动，同时维护金融市场的稳定。
03
哈萨克斯坦货币政策困境 的原因分析
经济结构转型与新兴产业发展的挑战
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产业结构单一
研究结论对哈萨克斯坦货币政策的启示与建议
哈萨克斯坦央行应加强通胀预期管理，提高通胀目标透明度，以稳定市 场预期，同时加强货币政策与财政政策的协调配合，控制财政赤字和债 务规模。
哈萨克斯坦央行应采取措施控制资本流动，加强资本流动监管，避免短 期资本流动对经济的冲击，同时鼓励外国直接投资和长期资本流入。
哈萨克斯坦货币政策的当前目标是保持物价稳定、支持经济增长、维护金融市场 稳定等。
重点
哈萨克斯坦货币政策的重点包括控制通货膨胀、保持汇率稳定、促进国际收支平 衡、加强金融监管等。
哈萨克斯坦货币政策的历史与演变
历史
自独立以来，哈萨克斯坦的货币政策经历了多个阶段的发展 和演变。从最初的国家计划经济到现在的市场经济，哈萨克 斯坦的货币政策也随着经济形势的变化而不断调整和改进。
重视金融市场的稳定
发达国家在应对金融危机时，通常将维护金融市场稳定作为货币政策的重要目标之一。哈 萨克斯坦在制定货币政策时，也应充分考虑金融市场的稳定，采取有效措施防范和化解金 融风险。
试论哈萨克斯坦主体民族主义思潮的主要表现
化， 指定 《 哈萨克斯坦共 和国语言政策构想 》 等 文件强调 哈 萨克公 民学习 自己的母语 以外 ，其他非 哈萨克公 民中也大力 推广和提倡学习哈萨克语 。规 定国家元 首总统候 选人 的主要 条件之一是 必须通 晓哈萨克语。宪法第 ４ １条规定 ，在 哈萨 克斯坦出生 的公 民，不小于 ３ ５岁和不大于 ６ ５岁 、熟练掌握 国语并在 哈萨克斯坦 居住 １ ５年 以上 的共 和 国公 民，方 可成 为总统候选人 。哈萨克斯坦政府为了发展哈语要求在社会各 个领域使用 国语 。因此在教育领域从小学到大学 ，各 种新闻 媒体要求使用哈语。纳扎尔巴耶夫指出 ： 国家和政府必须为 此创造一切便利条件 。纳扎尔 巴耶夫 ： 我们认为在国 内率先 大规模地恢复和发展 国语是历史赋予哈萨克 民族文化 的神圣 使命 ，任何时候她也不会成为我 国其他 民族发展 自己文化 的 障碍 。这样在哈萨克斯坦语言 问题作为宪法的主要条款 、政 府管理 的主要手段 ，民族精神 的基础 ，共 同体的组成部分和 重要特征 、哈萨克斯坦建设新 的国家意识形态 的主要 内容不
青年与社会
２ ０ １ ５ 年２ ４下 第６ 期总第５ ８ ８ 期
试论哈萨克斯坦Biblioteka 体 民族主义思潮的主要表现 古 丽娜 尔 ・ 扎 比库拉
（ 新疆 昌吉学院 ，新疆 昌吉 ８ ３ １ １ ０ ０ ）
【 摘 要】 哈 萨克斯坦从独 立之 日 起作， 把 建设哈 萨克斯坦统一 意识 形态作为 国家和政府就 不断地 强化 各民族意识的指 导 思想。通过一 系列的思想方针 ， 旨在将哈 萨克族人 变成现 实的 国家主体 民族。 同时也不断反 思哈 萨克斯 坦社 会现代化过程
断成为政治化。 （ 四 ）掀 起 了境外 哈萨克 人 “ 回归 历史祖 国”的运 动。 哈 萨克斯坦 １ ９ ８ ９年的人 口统计 ，总人 口 １ ６ ４ ６万 ，其 中哈萨
哈萨克斯坦推动宪法改革
哈萨克斯坦推动宪法改革 文/孙祁2022年6月6日，哈萨克斯坦中央选举委员会主席努尔兰·阿布迪罗夫在一次简报会上透露，哈萨克斯坦宪法修正案在全民公决投票中以77.18%的支持率通过。
他认为，改革有助于保持“权力机构平衡”，将落实“强大的总统、强大的议会、负责任的政府”的国家建设之“关键公式”。
据悉，此次哈萨克斯坦宪法修正案涉及对现行宪法的35处修订和补充，将涵盖限制总统权力、扩大议会作用、议会下院改为混合选举制度、降低政党注册门槛、成立四个新的州级行政单位等方面内容。
哈萨克斯坦将从超级总统制向总统制共和国转型今年6月3日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫就修宪公投发表电视讲话，他号召公民积极参与投票。
据称，这是哈萨克斯坦历史上首次通过全民公投来决定宪法修正案（以下简称“修正案”），是对哈社会公民成熟度和政治意识的一次评估，是在该国建立发达民主社会的重要一步。
公投将明确国家和社会未来方向，并据此奠定第二共和国（国家模式的革新）。
托卡耶夫表示，今年3月发表的国情咨文提出了全面政治改革的方案，其主要目的是推进哈萨克斯坦国家民主化，扩大人民参与国家管理事务的可能性，并提升政府效率；哈萨克斯坦也将借此顺利转型为拥有强有力议会的总统制共和国。
修正案中有关总统权力变化的内容是哈萨克斯坦各界最为关注的问题。
托卡耶夫在电视讲话中强调，此次修宪不是为了加强总统特权和权力，而是为了促进权力机构之间的相互制衡，保护所有公民的利益、权利和自由。
全体人民对宪法修正案所做出的自由抉择，将成为奠定全新的、公正的哈萨克斯坦的基石。
5月12日，哈萨克斯坦司法部副部长穆卡诺娃曾表示，修正案共包含12个部分的内容，其中多项内容涉及对总统职权的限制，包括禁止总统近亲担任高级政治职务和准公共部门负责人、总统在行使权力期间不能是任何政治党派的成员等。
她表示，修正案旨在减少总统权力，彻底改变原有的超级总统制度。
哈萨克斯坦参议院议长阿什姆巴耶夫此前（5月5日）也曾表示，改革的实质是加强民主、扩大公民参与国家事务决策的机会，并借助宪法的改革摒弃超级总统制度。
哈萨克斯坦
哈萨克斯坦共和国（哈萨克文：Қазақстан Республикасы ），是一个位于中亚的内陆国家，也是世界上最大的内陆国。
国名来自其主体民族哈萨克族。
哈萨克斯坦原为苏联加盟共和国之一，在1991年12月16日宣布独立。
与俄罗斯、中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦等国接壤，并与伊朗、阿塞拜疆隔里海相望，国土面积排名世界第九位。
16世纪之前，哈萨克斯坦境内生活的是游牧的突厥民族，直到18世纪初期，俄罗斯帝国将哈全境吞并，哈萨克斯坦开始沦为俄罗斯帝国的殖民地。
哈萨克斯坦近年来加强了与俄罗斯等东欧各国的经济、政治、军事等方面的一体化。
哈萨克斯坦石油自独立以来，哈萨克斯坦在油气开发利用中取得的成就为其经济迅猛发展奠定了基础。
哈总统提出了建立更有效的碳氢化合物管理体系新任务，以在2050年前保持哈油气稳定开采和出口。
本文概要介绍哈油气行业从独立后13以来的有关情况。
哈具有的良好投资环境以及巨大资源潜力将全球能源市场上的巨擘吸引到其石化领域。
目前，有来自美国、俄罗斯、中国、欧盟和世界其他国家的公司在该领域成功运营。
正是由于外国大型企业的加入，在很大程度上使得哈加快了大型油气田如田吉兹和卡拉恰干纳克投入工业使用进程。
近10年来，哈石油天然气领域投资的近60%来自有外国公司参与的项目。
与此同时，当前，哈萨克斯坦政府在制定政策中希望加强哈国家在石化领域中的作用，要求外国投资者活动具有更大透明性，加强外国投资者在社会领域并提高产品服务当地占比的责任。
这些新要求使得外国企业在向哈进行投资时，要考虑哈作为石油开采国家和其长期发展目标等利益。
一、哈石油天然气蕴藏概况截至目前，哈萨克斯坦在全球碳氢化合物原料储量中占比近3%，列全球第9位，仅次于沙特阿拉伯、伊拉克、科威特、伊朗、阿联酋、委内瑞拉、俄罗斯和利比亚。
截止2013年1月1日，哈矿产蕴藏量如下：可开采石油近50亿吨，分布在244个油田；可开采游离气1.6万亿立方米，分布在220个气田（365个开采地）；可开采溶解气2.3万亿立方米，分布在180个气田（227个开采地）；可开采凝析气近3.6亿吨，分布在61个气田。
哈萨克斯坦宪法全文
哈萨克斯坦宪法全文哈萨克斯坦共和国是民曱主的、世俗的、法制的和社会的国家，其最高价值为人、人的生命、人的权利和自曱由。
以下是店铺为你整理的哈萨克斯坦宪法全文，希望大家喜欢!哈萨克斯坦宪法全文1995年哈萨克斯坦共和国宪法(一九九五年八月三十日经全民公决通过)第一章总则第一条1.哈萨克斯坦共和国是民曱主的、世俗的、法制的和社会的国家，其最高价值为人、人的生命、人的权利和自曱由。
2.共和国的基本原则是：社会和睦和政治稳定、发展经济造福全民、哈萨克斯坦爱国主义、通过民曱主方式包括通过共和国全民公决或者通过议会表决解决国家生活中的最重大的问题。
第二条1.哈萨克斯坦共和国是单一制国家，实行总统制。
2.共和国在其全部领土上享有主曱权。
国家保障自己领土的完整、不可侵犯和不可分割。
3.共和国的行政区划、首都的设置及其地位由法律规定。
4.哈萨克斯坦共和国和哈萨克斯坦两种名称含义相同。
第三曱条1.人民是国家权力的唯一源泉。
2.人民直接通过共和国全民公决和自曱由选举行使权力，同时也可以通过授权国家机关行使自己的权力。
3.任何人不得摄取哈萨克斯坦共和国的权力。
攫取权力行为将受到法律追究。
总统以及在宪法权限内的共和国议会有权代表人民和国家。
4.共和国的国家权力是统一的，并在宪法和法律的基础上，根据宪法规定的立法、行政和司法三权分立、相互制衡的原则实施。
第四条1.宪法、与之相关的法律、其他规范法令、国际条约和共和国其它义务以及共和国宪法委员会和最高法院的规范决定为哈萨克斯坦的现行法律。
2.宪法具有最高的法律效力，在共和国全境必须执行。
3.共和国批准的国际条约优先于共和国的法律并直接生效，但为实施国际条约需另行颁布法律的情况除外。
4.一切法律和共和国参加的国际条约都应公布.正式公布涉及公民曱权利、自曱由和义务的规范法令是贯彻的必要条件。
第五条1.哈萨克斯坦共和国承任意识形态和政治的多元化。
但不允许将社会制度和国家制度混同，国家机关中不得建立政党组织。
“一带一路”之哈萨克斯坦投资纠纷的法律解决
“一带一路”之哈萨克斯坦投资纠纷的法律解决作者：邓淏来源：《科学与财富》2018年第01期摘要：哈萨克斯坦共和国拥有中亚地区最为丰富的能源资源，是我国能源合作的重要伙伴，也是我国“一带一路”建设的重要伙伴国家，哈萨克斯坦在我国的对外投资占据着重要的地位，然而由于两国在政治经济等领域的多方因素差异的存在，由投资引发的纠纷是难以避免的，为此就两国的投资纠纷制定一个良好的法律解决机制及应对措施是当务之急。
一.哈萨克斯坦投资的困境（一）股权困境哈萨克斯坦对外资股权有着很强的限制，其中主要体现为外资准入股权限制与股权转让限制。
根据哈萨克斯坦于2005年修改的矿产法规定：企业在准备转让矿产开发权或出卖股份时，必须经过哈萨克斯坦能源和矿产开发部的审批，能源和矿产资源部有权拒发许可证。
2005年哈萨克斯坦国会通过了一项法案，规定注册地不在哈萨克斯坦境内但资产在哈萨克斯坦境内的石油天然气公司在转让股权时，必须获得哈萨克斯坦政府的批准。
根据2005年《哈萨克斯坦地下资源及地下资源利用法》第一条的规定“国家作为拥有地下资源利用权的法人，对于拥有地下资源利用权的合同其他方或法人参加者及其他人员对于购买出让的地下资源利用权（部分）和（或）参加份额（股份）具有优先权。
”这些举措都使我国对哈萨克斯坦的投资制造了障碍。
（二）立法困境自上世纪90年代起步以来，哈萨克斯坦投资法律制度变革较为频繁，最新为2003年出台的《哈萨克斯坦共和国投资法》，该法在维护外国投资者平等法律地位方面较之之前有了很大的改进，但法律规范过于简单，频繁的对法律修改导致法律的执行力差，政府的腐败问题也导致了法律的执行缺乏透明度。
除此以外，哈萨克斯坦立法技术的不先进导致在多次立法后仍然漏洞百出，在立法上存在着诸多的空白，这就造成了司法的任意性。
在投资的范围与领域方面，哈萨克斯坦法律也有着诸多的限制。
例如土地法规定外国投资者只能租用土地，而对农业用地，工业用地以及商业用地则无权租用，且租期不得超过十年。
哈萨克斯坦简介
DOCS
DOCS SMART CREATE
哈萨克斯坦简介
01
哈萨克斯坦国家概况
哈萨克斯坦地理位置与国土面积
位于亚洲中部
• 东邻中国 • 西邻俄罗斯 • 北邻北冰洋 • 南邻土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦
国土面积
• 9万平方公里 • 世界第九大国家 • 领土横跨亚欧两洲
突厥石人
• 突厥石人是哈萨克斯坦古代文化的代表 • 石人主要分布在哈萨克斯坦西部和南部地区 • 具有较高的历史、艺术和科学价值
哈萨克斯坦旅游产业发展与前景
旅游产业发展
• 近年来，哈萨克斯坦旅游业发展较快 • 旅游业成为哈萨克斯坦经济的重要支柱之一 • 旅游业带动了交通、餐饮、住宿等相关产业的发展
前景展望
• 主要种植小麦、玉米、 大麦、棉花、甜菜等 • 农业机械化水平较高 • 近年来，积极发展畜牧 业，如牛、羊、马等
制造业
• 制造业基础较弱，以食 品加工、纺织、化工等为主 • 近年来，积极发展高新 技术产业，如航空航天、生 物医药等
服务业
• 服务业发展较快，包括 金融、教育、医疗、旅游等 • 金融业以银行、保险、 证券等为主 • 教育、医疗水平逐年提 高
近现代历史
• 19世纪，遭俄罗斯帝国吞并 • 1920年，成立哈萨克苏维埃社会主义共和国 • 1991年，从苏联独立，成立哈萨克斯坦共和国
哈萨克斯坦传统文化特色
01 宗教信仰
• 信仰伊斯兰教 • 伊斯兰教在哈萨克族中具有重要地位 • 其他宗教如基督教、佛教、犹太教等在一定程度上存在
02 节日庆典
• 纳吾鲁孜节（Nauryz Festival）：庆祝新年，是哈萨克 族最重要的节日 • 伊斯兰教节日：开斋节、宰牲节等 • 文化遗产日：庆祝哈萨克斯坦文化遗产
中亚五国的议会制度
乌兹别克斯坦
从2005年起实行两院制议会制度。议会上院的席位分 为两个部分，一部分由卡拉卡尔帕克斯坦共和国、各 州和塔什干市按照每个行政单位派出6名议员的标准平 均分配，这些议员均通过地方议会以间接选举的方式 产生;另外还有16个上院席位由乌兹别克斯坦总统直接 任命，这16位议员一般都由实践经验丰富、功勋卓著、 在国内享有较高威信的人士出任。乌兹别克斯坦议会 下院共设120个席位，议员按照选区选举制在多党制基 础上产生。下院的基本职能是立法，它定期召开例会 和各委员会的会议。
塔吉克斯坦
塔吉克斯坦在独立后不久就陷人了内战，战火平息 后又面临着恢复国民经济的难题，因此建立两院制议 会的进程就晚了一些。从2000年起，塔吉克斯坦转行 了两院的议会制度。
乌兹别克斯坦
2002年1月27日，乌举行了全民公决，决定将一院制的 议会改为两院制。为了贯彻全民公决做出的决定， 2002年12月12日，乌兹别克斯坦议会二届十次会议通 过了两份有关议会体制的法律文件。其中一份名为 《关于议会上院和议会立法院》的文件规定，乌兹别 克斯坦议会由参议院(上院)和立法委员会(下院)组成， 两院任期均为5年阴。这份文件还规定，在两院制议会 建立后，乌总统的部分权限将转交给参议院来行使。 按照规定，从2004年起，乌兹别克斯坦议会正式从一 院制转向了两院制。
中亚五国的议会制度
中亚五国议会制度是中亚五国政治制度的重要 内容。相对于其他政治制度来说，中亚五国在 议会制度方面的差异较大，这是由于议会制度 更能保存和延续不同国家的历史和民族文化传 统。
一、中亚五国议会制度的共性 二、中亚五国议会制度的特性
一、中亚五国议会制度的共性
（一）中亚五国议会在建立初期都实行一院制， 以后相继改行两院制
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President Agencies and committees Legislative branch Judicial branch Administrative divisions
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Senate
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The Majilis (Kazakh: Мәжіліс, also transliterated as Mazhilis; "Assembly" in Kazakh)
Mr. President
Agencies and committees
• Kazakhstan's National Security Committee (KNB) was established on 13 June 1992. It includes the Service of Internal Security, Military Counterintelligence, Border Guard, several Commandos units, and Foreign Intelligence (Barlau). The latter is considered by many as the most important part of KNB.
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Legislative branch
The Parliament of the Republic of Kazakhstan (Kazakh: Қазақстан Республикасының Парламенті) is the bicameral legislature of Kazakhstan. The lower house is the Majilis, with 77 seats, elected to four year terms, 67 in single seat constituencies and 10 by proportional representation. The upper house is the Senate, which has 47 members, 40 of whom are elected to six-year terms in double-seat constituencies by the local assemblies, half renewed every two years, and 7 of which are presidential appointees.
Hale Waihona Puke MajilisJudicial branch
There are 44 judges on the Supreme Court of the Republic of Kazakhstan. There are seven members of the Constitutional Council.
Administrative divisions