小微企业安全生产标准化评定标准(2019)
国家安全监管总局关于印发冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准的通知

无法律法规清单的,不得分;更新不及时的,扣0.5分。
检查情况:有法律法规、标准清单。
问题:《生产安全事故应急预案管理办法》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》未及时更新。-0.5
0.5
3.2遵守安全生产法律法规、标准规范,根据自身生产特点,建立相应的安全生产管理制度、安全操作规程。
2
无安全规章制度的,不得分;规章制度不能满足管理需求的,扣1分;无安全操作规程的,不得分;安全操作规程不全的,每处扣0.5分。
5.12通用设备应满足防护罩牢固,各种限位、联锁可靠灵敏,接地(零)保护可靠有效。
(1)金属切削机床应满足:防护罩、盖、栏应完备可靠;防止夹具、卡具松动或脱落的装置完好;各种限位、联锁、操作手柄要求灵敏可靠;机床PE连接规范可靠;机床照明符合要求;机床电器箱,柜与线路符合要求;未加罩旋转部位的楔、销、键,不应突出;备有清除切屑的专用工具。
(3)锅炉与辅机锅炉应满足:“三证”齐全;安全附件完好,安全阀、水位表、压力表齐全、灵敏、可靠,排污装置无泄漏;按规定合理设置报警和联锁保护装置;给水设备完好,匹配合理;炉墙无严重漏风、漏烟,油、气、煤粉炉防爆式装置完好;水质处理应能达到指标要求,炉内水垢在1.5mm以下;各类管道无泄漏,保温层完好无损,管道构架牢固可靠;其他辅机设备应符合机械安全要求。
5.7危险化学品库、油库、油罐等重要设备设施应设置有可靠的安全设备设施,并有相应记录台账。
2
危险化学品库、油库、油罐等重要设备设施无安全设备设施,不得分;安全生产设备设施不全的,每处扣0.5分;记录台账不全的,每处扣0.5分。
5.8传动部位应按照如下情况,设置防护罩、盖或栏:
(1)以操纵人员站立平面为基准,高度在2m以下的外露传动部位;
青岛市工业小微企业安全生产标准化评定标准

未进行培训或告知的的,不得分;
教育培训内容未根据具体作业活动的特点,或无针对性的,每处扣0. 5分。
小计
12
一、二级要 素
企业达标标准
标准 分值
评分标准
自评/评审 扣分
实际得 分
4.现场管理
4.1
设备设施管 理
1.新、改、扩建工程的安全设施应与建设项目 主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产 和使用。
4.操作岗位人员转岗、离岗6个月以上重新上 岗者,应进行车间(工段)、班组安全教育培训1,经考核合格后,方可上岗工作。
5.从事特种作业的人员应取得特种作业操作 资格证书后,方可上岗作业。
6
未经培训,或培训考核不合格而上岗作'业的,每人次扣1分; 岗前安全教育培训无针对性或流于形式的,不得分; 上岗前安全教育培训内容不符合要求的,不得分;
小计
7
3.教育培训
3.1
培训策划
根据国家相关规定,制定全年安全教育培训计 划。
1
无培训计划的,不得分;
培训计划中每缺一类培训的,扣0.5分;
未按计划进行培训的,每次扣0∙ 5分。
3.2
培训实施
企业的主要负责人和安全生产管理人员参加 相关培训1,使具备与本企业所从事的生产经营 活动相适应的安全生产知识与能力。
2
发现一处没有定置管理,扣1分;
一处脏乱差,扣1分;
(危险化学品生产、经营、储存和使用单位的特殊作业不符合GB30871标准规定的,未建立化学品清单,扣1分;现场未放置MSDS,每处扣1分;现场没有按要求设置防止泄露紧急措施,每处扣1分;存储易 燃易爆危险化学品场所,未通风使用防爆电气,不得分。)
一、二级要 素
工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准

工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准工贸行业小微企业的安全生产标准化评定是确保企业生产经营活动中安全环境的重要手段。
本标准旨在帮助小微企业建立和完善安全生产管理制度,提高安全生产运行水平,避免事故发生,保障员工安全健康,促进企业持续稳定发展。
一、企业安全生产管理制度1.1 安全生产责任制度小微企业应建立健全安全生产责任制度,并明确各级管理人员的安全生产职责和权限。
企业领导要强调安全生产的重要性,加强对员工的安全教育培训,提高员工的安全意识和安全技能。
1.2 安全风险评估与管控对企业生产经营中可能存在的各类安全风险进行评估,并制定相应的管控措施,确保员工在工作过程中的人身安全和财产安全。
对高风险岗位和作业进行重点监管,确保各项安全标准得到落实。
1.3 事故应急管理与演练根据企业的规模和特点,制定相应的事故应急预案,并定期组织演练。
员工需要了解和熟悉应急预案,提高事故发生时的应对能力和自我保护意识。
二、生产设备与环境安全2.1 设备安全保障小微企业应定期对生产设备进行检查和维护,确保设备的安全性能达到标准要求。
设备操作人员应经过专业培训,熟悉设备操作规程,并按照规定的操作程序进行操作。
2.2 环境风险防控对有害物质的存储、处理和排放进行科学管理,确保生产环境的安全和卫生。
建立相应的危险废物管理制度,加强对废物的分类、储存、处置和交付监管。
三、职业健康管理3.1 健康监护制度小微企业应建立职业健康监护制度,对各类岗位的员工进行健康体检,及时发现职业病病例,并采取相应措施进行防护和治疗。
3.2 职业危害因素控制对可能引起职业病的危害因素进行识别和控制,采取有效的技术措施和个体防护措施,减少员工接触有害物质的机会,保护员工的身体健康。
四、安全培训和教育4.1 安全责任教育企业领导要加强对员工的安全责任教育,使员工充分认识到安全生产的重要性,明确自身在安全生产中的责任和义务。
4.2 安全操作培训对各类岗位的员工进行相应的安全操作培训,提高员工的安全意识和技能水平,确保操作过程中的安全运行。
工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准

岗位人员不熟悉并遵守岗位操作规程,或不了解岗位风险,或不掌握正确的防护措施和紧急情况下的应急处置措施,每发现1人扣5分。
3.4安全教育培训档案
3.4.1建立各类安全培训教育档案,并进行规范管理。安全生产档案应包括但不限于:
安全培训教材、计划、签到表、考核试卷及图片等)
15
未建立安全教育培训档案,不得分;安全教育培训档案不全,每缺一项扣3分。
20
未经安全生产培训合格的人员违规上岗作业,不得分。
3.2特种作业人员安全培训
3.2.1特种作业人员应经培训合格后持证上岗。
20
特种作业人员未持证上岗,不得分。
3.2.2建立特种作业人员台帐。
10
无特种作业人员台帐,扣10分,台账不全,扣10分。
3.3安全教育培训效果
3.3.1各岗位人员熟悉并遵守岗位操作规程,了解岗位风险、危害,并掌握正确的防护措施和紧急情况下的应急处置措施。
商贸企业按缺项处理
1.3明令禁止的工艺、设备、危险物品
1.3.1禁止使用明令淘汰的落后生产工艺装备、产品。
15
使用明令淘汰的落后生产工艺装备、产品,不得分。
商贸企业按缺项处理
二、组织机构和安全管理制度(90分)
2.1组织机构和人员配备
2.1.1应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员,或者委托具备相应资质的为安全生产工作和职业卫生提供服务的机构或者具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理技术服务。
未建立岗位安全操作规程,不得分;岗位安全操作规程不健全,每发现缺一项扣2分。
2.5.2各岗位安全操作规程应在醒目位置悬挂(张贴)。
10
未张贴或悬挂岗位安全操作规程,不得分;发现漏挂(张贴)或未在醒目位置悬挂(张贴),每项扣2分。
小微企业安全生产标准化评定标准

30
制定相关岗位安全生产操作规 程。
安全操作规程每缺1项扣10分。
第5.4.3条
安全记录档案
30
企业应当建立下述记录档 案,并对有关安全生产的文 件、报告、记录等及时归档。1、安全检查与隐患整改记录 档案;
安全记录档案每缺1项扣10分。
《北京市安全生产条 例》第21条、37条
第5.4.6条
每发现1人不正确使用,扣10分。
全生产法》第49条
《中华人民共和国安 全生产法》第18条
《北京市安全生产条 例》第19条、20条
第5.3条
相关保 险
15
为从业人员办理工伤保险、安 全生产责任险和安全生产风险 抵押金等事项。
1、未参加工伤社会保险、安全 生产责任险和安全生产风险抵 押金,扣15分;
2、每漏缴1人次,扣5分。
《北京市安全生产条 例》第46条
4、对运动传递部件,如皮带轮、 皮带、齿轮、导轨、齿杆、传 动轴产生的危险的防护,应采 用固定式防护装置或活动式联 锁防护装置。
《机械安全防护装 置固定式和活动式 防护装置设计与制造 一般要求》第6.4.1条
评定 指标
评定项目
标准 分值
评定内容
评分标准
扣分 说明
得分
参考依据
备注说明
(对应AQ/T
9006-2010条款)
安全 生产 规章 制度 和操 作规 程
规章制 度
40
企业根据实际情况,制定下列 安全生产规章制度:
1、安全生产教育和培训制度;
2、安全生产检查制度;
3、事故隐患排查治理制度;
4、危险源监控制度;
5、具有较大危险因素的生产经 营场所、设备和设施的安全管 理制度;
工贸行业小微企业安全生产标准化达标评分细则

评目考类
标准条款
准值标分
评分方式
评定扣分
际分实得
(一)基础管理
1.1结合企业实际,制定年度安全生产工作目标和计划;建立健全全员安全生产责任制,明确主要负责人、各级管理人员、各部门和从业人员职责和考核要求,并定期考核。
3
①未制定年度安全生产工作目标和计划的,扣1分:年度安全生产目标未正式发布生效的,扣0.5分;②未制定全员安全生产责任制的,不得分;安全生产责任制不全的,扣1分;③未按规定进行定期考核、考核与实际情况不符的每处扣1分。
8
①安全检查清单应编制完整,未按照管控措施编制的,每缺少一项扣1分;②未根据安全检查清单进行检查的,每缺少一次扣2分;未按照要求的频次开展检查的,每缺少一次扣1分;③未建立隐患清单或整改清单台账的,扣2分;④未对隐患进行整改,形成闭环的,不得分;⑤未按要求上报隐患排查治理情况的,扣1分。⑥若存在涉及工贸行业重大生产安全*故隐患的考评内容,在评审结束前未能整改到位,中止现场评审,并及时告知属地监管部门。
1.4定期对员工进行培训和考核,明确教育培训内容,落实新入厂员工三级教育、“四新”(指新技术、新工艺、新设备、新材料)、转岗、复岗教育和规定的年度再教育,并进行考核。
3
①未制定安全教育培训计划,扣1分;②培训内容不符合规定的、针对性不强的,扣1分;③从业人员未经安全生产教育和培训或考核不合格的,发现一人扣0.5分;④被抽查从业人员对教育培训内容不清楚的,发现一人扣0∙5分。
小计
20
扣(得)分小计
(四)
应急救援
与事故管
理
4.1企业应结合实际,制定生产安全事故应急预案或现场处置方案及应急处置卡;配备必要的应急救援装备物资,现场设置急救箱、洗消设施,并进行定期维护保养,保证正常使用;开展应急救援预案演练,员工应掌握必要的应急救援措施以及基本救援技能,避免发生事故时盲目施救。
2019年国家安监局安全生产标准化评分标准.doc

现场检查:
安全承诺告知情况。
1.主要负责人未作出安全承诺,扣10分;
2.安全承诺未明确、公开、文件化,一项不符合扣2分;
3.资源支持、配备不充分,一项不符合扣2分;
4.从业人员不清楚主要负责人的安全承诺,1人次扣1分。
4.企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会或领导小组会议(以下简称安委会)。
2.明确各级管理人员的安全职责,做到“一岗一责”;
3.明确从业人员安全职责,做到“一岗一责”。
查文件:
安全生产责任制。
询问:
1.主要负责人是否了解《安全生产法》规定的安全职责和细化后的安全职责内容;
2.各级管理人员、从业人员对各自职责是否清楚。
1.未建立安全生产责任制,扣100分(A级要素否决项);
(4)根据安全生产目标制定量化的安全生产工作指标;
(5)应以公众易于获得的方式发布安全生产目标。
查文件:
安全生产方针,年度安全生产目标。
询问:
抽查从业人员是否知道本企业安全生产方针和安全生产目标。
现场检查:
安全生产方针和安全生产目标告知情况。
未制定安全生产方针或年度安全生产目标,扣20分(B级要素否决项)。
3.未按规定进行领导带班制度执行情况考核,扣2分;
4.主要负责人不清楚领导干部带班情况,扣2分。
2.3 职责
(30分)
1.企业应制定安委会和管理部门的安全职责。
制定安委会和各管理部门及基层单位的安全职责。
查文件:
安全生产责任制文件及内容。
询问:
各管理部门及基层单位负责人是否清楚本部门安全职责。
1.缺少一个管理部门或基层单位的安全职责,扣2分;
2019小微企业标准

2019年小微企业标准,有效期三年
企业资产总额5000万元以下,从业人数300人以下,应纳税所得额300万元以下。
不再区分企业类型。
无需向税局备案,达到以上三个条件之后,自动享受各种优惠。
优惠力度:
1、应纳税所得额100万元以下,税负是5%低丁标准税率20个白分点。
2、应纳税所得额是100-300万兀之间的,税负是10%低丁标准税率15个白分点。
一、增值税起征点提至10万/月!
增值税小规模纳税人起征点,月销售额3万元调整到10万元,即月销售额10
万元以下的,不用再交纳增值税。
二、部分地方税种,可减半征收!
小规模纳税人交纳的部分地方税种,可以实行减半征收。
即允许各地按程序在50%鬲度内减征资源税、城市维护建设税、印花税、城镇土地使用税、耕地占用税等地方税种以及教育费附加和地方教育附加。
三、初创科技型企业优惠政策适用范围扩大!
扩展初创科技型企业优惠政策适用范围,对创投企业和天使投资个人投向初创科技型企业可按投资额70%氐扣应纳税所得额的政策。
这意味着:如果创投企业和天使投资个人向初创科技型企业投资,投资额的70%r以拿来抵免应纳税所得额。
四、初创企业的范围扩大!
初创科技型企业的范围或者标准进一步扩大,扩展到:从业人数不超过300人、资产总额和年销售收入不超过5000万元的初创科技型企业。
五、95蟾内税企业受益,其中98%%b民宫企业!
2019年,有更多的企业会被认定为小型微利企业。
许宏才表示,根据有关的数据测算,认定为小型微利企业户数1798万户,占全部纳税企业的比重超过95% 其中,民营企业占98%。
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5.8传动部位应按照如下情况,设置防护 有一处不符合要求的,扣0.5分。
罩、盖或栏:
5.8
(1) (2) (3)
以操纵人员站立平面为基准,高度在2m 以旋下转的的外键露、传销动、部楔位等;突出大于3mm的部 位产;生切屑、磨屑、冷却液等飞溅,可能 触及人体或造成设备与环境污染的部
2
(4) 产生射线或弧光的部位;
2 2
按规定配置消防设备设施,做到: (1) 位置合理
①未配备消防设备设施的,不得分; ②消防设备设施配备不能满足需要 的,每处扣1分;
()处无安全通道指示标志
5.5 (2) 标志明显
③位置不合理、标志不显的,每处扣 0.5分;
2
(3) 定期检验有效 (4) 维护保养到位
④维护保养不到位,无责任人、无记 录的,扣1分; ⑤现场有失效的,每处扣0.5分。
(1)
建立健全安全生产责任制,落实全员安 全生产职责。
1.3
(2)
定期对安全生产责任制的落实情况进行 考核。
二、 安全 生产 投入
确保本单位具备安全生产条件所必须的 2.1 资金投入,并记录和保存各类安全生产
费用档案资料。
2.2
为从业人员办理工伤保险,并保障受伤 员工获得相应的保险与赔偿。
3.1
识别获取适用的安全生产法律法规与其 他要求,定期更新,并发布其清单。
5.10
等应与主干PE线连接可靠;
3
⑤线路应设置总开关控制,且每台设备
应配备专用开关,保护电器动作电流与
切断时间可靠; 动力(照明)配电箱(柜、板)应满
足:
①配备满足环境要求;
②应采取通风、防尘、防飞溅、防雨水
、防油污、防小动物的措施;
③刀闸、开关、接触器应动作灵活、接
(3) 触可靠、合闸到位,触头无烧损;
得分小计 7 未制定培训计划(扣1分)
整改期限
整改 状态
2020.5.1
整改 完成
2020.5.1
整改 完成
4.1 (2) 明确培训内容。
①未制定培训计划的,不得分; ②培训内容不明确的,不得分。
1 培训内容不明确(扣1分)
四、 教育 培训
4.2
(1)
主要负责人、安全生产管理人员,经培 训考核合格后方可任职。
1
有效。
③有一处检测不合格的,扣0.5。
厂内休息室、浴室、更衣室应设在安全 ①有一个未设在安全区域内的,不得
5.2
区域,各种操作室、值班室不应设在可 分; 能泄漏有毒有害、易燃易爆气体的危险 ②可能泄漏有毒有害、易燃易爆气体
2
区域。
的危险区域附近的各种操作室、值班
5.3 5.4
生产企业车间、仓库与员工宿舍布局、 耐火等级及防火分区应满足相关法律法 规、标准规范要求。
未进行生产责任制落实情况 考核(扣1分)
2
得分小计 4
1 近期对责任制进行 考核
2.5
①安全生产投入不足的,不得分; ②无安全生产费用档案材料的,扣1分 。
无安全生产费用档案材料 (扣1分)
3
①未缴纳的,不得分;
②无缴费相关资料的,扣1分;
赔偿不到位(扣3分)
2
③赔偿不到位的,不得分。
①无法律法规清单的,不得分; ②更新不及时的,扣0.5分。
④插座回路应有单独电源开关控制,每
一回路插座数量不宜超过10个,用于计
算机电源的插座数量不超过5个;
⑤总开关电器的额定值,动作整定值应
与分路开关电器的额定值、动作整定值
相适应,并应具备电源隔离(明显断开
五、 生产 设备 设施
固定电气线路应满足:
①裸导体线路室内敷设不应与起重机滑
线设在同侧;
②与地面无遮拦布线时最小净距为
通用 设备
通用设备应满足:①防护罩牢固,②各 种限位、联锁可靠灵敏,③接地(零) 保护可靠有效。
有一处不符合要求的,扣0.5分。
有一处不符合要求的,扣0.5分。
金属切削机床应满足:
①防护罩、盖、栏应完备可靠;
②防止夹具、卡具松动或脱落的装置完
好;
③各种限位、联锁、操作手柄要求灵敏
(1) 可靠;
④机床PE连接规范可靠;
力表齐全、灵敏、可靠,排污装置无泄
漏;
③按规定合理设置报警和联锁保护装
5.11 (3) 置;给水设备完好,匹配合理;
3
④炉墙无严重漏风、漏烟,油、气、煤
粉炉防爆式装置完好;
⑤水质处理应能达到指标要求,炉内水
垢在1.5mm以下;
⑥各类管道无泄漏,保温层完好无损,
管道构架牢固可靠; 工业气瓶应满足:
①储存仓库状态良好,
④绝缘及绝缘操作工具
用电 ⑤照明及应急照明等措施符合要求
安全 ⑥接地系统可靠连接,接点接触良好,
接地可靠
⑦手持电动工具、移动电气设备电源线
应用护管软线,无接头及破损
⑧电源应在末级装设剩余电流动作保护
电网接地系统应满足:
①电气设备保护线(PE线)采用铜芯导
线 的 最 小 截 面 当 有 机 械 性 保 护 时 为2.5
⑧绝缘导线穿管敷设时,导管内导线的
总面积应小于管子截面积的40%; 特种设备应有:
未定期检测的,不得分;有一台未定
特种 设备
①产品合格证、 ②使用登记证、 ③法定资质单位的定期检测报告,
期检测的,扣1分;使用过程中,有一 项不符合要求的,扣0.5分。
④各类安全装置可靠、有效。 压力容器应满足:
①压力容器本体及安全附件在检验有效
不满足要求的,不得分。 在设有车间或者仓库的建筑物内,设 置员工宿舍的,除本小项不得分外, 总分加扣6分。
有一处不符合要求的,扣1分。
设置安全通道,出入口不少于两个,门
窗应向外开启,通道和出入口应保持畅
通,并设有安全通道的指示标志。
()处未设置安全通道 ()处安全通道出入口少于 两个 ()处门窗不能向外开启 ()处通道出入口不畅通
冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准
考评 类目
序号
标准条款
1.1
根据自身安全生产实际,制定文件化的 年度安全生产工作计划。
一、 目标 、组 织机 构和 职责
按规定设置安全生产管理机构或配备专
1.2
兼职安全生产管理人员,或者委托具有 国家规定的相关专业技术资格的工程技
术人员或机构提供安全生产管理。
有计划,未发布(扣0.5分)
1
0.5 在安全生产公示栏
行发布的,扣0.5分。
①未按规定设置或配备的,不得分;
②未以文件形式进行设置或任命的,
不得分;
合格(不扣分)
11
③设置或配备不符合规定的,扣0.5
分;
④①委未托建管立理安无全相生关产协责议任的制,的不,得不分得。
分; ②安全生产责任制不全的,扣1分; ③未进行生产责任制落实情况考核 的,扣1分。
②安全标志完善,
③气瓶存放位置、间距、标志及存放量
符合要求。
④各种护具及消防器材齐全可靠。
(4) ⑤气瓶在检验期内使用,
⑥外观无缺陷及腐蚀,漆色及标志正确
、明显,
⑦安全附件齐全、完好。
⑧气瓶使用时的防倾倒措施可靠,
⑨工作场地存放量符合规定,与明火的
间距符合规定。 起重机应:
①标明起重吨位
(5)
②应设有下列安全装置:限位器,缓冲 器,防碰撞装置,超载限制器,联锁保
(5) 伸入通道的超长工件;
(6) 超长设备后端300mm以上的工件;
(7) 容易伤人的设备往复运动部位;
(8) 悬挂输送装置跨越通道的下部;
(9) 高于地面0.7m的操作平台。
①未在安全系数允许范围内使用吊具
5.9吊具应有专人管理,在其安全系数允 的,不得分;
许范围内使用。钢丝绳和链条的安全系 ②未按规定报废的,不得分;
主要设备设施应建立技术档案和记录, ①无产品出厂合格证、使用维护说明
包括:
、安装技术文件等资料的,不得分;
(1) 主要设施设备清单
②日常维护保养记录、运行故障和事
5.6
(2)
产品出厂合格证、使用维护说明、安装 技术文件等资料
故记录不完整、大修或改造记录不完 整,每项扣0.5分。
2
(3) 日常维护保养记录
期内使用,本体完好;
(1)
②连接元件无异常振动、磨擦、松动; ③安全附件、显示装置、报警装置、联
锁装置完好,调试、更换记录齐全;
④运行和使用符合相关规定,无超压、
超温等现象。 压力管道应满足:
①按照规定进行注册登记,级别划分,
并应定期检验;
②安全阀、爆破片、阻火器、紧急切断
装置等安全保护装置以及附属仪器或者
的标识条纹;
⑤当使用胶布时,应采用绿黄双色胶带 临时低压电气线路应满足:
①履行审批手续,期限为15天,架设安
全;
②当预期超过三个月的临时低压电气线
路,应按固定线路方式进行设置;
③路径应避开易造成绝缘损坏的危险地
(2) 方,有电气裸露时必须设置围栏或屏护
装置、并设有警示信号;
④所有用电设备、插座电路、移动线盘
得分小计 5 1
①无安全规章制度的,不得分;
②规章制度不能满足管理需求的,扣1
分;
2
③无安全操作规程的,不得分;
④安全操作规程不全的,每处扣0.5分
①未发放的,不得分;
②发放不全的扣1分; ③员工培训教育不全的,扣1分;
2
④未对员工进行培训教育的,不得分
。档案资料每缺一项,扣1分。
2
①未制定培训计划的,不得分;
仪表完好,满足要求;
(2) ③架空管道支撑、吊架应牢固、齐全。