社科院：中国经济形势分析与预测201X年秋季报告【可编辑版】
中国社会融资结构
中国社会融资结构均衡化明显加速周子勋央行日前公布数据显示，月份人民币贷款增加亿元，创出个月新低，与此前机构普遍预计月新增人民币贷款均值在亿元左右的水平相去甚远。
而社会融资却显得十分活跃，年—月社会融资规模为万亿元，比上年同期多万亿元。
月份社会融资规模为万亿元，比上年同期多亿元。
在月份人民币贷款占融资规模之比为，也创出新低的同时，信托、票据及企业债在社会融资规模中占比则达到了，超过了人民币贷款，这无疑说明融资结构均衡化明显加快。
所谓社会融资结构，是指间接融资及直接融资的构成和比例。
间接融资，是金融机构作为中介，首先通过存款、发行有价证券等方式暂时将社会闲置资金归集，再通过贷款、贴现等形式提供给需求方，主要指银行信贷。
直接融资，是资金闲置方与资金需求方通过直接协议实现资金转移，主要指债券及股票市场。
间接融资与直接融资的比例适当，社会融资结构才算合理。
从中美整体社会融资结构的对比来看，年，美国国内债券总额及股票市值合计万亿美元，银行信贷总额为万亿美元，直接融资规模是间接融资的近倍；而中国年末全部债券市场规模与股票市值合计万亿，金融机构贷款余额为万亿，直接融资规模仅为间接融资的倍。
再将企业从直接融资渠道和间接融资渠道获取资金的比例进行比较，美国约为∶（年末数据），欧洲约为∶（年末数据），而中国为∶（年末数据）。
通过数据对比不难看出，发达经济体以直接融资为主，自然是市场渠道发挥主要作用；而我国是以银行体系的间接融资为主，商业银行的利差观念、信用定价等行为模式会直接作用于市场，这些非市场化的因素会干扰市场机制发挥必要的作用。
毋庸讳言，优化社会融资结构一直是我国金融改革的重大议题。
尤其是月日，一行三会共同发布的《金融业发展和改革“十二五”规划》明确提出，到“十二五”期末，非金融企业直接融资占社会融资规模比重提高至以上。
中国证监会主席郭树清日前在《行政管理改革》也撰文提出，“十二五”时期，我国社会融资结构将全面优化，直接融资比重显著提高，争取“十二五”期末直接融资比重能够占到社会融资总量的—。
2015年经济形势研判和宏观政策建议
“ 去产能化” 进程 。 “ 去产能化” 和“ 去泡沫化” 加剧了制造业 体制和政策条件下 ， 投资特别是政府投资在微刺激政策作 和房地产业投资增幅的下滑， 并将影响今后经济增长 。
从 国际看 ， 外部环境开始分化 ， 对我国宏观调控形成 结构难调整 ， 产 能过剩矛盾还将加剧 。２ ０ １ ０ 年以来 ， 我 国
挑战。尽管大宗产品价格下降对我国近期进口石油 、 粮食
等火宗商品有利 ， 但１ 廿 界经济通缩终将直接抑制中国的外 需增长 。特 别以下 两方面对 近期 中国外需带 来较大影 响。第一 ， 在需求方面 ， 发达经济体 Ｉ ［ 勺 公其消费和私 人消
调， 这些都是社会各界关注 的重要问题。
济发展活力 ； 二是强化民生和基础 设施建设 ， 推进产业结 构凋整升级 ， 打造经济升级版 ； 三是推出一系列战略音 曙 ， 比如积极推 进新型城镇化 、 实施丝绸之路一路一带 、 推行 了稳增长 ， 政府从 ２ ０ １ ４ 年下半年推出一系列微刺激政策， 特别是批复了一批重大投资项 目， 这些政策有可能为经济 增长托底。 入新常态 ， 从过去持续高增长转向中高位增长 ， 成为一种
２ ０ １ ０ 年 社会 消 费 品零 售总 额 同 比增长 ｌ ８ ４ ％， ２ ０ １ １ 年１ ７ ｌ ％，
２ ０ １ ２ 年１ ４ ． ３ ％， ２ ０ １ ３ 年ｌ ３ ． １ ％； ２ ０ １ ４ 年１ — １ １ 月份社会消费 品零售 券发行规模 ， 用于保障住房 、 农业农村基础设施 、 贫困落后地区 总额 同比增 长 ｌ ２％， 同 比回落 １ ０ ． 个百分 点。社会 消费增长率 交通设施 、 重大水利设施 、 节能环保 、 教育 医疗卫生等领域投资 回落 ， 在结构上主要与高档餐饮 、 高档炳酒 、 高端酒店 、 高端奢 建 设 。
水产养殖调查报告
水产养殖调查报告篇一：水产养殖情况调研报告庆阳市西峰区水产养殖情况汇报按照庆阳市水产工作站《关于在全市开展渔业情况调查研究的通知》文件要求，我站高度重视，以深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动为契机，积极组织全体干部职工投入到全区渔业生产情况调查摸底中去。
经过一周的摸底调查，我们基本掌握了西峰区渔业生产现状及存在的问题，现将相关情况汇报如下：一、基本情况庆阳市西峰区属于黄河一级支流泾河流域，在泾河流域中属于其一级支流马莲河和蒲河流域。
西峰区面积，其中马莲河流域面积为，占总面积的%，蒲河流域面积，占总面积的%。
１、水面分布及养殖情况①池塘：池塘水面总面积126亩，其中肖金47亩，董志20亩，显胜40亩，后官寨10亩，彭原5亩，温泉乡3亩，西街办1亩。
其中从事养殖生产的为60亩，从事休闲渔业（垂钓）的为76亩（详见附件一）。
②水库：水库总水域面积1770亩左右，共有各类水库5座，均属山谷型黄土坝，分别是巴家咀水库、南小河沟水库、花果山水库、王咀水库及王家湾水库（详见附件二）。
其中：巴家咀水库和南小河沟水库作为人饮水源；花果山水库用于养殖，面积为350亩；王咀水库、王家湾水库目前用于休闲222渔业（垂钓）。
③塘坝：全区塘坝共有70多座，其中适于养殖的塘坝24座，水面面积为1300亩左右，(转载于: 小龙文档网:水产养殖调查报告)基本用于休闲垂钓（详见附件三）。
④人工湖：西峰城区雨洪资源节水工程水域面积232亩，其中北湖166亩，南湖66亩（详见附件四）。
南湖于XX 年投入鱼苗一次，用于休闲垂钓，XX年城区面积扩大后，部分生活污水排入，水质变差，湖中鱼相继死亡。
北湖工程仍在建设之中。
⑤河流：流经西峰区的河流主要有蒲河、黑河、澜泥河、盖家川、砚瓦川和齐家川等6条，流经总长度为公里（详见附件五）。
其中，马莲河支流盖家川、砚瓦川、齐家川因受西峰城区排污影响，水质污染严重，不适于从事养殖生产；蒲河和澜泥河水质没有受到污染，可用于渔业养殖；黑河作为人饮水源汇入巴家咀水库，因此也无法从事养殖生产。
有关2004年中国通货膨胀的相关资料
有关2004年中国通货膨胀的相关资料有关2004年中国通货膨胀的相关资料央行 2004年中国通货膨胀压力加大有可能加息报告明确指出：“通货膨胀压力加大，需要密切关注”人民银行昨天发布《2003年中国货币政策执行报告》预计在多年的通货紧缩后，如今“通货膨胀压力”已经显得更为紧迫。
昨天，中国人民银行发布的《2003年中国货币政策执行报告》中明确指出：“通货膨胀压力加大，需要密切关注”。
种种迹象表明，央行“防患于未然”的预调措施也有望很快出台。
全年物价上涨会达到2.2%据央行《货币政策执行报告》分析，2003年前8个月我国居民消费价格总水平同比持续小幅正增长，从9月份开始快速上升，同比增幅在12月已经高达3.2%.初步估算，2004年同比价格上涨的翘尾因素为2.2%.也就是说，2004年即使没有任何新的涨价，全年物价上涨也会达到 2.2%.有关金融专家随后分析，按照全年物价2.2%的上涨率，实际意味着个人储户存入银行一年的定期存款，实际收益已经为负值。
除了原材料、出厂产品、进口商品“涨声一片”外，央行还着重提到了房地产价格和固定资产投资价格加速增长的势头。
据央行统计，仅去年的四个季度，房屋销售价格就分别上涨4.8%、4.9%、4.1%和5.1%.通胀今年会不会到来？据央行分析，如果价格传导顺畅，一段时间后生产价格的高增长就会最终传导到消费价格上，形成全面的通货膨胀。
根据历史数据，投资品价格变化超前于消费品价格变化大致一年左右，投资品价格的持续上涨一般会反映到最终消费品价格上来；如果受最终消费需求的约束，就会形成某些行业或生产环节的能力过剩，最终导致通货紧缩和萧条。
根据以上表述，是否能预测如果价格传导机制顺畅，今年就有可能出现通货膨胀。
随后一位专家向记者透露，根据国际通用标准，如果CPI（即居民消费价格指数，它是衡量通货膨胀的一个主要指标）上涨达到3%，说明有很高的通胀风险；如果CPI上涨达到5%，一般认为通胀已经到来。
2022年二胎生育手续办理须知
2022年二胎生育手续办理须知篇一：2022年将可能全面开放二胎政策试点工作想学法律？找律师？请上生二胎的条件2022年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外宣布了单独二胎政策，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。
这标志着延后多年的单独二胎”政策将正式实施。
“单独二胎”是指夫妻双方一方为独生子女的可生育第二个孩子。
单独二胎政策将不会分省试点，而是一次性全面放开，接下来是依据中国《人口与计划生育法》，各个省份的人大或人大常委会修改各自的《计划生育条例》，将新政策在法理上予以确认。
这一步骤预计在今年年底至明年年初即可进行。
国家计生委表示，2022年生二胎的条件正在拟议中，其中不排除全面开放二胎。
即“十二五”结束之后有可能会放开二胎政策，即届时夫妻双方，无论是否是独生子女，均可生育第二个孩子。
2022全面放开二胎可能吗2022年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外宣布了单独二胎政策，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。
2022全面放开二胎可能吗？根据目前国家发展的趋势来分析，2022全面放开二胎还是具有可能性，不过还没出台相关的政策确定全面放开二胎的时间，2022年10月，国家卫计委会提出，目前还没有全面放开二胎的时间表。
如果2022年全面放开二胎，即全国城乡统一放开“单独二胎”，则每年多出生的人口将比现在增加100万人左右，超过200万人的可能性很小。
中国总人口高峰将在2026-2029年左右出现，高峰总人口估计值的均值为14.01亿人。
而如果维持现行生育政策不变且生育水平保持基本稳定，则中国总人口高峰将在2023-2025年出现，高峰时期总人口估计值的均值为13.92亿人。
也就是说放开二胎政策可能不会显著提高生育率，而且能够在一定程度上对中国计划生育政策、金融政策、公共政策的调整等带来巨大好处。
房产税改革应体现人文关怀
房产税改革应体现"人文关怀"经济观察房产税改革应体现“人文关怀”中国社会科学院财经战略研究院蒋震《中国青年报》（ 2019年02月26日 02 版）■2月14日，中国社科院“中国经济形势分析与预测”课题组在京发布了其最新的2019年秋季报告。
报告指出，要把更好发挥市场在资源配置中的基础性作用作为下一步深化改革的重要取向，报告建议加快在全国推行房产税，逐步提高个人所得税起征点。
随着党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出要加快房地产税立法并适时推进改革，房产税改革何时推进、如何推进的问题再次引发人们的关注。
这里笔者谈一点个人看法。
为什么要推进房产税改革其一，房产税是重要的直接税，这项改革有利于优化税制结构。
2019年，我国增值税、营业税和消费税三大流转税占全部税收收入的比重高达54.08% 。
企业所得税和个人所得税之和占全部税收收入的比重为25.32%，而财产税制建设较为滞后，房产税税基较窄。
改革初期，这种税制结构在筹集财政收入方面发挥了巨大优势，但是随着“蛋糕”不断做大，不利于调节社会成员间的收入差距，例如无法调节财产存量的贫富差距。
大量流转税部分转嫁到价格中，有推高物价之嫌，不利于消费需求扩大。
推进房产税改革正是适应我国目前发展阶段转变税制结构的需要，强化税制整体的收入分配功能。
其二，推进房产税改革有利于正向发挥地方政府积极性。
当前，一些规模较大的税种（例如增值税、所得税）在中央和地方之间采取比例分成的方式，成为引发地方政府投资冲动的原因之一，各地区之间展开了激烈的“招商引资竞争”，“上项目、抢税源”，“重过程、轻结果”。
并且，伴随着“营改增”的推进，地方税体系将面临极大的冲击。
房产税改革将给地方政府开辟一个稳定财源，地方政府行为将从“如何获取招商引资”转向“如何培育地区发展环境”。
其三，房产税改革将成为我国转变社会管理模式的重要体现。
当前，我国社会管理模式大部分采用“通过单位管人”的模式，一旦某人脱离了单位，便失去了社会管理的有效手段。
年中观察：2021年中国经济形势分析与研判
年中观察：2021年中国经济形势分析与研判作者：龚六堂来源：《人民论坛》2021年第21期【关键词】扩大内需宏观经济双循环【中图分类号】F20 【文献标识码】A受到新冠肺炎疫情的冲击，国内外形势出现新的变化，多重因素叠加对我国经济社会发展产生深远影响。
进入2021年，随着疫情防控进入常态化阶段，在复杂多变的内外部环境下，如何恢复经济发展，并在中长期保持经济持续健康发展，对于我国在“十四五”时期乃至更长发展阶段实现经济高质量发展具有重要意义。
下面结合2021年的经济形势进行分析。
从国家统计局公布的2020年宏观经济数据和2021年上半年数据来看，我国经济得到持续改善，新的比较优势凸显，主要体现在以下方面。
一方面，2020年我国经济逐季改善，在全球主要经济体中唯一实现经济正增长，经济实力迈上新台阶。
2020年随着新冠肺炎疫情得到控制，我国经济得以逐季改善，全年达到2.3个百分点的正增长，经济增长水平逐步恢复常态。
经济实力迈上新台阶，2020年我国GDP总量超过百万亿，占世界的17%；人均GDP达到72447元，上升到世界第59位；工業增加值占世界比例超过30%。
另一方面，2021年我国经济持续改善，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局在逐步形成。
从2021年公布的数据可知：一是从增长结构来看，2021年我国经济增长持续改善，结构继续优化。
上半年国内生产总值532167亿元，按可比价格计算，同比增长12.7%；两年平均增长5.3%，比一季度加快0.3个百分点，经济发展呈现稳中加固、稳中向好态势。
从增长结构来看，2021年上半年最终消费对经济增长的贡献率为61.7%，拉动GDP增长7.84个百分点；资本形成总额对经济增长贡献率为19.2%，拉动GDP增长2.4个百分点；净出口增长19.1%，拉动GDP增长2.4个百分点。
二是从工业增加值来看，已经基本恢复到新冠肺炎疫情发生前的经济水平，工业企业利润增长强劲。
中国社科院技术经济管理方向在职博士课程简述
中国社会科学院研究生院技术经济及管理专业经济管理研究方向高级课程研修班招生简章(博士层次)中共中央对中国社会科学院的战略定位提出了“三个定位”的要求，即成为马克思主义的坚强阵地，党中央国务院重要的思想库和智囊团，中国哲学社会科学的最高殿堂。
美国宾州大学近几年《全球思想库排名》中指出，中国社会科学院智库排名亚洲第一，全球排名在前二十位以内，说明中国社会科学院的智库地位已有相当的国际知名度。
中国社会科学院简介中国社会科学院成立于1977年5月，是中国哲学社会科学研究的最高学术机构和综合研究中心，历任院长胡乔木、马洪、胡绳、李铁映、陈奎元，现任院长王伟光。
中国社会科学院现有研究院所39个，研究中心45个，含二三级学科近300个，其中重点学科120个。
全院总人数4200多人，有科研业务人员3200多人，其中高级专业人员1676名，中级专业人员1200多名。
他们中拥有一批在国内外学术界享有盛名、学术造诣高深的专家学者和在学术理论研究方面崭露头角的中青年科研骨干。
中国社会科学院以学科齐全，人才集中，资料丰富的优势，在中国改革开放和现代化建设的进程中，进行创造性地理论探索和政策研究，肩负着从整体上提高中国人文社会科学水平的使命。
教学组织机构中国社会科学院研究生院成立于1978年，是经邓小平、叶剑英亲自批准设立的直属于我国人文社会科学研究最高学术机构和综合研究中心—中国社会科学院—的研究生培养基地，也是我国最早成立的研究生院。
其主要任务是培养人文和哲学社会科学各学科博士研究生和硕士研究生。
自中国社会科学院研究生院成立以来，在党中央亲切关怀和中国社会科学院党组直接领导下，依托中国社会科学院雄厚的研究力量和教师资源，研究生教育和培养事业获得了持续健康发展，已经成为一所教授委员会、学术委员会和学位评定委员会等组织机构健全、拥有6个教学研究部、39个教学系的现代化研究生院。
研究生院现任博士生导师470名、硕士生导师824名。
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社科院：中国经济形势分析与预测201X年秋季报告社科院：中国经济形势分析与预测201X年秋季报告社科院：中国经济形势分析与预测201X年秋季报告201X年以来,我国宏观经济运行正处于经济周期的上升阶段。
随着经济增长速度的提高,也出现了一些不稳定、不健康的因素,特别是某些部门的盲目投资、低水平重复建设问题严重,引发了宏观经济局部出现过热现象。
针对这一情况,为了保持宏观经济的持续快速健康发展,党中央、国务院自去年下半年以来实施了新一轮的宏观调控措施。
到目前为止,此次宏观调控取得了重要的阶段性成果。
宏观经济保持平稳运行,继续向着宏观调控的预定目标发展,国民经济总体形势是好的。
把目前较好的经济发展势头保持下去,争取取得此次宏观调控的更好成绩,为"十一五"计划的制定和实施奠定良好的基础,还需要我们进一步的不懈努力。
有党的十六大、十六届三中全会和十六届四中全会精神的指导,我们具备很好的条件,克服各种各样的困难,战胜各种各样的挑战,争取在201X年和201X年中取得宏观调控和经济发展的新成绩。
本报告将在模型模拟与实证分析相结合的基础上,预测和分析201X年和201X年我国经济的发展趋势和面临的问题。
主要国民经济指标预测如果我们能够继续较好地把握宏观调控的方向和力度,主动而及时地进行宏观政策调整以适应国际经济环境和国内宏观经济形势发展中出现的各种新的变化,据预测,201X年我国国民经济增长速度将略高于上年,GDP增长率将达到9.4左右。
如果201X年国际经济政治环境不发生有重大影响的突发事件,国内不出现大范围的严重自然灾害和其它重大问题,在宏观调控措施的影响下,GDP增长率将有所回落,可以保持在8以上的水平上。
在201X年和201X年这两年中,在加强农业生产的各项政策的作用下,农业增长速度将较为明显地高于前几年,实现速度在4以上的增长；受宏观调控措施的影响,与201X年相比,第二产业的增长速度将呈略有减缓的趋势,这两年的增长率将分别为11.7和10.9,这两年中重工业增长仍将快于轻工业,但是轻重工业增加值增长率的差距将减小到一个百分点左右；在宏观调控措施的作用下,201X年和201X年第三产业增长速度将比201X年明显提高,这两年中第三产业增加值增长率将分别为7.9和7.5,缩小了与第二产业增长速度的差距。
全社会固定资产投资201X年和201X年将分别达到68330亿元和78650亿元,实际增长率分别为17.1和10.8,名义增长率分别为24.0和15.1。
201X年全社会固定资产投资增长已经是自1997年亚洲金融危机爆发后,我国实行积极的财政政策以来,名义增长速度最高的一年。
201X年投资增长速度虽然受到宏观调控措施的影响有所减慢,但是名义增长率仍将高达24。
如果宏观调控措施进一步见效,201X年投资增速可望继续减慢,名义增长率降为15左右。
我们必须注意,这样较高的投资增长使得国民收入分配中投资占GDP的比率持续攀升,预计201X 年我国全社会固定资产投资占GDP的比率将超过50,201X年将进一步超过51,这是一个必须立即引起我们十分重视并采取有效措施加以缓解的问题。
97年亚洲金融危机爆发后,居民消费价格指数变动在201X年转负为正,201X年居民消费价格指数和社会零售价格指数都将呈现一定程度的上涨趋势。
虽然目前尚不会出现太大的通货膨胀,但是由多种因素引起的可能的价格上涨应该引起我们的充分重视。
预计201X年和201X年社会商品零售价格指数的年变动率将分别为8和4,消费价格指数变动率将分别为4.0和3.2。
城镇居民收入将继续保持一定程度的增长,但是城镇居民人均可支配收入的增长速度比201X年有所减慢,201X年和201X年将分别增长8.4和7.5。
由于201X年中央采取了一系列重要措施提高农民收入水平,农村居民收入增长将明显加快。
虽然农民人均纯收入增长速度仍将低于城镇居民人均可支配收入的增长速度,但是将达到上世纪末以来的最高水平,预计201X年和201X年两年农民人均纯收入的增长率将到达6.5左右。
在加强宏观调控措施的拉动下,201X年和201X年我国消费增长的速度有所提高,消费将出现较稳定的增长,成为拉动宏观经济增长的主要因素之一。
预计这两年的社会消费品零售额将分别达到51760亿元和58030亿元,实际增长率分别为9.8和9.5,名义增长率分别为19和11。
在对外贸易方面,201X年我国进出口出现了出人意料的大幅度增长。
201X年全年的进出口增长势头仍十分强劲,预计201X年的进口和出口的增长速度都将达到30左右的水平；201X年进口和出口的增长速度可能会有所减缓,但是仍然有望保持在20左右。
这两年对外贸易仍有可能保持一定数量的顺差,但是顺差数量将会有所下降。
总的来看,我国国民经济在201X年page和201X年两年中仍可以继续保持较快的增长,GDP增长率将超过自亚洲金融危机爆发以来的平均水平。
但是我们必须密切注视国内外各种尚存和新出现的不利因素可能对宏观经济调控工作所带来的不利影响,特别是目前存在的某些结构性问题趋于严重所可能产生的中长期影响,审时度势,继续努力做好宏观调控工作,抓住有利时机,积极化解消极因素,力争在深化改革和加强经济结构调整的同时,保持国民经济的适度快速、稳定协调的健康增长。
宏观经济形势分析自201X 年下半年开始,特别是今年上半年进行的新一轮宏观调控以来,在半年多的时间内,已经取得了较为明显的效果。
这次宏观调控所采取的措施可以归纳为五个方面的政策:货币政策:两次提高商业银行的存款准备金率；实行差别存款准备金率制度；扩大贷款浮息幅度；等等。
土地政策:国土资源部实行土地管理部门的省以下垂直领导,严格土地保护制度；加强土地和环境保护法的执法力度；对部分行业和城市实行了农用地转用停止审批半年的措施；等等。
行政措施:中国人民银行对金融机构实行窗口指导,限制对钢铁、电解铝、水泥等过热行业的贷款；银监会严查过热行业和地区的贷款,全面清理金融机构对在建、拟建项目已发放或已承诺的固定资产贷款的使用；国家发改委发布关于控制钢铁、电解铝、水泥三行业投资的意见；严肃处理"铁本"事件；等等。
供给政策:国家推出了各种促进农业生产的政策措施,增加粮食播种面积,提高保护收购价格；积极增加煤电油运的供给能力；等等。
财政政策:控制财政支出；调减国债发行量；调整国债资金使用结构；等等。
实践证明,中央关于加强宏观调控的决策是必要的、及时的,所采取的政策措施是正确的、有效的。
当前宏观经济总体形势是在向趋好的方向发展,主要表现在这样几个方面:固定资产投资过快增长的势头得到初步控制；货币信贷增势减缓；粮食生产出现重要转机；农民增收取得明显效果；消费市场稳中趋旺；对外贸易和利用外资快速增长；土地市场治理整顿取得重要进展；经济效益有所提高。
在充分肯定宏观调控取得积极成效的同时,我们也要看到这些成效还只是初步的、阶段性的。
宏观调控的任务还十分繁重,宏观调控仍处于关键时期。
应该说,目前宏观调控取得的成果基础还不是十分牢固,宏观调控目前只起到了抑制宏观经济过快增长的作用,宏观经济运行中的突出矛盾虽有缓解,但是投资增长过快和影响经济持续稳定健康发展的结构性问题和深层次矛盾,还没有得到有效解决。
目前需要注意的问题主要有:全社会固定资产投资增速已呈现反弹的苗头；煤电油运的供求紧张的矛盾没有得到有效缓解；货币供给和信贷增速虽明显回落,但是,一方面M2的增速已经低于经济增长速度与价格上升速度之和,M1和M2的增速目前均已低于全年的调控目标,流动资金吃紧；另一方面外汇占款继续快速增长,基础货币投放压力不减,信贷结构性矛盾比较突出；特别需要警惕的是各种价格仍呈现上升势头,价格继续上涨的可能性在加大。
宏观调控的三种可能结果从201X年下半年开始的此次宏观调控,可能导致宏观经济发展出现三种可能结果:一是宏观调控得当,如同1993-1996年那次宏观调控一样,使投资过热的部门和相关部门较好地实现"软着陆"；二是经济增长受阻,出现某种程度的"硬着陆"；三是调控不到位,回落后再次出现反弹。
我们既要避免调控过度,造成"硬着陆",也要防止宏观调控措施调整时机掌握不当,再次出现反弹,而要争取较好地缓和解决宏观经济运行中存在的矛盾和问题,保持经济的持续快速稳定健康增长。
1、抑制某些部门的盲目投资、低水平重复建设,保持宏观经济的适度快速稳定增长,较好地实现宏观调控目标。
此次宏观调控面临的问题与上世纪80年代和90年代出现的经济过热有着明显的不同。
当时出现的问题是投资和消费的全面过热,而目前只是投资过热,同时有效消费需求仍显不足。
在投资的问题中,又不是全面的投资过热,而只是某些部门的投资过热,对农业和高科技产业的投资仍显不足。
目前价格上升水平尚明显低于前几次过热时出现高通货膨胀的程度。
因此,一方面,"过热"是局部性的,程度明显低于前几次；另一方面,面对的局面却更为复杂,人们的期望水平比以前要高得多。
要想实现宏观调控的较好效果,首先需要持以时日,切不可半途而废。
是否进行宏观调控是一件需要深思熟虑、考虑后果的事情。
因此,不到形势已经发展到一定程度的时候,决策者是不会下决心开始宏观调控的。
宏观调控是要付出一定代价的,而不进行宏观调控,付出的代价会更大。
宏观调控见成效,必须花费一定的时间。
因此期望在较短时期内即可结束宏观调控的想法是不切实际的。
其次,只有坚持深化改革,才能取得宏观调控的成功。
我国宏观经济运行屡屡出现过热是与原有计划经济体制中存在的种种弊端分不开的,因此只有坚持深化改革,才能保证宏观调控的成功。
1988-1989年的宏观调控证明,当政治环境出现问题的时候,宏观调控是难以顺利进行,难以产生理想效果的。
1993-1994年的宏观调控证明,当我们明确改革目标,积极推进改革时,宏观调控就有可能取得较好效果。
1992年召开的党的十四大,明确了建立社会主义市场经济体制这一改革的大方向,1993年召开的十四届三中全会具体制定了建立社会主义市场经济体制的改革政策和措施,为1993-1994年的宏观调控较好实现"软着陆"提供了根本保证。
同样,201X年召开的党的十六大和201X 年在十六届三中全会上通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,为此次宏观调控的顺利进行和最终取得较好结果也提供了坚实的基础和保证。
我们完全能够在十六大和十六届三中全会精神的指引下,积极而稳妥地推进各项改革,争取此次宏观调控的成功。
2、避免出现"硬着陆"。
在目前社会主义市场经济体制尚处于初步建立和进一步完善的时期时,如果宏观调控力度掌握不当,过多地使用行政手段,会造成某种程度的"硬着陆"。