关于开展“水政执法能力建设年”活动实施方案.doc

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水政执法年初工作计划

水政执法年初工作计划

水政执法年初工作计划一、工作背景近年来,随着经济的快速发展和城市化进程的推进,水资源管理和水环境保护的任务日益繁重。

为了做好水政执法工作,确保水资源合理利用、水环境良好保护,制定本年度水政执法年初工作计划。

二、总体目标和指标1. 总体目标:加强水政执法力量建设,提高水政执法工作质量和效率,全面落实水资源管理和水环境保护的法律法规,促进水资源合理利用和水环境持续改善。

2. 主要指标:(1) 水政执法案件处理数量:年内办结案件数量不少于1000起。

(2) 督导检查达标率:年度水资源管理和水环境保护考核评价达标率不低于95%。

(3) 执法行政处罚决定实施率:实施率达到100%。

三、工作重点和任务1. 加强执法力量建设(1) 加强执法队伍培训,提高执法人员的法律法规素质和专业水平。

(2) 完善执法装备和工具,提高执法的技术化水平。

2. 加强执法监督(1) 加强对水资源管理和水环境保护执法部门的监督检查,确保执法工作符合法律法规要求。

(2) 加强对执法案件的跟踪督办,确保执法决定的及时落实和执行。

3. 加强执法宣传教育(1) 开展水资源管理和水环境保护的法律法规宣传教育活动,增强公众的法律意识和环保意识。

(2) 加强对执法事项的解读和说明,提高公众对执法工作的理解和支持。

4. 提高执法工作效能(1) 制定和完善执法工作制度和规范,提高执法工作的标准化和规范化水平。

(2) 推广应用信息化手段,提高执法工作的效率和准确性。

(3) 加强执法与其他相关部门的协作,形成合力,提高执法工作的整体效能。

四、具体措施1. 加大案件查处力度(1) 对涉嫌违法违规的水资源开发利用和水环境保护行为,立案查处。

(2) 组织开展重点领域的专项执法行动,突出治理水污染、非法取水等违法行为。

2. 完善执法工作机制(1) 制定执法工作行动计划,明确工作目标和任务。

(2) 加强执法队伍的组织建设,完善执法工作的内部管理机制。

(3) 完善执法工作的考核评价机制,对执法工作进行量化考核和绩效评价。

水政年度工作计划

水政年度工作计划

水政年度工作计划一、总体目标水资源是人类生存和发展的基础,承载着生态、环境、经济和社会的重要功能。

因此,水政工作是一项重要的工作。

本年度水政工作的总体目标是继续加强水资源管理和保护,提高水资源利用效率,保护和改善水环境质量,维护水生态系统的完整性和稳定性,实现可持续发展的水资源利用。

二、重点工作1. 加强水资源管理和保护(1)优化水资源配置。

完善水资源开发利用的管理制度,推动建立健全的水资源市场化机制,合理调节各类用水,提高水资源利用效率。

(2)加强水资源保护。

加大对水资源的保护力度,加强水土保持、水源地保护、水环境保护等工作,严格控制水资源过度开发和超采。

(3)加强水资源调度。

健全水资源调度机制,建立跨流域水资源调度协调机制,合理调配水资源,解决跨流域的水资源争夺问题。

2. 提高水资源利用效率(1)加强节水措施。

推广机械化灌溉、滴灌、节水灌溉等技术,提高农业用水效率;加速推进水资源循环利用,提高工业和生活用水效率。

(2)加强水资源管理。

完善水资源考核评价体系,建立健全水资源合理利用的规划和指标体系,加强水资源的管理和监督。

3. 保护和改善水环境质量(1)加强水环境监测和评估。

建设完善的水环境监测网络,加强监测数据的采集和分析,做好水环境质量评估,及时发现和解决水环境问题。

(2)加强水环境治理。

加大对水污染防治力度,加强城市和工业废水排放的管控,提高水环境承载力和自净能力。

(3)加强河湖生态保护。

加强对河湖生态系统的保护和修复,恢复湿地,改善水质,并保护珍稀濒危水生生物的生存环境。

4. 维护水生态系统的完整性和稳定性(1)保护水生态系统。

加强湿地保护和修复,保护湖泊、河流等水域的生态系统完整性,保持水生态平衡。

(2)改善水生态系统。

推进水生态修复工程,重点治理水土流失、湿地退化、水质恶化等问题,改善水生态环境。

(3)保护水资源可持续利用。

坚持生态优先、保护优先,推动水资源的循环利用,保护水资源的绿色、可持续利用。

执法能力提升年实施方案

执法能力提升年实施方案

执法能力提升年实施方案一、背景分析。

当前,执法部门在履行职责过程中面临着各种挑战和困难,如案件处理效率低、执法规范不一、执法人员素质参差不齐等问题。

为了提高执法能力,加强执法队伍建设,制定并实施执法能力提升年实施方案势在必行。

二、总体目标。

本实施方案的总体目标是通过一系列的措施和举措,全面提升执法部门的综合执法能力,确保执法工作的高效、规范和公正。

三、具体措施。

1. 加强执法队伍建设。

通过加强对执法人员的培训和教育,提高他们的执法水平和素质。

培养一支政治坚定、业务精湛、作风优良的执法队伍。

2. 完善执法规范。

建立健全执法规范体系,明确执法程序和标准,规范执法行为。

加强对执法人员的监督和管理,确保执法公正、透明。

3. 强化执法装备。

更新执法装备,提高执法效率和质量。

确保执法人员具备先进的技术装备和工作工具,提高执法工作的科技含量和现代化水平。

4. 加强执法宣传。

加强对执法政策法规的宣传和解释,提高社会公众对执法工作的理解和支持。

增强社会监督力量,推动执法工作的规范化和法治化。

5. 加强执法协作。

加强执法部门之间的协作和配合,形成合力,加大对违法行为的打击力度。

建立跨部门、跨地区的执法协作机制,形成合力,提高执法效果。

四、实施保障。

1. 加大经费投入。

加大对执法能力提升工作的经费投入,确保各项措施的顺利实施。

保障培训、装备更新、宣传等工作的经费需求。

2. 完善考核评估。

建立健全执法能力提升的考核评估机制,对各项措施的实施效果进行评估和总结。

及时发现问题和不足,及时调整和改进工作。

3. 加强组织领导。

各级领导要高度重视执法能力提升工作,统一思想,明确责任,强化组织领导,确保各项措施的有效实施。

五、预期效果。

通过执法能力提升年实施方案的有效实施,预期将取得以下效果:1. 执法效率明显提高,案件办理时间大幅缩短,提高了社会公众对执法部门的满意度。

2. 执法规范得到有效落实,执法行为更加规范、公正,有效维护了社会公平正义。

水政总队年度工作计划

水政总队年度工作计划

水政总队年度工作计划一、引言随着社会发展和经济进步,水利事业在保障国家饮水安全、防洪抗灾、生态环境保护等方面起着至关重要的作用。

为了更好地履行职责,推动水政事业的发展,水政总队制定了年度工作计划。

本工作计划旨在明确水政总队的工作目标、重点任务和工作措施,为实现全年工作目标提供指导和保障。

二、工作目标1. 加强水政总队队伍建设。

以党的建设为统领,加强思想政治工作,推进干部队伍建设,提高水政总队的执行力、服从力和战斗力。

2. 加强对各类水利工程建设管理。

依法履行职责,提高对水利工程建设监管的能力,确保工程质量和安全。

3. 加强对水资源的保护和管理。

加强水资源调查、监测和评估工作,推进水资源节约和合理利用。

4. 加强对水环境的保护和管理。

加强对水环境质量监测和评估工作,推动水环境治理和保护。

5. 加强对水利设施的维护和管理。

加强对各类水利设施的巡查、修理和维护工作,确保设施的完好和安全。

三、重点任务1. 提升水政总队的履职能力。

加强队伍建设,提高政治思想素质和业务素质。

加强对工作队伍的培训和教育,提高队员的专业水平和综合素质。

2. 完善水利工程监管制度。

加强对水利工程建设的监管,制定、完善管理制度和监督机制,提高工程建设质量和安全水平,防止事故和灾害的发生。

3. 推进水资源调查和管理工作。

加强水资源调查技术和方法的研究,建立健全水资源调查数据库,提供科学依据和决策支持。

4. 推动水环境治理和保护工作。

加强水环境质量监测和评估,制定水环境保护计划,推动水环境治理项目的实施,提高水环境质量。

5. 加强水利设施维护和管理工作。

加强设施巡查和维护工作,及时发现问题并进行修复,确保各类水利设施的安全和运行效率。

四、工作措施1. 加强组织领导。

成立工作领导小组,明确工作目标和任务,制定工作计划和工作方案,加强工作的统筹协调。

2. 加强沟通协调。

与相关部门和单位加强沟通和合作,共同开展工作,形成合力,解决工作中的困难和问题。

提高水行政执法质量和效能实施方案

提高水行政执法质量和效能实施方案

提高水行政执法质量和效能实施方案为了提高水行政执法的质量和效能,需要从制定执法规范、加强执法培训、优化执法机制和加强执法监督等方面进行实施。

首先,制定执法规范是提高水行政执法质量的基础。

建立水行政执法规范的法律法规体系,明确执法人员的权责,规范执法程序,确保执法行为的合法性和公正性。

此外,还应制定具体的执法操作规程和技术规范,提供操作指导和标准,确保执法的准确性和规范性。

其次,加强执法培训是提高水行政执法质量的关键。

通过定期组织全员培训,提升执法人员的综合素质和专业水平,增强执法人员的法律意识和执法能力。

培训内容可包括法律法规的学习、执法技巧和方法的训练、案例分析和模拟执法等,全面提高执法人员的综合素质和专业水平。

优化执法机制是提高水行政执法效能的关键。

建立健全的执法协作机制,加强部门间的沟通和合作,形成合力,提高执法效率。

同时,还应加强执法信息化建设,提供快捷便利的信息查询和管理工具,提高执法人员的工作效率。

另外,还需要加强执法资源的配置,合理分配执法人员和执法设备,确保执法能力的充分发挥。

加强执法监督是提高水行政执法质量的保障。

建立健全的执法监督机制,加强对执法行为的监督和检查,及时发现和纠正执法中存在的问题和不足。

可以采取定期检查、巡视督查、随机抽查等方式,确保执法行为的合法性和公正性。

同时,还应鼓励社会监督,借助舆论监督和第三方评估等手段,提高执法的透明度和公信力。

最后,加强水行政执法团队建设是提高水行政执法质量和效能的重要保障。

通过培养和引进专业人才,建设一支专业化、高效率的执法队伍。

同时,还要加强队伍管理,建立激励机制,提高执法人员的积极性和责任心,确保执法工作的顺利进行。

总之,提高水行政执法质量和效能需要全面实施制定执法规范、加强执法培训、优化执法机制和加强执法监督等方面的措施。

只有在这些方面的全面实施下,才能提高水行政执法的质量和效能,更好地维护水资源的安全和可持续利用。

水行政执法效能提升行动方案的实施方案

水行政执法效能提升行动方案的实施方案

水行政执法效能提升行动方案的实施方案一、总体思路水行政执法效能提升行动方案的实施方案主要包括以下几个方面:1. 制定行动目标:根据水行政执法工作的实际情况和需求,明确提升效能的具体目标和指标。

2. 提升执法人员素质:加强执法人员的培训和学习,提高专业水平和综合素质,提升执法的执行力和处理能力。

3. 完善执法装备和技术支持:配备先进的执法装备和技术设备,提高执法工作的科技化水平,提高执法效率和准确性。

4. 加强协作机制:建立健全水行政执法部门与相关部门的协作机制,形成执法工作的合力,互相配合,共同提高执法效能。

5. 加强监督和评估机制:建立健全执法工作的监督机制,加强对执法行为的监督和纪律审查,及时发现和纠正不合规的执法行为,提高执法公正性和规范性。

二、具体措施1. 加强执法人员培训:制定执法人员培训计划,加强执法知识和技能的培训,提高执法人员的专业素质和综合能力。

2. 健全执法规范:制定和完善执法规范和操作规程,明确执法标准和程序,规范执法行为,提高执法的规范性和公正性。

3. 更新执法装备:根据执法工作的需要,更新现有的执法装备,包括执法工具、通信设备等,提高执法的现代化水平。

4. 推广应用科技手段:积极推广应用科技手段,如无人机、卫星遥感等,提高执法的监测和辅助能力,提高执法效能。

5. 建立协作机制:与相关部门建立协作机制,形成联动执法的合力,加强信息共享、案件移交等工作,提高执法效率。

6. 加强监督和评估:建立健全执法工作的监督机制,加强对执法行为的监督和评估,及时发现和纠正不合规的执法行为,提高执法公正性和规范性。

7. 定期开展执法效能评估:定期开展执法效能评估,对执法工作的目标和指标进行评估,及时调整和改进行动方案,提高执法效能。

三、实施步骤1. 确定行动目标和指标:根据水行政执法工作的实际需求,界定提升效能的具体目标和指标。

2. 完善实施方案:从提升执法人员素质、完善执法装备和技术支持、加强协作机制、加强监督和评估机制等方面出发,制定实施方案。

水政执法年度工作计划

水政执法年度工作计划

水政执法年度工作计划一、工作总体要求水是生命之源,保护水资源、维护水环境是人类永续发展的重要任务。

水政执法是保障水资源保护和水环境治理有效实施的重要手段,是保障水生态安全的重要保障。

为贯彻落实国家水资源保护和水环境治理相关法律法规,切实履行水政执法职责,确保水资源合理开发利用和水环境持续改善,制定本年度水政执法工作计划。

二、工作目标1.加强水资源保护和管理,严格控制非法取水、乱占滥用水资源行为,提高水资源利用效率。

2.加强水环境保护和治理力度,严厉打击水污染违法行为,确保水环境质量达到相关标准要求。

3.加强水生态保护和修复,推动生态补偿机制建设,促进生态流域治理。

4.加强水政执法队伍建设,提高执法水平和效率。

三、工作重点1.严格水资源管理(1)严格执行水资源法律法规,严禁非法取水、乱占滥用水资源行为。

(2)开展水资源核查和排查工作,建立健全水资源监测预警机制。

(3)推进水权登记和水费收费制度改革,完善水资源管理体制和机制。

(4)加强国有水资源的保护和管理,制定水资源开发利用规划。

2.严厉打击水污染违法行为(1)建立健全水污染防治监管体系,加强水污染源排查和监管。

(2)加大水污染违法行为打击力度,依法查处违法排污行为。

(3)推进水环境质量改善,实施重点流域水环境综合整治。

3.推动水生态保护和修复(1)加强水生态功能区保护,制定水生态保护规划和保护措施。

(2)推动水生态修复工程,促进河湖湿地生态系统恢复。

(3)加强河湖生态环境监测和评价,推动生态流域治理。

4.提高水政执法水平和效率(1)加强水政执法队伍建设,进行专业化培训和技能提升。

(2)加强水政执法装备更新和信息化建设,提升执法效率。

(3)加强水政执法宣传教育工作,提高社会公众对水资源保护的认识。

四、工作措施1.建立健全工作机制,完善水政执法工作规章制度,加强组织协调和指导。

2.加强监测预警和信息发布,及时掌握水资源和水环境变化情况。

3.加强沟通协调,与相关部门和单位加强合作,共同推进水资源保护和水环境治理工作。

水政监察执法年度工作计划

水政监察执法年度工作计划

水政监察执法年度工作计划一、背景和目标水政监察执法是保障水环境质量,维护水资源安全,推动水利事业可持续发展的重要手段之一,对于加强水域管理、防治水污染、保护水生态具有重要意义。

为了更好地履行水政监察执法职责,提高执法工作质效,针对当下我国水环境面临的形势和问题,我们制定了以下年度工作计划。

二、总体要求1. 加强组织领导,确保工作的连续性和稳定性;2. 深化执法改革,提高执法效能;3. 严格执法尺度,强化执法力度;4. 加强执法督察,防止执法腐败现象发生;5. 提高执法人员的专业素质和能力。

三、工作重点1. 完善水政法规制度建设(1)修订和完善相关法律法规,以适应新形势下的水环境监管需求;(2)研究制定执法规范和操作细则,明确执法权限和执法程序;(3)建立健全水政法律法规宣传教育机制,提高公众的水法意识。

2. 加强水环境监测与预警能力建设(1)加强基础监测站点建设,提高水质、水量和水生态监测能力;(2)推动应用先进的监测技术手段,提高监测数据的精度和时效性;(3)建立健全水环境预警机制,及早发现和处理水环境风险。

3. 加强水政执法力量建设(1)加大招聘执法人员数量,确保执法力量的充足性;(2)提高执法人员的专业素质,加强培训和考核;(3)推行科技辅助执法手段,提高执法效率和准确度。

4. 强化水环境污染治理和生态修复(1)加大对违法排污企业的打击力度,严肃追究责任;(2)推动企业进行治污设施改造和治理工作,提升治污效果;(3)推动水环境生态修复工程的实施,恢复水体生态功能。

5. 完善水环境执法监督机制(1)加强对执法行为的监督和评估,防止执法不公和执法过程中的腐败行为;(2)加强对监察执法机关的监督,确保执法权力的合法、公正行使;(3)建立健全举报和投诉机制,保障公众的监督权益。

四、工作措施1. 组织建设(1)完善执法机关组织结构,优化工作流程;(2)建立健全执法工作信息化管理系统,提高工作效率;(3)加强执法人员队伍建设,推进专业化、职业化发展。

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关于开展“水政执法能力建设年”活动实施方案为贯彻落实厅党组关于2010年在全省水利系统组织开展“水政执法能力建设年”活动的部署和要求,全面提高我省水政监察队伍的执法能力,现制定如下实施方案。

一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神,按照省委关于深化作风建设提高执行力的要求,大力弘扬“忠诚、为民、科学、务实”的新时期广东水利人精神,认真学习中山试点经验,狠抓水政监察队伍的思想建设、体制建设、业务建设、装备建设、作风建设和廉政建设,进一步规范水政执法行为,改善执法环境,全面提高我省的水政执法能力,为广东实现从水利大省向水利强省的跨越提供有力的服务和保障。

二、活动内容(一)抓好思想建设1. 确立水政执法人员的核心价值体系。

教育引导全体水政执法人员牢固树立宗旨意识,自觉以新时期广东水利人精神为核心价值体系,做到对党忠诚、执法为民,坚持真理、相信科学,文明执法、秉公办案。

2. 大力加强思想政治工作。

注意及时了解掌握水政执法人员的思想情况,有针对性地抓好思想政治教育。

关心水政执法人员的工作、生活,充分激发和调动他们爱岗敬业、拼搏进取、乐于吃苦的奉献精神,努力营造团结和谐、安心本职、积极向上的良好执法环境,不断增强水政监察队伍的凝聚力、战斗力。

3. 认真抓好法纪宣传教育。

经常组织学习国家的法律法规和党纪条规,教育和引导全体水政执法人员进一步强化法纪观念,强化“依法行政、依法办事”的意识,切实打牢抵制各种诱惑、经受各种考验的思想防线。

(二)抓好体制建设1. 进一步理顺和优化水政监察队伍管理体制。

以新一轮机构改革为契机,力争将各级水政监察队伍定性为行政机构或参照公务员管理的事业单位,全省水政监察人员编制定为执法专项编制或参照公务员管理编制的数量比2009年增加10%以上;参照省水政监察机构改革的做法,统一全省水政监察机构的名称,争取高配各级水政监察队伍的主要负责人。

2. 提高水政监察人员的在岗率。

全面清理水政监察队伍人员缺编、在编不在岗的状况,重视解决占编、缺编的问题,确保编制人员在岗率达到100%。

3. 逐步建立水政监察协管员制度。

执法任务较重的水政监察队伍,可以根据任务的需要,招收部分思想基础好、综合素质高、愿意献身水利事业的地方优秀青年或部队退役士兵担任水政监察协管员,以加大水政监察队伍的执法力量。

协管员的工资待遇和办公经费应由财政统一安排,也可明确相关费用,统一在各地水利规费收入中安排,并列入部门预算管理。

4. 选配高素质人才。

各级水行政主管部门应根据水政监察队伍编制情况,切实把好人员入口关,抓好人员调配,真正把素质高、懂业务、作风硬、年纪轻的同志选配、列编到水政监察队伍,并注意有计划地引进法律、中文和水利专业的高素质人才,全面改善队伍的人员结构。

(三)抓好业务建设1. 进一步明确各级水政监察队伍的事权。

根据《行政处罚法》、水利部《水政监察工作章程》和《进一步区分细化我省各级水政监察队伍工作职责的通知》(粤水总队〔2009〕2号)要求,进一步明晰省水政监察局、省管流域水政监察分局(以下简称分局)和地方各级水政监察队伍的事权,按照层级管理与属地管理相结合的原则要求,明确责任,各司其责,建立以属地管理为主、流域和区域管理相结合、地方与省局(分局)联合执法的长效机制。

2. 具体规范行政处罚自由裁量标准。

根据法定的权限和我省实际情况,统一明确规范行政处罚的自由裁量权标准,提高水政执法的严肃性,杜绝行政处罚的随意性,确保行政处罚的公平公正。

3. 不断创新执法方式和执法手段。

结合我省水政执法任务繁重、执法范围点多线长、水政执法力量不足的实际,有针对性地加强调查研究,积极探索和创新实在管用、高效有力的执法方式和执法手段,努力提高执法效能。

4. 重视做好应急防范工作。

参照中山市水政监察支队的做法,结合当地实际,完善各级水政监察队伍处置突发性暴力抗法和重大水事纠纷应急预案,并组织必要的演练,提高队伍的应急快速反应能力。

5. 进一步提高水利规费征管能力。

通过配备专业人才,加强业务培训,切实提高全省规费征收员依法征收水利规费的能力,按照新标准努力实现“依法征收、应收尽收”,争取2010年全省水利规费征收有新的突破。

6. 重视做好水事纠纷调处和信访案件查处工作。

加强对水事纠纷多发地区的调查监控,努力把各种矛盾和纠纷解决在基层,消除在萌芽状态。

认真接待和处理群众来信来访,做到事事有回音,件件有着落。

力争全年水事纠纷调处成功率达到100%,信访案件办结率达到100%。

7. 认真抓好水行政执法业务培训。

依托省水利电力职业技术学院,科学设置水政监察专业培训课程,为全省水政监察人员提供学习深造和提高业务素质的有效平台。

有针对性地组织开展水上设备操控、水上救生设备使用、水上应急处置等技能培训,提高执法人员的实战能力。

重视做好新上岗水政执法人员的岗前培训工作,每名新上岗的水政执法人员应参加不少于一个月以上的岗前培训,力争在两年内实现所有在岗水政监察工作人员持证上岗。

(四)抓好装备建设1. 积极做好执法装备的更新换代及补充配套。

按照《广东省水政执法装备基本配置标准》的要求,配齐或更换各级水政监察队伍的执法船艇、执法车辆、执法取证器材、信息处理设备、办公设备等最基本的执法装备。

按照“四有”要求,在全省逐步实现有固定的办公场所、有必要的执法装备、有适用的执法基地、有统一的执法服装的目标。

同时,重视抓好水政监察信息化建设规划,对重点河段、重要部位要逐步实行远程监控、电子巡查取证,以提高水政执法效率。

2. 进一步加强省市联合执法点的建设。

在对现有的9个省市联合执法点加强管理运作的同时,积极推进省管流域水政监察分局执法码头和省管河道沿线省市联合执法点的建设规划,争取在省管河道流域内的各地级以上市所辖河段分别设立一个省市联合执法点。

3. 加快省水政综合执法培训基地的建设步伐。

抓紧完成基地建设的各项前期工作,争取在今年10月份启动开工,全面铺开工程建设。

与此同时,着手开展河口执法专用船、省管流域执法码头建设项目的前期论证工作。

(五)抓好作风建设1. 深化作风建设提高执行力。

各级水政监察队伍要认真学习贯彻省委十届六次全会精神,对照省委汪洋书记的指示和省委有关文件要求,深入查找在作风建设上存在的薄弱环节,在提高执行力上存在的差距和不足,并采取坚决有力措施迅速加以整改。

要通过广泛开展“抓落实促发展”主题实践活动,切实转变工作作风,树立文明执法、严格执法、执法为民的良好队伍形象。

2. 进一步健全完善各项规章制度。

各级水政监察队伍要在原有制度的基础上,进一步健全完善岗位责任制度、巡查制度、办案制度、案件会审制度、廉政制度、督查督办制度、警示制度、惩戒制度、安全管理制度、执法装备管理制度、办事规则和学习培训等制度,做到权责明确、程序规范、运转协调、廉洁高效、保障有力。

3. 增强各级领导抓工作落实的责任感使命感。

建立工作倒逼机制,实行严格的问责制,狠刹政令不通、行政不作为、欺上瞒下等不正之风,全面提高水政监察队伍各级领导干部抓工作落实的自觉性和执行力,努力打造作风过硬的水政执法队伍。

(六)抓好廉政建设1. 加强职业道德教育。

引导全体水政执法人员牢记使命,忠于职守,认真履行法律赋予的神圣职责,自觉做到干净干事,始终保持广东水利人的高尚情操。

2. 抓好廉洁自律教育。

经常组织开展纪律教育月学习活动,引导全体水政执法人员强化廉洁自律意识,不断提高自重、自省、自警、自励的自觉性,做到警钟长鸣,防微杜渐,守住底线,从根本上防止和杜绝任何违法乱纪的人和事。

3. 推进惩防腐败体系建设。

按照上级的有关文件要求,进一步完善反腐倡廉的制度建设,坚持用制度管人管事,加大从源头上治理腐败的力度,真正建立起一套坚持预防为主、确保廉洁执法的反腐败机制。

4. 坚决查处违法违纪行为。

对个别行政不作为、乱作为或贪赃枉法的害群之马,对个别利用职权给水事违法行为充当“保护伞”或侵吞国家财产、资源的腐败分子,只要有群众举报,只要造成恶劣影响,一律予以严肃查处,触犯刑律的要追究刑事责任。

三、活动步骤第一阶段宣传发动(3~4月)结合在中山召开水政监察队伍规范化建设现场观摩会议,对在全省开展“水政执法能力建设年”活动进行动员部署。

各级水政监察队伍要按照省水利厅的统一部署,自上而下进行广泛的思想发动,同时对照省水利厅《关于加强水政监察队伍建设的指导意见》和《开展“水政执法能力建设年”活动实施方案》,认真查找自身建设存在的差距和不足,研究制定活动方案和整改措施,确定活动目标,明确建设标准。

第二阶段组织实施(5~10月)水政监察局、分局和地方各级水政监察队伍,根据本实施方案,提出单项实施计划,在水行政主管部门的统一指挥协调下,完成年内执法能力建设任务,重点抓好体制编制、人员素质、执法经费、装备配套、管理制度、执法创新等六个方面的工作。

第三阶段考评验收(11~12月中旬)按照《水政执法能力建设考评标准》的考评内容,采取先组织自评、后上一级评的方法,对全省水政监察队伍开展“水政执法能力建设年”活动的情况进行全面考评,并根据考评结果,评出先后顺序,在全省进行通报。

第四阶段总结表彰(12下旬)召开全省“水政执法能力建设年”活动总结表彰大会,对考评达标的先进单位和个人进行通令表彰,并采用以奖代拨的方式,给予先进单位适当的奖励经费。

四、活动要求(一)加强组织领导。

各级水行政主管部门要把开展“水政执法能力建设年”活动摆上重要议事日程,思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障,确保各项工作落到实处。

为保证活动的顺利实施,省水利厅决定成立“水政执法能力建设年”活动领导小组,由王建成副厅长任组长,厅水政监察局、人事处、规计处、财审处、建管处、水保处主要负责人任副组长,厅机关有关处室和省管四大流域水政监察分局抽调精干人员担任领导小组成员,负责“执法能力建设年”活动的组织、协调、检查和督办等工作。

市县水行政主管部门要按照省水利厅的统一部署要求,指定专人负责,加强领导力量,制订活动方案,周密组织实施,抓好活动落实。

(二)加大指导力度。

抓好水政执法能力建设,是落实依法治水管水的关键。

各级水行政主管部门要充分认清加强水政执法能力建设的重要性,针对所属水政监察队伍建设存在的突出问题,实行强有力的指导帮助,要在加强调查研究、案例分析、督查督办上下功夫,要在突破难点、处理热点、克服弱点、抓出亮点上见成效,力争在短期内实现各项建设目标。

加强行政执法的指导和监督。

(三)注意总结经验。

在认真学习推广中山试点经验的同时,各地还要注意结合自身实际,及时总结抓队伍建设的新鲜经验,充分运用各种宣传手段和交流形式,广泛宣传在开展“水政执法能力建设年”活动中取得突出成绩的单位和个人,积极营造你追我赶抓落实、个个争当“排头兵”的良好氛围。

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