教育法通论(概念版)

教育法通论
第一章导论
1.法律的含义：法律是建立在一定经济基础之上，由国家制定或认可，并以国家强制力保证实施的，体现掌握国家政权阶级的意志和利益的行为规范的总和。

其目的是建立和维护有利于掌握国家政权阶级的社会关系和社会秩序。

2.教育法治化的含义：它是指国家机关制定完备的教育法律，并依照法律的规定来领导和管理教育事务，促进教育管理的法制化、制度化。

第二章教育法基本理论
1.教育法的概念：教育法是国家法律体系的一个重要的有机组成部分，是国家拥有教育立法权的专门机关在其职权范围之内，依据教育立法的程序制定或认可的调整教育法律关系，规范社会主体的教育行为，规定社会主体教育权利和教育义务的法律规范的总称。

2.依法治教原则的内涵：依法治教的原则是现代法治原则在教育法律制度领域的具体贯彻和运用，它要求教育法律成为社会教育关系的基本调整体系，实现教育法对社会教育关系的全面控制和调整，确立教育法在教育领域的至上权威，使教育法律规范成为规制教育活动的基本准则。

3.公民教育权利平等原则的基本含义：国家对所有公民的教育权利进行平等的保护，国家实现在教育上的无差别对待的原则。

4.我国教育法渊源的概念：指教育法的形式渊源，即教育法律规范的效力来源。

我国教育法渊源主要是由国家有权机关制定并发布的具有普遍约束力的教育性的规范性文件。

5.教育法律体系的概念：教育法律体系是教育法作为社会主义法律体系的一个重要组成部分的系统结构，它是指一国现行教育法律规范所构成的完整的、内部协调一致的、有机联系的教育法律的整体系统。

第三章教育基本法
1.教育基本法的概念：教育基本法是仅次于宪法的基本法律，是国家制定的用于调整教育活动中所产生的教育关系的法律规范的总称。

2.公民受教育机会平等原则含义：指公民在接受教育过程中的权利和义务平等，任何权利主体不会因民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰方面的差异而在受教育方面受到不平等的对待，反对任何形式的教育歧视。

3.教育制度的概念：指由国家性质所决定的一国教育活动的各种机构体系和运行规则的总和。

4.学制的概念：学校教育制度简称学制。

它是规定各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的衔接关系的制度。

5.义务教育制度的概念：是国家依法对适龄儿童、少年实施的一项教育制度。

义务教育具有强制性，它要求所有适龄儿童、少年必须进入学校，接受规定年限的学校教育；义务教育也具有公共性，教育经费由国家承担。

6.学位的概念：是评价专门人才学术水平或者专业技术水平的一种尺度，是由国家批准或者许可的有学位授予权的学校及其他教育机构颁发给相关人员的一种凭证。

7.教育评估制度的概念：指各级教育行政部门或经认可的社会组织，依据一定的教育目标和标准，对学校的办学水平和教育质量等方面进行评价和估量，以保证基本办学质量的一项制度。

8.教育投入的概念：指国家对教育领域的经费投入，它通常涉及到一国的教育投入体制、经费筹措途径、经费的增长和管理等方面的问题。

9.教育条件保障的概念：指国家及地方各级人民政府及有关行政部门对学校及其他教育机构在基本建设、教材和教学设备以及发展现代化教学手段等方面给予优先、优惠和扶持的政策。

10.教育对外交流与合作的含义：指我国与世界上其他国家和地区间开展的有关教育方面的交流活动和相互协作活动。

11.法律责任的概念：指行为人不履行法律义务或者侵犯他人合法权益时所必须承担的法律后果。

12.违反教育法的法律责任的含义：行为人实施的教育违法行为所必须承担的法律后果。

第四章教师法
1.教师的概念：教师法上的教师是指履行教育教学责任，承担教书育人、培养社会主义事业的建设者和接班人、提高民族素质的使命的专业人员。

2.教师法的概念：广义的教师法是调整有关教师各方面关系的法律规范的总和。

《中华人民共和国教师法》是一部集教师的行业管理和教师的权益保护为一体的综合性法律，属于狭义上的教师法。

3.教师资格限制的概念：指公民因具有法律规定的事由而对其教师资格取得加以限制，其法律后果表现为不能取得教师资格。

4.教师资格丧失的概念：指已经取得教师资格的公民，因规定事由的出现而引起其担任教师的资格的取消。

5.教师聘任制度的概念：是遵循公开招聘、平等竞争、择优录用的原则，学校和教师之间，就任职期限、任职条件以及双方的权利、义务和责任等达成协议，依据该协议而形成特殊的任职服务关系的制度。

6.违反教师法的法律责任的概念：指由教师法及其他相关法律规定，由一定国家机关依法追究的违法者所必须承担的法律后果。

第五章高等教育法
1.党委领导下的校长负责制的含义：中国共产党高等学校基层委员会按照中国共产党章程和有关规定，统一领导学校工作，支持校长独立负责地行使职权。

第六章职业教育法
1.职业教育的概念：职业教育是相对于普通教育和成人教育而言的，指国家为实现以初中后为重点的不同阶段的教育分流，通过开办或允许开办各级各类的职业教育学校和各种形式的职业技能培训，提高劳动者的劳动素质，增加劳动者的就业渠道，为社会输送大量专业型、技术型和应用型人才的一种教育活动。

2.职业培训的概念：职业培训是以就业、转业或提高职业技能水平为目的的非学历职业教育活动，是职业教育体系中的重要组成部分，也是职业学校教育所无法替代的。

3.产教结合原则的含义：职业教育的发展要与国民经济发展的总体需要相适应，职业学校和职业培训机构要与经济部门、产业界、用人单位等建立紧密的联系与协作。

第七章义务教育法
1.义务教育的概念：义务教育是国家用法律形式规定对一定年龄儿童实施的某种程度的学校教育。

我国的义务教育是依照法律规定，适龄儿童、少年必须接受的，国家、社会、学校、家庭必须予以保证的国民教育。

2.义务教育法的概念：是国家为了强制推行义务教育而制定的法律规范的总称，是以国家、社会、家庭、个人在实施义务教育中的权利和义务为内容，由国家强制力保障实施的行为规范。

第八章民办教育法
1.民办教育的概念：指国家机构以外的社会组织或者个人利用非国家财政性经费，面向社会举办学校及其他教育机构的活动。

第九章教育权的法律救济
1.教育侵权行为的概念：指行政主体、公民、法人和其他组织违反教育法律、法规的一般规定，直接或间接剥夺其他主体的教育权和受教育权，使其合法权益受到侵害而应承担相应法律责任的违法行为。

2.法律救济的基本含义：①为权利受到损害的受害者提供法律上的补偿，使受损害的权利得到恢复和补救；②通过救济受害者，使被扭曲、破坏了的社会关系得以矫正和恢复，从而使个别的法律主体仍然可以在恢复正常的法律关系中正当地享有权利。

3.教育权法律救济的概念：指当学校、公民的教育权和受教育权受到行政主体、公民、法人或其他组织不当行为的侵害时，由法定的国家机关依照法定的程序予以矫正、恢复或补救，使之能正当享有教育权与受教育权的法律活动。

4.事后救济原则的含义：教育权法律救济行为均发生于教育实体法所赋予的权利遭到侵害之后。

5.救济主体法定原则的含义：有权进行法律救济的国家机关要由法律明文规定，不是任何国家机关随心所欲就可以实施教育权的法律救济行为。

6.正当程序原则的含义：法定的国家机关在进行教育权的法律救济，矫正和分配社会正义的过程中，必须遵循法律规定的程序。

7.教育申诉制度的概念：指各级各类学校的教师和学生对学校、其他教育机构或政府有关部门作出的影响其利益的处理决定不服，或者在其合法权益遭受侵害时，依法行使申诉权，向法定的国家机关声明不服、申诉理由、请求复查或重新处理的一项法律制度。

8.教师申诉制度的概念：指教师对学校或其他教育机构及政府有关部门作出的处理决定不服，或对侵犯其权益的行为，依照《教师法》的规定，向主管的行政机关申诉理由，请求处理的制度。

9.学生申诉制度的概念：指学生在接受教育的过程中，对学校给予的处分决定不服，或认为学校和教师侵犯了其合法权益而向有关部门提出要求重新作出处理的制度。

10.行政复议的概念：指公民、法人或者其他组织（即行政相对人）认为行政主体（包括行政机关和法律、法规授权的组织）的具体行政行为侵害其合法权益，依法可以向该机关的上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关提出申请，由受理申请的行政机关（即复议机关）对原具体行政行为进行重新审查并作出相应裁决的活动及其制度。

11.教育行政复议制度的概念：各级各类学校及其教师和学生如果认为行政主体的具体行政行为侵害其合法权益，都可以向该行政主体的上一级行政机关或者法律、法规规定的行政复议机关提起行政复议的制度。

12.行政诉讼的概念：指公民、法人和其他组织（行政相对人）认为行政主体（行政机关和法律、法规授权的组织）的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院对具体行政行为的合法性进行审理并作出裁判的制度。

13.教育行政诉讼制度的概念：各级各类学校、教育机构、教师和学生作为行政管理的相对人，如果认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，都可依法向人民法院提起行政诉讼。

14.行政诉讼第三人的概念：指同被诉的具体行政行为有利害关系，而申请或者由人民法院通知参加到诉讼中的公民、法人和其他组织。