基层普通民兵建设经验材料

服务中心讲大局主动作为当先锋

扎实推进新时期普通民兵队伍建设水平

XX街道XXX

随着城市化进程的不断深入推进，社会结构、就业方式、社会价值理念等都发生了深刻变化。作为思想好、年纪轻、有文化、身体壮的民兵队伍，是坚持和发展人民战争思想的重要基础，是服务中心大局的有力支撑。在新的历史起点上如何加强城市社区的普通民兵队伍建设，是一个重要的课题。近年来，XX街道XXX认真贯彻落实中央军委关于加强新时期国防后备力量建设的总要求，按照区委XXX书记的“四个一”中心大局观，结合辖区地域特点，积极探索新城市民兵队伍的建设，不断提高规范化建设质量，努力使民兵建设工作跃上新台阶，为XX地区的中心大局工作做出了新的贡献。

一、科学谋划，精心组织，实施坚强有力的组织建设

围绕民兵队伍“怎么建”的问题，街道人武部以“理念为先、科学编建”的思路，结合地域实际情况，不断加强研究，打造坚强有力的普通民兵队伍。一是提高对普通民兵队伍建设的重要性认识。街道人武部先后2次召开民兵连长会议，学习X司令员“普通民兵是国家稳定基石、经济建设主力军”的讲话精神以及市委XXX书记和区委XXX书记有关民兵建设的要求，提高新形势下对普通民兵重要性的认识。6月上旬，我们采取“走出去，引进来”的方式，组织所有民兵连长赴XX县XX镇XX村民兵连实地参观见学，通过参观对比、经验交流，进一步深化对普通民兵建设工作的重要性、可行性的认识。二是科学编建队伍，实行灵活编兵。我们按照“调

整布局、优化结构、改进编组、整合力量”的民兵整组思路，结合上级“便于领导、便于组织、便于出动”的要求，主要采取“兵员工作地为主编组”方法，同时结合辖区社区不同特点，把普通民兵按照三个类别进行组建。第一类是撤村设区的新社区（XX、XX、XX、XX），在这4个社区组建4个普通民兵连。第二类是纯社区（XX、XX、XX、XX），这类社区由于人员流动性相对较大，我们采取了每两个社区组建1个普通民兵连的方法。在XX社区和XX社区组建1个民兵连、XX社区和XX社区组建1个民兵连。第三类是国有大型企业。我们分别在苏州XX集团、苏州XX集团各组建了1个普通民兵连。在按照三个类别组建队伍的同时，我们注重向民营企业等新型经济组织延伸，对在社区民营企业中工作两年以上外来务工人员中的退伍军人、党团员、维修技术人员，纳入民兵队伍，进一步编实充足力量。在落实“在编”的同时确保“在位”，建立了布局合理、重点突出、可靠管用的普通民兵队伍。

二、坚持标准，提高完善，大力开展规范化建设

围绕民兵连“建什么”的问题，街道人武部以“坚持标准、提高完善”的思路，按照“节俭、配套、规范”的原则，大力开展“一部两室”规范化建设，不断提升民兵连硬件、软件建设水平。一是坚持标准，着力提升。我们在落实“六有”标准（有牌子，有一间独立的办公室，有一套规范化图版资料，有公章，有旗子，有资料柜）的基础上，以XX社区民兵连为试点，统一制作了年度工作安排牌、参与社会管理网络图等工作制度细化的牌子，安装配备了办公电脑和办公固定电话。同时街道人武部对各社区民兵连部的台帐制作和登统计进行了规范，对日常办公资料的收集存放进行

统一的分类区分，做到软件配套，程序规范。二是资源共享，增强素质。各社区按照资源共享的原则，将社区阅览室、党员活动室和民兵之家进行了合建，在军事阅读专栏放置了《兵器知识》、《东海民兵》、《国防报》等期刊杂志，深厚了国防教育氛围。民兵活动室资源丰富，有法律知识、实用技术等图书专栏，还能进行电子阅览，借助互联网，能方便信息的查阅和学习，是民兵提升能力素质的重要场所。三是任务牵引，装备完善。各社区结合社区防火、维稳处突等任务需求，大加加强装备器材室的建设，足额配置，定期补充。自行研发的民兵应急器材多功能置物架已申请国家专利。专门安排人员对物资器材进行保养擦试，使器材保持良好性能，在关键时刻能拉得出、联得上、用得了。

目前，街道所有基层民兵连均达到了硬件过硬，软件配套，基层规范化建设跃上了一个新的水平。

三、增强责任，训管结合，不断加强制度建设

我们按照上级建立完善地方政府、军事机关和编兵单位“三位一体”的管理体制要求，综合运用行政、经济、法律等手段，抓好民兵的日常管理。一是注重抓好基本教育。在内容上，以总部下发的《民兵政治工作规定》、《民兵和预备役士兵政治教育读本》为基本教材，紧密结合当前形势，由街道人武部安排专人制作了一批优秀的教育课件，开展对爱国奉献、光荣传统和职责使命等专题进行教育，突出战斗精神培育，增强国防观念和战备意识。在方式上，与区国防教育和社区文化建设结合起来，实行军地联合教育。在时机上，坚持结合整组训练集中抓、执行重大任务专题抓、融入参建活动随机抓，保证了人员到位、时间落实。二是扎实搞好军事技

能训练。我们按照“任务牵引、打牢基础、突出应用”的思路，着眼“平时能应急、战时能应战”的要求，抓好基本军事知识学习。为防止民兵受物质利益驱动和影响，出现“招之不来，来之要钱”的现象，解决生产与军训的矛盾，让民兵在经济园和训练场两块“责任田”里获得丰收，我们采取合理安排时间，科学组训，适时施训的方法，有效地解决了这一难题。在训练时间上，安排专人深入社区、企业调查研究，搞好训练时间的协调对接；针对企业员工工作岗位固定，人员难离开、集中训练难度大等实际情况，把握企业生产规律和生产淡旺时节，制定出合理的训练计划，适时组织民兵进行训练。对那些确因工作需要未能参加训练的民兵，社区民兵连，利用闲暇时间，及时组织补训，确保军事训练不漏一个人员，不少一个课目。在组织内容上，根据社区任务特点，重点抓好维稳处突、抗灾救险训练，突出科技动员训练，研究探索临战支前保障能力。在组训方法上，根据民兵所在岗位不同，采取不同的训练方法，对于能够集中训练的民兵，采取集中施训，耽误训练的民兵，采取专人补训，对于无法脱离岗位的民兵，采取岗位练兵以生产代训的方法进行。三是严格落实各项人员管理制度。我们在坚持例会制度、定期活动、整组点验、请示报告、流动民兵管理、节假日战备值班和登记统计等管理制度的同时，加大民兵人员奖惩制度。把军政素质好、表现突出、在执行任务中做出重大贡献的人员评为“民兵之星”，同时给予一定的物资奖励；对不遵守规定、擅自离岗退队的、违反政策纪律情节的给予批评，严重的调整出队，并按相关规定严肃处理。

四、发挥优势，勇当先锋，积极投身社区建设和管理工作

在抓好普通民兵建设的同时，我们牢固树立了“建用结合，突显作用”