2019漳州国家公务员考试申论模拟题：农民贷款难现象
2019年公务员考试《申论》模拟试题答案(A类)
2019年公务员考试《申论》模拟试题答案（A类）参考答案一、主要问题是公共文化服务总体水平较低，不能适合人民群众快速增长的文化需求。
第一，部分惠民工程不“实惠”。
一些地方的农家书屋书籍选配缺乏针对性，无法发挥文化惠民的应有功能。
第二，软件与硬件不匹配。
公共文化空有建筑却缺乏相对应的人才服务。
第三，“送服务”脱离实际。
公共文化服务生搬硬套，脱离实际需要，不能兼顾不同群体的文化需求。
第四，公共文化服务不均衡。
县及县以下农村文化投入较少;中西部地区落后于东部地区;针对老人、少年儿童、边疆民族地区等群众的公共文化资源和项目普遍偏少。
二、启示如下：一是重视公共文化设施建设和功能发挥。
将图书馆、俱乐部等不同类型的公共文化设施和文化团体相结合，为民众提供多样的公共文化服务，补充政府文化治理职能。
二是文化活动惠及各个阶层。
举办丰富多彩的族群和全民文化节庆活动，并组织实施社区文化活动，发展社区艺术凝聚点，丰富社区文化生活。
三是政府发挥主导作用，争取社会力量加入。
在政府财政拨款支持文化建设的同时，鼓励引导社会捐赠资金，形成政府、社会合力的资金投入常态。
四是发展多元文化。
通过各种公共文化活动大力培育多元文化，发展特色文化，促动文化产业发展，使本土文化在世界上占有一定的市场份额和知名度。
五是鼓励大众参与。
调查了解文化惠民具体情况，培养公众对文化艺术的兴趣，让文化触手可及，以民众需求为第一原则，提升公众的参与热情和水平。
三、文化院坝让群众乐享文化盛宴近日，为了解基层群众的文化生活，记者走访了我市极具代表性的文化院坝，探索文化发展新活力。
(一)文化院坝，公共文化服务创新“大平台”根据我省出台的《文化院坝保障指标体系》，各地文化院坝因地制宜发展个性，建成“多功能性”文化院坝、花卉种植技术培训点、“坝坝恳谈会”等彰显各地文化特色。
(二)文化院坝，百姓圆梦“大舞台”文化院坝培育民间文化组织，文化惠民打通“最后一公里”，各民间文艺队伍承接政府购买文化服务项目，既圆了当地群众在家门口看演出的梦想，也实现了“送文化进城”。
2019年国家公务员考试申论真题及答案(地市级)
2019年国家录用公务员考试《申论》真题卷市（地）以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1．本题本由给定资料和作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
满分为100分。
2．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效！4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6．当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。
待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定资料资料1位于R市郊西隅的沙坝村，总面积约10平方千米，山清水秀，历史悠久。
1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。
中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来，但沙坝村却没有变革的迹象，人们还在观望。
时任大队书记的杨某回忆说：“那时候土地、山林还有各种财产都是国家（集体）的，国家的东西，哪个敢随便动！”到了1981年底，沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配，然后按人口平均发包给村民，完成“分田到户”，第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。
从此，在土地所有权不变的情况下，村民对于承包地有了经营权、使用权。
当时的规定是：所有承包地土地，不许出租、买卖；不许在承包地上建房、烧砖瓦等。
虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年，但是，村民中仍有人怀疑分田到户不长久，会不会“今天分下去，明天又收回来”。
直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”，村民们的忧虑才初步解除。
而后中央提出的“为了稳定土地承包关系，鼓励农民增加投入，提高土地的生产率，在原定的耕地承包期到期之后，再延长三十年不变”，算是给农民吃了“定心丸”。
2019国考申论真题及答案解析(地市级)
2019 年国家公务员考试《申论》试卷（地级市）注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！给定材料材料1前些年，小张辞去了城里的工作，回家乡的镇上当了一名快递员。
下面是他讲的“三农”新故事：前些年，快递公司刚进这个镇时，全镇每天收发的包裹只有几十个。
到村里送快递，碰到下雨天，三轮车陷入泥里，经常要下来推车，送完快递回来，鞋子上总会沾上半斤烂泥巴。
那时挺后悔把城里的工作辞了，感觉很失落。
这几年大家的生活水平上去了，网购的人越来越多，我的业务也好了起来。
特别是前年，镇上的快递公司联合农林服务中心、电商协会给大伙上起了包装技术培训课，现在咱这里的瓜果蔬菜都用上了真空包装、低温保鲜技术，快递公司也更乐意接这种订单。
有了销路，家里种的就不愁卖了。
比如说吧，咱这里的枇杷很有名。
以前，乡亲们摘回枇杷后，要乘两个多小时的公交车到几十公里外的城里火车站广场叫卖。
那时，品质优良的枇杷也卖不上好价钱，有时连本钱都挣不回来。
如今，镇里的枇杷大部分是通过电商平台销售的。
每到枇杷采摘季，镇里的文化广场就会成为快递员的临时收揽点，乡亲们排着队邮寄，场面好不热闹。
现在咱镇里的电商差不多有500多户了。
去年镇里投资建了个农产品电子商务产业园，把大家拧在一块闯市场，今年镇上的生意就更好了。
加上上个月新开的那家快递公司，我们镇里已经有了4家快递公司。
2019公务员考试申论试题及答案
热点练习题受惠于庞大的用户数量、科技进步以及网络基础设施升级等红利，我国互联网经济创新活跃、网络信息平台成长迅速，体现了中国市场令人赞叹的科技与商业模式创新。
但是由于过于强调精准信息投放，导致有违公序良俗的内容大行其道。
最近，相关部门加大对视频类、资讯类等应用的监管力度，多个互联网信息平台和视频网站频遭“点名”。
有些客户端软件和相关公众号因导向不正、格调低俗等突出问题被永久关停。
整改前，这些平台和客户端已经达到约7亿激活用户，上亿日活跃量的惊人规模。
请你就此谈谈看法参考答案网络直播和微视频、短视频作为一种新型传播方式，近年来发展迅猛，捧红了一批网络达人，带动了部分就业，也促进了少数地方和部分领域的经济发展。
但是互联网的繁荣永续需要清朗的环境，依靠挑战底线不仅让用户价值观被扭曲，获得的利润也只是一时的，互联网企业应当履行好宣传社会主义核心价值观的职责，共创共享互联网良好生态。
【开头直接开门见山，一分为二的把互联网平台客观的评价。
体现了公正、理性的认识评价事物的思路。
也比较容易引得大家好感，有说服力。
】当前，我国互联网发展空前繁荣，这离不开数以万计的互联网企业不断创新，追求卓越。
网络信息平台的兴起，改变了内容生产与分发方式，为普通网民提供了表达自己、展现自我的空间，促进了互联网信息发展繁荣，极大丰富了公众的“信息生活”。
一些互联网企业凭借技术赢得了用户，增加了用户的粘性。
巨大的用户群体绝不仅意味着金山银山，还意味着责任如山。
要对用户、市场、社会和国家肩负应有的责任，积极培育社会道德和主流价值观，不仅决定着平台自身的品性，也在很大程度上决定着它们的未来。
影响力有多大，责任就有多大。
市场经济追逐利润无可非议，但须有底线意识。
但是如果没有被用于引导社会正能量，而是企图通过低俗、暴力、血腥、色情等内容迎合受众的低级趣味和猎奇心理，吸引用户，无异于引导用户吸食精神的鸦片。
产品导向错误，违背了社会主义核心价值观，给青少年身心健康带来不良影响。
2019年国家公务员考试申论真题解析(地市级) (1)
2019年度国家公务员录用考试申论试卷（地市）参考答案1.根据“给定资料1”，请概括小张家乡出现的新变化。
（15分）要求：准确全面，条理清晰。
不超过200字。
【参考答案】出现的新变化有：一是农产品电子商务产业化，村民通过包装技术培训，对瓜果蔬菜采用真空包装、低温保鲜技术，在电商平台销售，带动电商和快递公司发展；二是村民生活与网购、快递业务发展良性互动，有的靠送快递脱贫退出低保，生活水平不断提高；三是乡村环境改善，政府投资整修公路、环卫设施和民居；四是投资流向改变，由城市转向乡村；五是村民对家乡信心增加，回乡就业创业人数增多，对生活前景充满信心。
2.省里召开扶贫工作座谈会，邀请小赵介绍发展花椒酱产业的经验。
根据“给定资料2”，请为小赵写一份发言提纲。
（20分）要求：（1）紧扣资料，内容具体；（2）语言简明，有逻辑性；（3）不超过400字。
【参考答案】大家好！我是池口村现任村党支部书记小赵，现介绍一下我村发展花椒酱产业的经。
为帮助村子摆脱贫困，我们做了以下几方面工作：一是找到问题，着力破题。
村民种养殖技术都会，但不知“应该做什么、怎么做、怎么能卖出去”。
对此，我村结合实际和市场情况，决定从花椒酱产业化入手破题。
二是调研论证，统一思想。
我带村干部到周边县区了解情况，并到省食品研究院咨询石甸花椒酱产业化可行性，请教加工、质检等问题，排除了菌群超标等可能性。
三是成立公司，合作开发。
池口农副产品开发有限责任公司挂牌，村民可以入股。
我们还与省食品研究院、省中小企业公共服务平台签订合作协议，共同开发和推广。
1。
2019年公务员考试申论模拟试题（6）
2019年公务员考试申论模拟试题（6）
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2019年公务员考试申论模拟试题(6)
一、给定资料
近日,某地开展精准扶贫“结亲连心”活动,下发文件要求党员干部与扶贫对象“结对子”,结果连街道负责档案管理的同志也分到了两三个名额。
由于没有农村工作经验,一些机关干部有些不知所措。
结对帮扶,是各地精准扶贫普遍开展的一项“民心工程”。
把帮扶任务分解落实,做到“人人有联系户,户户有联系人”,确实能够对接困难群众多样化需求,强化帮扶实效。
但在实际工作中,一些地方只为交差了事,出个文件简单摊派任务,不问双方实际情况以实现精准对接,又无后续配套跟进。
那些没有农村扶贫经验的同志,只是在节假日登门看望一下,平日里电话慰问一下,难改贫困群众“涛声依旧”的境况。
结对不精准,帮扶难有效,简单硬性摊派只会沦为表面文章。
结对帮扶,不仅需要选派懂政策、有思路、有招法的同志,也需要对没有经验的同志进行能力建设。
惟其如此,才能真正帮到“根”上,帮到群众的心窝里。
二、作答要求
归纳总结一下给定材料中作者的观点。
(10分)
要求:逻辑清晰,要点全面,不超过150字。
最新-2019国家公务员考试《申论》参考答案 精品
2019国家公务员考试《申论》参考答案1给定资料2—6反映了市场经济背景下社会生活中的种种问题，这些问题主要有一是经济领域的欺诈、制假贩假现象严重。
一些企业罔顾道德诚信，为牟取一己私利不择手段。
假冒伪劣、坑蒙拐骗等非法现象呈现常态化趋势。
二是个人交往中的互不信任损害了人际关系的和谐，致使人情淡薄。
陌生人社会现象凸显，增加了社会运行的成本。
三是一些媒体的失实言论和恶意炒作误导社会公众，对社会诚信造成了严重的伤害。
四是医德、师德、官德等职业道德严重缺失，以牺牲患者、学生、公众的正当权益来换取自身利益的现象频发。
2编者按一个国家只有拥有强大的道德力量，才能成为一个真正强大的国家、一个受人尊敬的国家。
在我们的国家从来不缺少这样的力量无论是包工头孙先生为了及时给民工发放工钱惨遇车祸，其弟随之继续帮助其完成遗愿的信守承诺，还是身患重病的希望小学老师徐先生依然坚守工作岗位的无私奉献，抑或是最美妈妈吴女士不顾自身安危勇救坠楼儿童的大爱无疆，无一不使我们切实感受到道德的力量、人性的光辉。
二答案提示在市场经济发展过快的冲击下，的确出现了许多道德失范、信仰缺失的现象，但同时我们也应看到社会上仍然不乏拥有诚信精神、志愿精神、感恩精神、奉献精神的道德楷模。
事实上，现代市场经济就是信用经济，诚信是市场经济赖以生存的基础，如果说市场经济的快速发展是道德沦丧、诚信缺失的根源，未免有失公允。
当下我国之所以会出现道德滑坡的问题主要是由以下几方面的原因造成的一是传统伦理道德的精华未被很好地继承。
一些承载着中华民族优秀品质的观念和规范在历史发展的过程中被逐渐遗弃，这也使得许多人逐渐失去了理想和信仰。
二是舆论不张，一些媒体宣扬的价值观误导公众。
公务员考试5许多媒体为吸人眼球往往追求出位而罔顾媒体公德，更有职业网络推手的缺德炒作等种种媒体乱象使得公众价值观被误导。
三是监管乏力、惩罚过轻导致道德失范的成本过低，加上实际管理过程中好事人人管、坏事人人管不了的现象时有发生，为一些不道德的、违法的行为提供了生存空间。
2019年国家公务员考试申论试题解析(地市级)
2019年国家录用公务员考试《申论》真题卷地市级参考解析（一）根据“给定资料1”，请概括小张家乡出现的新变化。
（15分）要求：准确全面，条理清晰。
不超过200字。
要求：准确全面，条理清晰。
不超过200字。
【题目类型】单一要素题【解题思路】要点前置呈现答案，体现“变化”，根据材料进行合理分类，即不同领域的变化。
①生产方式变化。
利用技术提升产品附加值；从个体变为园区、农场化、规模化、现代化。
②销售方式转变。
借助快递电商平台，从线下转到线上，从本地变为全国。
③生活水平提升。
收入增加，低保户减少；消费力增强，网购增多；闲暇时间多，娱乐丰富。
④公共设施完善。
道路硬化，建排水沟、垃圾箱，卫生条件改善，装修房屋，环境美化。
⑤产业多元化。
还乡人员增多，外来人口投资增加，加工工业、服务业发展迅速。
（二）省里召开扶贫工作座谈会，邀请小赵介绍发展花椒酱产业的经验。
根据“给定资料2”，请为小赵写一份发言提纲。
（20分）要求：紧扣资料，内容具体；语言简明，有逻辑性；不超过400字。
【题目类型】应用文【解题思路】①提纲意味着不必考虑格式，只写标题。
②正文部分介绍经验，即对策，按照要点前置+具体解释呈现答案。
【参考答案】开拓创新，打开扶贫新思路各位同志！我村地处偏远、条件恶劣，土地产量低、荒废严重，群众观念落后，生活贫困。
但本地花椒酱麻辣鲜香、口感独特，特色鲜明。
对这一情况，做了如下工作：一、实地走访，调研市场。
1.了解群众生产生活情况，挖掘特色；2.对比同类产品，了解消费需求。
二、统一思想，发动群众。
1.说服干部群众，树立发展信心；2.设立集体企业，引导村民技术、产品入股。
三、争取资金，引进技术。
1.申请惠农贷款，促进生产；2.和食品研究院合作，保障质量与效率。
四、借助平台，打开销路。
1.利用电商平台开拓市场；2.依靠省中小企业服务平台进行推广。
五、创造收入，共享收益。
1.为集体创收；2.村民收入提升，生活质量改善。
六、利用资源，打造生态农业。
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2019漳州国家公务员考试申论模拟题：农民贷款难现象
热点练习题
一项调查显示，农民对贷款需求非常强烈，但农村家庭正常信贷获批率只有27.6%，远低于40.5%的全国平均水平。
近日有媒体报道，一些地方的农民在干事创业过程中面临着融资难题：有的农民合作社申请贷款，“手续都全，但贷款迟迟下不来”;有的扶贫项目，因贷不到款，不能扩大生产规模，有订单不敢接;有的农户，“连跑几十家融资公司，没融到一分钱”……
贷款难、贷款贵、贷款繁，可说是农村经济发展的一个“老大难”问题。
请你就此谈谈看法。
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参考答案
目前我国农村地区,金融服务与金融需求存在严重的不对称格局。
我国农村经济的发展离不开农村金融的有效支持。
聚焦“三农”、让金融服务更好对接乡村振兴战略，及时满足农民的融资需求，是金融行业的任务，也是我们乡村战略发展的必要条件。
【开门见山直接说明当前农村金融需求和服务的不对称，并提出观点：做好金融服务是金融行业的任务，也是乡村战略发展的条件。
】
近年来，无论是顶层设计还是具体落实，我国多措并举大力发展普惠金融，致力于让所有市场主体都能分享金融服务的雨露甘霖，成效显著。
但是现实中，一些金融机构“货币池子”水源充沛，但就是不愿流向农民群体。
究其原因，主要在于农民质押物少，农民征信记录少，同时缺乏风险分担和补偿机制，再加上土地流转机制不完善，价值评估体系缺失，导致金融机构信心不足、有所顾虑。
也正因此，市场上面向“三农”的金融产品十分匮乏。
【现实问题具体分析：一方面发展普惠金融成效显著，但是农村三方面的问题导致面向农村的金融产品匮乏。
】
解决农民贷款问题可以调动农村各个群体的参与创业致富的积极性，提高农业产出效率, 从根本上增加了农户收入，农户的收入水平的提高又直接影响农户消费水平和消费意愿，可以活跃整个农村经济。
由此可见，避免让资金问题成为脱贫致富的拦路虎，为“三农”提供覆盖面更广、品质更高的普惠金融服务，对实施乡村振兴战略具有重要的现实意义。
【意义分析：指出当前解决农民贷款问题对三农发展的意义。
】
面向农民的金融创新，以改革创新优化流程和服务，事实上拥有广阔的发展空间。
办法总比困难多，行动就会有力量。
针对农民缺少抵押物，农村承包土地的经营权和农民住房财产权的“两权”抵押贷款试点逐步扩大。
针对农业风险大，相关保险机构可以适时推出相应险种，为农民兜底。
在征信记录方面，也可一步步为农民建立信用档案，建立农村信用体系，对信用好的农民简化手续、降低贷款门槛。
【对策措施。
针对问题分析，分别从三方面提出解决的思路。
】
金融服务，尤其是面向贫困人群的金融服务，就好像氧气一样。
一名返乡创业的农民感慨：如果资金充足，能扩大生产规模，我可以带动更多贫困户增收，更好发挥在乡村振兴中的作用。
想农民之所想、急农民之所急，面向“三农”提供更多实惠、便利的资金支持，让普惠金融的阳光照亮更多农家，我们就能为脱贫攻坚提供强有力的支撑，绘就乡村振兴的壮丽画卷。
【结尾运用比喻的说法并简单举例说明金融服务的意义，并在最后总结提升。
】
部分来源：
人民日报：让农民远离“资金难”烦恼作者王石川。