国内部分工业产业集聚区转型升级的经验做法
产业园区转型升级方案
产业园区转型升级方案一、背景分析当前，我国产业园区在经济发展中发挥着至关重要的作用。
然而，随着全球经济形势的变化和科技创新的不断突破，传统产业园区面临着转型升级的压力和挑战。
为了不断提高产业园区的竞争力和适应经济发展的需要，有必要制定产业园区的转型升级方案。
二、转型升级方案的目标1.提升产业园区核心竞争力。
通过产业链的整合和升级，提高产业园区对外竞争力，吸引和培育高端产业和创新型企业。
2.构建创新型产业生态系统。
打造产学研相结合、技术创新蓬勃发展的产业园区，提供企业创新所需的平台和环境。
3.加强资源整合和利用。
通过合理规划和管理，实现资源优势互补，提高资源利用效率和降低环境污染。
4.推动产业园区可持续发展。
以节能减排和绿色发展为导向，推动产业园区实现经济、社会和环境的协调发展。
三、转型升级方案的具体措施1.完善产业园区的基础设施建设。
加大对道路、供水、电力等基础设施建设的投入，提升园区的产能和效率。
2.招商引资，引进高新技术企业。
加强全球资源整合和合作，吸引国内外高新技术企业进驻产业园区。
同时，提供优惠政策和服务支持，鼓励企业创新和发展。
3.建立创新创业孵化平台。
为初创企业提供创业孵化、技术转移和市场推广的支持，帮助其顺利成长。
4.增设科研与教育机构。
与高校和科研机构合作，设立科研中心和技术创新学院，在产业园区内提供创新研发的支持，为企业提供技术支持和人才培养。
5.推进产业升级。
通过技术改造和升级，引导传统产业向高端产业转型。
同时，加大对新兴产业的培育和发展，培育壮大新兴产业集群。
6.建立产业链协同发展机制。
通过产业链上下游企业的合作与资源共享，实现协同效应，提高整个产业链的竞争力和效率。
7.强化环境保护与资源利用。
加强环境监测和污染治理，推广清洁生产技术和绿色制造理念，实现循环经济和资源的有效利用。
8.提供优惠政策和服务支持。
针对创新型企业和新兴产业，制定相关税收优惠政策和财政补贴政策，提供政府服务和扶持。
盘点全国承接产业转移示范区经验做法的4个典型案例各地借鉴
盘点全国承接产业转移示范区经验做法的4个典型案例各地借鉴产业转移是指将原本分散在不同地区的产业资源，通过政策支持和优惠条件等措施，引导企业将其生产基地从发达地区迁移到相对欠发达的地区，实现资源的相对平衡。
近年来，中国各地积极推进产业转移，建设产业转移示范区，以促进经济发展和区域协调发展。
下面将盘点全国承接产业转移示范区经验做法的4个典型案例，并从中总结经验，供各地借鉴。
1.广东惠州世灵产业转移示范区广东惠州世灵产业转移示范区是全国首个获批的产业转移示范区，以承接珠三角地区的制造业产业为目标，通过提供政策支持和优惠条件，吸引了大量的制造业企业迁入。
该示范区在土地、税收、财务、人才等方面给予企业一系列支持，创造了良好的营商环境。
同时，该示范区还注重技术创新和人才培养，加强与高校和科研机构的合作，推动科技创新和产业升级。
广东惠州世灵产业转移示范区的成功经验在于：完善政策措施、提供扶持政策、建设良好的营商环境、加强科技创新和人才培养等。
2.河北雄安新区产业转移示范区河北雄安新区是中国近年来承接产业转移的重要示范区之一、作为京津冀协同发展的先行区域，雄安新区积极引导北京和天津的非首要功能向该区域转移，尤其是高端制造业、总部经济和现代服务业等领域。
雄安新区建设了一系列配套措施和优惠政策，如产业用地供应、税收优惠、人才引进等，吸引了大量企业前来投资建厂。
该区域还注重生态环保和公共服务的建设，为企业提供良好的生产和生活环境。
河北雄安新区产业转移示范区的成功经验在于：积极引导和吸引产业转移、提供优惠政策、注重生态环保和公共服务建设等。
3.湖南综合保税区产业转移示范区湖南综合保税区作为湖南省承接产业转移的重要支撑区域，在产业转移示范区建设中取得了显著成效。
该区域通过建设现代化保税仓储基地，提供专业化、高效率的保税仓储服务，为企业提供全方位的保税制度和便利化政策支持。
同时，湖南综合保税区还注重培育和引进高新技术企业，推动产业升级和转型。
国家发展改革委等部门关于推广“十三五”时期产业转型升级示范区典型经验做法的通知
国家发展改革委等部门关于推广“十三五”时期产业转型升级示范区典型经验做法的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,科学技术部,工业和信息化部,自然资源部•【公布日期】2021.10.14•【文号】发改振兴〔2021〕1454号•【施行日期】2021.10.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础产业正文国家发展改革委等部门关于推广“十三五”时期产业转型升级示范区典型经验做法的通知发改振兴〔2021〕1454号有关省、自治区、直辖市发展改革委、科技厅、工业和信息化主管部门、自然资源主管部门：国家“十三五”规划《纲要》提出，在具备条件的老工业城市建设一批产业转型升级示范区和示范园区。
“十三五”时期，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、自然资源部、国家开发银行先后支持全国老工业城市和资源型城市建设了20个产业转型升级示范区，先后印发了16份支持示范区改革创新的政策文件，初步形成了有支持政策、有专项资金、有年度评估、有表扬激励的政策体系。
为充分发挥示范带动作用，国家发展改革委联合有关部门对“十三五”时期示范区建设的典型经验做法进行了总结，现予以通报表扬，鼓励全国老工业城市和资源型城市结合实际，认真学习借鉴。
一、坚持集聚发展，提升产业竞争优势老工业基地振兴，产业振兴是主攻方向。
“十三五”时期，各示范区以产业振兴为重点，坚定不移实施制造强国战略，支持重点产业链发展，提升传统产业竞争力、发展壮大新兴产业、培育壮大市场主体，建设了一批特色鲜明竞争力强的产业集群。
（一）加快延伸拓展产业链，提高传统优势产业竞争力。
河北省唐山市按照“降总量、提品质、延链条、增效益”模式，实施钢铁产业延链、补链、强链、育链行动。
山东省淄博市做好“优存量”和“扩增量”两篇文章，实施“四强”产业攀登计划，推动新材料、智能装备、医药、电子信息等产业快速发展。
安徽省铜陵市围绕全产业链发展思路，构建“铜冶炼－铜深加工－铜高端产品研发”等产业相互融合、一体多元的完整产业链。
老工业基地转型升级改造模式探讨
老工业基地转型升级改造模式探讨老工业基地作为国家工业化进程的重要历史见证，承载了丰富的文化遗产和深厚的产业根基。
然而，随着时代的发展和经济结构的调整，这些地区面临着设备老化、产能过剩、环境污染等严峻挑战。
转型升级，成为老工业基地焕发新生的关键路径。
本文将从六个方面探讨老工业基地转型升级的有效模式。
一、政策引导与规划先行政策是老工业基地转型升级的首要推手。
政府应制定明确的转型发展和详细规划，包括产业布局优化、基础设施升级、环境保护与修复等内容。
通过税收优惠、财政补贴、土地政策调整等手段，激发企业改造升级的积极性，同时吸引外部，形成政策引力场。
规划中应强调产城融合，将产业升级与城市更新相结合，打造宜居宜业的现代化城市环境。
二、产业结构调整与创新引领传统产业的改造升级是转型升级的核心。
老工业基地需淘汰落后产能，推动高耗能、高污染产业向绿色、低碳、智能化转型。
同时，要积极培育新兴产业，如信息技术、高端装备制造、新能源、新材料等，形成新的增长极。
鼓励企业加大研发投入，通过技术创新提升产品竞争力，利用数字化、网络化、智能化技术改造传统生产线，提高生产效率和产品质量。
三、生态环境修复与绿色转型生态环境的修复是老工业基地转型升级的重要组成部分。
应实施严格的环境监管，推进污染场地治理和生态修复项目，如建立污水处理厂、垃圾处理中心，增加绿地面积，改善区域生态环境。
同时，倡导绿色生产方式，推广循环经济和清洁生产技术，鼓励企业采用环保材料和节能技术，构建绿色供应链，实现经济效益与环境效益的双赢。
四、历史文化保护与创意产业发展老工业基地往往拥有丰富的工业遗产和文化资源。
在转型升级过程中，应注重对这些遗产的保护与活化利用，如将旧厂房改造为文化创意产业园区、博物馆、艺术中心等，既保留了城市记忆，又注入了新的文化活力。
发展文化创意产业，吸引设计师、艺术家入驻，举办文化节庆活动，打造特色文化品牌，为城市增添文化底蕴和吸引力。
五、人才培养与引进机制人才是转型升级的关键要素。
工业(产业)园区标准化建设工作经验
工业（产业）园区标准化建设工作经验工业（产业）园区标准化建设是当前社会经济发展的重要组成部分，也是推动产业升级和经济转型的关键举措。
标准化建设工作的经验总结和分享对于提高全国各地工业园区的建设质量和效益具有重要意义。
本文将通过对工业园区标准化建设的要点和经验进行深入分析和总结，以期为相关从业者和决策者提供一定的借鉴和参考价值。
一、加强规划设计，确保合理布局工业园区标准化建设的第一步是进行规划设计，合理的布局对于园区的未来发展和产业集聚有着至关重要的作用。
在规划设计阶段，需要充分考虑到园区的交通便利、公共设施配套、绿化环境等因素，确保园区内部各项功能的有机结合和相互配合。
同时，还需考虑到园区的可持续发展和环保问题，选择适宜的建设地点和资源配置，避免对周边环境和生态造成不利影响。
二、加强规划设计，确保合理布局工业园区标准化建设的第一步是进行规划设计，合理的布局对于园区的未来发展和产业集聚有着至关重要的作用。
在规划设计阶段，需要充分考虑到园区的交通便利、公共设施配套、绿化环境等因素，确保园区内部各项功能的有机结合和相互配合。
同时，还需考虑到园区的可持续发展和环保问题，选择适宜的建设地点和资源配置，避免对周边环境和生态造成不利影响。
三、注重产业导向，优化产业结构工业园区的产业导向是园区发展的关键所在。
在园区建设过程中，需要充分考虑到当地的产业特色和发展优势，通过引进和集聚相关产业，促进产业链的延伸和完善，推动园区内部产业结构的优化和升级。
同时，还需为入驻企业提供良好的经营环境和优质的服务配套，鼓励企业加大研发创新和技术改造力度，提高企业的核心竞争力。
四、重视基础设施建设，提升园区功能基础设施建设是工业园区标准化建设中的重中之重。
在建设过程中，应充分考虑园区的用地规划、道路交通、能源供应、供水排水等基础设施建设，确保园区内部各项功能的正常运转和相互衔接。
同时，还需为园区内部的入驻企业提供拥有先进的生产设备和科学的生产管理体系，提升园区整体的生产效率和经济效益。
产业集聚区建设经验交流材料
产业集聚区建设经验交流材料.doc产业集聚区建设经验交流材料尊敬的各位领导、各位来宾：大家好！我是XX市产业发展局的工作人员，非常荣幸能够在此向大家分享我市在产业集聚区建设方面的经验和做法。
产业集聚区建设是推动经济发展的重要举措，它能够为企业提供合作共享的平台，促进产业的升级和创新。
在过去的几年里，我市始终坚持以产业集聚区建设为突破口，大力推进产业转型升级和创新发展。
首先，我们注重政策扶持。
针对不同行业的产业集聚区，我们制定了相应的政策，包括税收优惠、用地补贴、企业创新基金等。
这些政策旨在吸引更多的企业落户，提高集聚区的吸引力和竞争力，从而推动区域经济的快速发展。
其次，我们注重环境打造。
良好的营商环境对于企业的发展至关重要。
我们注重打造产业集聚区的软硬环境，投入大量资金改善基础设施，提高区域的交通、电力、通讯等配套设施，满足企业的需求。
同时，我们也注重优化行政审批流程，简化企业办事手续，提高办事效率，降低企业的运营成本。
再次，我们注重科技创新。
创新是推动产业发展的核心驱动力。
我们建立了产学研合作平台，加强与高校和研究机构的合作，鼓励企业加大研发投入，推动科技成果转化。
我们还组织了各类创新大赛和科技论坛，为企业提供展示和交流的机会，促进不同行业间的合作与交流。
最后，我们注重人才引进。
优秀的人才是产业集聚区建设的重要资源。
我们出台了一系列的人才引进政策，包括人才引进奖励、人才公寓、人才培训等。
通过引进人才，我们希望为产业集聚区注入更多的创新力量，提高企业的核心竞争力。
通过以上的措施，我市的产业集聚区建设取得了显著成效。
今年上半年，我市共新增了10个产业集聚区，引进了大量的企业和投资。
产业集聚区的开放程度和产值规模均实现了较大增长。
同时，产业的结构也得到了优化，高新技术产业的比重不断提高，推动了经济的高质量发展。
下一步，我市将继续加大对产业集聚区建设的支持力度，进一步完善相关政策，提升环境打造和服务水平，加强创新创业支持，拓宽人才引进渠道，助力产业集聚区更好地发挥作用，为经济发展注入强劲动力。
工业园区产业集聚度提升方案
工业园区产业集聚度提升方案随着经济的不断发展，工业园区在推动产业升级、促进区域经济增长方面发挥着越来越重要的作用。
然而，一些工业园区在发展过程中面临着产业集聚度不高的问题，这在一定程度上制约了园区的竞争力和可持续发展能力。
为了提升工业园区的产业集聚度，实现产业的优化升级和协同发展，特制定以下方案。
一、明确产业定位与规划1、深入调研分析对园区所在地区的经济发展状况、产业基础、资源禀赋、市场需求等进行全面深入的调研和分析，了解区域产业发展的优势和劣势，为产业定位提供依据。
2、精准产业定位根据调研结果，结合区域发展战略和市场趋势，明确园区的主导产业和重点发展领域。
选择具有发展潜力、高附加值、强带动性的产业，形成特色鲜明、差异化竞争的产业定位。
3、科学规划布局按照产业定位，合理规划园区的空间布局。
将相关产业企业集中布局，形成产业集聚区域，同时配套完善基础设施和公共服务设施，提高园区的承载能力和吸引力。
二、加强招商引资工作1、制定招商策略根据产业定位和发展规划，制定针对性的招商引资策略。
明确招商重点区域、重点企业和重点项目，提高招商的精准度和成功率。
2、创新招商方式采用多元化的招商方式，如产业链招商、以商招商、委托招商、网络招商等。
加强与行业协会、商会、专业招商机构的合作，拓宽招商渠道。
3、优化招商服务建立健全招商引资服务机制，为企业提供从项目洽谈、签约、落地到投产的全过程服务。
及时解决企业在投资过程中遇到的问题，提高企业的满意度和投资信心。
三、培育壮大龙头企业1、筛选重点企业在园区现有企业中，筛选出具有发展潜力、创新能力强、市场占有率高的企业作为龙头企业进行重点培育。
2、加大扶持力度制定出台针对龙头企业的扶持政策，在资金、土地、人才、技术等方面给予优先支持。
帮助企业解决发展中的难题，推动企业做大做强。
3、发挥引领作用鼓励龙头企业通过技术创新、产品升级、市场拓展等方式，提升自身竞争力和影响力。
同时，发挥龙头企业的引领带动作用，吸引上下游企业集聚发展，形成产业集群。
产业集群发展的模式与路径
产业集群发展的模式与路径产业集群是指一定区域内，相关行业的企业集聚形成的一个氛围繁荣、互利共赢的产业生态系统。
其发展模式和路径是指如何实现产业集群的形成和蓬勃发展的途径和方法。
以下是一些重要的模式和路径：1.空间集聚模式：基于地理空间的集聚模式是最常见的产业集群发展模式。
这种模式下，相关产业的企业选择在地理上临近的地区建厂或设立办公场所，以便实现效益的规模化和资源的共享。
这种模式的好处是可以方便地实现物流和供应链的整合，并且通过彼此之间的交流和竞争，推动产业的创新和进步。
2.价值链集成模式：在这种模式下，产业集群形成的过程并非仅仅局限于同一个产业内的企业，而是通过不同产业之间的协同合作和价值链的集成，实现各个产业之间的互补和相互促进。
这种模式的好处是可以实现资源的最优配置，提高整个集群的效益和竞争力。
3.创新驱动模式：创新驱动的产业集群发展模式侧重于通过技术创新和知识创造来推动整个集群的发展。
这种模式下，产业集群中的企业通常都致力于研发和创新，通过技术交流和合作，推动整个集群的技术水平和竞争力的提升。
4.产业政策支持路径：政府在产业集群发展中起着重要的作用。
政府可以通过提供财政支持、税收优惠、土地政策等手段来引导和支持产业集群的建设和发展。
政府还可以通过制定相关的产业政策和规划，为产业集群提供可持续发展的环境和机会。
5.人才培养路径：产业集群的发展需要大量的高素质人才支持，因此人才培养是产业集群发展的关键。
通过建立职业教育和终身学习体系，提供相关技能培训和学术研究机会，可以吸引和培养一流的人才为产业集群提供支持和动力。
在产业集群发展的过程中，还需要注意以下几点：1.产业集群发展的初期阶段需要政府的关键引导和规划，通过提供必要的资源和支持，帮助产业集群尽快形成。
2.产业集群发展需要不断创新，不断寻找新的机会和市场。
因此，创新和研发应该成为产业集群发展的重要组成部分，并确保创新成果能够转化为实际的市场竞争力。
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快研发速度。
因此，产业集聚区的战略转型，也将从强调引进大公司大企业向培育科技型中小企业集群转变，使产业集聚区成为培育、造就产业集聚技术企业的摇篮，从根本上提升产业集聚区的自主研发能力，形成一批根植性强的自主创新产业。
四、由单纯的土地运营向综合的“产业开发”转变
我国产业集聚区多以园区开发为主，较少涉及高科技产业开发和培育，经济增长过分依赖道路、厂房等基础设施建设和土地成片开发。
而这些只是为发展产业集聚技术产业提供了空间载体，并不能代替产业集聚技术产业开发和培育，且不可持续。
为实现经济可持续发展，未来产业集聚区必将走向综合的产业开发，通过土地、房产的产业入股等方式，将土地、房产与产业开发结合起来。
五、由功能单一的产业区向现代化综合城市转型
随着产业集聚区的发展演进，必然涉及到新的城市功能配套，城区建设方面的任务逐渐增加。
因此，未来产业集聚区不能只定位为一个产业集聚地，还要定位为一个人气的集聚区、文化的扩散区、资本的融通区，应包括配套服务的各种商业服务、金融信息服务、管理服务、医疗服务、娱乐休憩服务等综合功能。
国内部分产业集聚区“二次创业”的经验做法宁波产业集聚区把“转方式、调结构”作为“二次创业”的核心
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1、大力发展产业集聚技术产业。
围绕“三区一城”建设和打造国内一流创新型科技园区的总体目标，进一步明确了园区产业发展规划，坚持新能源与节能、半导体与光电、新材料三大高技术制造业和研发设计、企业总部、软件与服务外包三大高技术服务业的“3＋3”产业互相促进、并重发展的总体框架，同时密切关注全球产业和技术的发展趋势，积极发展新经济。
一是下大力气抓龙头企业培育。
宁波产业集聚区根据企业的销售规模、发展速度、创新能力、团队素质等指标，选择一批有一定产业规模、产品市场前景好、掌握一定核心技
术的优势企业，将其列入龙头企业培育计划；对于列入培育计划的龙头企业，根据企业自身特点和发展阶段，分别采取享受政策、要素保障、重点服务等不同形式进行扶持，重点培育中银电池、赛尔富电子等一批发展潜力大、带动力强的企业，引领园区经济快速攀升。
二是高度重视新兴产业培育，制定新兴产业发展规划，遵循产业生命周期，积极关注新兴产业的发展趋势，大力发展处于产业发展前期、创新创业非常活跃的新兴产业，积极发展产业融合所产生的新业态；出台新兴产业扶持政策，设立新兴产业发展专项资金，重点扶持重大新兴产业项目发展；构建促进新兴产业发展体制机制，建立新兴产业发展领导小组，集园区之力，抓好项目引进、建设、扶持等工作。
2、积极加快传统产业改造升级。
制定出台了高能耗、高污染企业分年度改造升级计划，按企业对应落实各牵头部门的工作责任，有序推进传统产业改造升级。
同时，园区积极探索联动发展
—3—模式，拓展外部发展空间，通过搭建产业合作平台，将部分对土地空间要求大、研发生产销售易于分离的生产加工产业梯度转移到周边区域，从而实现园区产业发展的外延式扩张。
3、大力推进节能降耗。
严格落实节能降耗责任制、重点用能企业能源审计，全面推进清洁生产审核等。
按照《宁波产业集聚区节能减排工作方案》，对重点耗能企业全面实施强制性清洁生产审核，鼓励和引导企业使用清洁能源和原材料，采用先进工艺技术和流程。
4、加强载体建设。
宁波产业集聚区着力在核心区形成“一心、两区、六园”的空间布局。
“一心”指产业集聚区中央商务区，“两区”指产业集聚技术服务业发展区和产业集聚技术制造业发展区，“六园”指研发园、科技总部基地（园）、软件园等3个产业集聚技术服务业专业园和新能源、半导体与光电、新材料等3个产业集聚技术制造业产业园。
按照“一园多点、集聚发展”的创新模式建设成立的宁波软件企业的核心集聚区，依托浙江大学软件学院，重点引进和培育嵌入式软件、行业应用软件、信息服务及服务外包等领域。
福州市科技园区提升创新能力实现“二次创业”
1、设立技术创新资金，提供创新资金保障。
重点支持区内自主创新能力强、成长性好的企业上市融资；通过建立技术创新基金（资金）和创业风险投资引导基金，发展创业风险投资企业和
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科技担保机构等，支持企业增强自主创新能力；实施促进自主创新的政府采购政策，促进具有自主知识产权的产业集聚技术产品、产业发展。
2、建立高校孵化园，加快科研项目产业化进程。
通过实施政府引导、社会化建设、市场化运作、企业化经营的原则，鼓励和支持高等院校、科研院所和企事业单位利用自有技术、人才、闲置房产、设施，及其他中外机构利用自身优势，采取自办、联办等方式在产业集聚区创办科技企业孵化器，培育产业集聚技术项目（产品）和产业集聚技术企业，发展孵化经济。
科技园区优先推荐孵化器在孵的产业集聚技术企业申报国家、省市火炬计划项目、国家科技型中小企业创新基金、省发展产业集聚技术产业专项资金、省发展信息产业专项资金、省发展专利技术专项资金及省市各类科技计划项目。
苏州工业园区把创新作为“二次创业”的主要着力点
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1、突出产业创新，加快发展“新产业”。
坚持把产业升级作为转型升级、创新发展的主要抓手，全面落实“3+5”产业（电子信息、机械制造、现代服务业等3个主导产业，纳米光电新能源、生物医药、融合通信、软件与动漫游戏、生态环保等5个新兴产业）发展规划，构筑产业高地。
一是以大企业大集团为重点，加快提升主导产业能级。
全力引进大企业，培育大产业，促进企业延伸产业链、价值链，促进企业产业集聚化、品牌化，打造液晶面板、集成电路、机械制造、软件与服务外包4个千亿级大产业。
二是以纳米技术产业为重点，大力培育新兴产业增长点。
坚持有所为有所不为，依托优势，突出特色，发挥中科院苏州纳米所、国家纳米技术国际创新园等龙头作用，大力建设国内技术实力最强、产业规模最大的纳米技术产业基地。
三是以现代服务业为重点，持续
优化产业结构。
围绕金融、服务外包、总部经济、物流会展、商贸旅游经济，大力引进跨国公司亚太总部、营销中心及央企、民企总部，引导区内跨国公司设立研发机构、营销总部、物流总部等。
2、突出自主创新，加快打造“新硅谷”。
坚持以自主创新为主线，大力培育自主知识产权、自有品牌和创新型企业，推进开放优势向创新优势转变。
一是大力实施“技术创新工程”。
把技术创新与新兴产业紧密结合起来，推进纳米技术产业研究院、中以智库、中科院育成中心等产学研合作创新平台建设，推动企业与大学、科研机构合作。
二是大力实施“双百工程”。
引导企业建立健全知识产—6—
权工作机制，对行业前景好、产业化成熟度高、初具发展规模的科技企业给予“一企一策”重点扶持，促进具有核心竞争力小巨人企业加速成长、推动重大自主创新项目快速产业化。
三是大力实施“上市工程”。
把培育科技企业上市作为工作重点，大力推进符合条件的科技企业加快股改上市步伐。
3、突出环境创新，加快建设“新城市”。
一是创新城市规划理念。
推进城市开发从平面布局向立体发展转型，城市设施从传统型向现代化转型，城市建筑从单体设计向整体设计转型，城市功能从服务本地向服务周边转型。
二是聚焦城市CBD发展。
积极主动对接上海“两个中心”建设，加快市域CBD发展，加快商务大楼建设，实施金融产业三年翻番战略。
三是提升区镇一体化水平。
将周边三个镇全面纳入城市规划和管理体系，统筹配置资源，着力破除城乡二元结构。
4、突出人才创新，加快集聚“新人才”。
坚定不移地实施“人才强区”战略，构筑人才高地。
一是建设“海外高层次人才创新创业基地”，围绕产业发展，深入实施“科技领军人才创业工程”，大力引进具有世界水平的创新创业团队、海外留学人。
二是强化苏州独墅湖科教创新区人才培养主阵地作用，加大招校引研力度，鼓励进区院校和培训机构培养紧缺型人才、应用型人才。
三是进一步优化创新创业居住环境，支持创新人才团队建设，大力倡导尊重人才、尊重知识、鼓励创新、宽容失败创新文化。
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