对安全隐患及生产的原因分析
安全生产不足原因分析

安全生产不足原因分析
安全生产不足的原因有很多,主要包括以下几个方面:
第一,对安全生产重视不够。
在一些企业或单位中,安全生产被忽视或是不重视,往往将生产效益放在首位,忽略了对员工的安全保障。
这就导致了生产过程中安全隐患的增加,员工遭受伤害风险增加等问题。
第二,法律法规执行不力。
一些企业或单位存在对安全生产法律法规执行不力的问题。
如有限责任公司、个体工商户、自由职业者等忽视了自身安全生产问题的严重性,或是对相关法律法规不了解、不掌握,导致安全生产问题的出现。
第三,安全意识薄弱。
在一些企业及单位中,员工对安全意识薄弱,对安全风险认识不足。
他们对工作中可能的安全隐患没有足够的警觉性,经常存在侥幸心理,不重视个人的安全防护工作。
这些因素都是造成安全生产问题存在的主要原因。
第四,缺乏有效的管理措施。
在一些企业中,缺乏对安全生产过程的有效管理措施和机制,导致安全问题难以及时发现和处理。
同时,企业的安全管理人员也存在意识不到位、责任心不强的问题,无法做好对安全生产的管理工作。
第五,技术设备陈旧。
一些企业或单位存在技术设备过时、陈旧的问题,这些设备在使用过程中存在较大的安全隐患。
由于没有及时替换新的设备,旧设备的故障或是安全规范不达标等问题给员工的生产工作带来了很大的风险。
以上是导致安全生产不足的主要原因,各方面原因都需要被重视和改进。
只有加强对安全生产的管理,提高员工的安全意识,加强对安全法规的学习和执行,更新和维护好技术设备等,才能有效地降低安全生产事故的发生率,保障员工的健康和安全。
对安全隐患及生产的原因分析

对安全隐患及生产的原因分析概述随着人们生活水平和经济发展水平的不断提高,安全隐患日益突出,给人们的生产生活带来了严重的危害。
本文将针对安全隐患的原因进行分析和探讨,了解背后的问题,为加强安全生产提供指导意义。
安全隐患的原因1. 人为疏忽在日常生产和生活中,人为因素是造成安全隐患的主要原因。
随着人们工作节奏的增加,大家对于细节和操作注意的管控往往存在疏忽,而对事故发生的危险性缺乏足够的认识,这就存在很大的隐患。
比如,一旦忘记关闭电器开关或管道阀门等措施,就会造成不可逆的事故后果。
2. 技术不足随着科技的不断发展,许多行业的生产操作也不断更新和变化。
但是,由于部分人员对于新技术或新设备缺乏了解和熟悉,无法掌握技术方法和规范操作流程,就会出现隐患。
比如某些企业为了降低成本而采购了老旧设备,操作难度较大,但由于工人不熟悉机器的操作流程和技术细节,就可能造成事故的发生。
3. 管理缺乏生产安全的管控需要足够的注意力和管理体系的支持。
但是,在现实生产中,有一些企业并不注重风险预判和安全保障,并未建立完善的管理体系和操作手册。
这样一来,即便是手握高端设备,也无法杜绝事故的发生。
比如一些企业没有参照相关的安全规程修订操作流程,往往会忽视对操作流程的管理和许可,存在不规范操作行为和违反安全保障条例的情况。
4. 环境因素使用环境是决定生产安全的重要因素之一。
如果环境因素不良,就会给生产带来很大的安全隐患。
例如有些化学药品会发生爆炸,在极端气温或地震、火灾等自然灾害情况下,本就危险的药品就会更容易爆炸。
安全生产管理建议为了防范或杜绝安全隐患的发生,我们应该采取积极的应对策略。
1.制定更加严格的管理制度❵为了保障安全生产,在企业的管理过程中,应该制定完备、严格的管理制度和操作纪律。
必要时,应该建立完整的事故应急预案,并加强对应急演习的训练和实施。
2.提升员工安全意识❵企业应该加强员工的安全知识培训,并对员工进行必要的安全培训。
排查安全隐患的原因分析

排查安全隐患的原因分析一、引言安全隐患是指潜在的或已经存在的能够导致人身伤害、财产损失和环境破坏的不安全因素。
在工作生活中,安全隐患的存在可能引发严重的后果,甚至造成不可挽回的损失。
因此,排查安全隐患至关重要。
本文将从管理体系、人员素质、设备维护等方面分析安全隐患的原因,为排查安全隐患提供参考。
二、管理体系方面1.管理制度不完善管理制度对于安全生产至关重要,而一些企业或单位存在管理制度不完善的情况。
具体表现为制度缺失、制度不规范、制度执行不到位等。
这些问题会导致管理混乱,员工对于安全隐患的识别和处理能力不足,从而增加了安全事故的发生概率。
2.监督检查不到位监管部门对于企业的监督检查不到位也是安全隐患的一个原因。
一些企业在生产经营过程中存在隐患,但由于监管部门的监督不力,这些隐患得不到及时发现和解决,从而增加了安全事故的风险。
3.反馈机制不畅企业对于安全隐患的反馈机制不畅也是一个造成安全隐患的原因。
员工对于发现的安全隐患难以及时向上级进行反馈,导致问题得不到及时解决,从而增加了生产过程中的安全风险。
三、人员素质方面1.员工安全意识薄弱员工的安全意识决定了企业生产经营过程中的安全风险。
一些员工对于安全事故的防范意识不强,缺乏对隐患的识别和处理能力,从而增加了事故的发生概率。
2.员工操作技能不符合要求在一些企业中,员工的操作技能不符合要求也是造成安全隐患的原因之一。
员工对于设备的操作不够熟练或者没有进行过相应的培训,容易导致操作不当而引发事故。
3.员工工作疲劳员工长时间的工作疲劳也是造成安全隐患的一个原因。
当员工处于疲劳状态时,往往容易疏忽大意,增加了事故的发生概率。
四、设备维护方面1.设备老化设备老化是导致安全隐患的常见原因之一。
长期使用的设备由于磨损和老化,容易发生漏油、漏电、漏气等情况,增加了安全事故的风险。
2.设备维护不及时一些企业对于设备的维护保养不够及时也会造成安全隐患。
设备长期未经维护,容易出现各种故障,增加了事故的发生概率。
安全生产中不符合项原因分析及整改措施

安全生产中不符合项原因分析及整改措施一、安全生产中不符合项的原因分析1. 缺乏安全意识:在安全生产中,有些人缺乏安全意识,对安全问题不够重视,往往容易忽视一些潜在的安全隐患,导致安全事故的发生。
2. 安全管理不到位:安全管理是保障安全生产的基础,如果安全管理措施不到位,制定的安全规章制度不严格执行,相关的安全培训教育不及时跟进,那么势必会给安全生产带来危害。
3. 设备维护不当:生产设备是生产过程中的重要环节,如果设备的维护保养不到位,存在一些潜在的问题,比如设备老化、设备故障等,就容易引发安全事故。
4. 作业人员素质低下:作为安全生产中的重要参与者,作业人员的素质和操作技能直接影响到安全生产的质量和效果。
如果作业人员素质低下,缺乏安全意识和操作经验,那么很容易在操作中出现失误,引发安全事故。
5. 可能存在的其他原因:比如环境因素、生产规模扩大带来的管理难度增加等,都有可能导致安全生产中的不符合项出现。
二、整改措施1. 加强安全教育培训:针对缺乏安全意识的问题,可以通过加强安全教育培训,提高员工的安全意识。
可以组织安全知识培训、安全操作技能培训等,增强员工对安全事故的预防和处理能力。
2. 完善安全管理制度:建立健全安全管理制度,明确责任和权限,加强对安全管理措施的执行和落实。
要加强对各项安全制度的宣传和培训,确保员工能够正确理解、遵守和执行各项安全制度。
3. 加强设备维护保养:建立设备维护保养制度,明确设备维护保养的标准和要求,定期对设备进行检查、维修和保养。
加强设备操作人员的培训和技能提升,提高设备维护保养的水平。
4. 提高作业人员素质:加强对作业人员的培训,提高作业人员的安全意识和操作技能。
组织作业人员参加相关的安全培训和技能竞赛,提高其对安全事故的预防和处置能力。
5. 加强安全监督管理:建立健全安全监督管理制度,加强对安全工作的检查和监督。
对存在安全隐患的单位和个人,要进行严肃处理,确保安全工作的落实。
安全隐患、事故存在的根源及预防对策

安全隐患、事故存在的根源及预防对策随着社会经济的快速发展,人们的生活水平不断提高,但安全隐患和事故仍然时刻威胁着我们的生命财产安全。
为了减少安全隐患和事故的发生,我们必须深入分析其存在的根源,并采取有效的预防对策。
本文将从以下几个方面展开论述。
一、安全隐患和事故的根源1. 安全意识淡薄安全意识淡薄是安全隐患和事故发生的根本原因。
许多人对安全问题不够重视,认为事故不会发生在自己身上,因此忽视了安全防护措施的落实。
这种心态导致了安全隐患的滋生和蔓延。
2. 安全管理不到位安全管理不到位是安全隐患和事故发生的直接原因。
在一些企业和单位,安全管理流于形式,缺乏有效的安全监管和检查。
此外,安全培训和教育不够,导致从业人员缺乏必要的安全知识和技能。
3. 安全设施不完善安全设施不完善是安全隐患和事故发生的物质基础。
在一些企业和单位,安全设施投入不足,导致设备老化、损坏,无法发挥应有的防护作用。
同时,一些单位为了节约成本,使用假冒伪劣的安全产品,增加了安全隐患。
4. 法律法规不健全法律法规不健全是安全隐患和事故发生的外部因素。
当前,我国在安全生产方面的法律法规体系尚不完善,部分法律法规滞后于安全生产实践,无法为安全生产提供有力的法律保障。
5. 应急救援能力不足应急救援能力不足是安全隐患和事故发生后的关键因素。
在一些地区和单位,应急救援预案不完善,救援设备不齐全,救援队伍专业化水平不高,导致在事故发生后无法迅速有效地开展救援工作,加重了事故损失。
二、安全隐患和事故的预防对策1. 提高安全意识提高安全意识是预防安全隐患和事故的基础。
政府和相关部门应加大安全宣传教育力度,普及安全知识,提高全民安全意识。
同时,企业和单位要加强对从业人员的安全生产培训,确保从业人员具备必要的安全知识和技能。
2. 加强安全管理加强安全管理是预防安全隐患和事故的关键。
政府和相关部门要加大对安全生产的监管力度,严格执行安全生产法律法规,严厉打击非法违法行为。
安全生产中不符合项原因分析及整改措施

安全生产中不符合项原因分析及整改措施安全生产是企业发展的重要基石,也是保障员工生命财产安全的关键环节。
然而,由于各种因素的影响,往往会出现不符合项,给企业带来安全风险和经济损失。
本文将针对安全生产中不符合项的原因进行分析,并提出相应的整改措施。
一、原因分析1. 管理体系不健全:企业安全生产管理体系不完善,规章制度不健全,程序管理混乱,责任不明确等问题,导致安全问题无法得到有效遏制。
整改措施:建立健全安全生产管理体系,明确各级责任人的职责和权力,完善各项管理制度,确保规章制度的科学性和可落实性。
2. 作业人员责任心不强:作业人员没有足够的安全意识和责任心,对安全事故的危害性认识不足,对安全操作规程不重视,存在安全隐患。
整改措施:加强对作业人员的安全教育与培训,提高员工的安全意识和责任心,建立安全奖惩制度,激发员工的积极性和主动性。
3. 设备维护不到位:企业设备的日常维护和检修不及时或不规范,存在设备故障和隐患,加大了安全风险。
整改措施:建立设备台账制度,做好设备的日常维护和定期检修工作,加强设备的维护管理,确保设备的稳定运行和安全使用。
4. 物料储存不当:物料的储存和堆放不规范,存在易燃易爆物品与火源接触,物料堆放不稳定等问题,增加了火灾和爆炸的潜在危险。
整改措施:建立物料储存管理制度,规范物料的储存和堆放,提供合适的储存设备和工具,加强物料的分类管理和安全警示标识,确保物料的安全储存。
5. 紧急救援能力不足:企业在紧急情况下,缺乏应急预案和紧急救援能力,无法有效应对事故和灾害事件,导致事态扩大化。
整改措施:建立健全应急预案和紧急救援机制,明确各级人员的任务和职责,加强应急演练,提高应急反应能力和救援效率。
6. 监管不力:有关安全监管部门的监管不到位,存在执法不严、监管力度不足等问题,无法有效遏制和惩治违法违规行为。
整改措施:加强对安全监管部门的培训和监督,提高监管人员的能力和素质,加大对企业的监管力度,确保安全监管工作的有效开展。
安全隐患原因分析及预防措施

安全隐患原因分析及预防措施安全隐患是指可能会导致人身伤害、财产损失或环境污染的潜在危险因素。
在各个领域,如生产制造、交通运输、建筑施工等,安全隐患普遍存在。
下面将对安全隐患的原因进行分析,并提出预防措施。
原因分析:1.人为因素:人为管理不到位、工作人员操作不规范等是导致安全隐患的主要原因之一、例如管理层对安全意识培养不到位,员工缺乏安全知识和技能;部分员工没有正确使用、维护工作装备,没有严格遵守操作规程,以及工作态度不端正。
2.设备设施不良:设备老化、设施缺陷是引发安全隐患的常见原因。
比如使用年限较长、维护不及时的设备容易出现失效,造成安全事故。
另外,建筑物及工厂设施设计不合理、材料质量不过关也会导致安全隐患的发生。
3.自然灾害:自然灾害如地震、洪水、风暴等也会带来安全隐患。
对于处于灾害高风险区域的建筑物和设施,应采取相应的建设和维护措施来防止灾害发生。
预防措施:1.加强管理:提高管理层和员工的安全意识,加强安全培训和教育,确保员工掌握必要的安全知识和技能。
建立完善的安全管理制度,确保安全责任明确、制度健全,并进行常规巡检和合理的安全风险评估。
2.完善设备维护:建立设备定期检查与维护计划,对设备进行合理保养与维护,及时更新老旧设备,确保其正常运行。
对于高风险设备,可以设置自动防护装置,减少人为操作失误导致的安全事故。
3.加强安全防护:对于处于自然灾害高风险区域的建筑物和设施,应采取相应的防护措施,如加固建筑结构、布设灾害预警系统等,以减少自然灾害对人员和财产的影响。
4.强化安全意识教育:通过举办各种形式的安全意识教育活动,提高员工的安全意识和紧急处理能力,使其在发生紧急情况时能够冷静应对。
5.加强监管与执法:加强对安全生产的监管和执法,加大对违法违规行为的打击力度,处罚违规企业,确保法律法规的严格执行,营造一个安全的生产环境。
总结起来,安全隐患的原因包括人为因素、设备设施不良和自然灾害等。
为了预防安全隐患的发生,需要加强管理、完善设备维护、加强安全防护、强化安全意识教育以及加强监管与执法等措施的综合运用。
安全质量隐患原因分析及对策

安全质量隐患原因分析及对策背景:在各行各业中,安全质量问题一直是一个非常关键的问题。
过去的一些案例也充分说明了安全质量问题的重要性。
因此,对于安全质量隐患的原因分析及对策的研究是非常必要的。
一、原因分析1.管理不到位管理不到位是导致安全质量隐患的重要原因。
部分企业对于安全问题的重视程度不够,缺乏有效的管理体制和责任制度,导致管理层对安全问题缺乏有效的监管和控制。
2.技术水平不高技术水平不高是导致安全质量隐患的另一个重要原因。
有些企业对于技术研发的投入不够,导致产品质量不稳定,安全隐患频发。
3.人员素质不高人员素质不高也是导致安全质量隐患的重要原因。
有些员工对于安全意识的养成和安全知识的学习缺乏重视,不具备应对突发事件的能力,导致安全事故发生。
4.设备老化设备老化是导致安全质量隐患的另一个重要原因。
有些企业由于资金问题无法及时更换设备,旧设备使用时间过长,设备故障率增加,导致安全隐患增加。
二、对策1.加强管理加强管理是解决安全质量隐患的关键。
企业需要建立健全的管理体制和责任制度,明确安全管理责任人,加强对安全事故的预防和处理工作,提高管理水平和管理效能。
2.提高技术水平提高技术水平是解决安全质量隐患的重要途径。
企业需要加大对技术研发的投入,加强与科研机构的合作,引进先进技术和设备,提高产品的安全性和质量稳定性。
3.加强员工培训加强员工培训是解决安全质量隐患的必要手段。
企业需要制定培训计划,加强对员工的安全意识和安全知识培训,提高员工对于突发事件的应对能力和处理能力。
4.及时更换设备及时更换设备是解决安全质量隐患的重要措施。
企业需要制定设备更新计划,加大对设备更新的投入,及时更换老化设备,提高设备的安全性和稳定性。
5.加强监督检查加强监督检查是解决安全质量隐患的重要保障。
相关部门需要加大对企业的监督力度,加强对企业安全管理和产品质量的监督检查,发现问题及时进行整改和处理。
总结:安全质量隐患是一个复杂的问题,解决这个问题需要多方面的努力。
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2,对安全隐患及生产的原因分析排查出的各类隐患从多一依次排序:顶板一水患一机电运输一火灾一通风、瓦斯及其它有害气体一煤矿尘一安全管理一其它方面。
(1)、顶板(形成顶板危害的主要原因):①对矿井的工程地质情况掌握不够,采取支护形式不切全实际;②对矿压显规律研究和掌握不够,预防工作不充分;③先用的支架(柱)初撑力和工作阻力达不到要求,支护材料(如锚杆锚索的锚固力、喷浆厚度等)达不到安全要求;④采掘工作面任意扩大空顶距离;⑤井巷交叉未加强支护;⑥采煤方法和顶板管理不合理,作业人员进入采空区作业或采空区面积悬顶;⑦不执行敲帮问顶制度。
(2)、水串(形成水患的主要原因):①[安全管理人员对水患认识不足、麻痹大意。
存在侥幸心理;②对矿井地质及水文情况掌握不清,对防治水依据严重不足;③对老空区范围、积水情况不清或老区没有准确填绘的采掘工程平面图或井上下对照图上,对采掘作业防治水产生误导;④超层越界开采和开采或破坏防水煤岩柱;⑤在采气过程中主执行“有疑心探,先探后掘”的探放水原则‘⑥井口及工业场所地标高低于当地最高洪水位标高,不采取的防洪措施或防洪不力,地面塌陷区不治理或不彻底;⑦井下的排水系统不完善,主排水泵未经国家授权单位进行定期检测检验;⑧编制的矿井中长期防治水计划和年度防治水计划切合矿井实际,采取的措施针对不强,计划不能付诸实施。
(3)、机电运输(形成安全隐患的主要原因)①矿井两回供电电源线路为非专用线路,“T”接其它负荷;②矿井一级用电负荷未实现双回路供电,或已实现双回路供电,但线路上分接其它负荷;③防雷、接地系统不完善、不可靠。
④电气设备存在失爆现象;⑤主变压器、主副井提升机、提升钢丝绳、提升容器等未经国家授权单位进行定期检测检验;⑥斜井提升“一坡三挡”不齐全或失效,带式输送提升运输保护装置不齐全;⑦安全监测控制系统不完善,无备用主机,传感器设置的种类、数量和位置不符合有关规定的要求,且不按规定进行定期校验;⑧通信和信号系统不完善;⑨存在非防爆机动车入井现象。
(4)、通风、瓦斯及其它有害气体(形成安全隐患的主要原因):①矿井及井下用风地点的有效风量不足;②井下通风设施不齐全、不可靠;③存在超通风能力生产现象;④采煤工作面隅角瓦斯超限,且采取的措施不力;⑤局部通风机安装和使用以及风筒未按《煤矿安全工程》(2009版)第一百二十八条执行;⑥低瓦斯矿井的瓦斯检查制度、“一炮三检”制度执行不好;⑦存在盲巷,且管理不到位;⑧矿井虽有反风演习报告,但实际上不进行反风演习;⑨不按《煤矿安全规程》的规定设置隔爆水棚或设置的隔爆水棚不符合要求;⑩进行瓦斯抽放的矿井,未编制专门的瓦斯抽放设计。
(5)、火灾(形成火灾隐患的主要原因):①矿井消防洒水不完善,地面重要场所、井下硐室、重要场所设置的灭火器材数量不足、规格不全;②预防采空区煤层自燃措施不全面,未采取以灌浆为主的两种以上防灭火措施;③开采易自燃煤层的部分矿井无专用回风巷,布置在自燃和易自燃煤层中的大巷未进行封闭支护;④对采空区、火区及地面塌陷区的管理不到位‘(6)、安全管理(形成隐患的主要原因)①安全管理制度不健全、不完善、责任不明确、针对性不强、奖罚力度不大,未真正落实到实处;②煤矿主要负责人和安全管理人员存在重生产、轻安全的思想;③部分安全管理制度人员业技术水平低下,管理方法单一,经常出现违章指挥现象;④未经取得特种作业人员资格证书上岗作业;⑤安全培训、安全教育不到位,没有起到安全防范意识的作用。
(7)、其它方面的主林原因:①大型矿井和灾害严重的中型矿井未建立矿山救护队,其他矿井未与就近的救护队答订救护协议,或虽签订了救护协议但相距较远,救护队不能在半小时之内到达;另外,与救护队签订救护协议的矿井未建立兼职救护队。
以上均不符合《矿山救护规程》(AQ1008-2007)和《关于加强煤矿应急救援工作的通知》有关规定‘②多数矿井没有安全教育场所,没有配备师资力量和装备。
③未建立地面压风救护队或压风救援系统不完善,压风管路未接入采掘工作面;④绝大多数的非中有煤矿安全欠账多,安全投入严重不足;⑤煤矿技术力量薄弱,专业配备严重不全,现有的管理人员和工程技术人员专业技术水平普遍较低,不能很好地胜用地本质工作/⑥职工工作不稳定,流动性大,操作技能普遍很差,安全意识淡薄,违章蛮干屡见不鲜;⑦煤矿老板过分追求产量和利益最大化,采取短期效应,严重忽视安全。
3、对加强煤矿安全生产工作的建议(1)、对于安全隐患较多、生产安全保障、无法整改或整改后达不到安全生产条件的矿井,应坚决予以关闭。
(2)、加强对煤矿主要负责人、安全管理人员和工程技术人员的培训和教育工作,不断提高他们的安全管理水平和业务技术水平。
(3)、进一步加强煤矿监察部门的监察、监管力度、督促煤矿企业安全投入,及睦整改安全隐患。
(4)、建议将“”有疑必探,先探后掘的探放水原则改为“有掘必探,先探后掘”。
2、从安全生产隐患产生的主要原因分析(1)安全管理方面主要表现在:有制度但内容不符合实际要求、安全检查流于形式、安全培训考核做表面文章、现场管理不按制度执行、事故应急预案针对性不强,演练存在走过程等现象。
部分企业在贯彻落实法律法规行业方面缺乏自学性,仍处于被动的“要我安全”阶段。
在执行民爆行业想关规章、标准方面有折扣。
如《民用爆破器材企业安全管理规程》(WJ9049-2005)已颁布多年,但一些修炼仍没有把主要内容纳入日常的安全管理之中,修炼存在“三惯思想”,即:“看惯了、习惯了、做惯了”,从业人缺乏用法律手段维护自身合法权益的思想。
(2)安全设施方面安全设施或安全条件存在安全隐患数量占到85%以上,且所有企业都存在不符合一些标准问题。
产生这些问题的主要原因:①民爆行业专用的标准修改周期长、修改内容较大,致使修炼的安全设施滞后于标准。
近三次民爆行业的主要规范修订的时间是《民用爆破器材工厂设计安全规范》(GBJ89-85)、《民用爆破器材工厂设计安全规范》(GB50089-98)、《民用爆破器材工程设计安全规范》(GB50089-2007)②部分企业的生产储存设施建于上世纪九十年全以疥,企业生产厂房陈旧,工艺技术落后,缺乏安全投入,没有及时按机关报标准发后进行技术改造。
③民爆行业统一管理时间较晚,各省监管力度不一也是造成问题积累的原因之一。
民爆行业在2000年后,原国防科工委管理生产、销售企业,公安管理爆破作业单位(含其民爆器材储存库)。
在统一管理后,监管力度不足的省、市,民爆行业安全隐患相对较多,事故发生也多。
④民爆行业技术进步题意跨度大。
工业炸药和工业雷管生产技术方面,在2007年前相对处理落后状态,机械化、自动化程度较低,生产线安全连锁装置较少。
⑤民爆行业开展安全评价时间进步晚,评价机构经验少,存在“在短时间内,所有企业要完成申办安全生产许可,集中进行并短时间内要拿到安全评价报告”问题,造成评价质量不高,遗留的安全隐患较多。
⑥有部分企在民爆建设项目上不符合民爆行业的相关管理要求,如,无完整设计图纸、无设计审查、无竣工图,施工不按设计要求进行等,选择的技术不是当前最先进的,企业自行改造等等,没有做到安全设施“三同时”。
3、对加强民爆行业安全生产工作的几点建议(1)、民爆行业主管总部门加强对评价机构监管的力度,除正常的年度考核外,还应进行这定期监督抽查,并加大对规定安全评价机构的处罚力度。
建立规范的民爆行业主管部门安全评价报告审查制度,对生产设施或重要的建设项目的安全评价报告应组织专家进行必要的现场审查。
(2)、建立民爆行业安全生产专家库,充分发挥民爆安全专家技术委员会及专家的作用,健全管理制度开展安全技术、安全管理研究。
研究的推广应用民爆行业新的安全技术和管理方法,开展深层次的民爆企业风险管理分析活动。
(3)、研究和解决对排查的安全隐患整改落实制度,对排查出安全隐患及时进行整改,不能仅仅推给中介机构,主管部门应加强对企业落实整改的监督和验证。
三、本次调查统计分析工作存在的主要问题和不足(一)部分调查统计报告制度重要性认识不足。
由于安全评价机构发挥技术支持情况作用统计报告制度是一项新的工作,各地区监管机构部门人手少,任务重,一些省区市未及时完成调查2009年统计调查任务,2009年度报告至今尚未报告,因此使全中统计数据不够全面,使这次统计分析还不能完全准确地反映我中宝剑评价专项工作的全貌。
(二)调查统计工作尚须进一步规范化、科学化、制度化。
我中安全评价工作时间不是很长。
对安全评价工作想关的若干活动、隐患排查标准,隐患分类,还未能形成统一的口径,应进一步深入研究和规范,以保证调查统计工作及其分析结果的一致性和对安全评价事业有具体和切实的指导价值。
对技术指标的设置也要做进一步的深入研究,以保证调查统计工作及分析结果对安全评价事业具体和切实的指导作用。
(三)统计项目和指标有待进一步规范和细化。
由于是第一次开展全国安全评价机构发挥技术作用调查统计和分析,调查表格的设计和项目设置还不够细致和科学,对统计指标结合各行业安全生产工作特点反映不全面,不深入,有待进一步细化。
四、进一步搞好评价机构统计分析工作措施结合当前安全生产工作中心任务,积极引导安全评价机构在防范和遏制重大事故发生、隐患排查、安全督查、安全检查等方面更多地发挥安全评价机构技术支持作用,使评价结果分析为政府部门制修定法规标准提供参考,为同类企业抓防范事故重点工作提供依据。
(一)、强化事故预防,积极督促企业落实隐患整改建议。
安全评价机构帮助各类生产经营单位排查出了大量的事故隐患,提出了有针对性的整改建议方案。
下一步,安全评价工作不仅要指出安全隐患,评价机构更要采取积极措施协助政府安全监管、监察部门督促企业对安全隐患整改措施。
(二)进一步推动评价机构发挥技术作用统计分析报告制度实施。
研究制定《关于加强安全评价机构积极预防发挥技术支持作用指导意见》。
推动和引导各类安全评价机构积极服务于基层企业,帮助企业开展隐患排查,隐患整改,推动企业安全生产标准化和规范建设。
(三)组织有关单位和专家,针对重点行业和领域建立专业的统计分析技术队伍完善调查统计项目的指标,逐步实现信息化管理,提高统计分析工作效率。
对重点行业和领域进行深入细致的分析和研究,着重发现重点行业和领域存在的规律性的安全问题。
(四)建立统计制度实施考核制度,完善约束机制修订《安全评价机构考核管理办法》,建立动态监管制度,加大监管力度,规范评价机构行为,认真落实安全评价机构责任,对存在弄虚作假、不负责等违法违规行为的评价机构和从行人员依法进行处理。
同时,将安全评价机构在事故隐患排查和帮助企业落实隐患整改情况,列入评价机构考核的一项重要指标,对工作业绩突出的评价机构予于表扬,对帮助企事业开展事故预防工作不力,技术服务不到位的评价机构予于以通报批评。