土地利用规划数据库建设技术方法
土地整治规划数据库标准(可编辑)
土地整治规划数据库标准附录K（资料性附录）土地整治规划数据库建设要求J.1 范围本标准规定了市级土地整治规划数据库的要素分类、要素编码、定位基础、数据结构、文件命名规则、数据交换格式和元数据等内容。
本标准适用于市级土地整治规划数据库建设和数据交换。
J.2 数据库内容和要素分类编码数据库内容包括基础地理信息要素、土地信息要素中的土地整治规划要素等。
要素分类与编码要素分类大类采用面分类法，小类以下采用线分类法。
根据分类编码通用原则，依次按大类、小类、一级类、二级类、三级类、四级类划分，分类代码采用十位数字层次码组成，其结构如下：ＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸ｜｜｜ | | |大小一二三四类类级级级级码码类类类类要要要要素素素素码码码码其中：a 大类码为专业代码，设定为二位数字码，基础地理专业为10，土地专业为20 。
b 小类码为业务代码，设定为二位数字码，土地整治规划的业务代码为04 。
c 一至四级类码为要素分类代码，其中：一级类和三级类要素代码分别为一位数字码，二级类和四级类要素代码分别为二位数字码，空位以0 补齐。
d 基础地理信息要素的一级类码、二级类码、三级类码和四级类码引用GB/T 13923－2006 中的基础地理信息要素与代码。
数据库要素与代码见表J.1。
表J.1 数据库要素与代码表要素代码要素名称说明1000000000 基础地理信息要素1000600000 境界与行政区1000600100 行政区1000600200 行政区界线1000609000 行政区注记511000700000 地貌1000710000 等高线1000720000 高程注记点1000800000 DEM根据GB/T1000900000 地理名称注记13923-2006 扩充2000000000 土地信息要素2004000000 土地整治规划要素2004000100 基期现状要素2004000101 基期地类图斑2004000102 基期地类图斑注记2004000103 基期线状地物2004000104 基期线状地物注记2004000105 基期零星地物2004000106 基期零星地物注记2004000107 基期地类界线2004000108 基期基本农田2004000109 上轮规划已实施土地整治项目分布2004000110 上轮规划已实施土地整治项目分布注记2004000200 土地整治潜力分区要素2004000201 土地整治潜力分区2004000202 土地整治潜力分区注记2004000300 土地整治潜力分布要素2004000301 农用地整治潜力分布2004000302 农用地整治潜力分布注记2004000303 农村建设用地潜力分布2004000304 农村建设用地潜力分布注记2004000305 宜耕后备土地资源开发潜力分布2004000306 宜耕后备土地资源开发潜力分布注记2004000307 土地复垦新增耕地潜力分布2004000308 土地复垦新增耕地潜力分布注记2004000309 城镇工矿建设用地整治潜力分布2004000310 城镇工矿建设用地整治潜力分布注记2004000400 土地整治项目分布要素2004000401 土地整治项目分布2004000402 土地整治项目名称注记2004001000 其他规划信息要素2004001100 规划文档资料要素2004001101 规划文本2004001102 规划说明2004001103 其他文档2004001200 规划表格要素2004001201 土地利用现状表522004001202 土地整治规划控制指标表 2004001203 土地整治规划指标分解表 2004001204 土地整治潜力汇总表2004001205 土地整治项目表2004001205 其他规划表格2004001300 规划栅格图要素2004001301 土地利用现状图2004001302 农用地整治潜力分布图2004001303 农村建设用地整治潜力分布图2004001304 宜耕后备资源开发潜力分布图2004001305 土地复垦潜力分布图2004001306 城镇工矿建设用地整治潜力分布图2004001307 土地整治项目分布图2004001308 高标准基本农田建设项目分布图2004001309 其他规划图件注1：行政区、行政区界线与行政区注记要素参考GB/T 13923-2006 的结构进行扩充，各级行政区的信息使用行政区与行政区界线属性表描述。
乡镇土地利用规划数据库建库建议2
乡镇土地利用规划数据库建库建议国土资发〔2011〕3号文件要求各地坚持需求主导、统筹兼顾的原则，着力建立与规划管理相适应的数据库建设、维护和更新的长效机制，深化和拓展规划数据库应用，保证规划数据库数据的实时修改和更新，实现规划管理信息化建设的常态化和制度化，满足国土资源管理各项业务对规划数据共享和应用的需求。
为贯彻落实国土资发〔2011〕3号文件精神，完成国土资源“一张图”建设的总体部署，为进一步明确任务、严格要求，加快推进土地利用规划数据库（以下简称规划数据库）建设，特对乡镇土地利用规划数据库建库提出些建议。
一、工作组织为确保乡镇土地利用规划数据库建设的顺利进行，保证乡镇规划与县级规划的衔接，应成立以县国土资源局与乡镇府为主的领导决策机构，技术单位作为项目承担单位完成建库工作。
二、技术方案为完成国土资源“一张图”建设的总体部署，保证乡镇规划与县级规划的衔接，保证数据库的完整性，建议进行乡镇土地利用规划数据库的建设总体思路为：以二调成果1:10000县级土地利用现状数据库为工作底图，以MapGIS为建库软件，将县级规划成果（1：5万）落实在1:10000土地利用现状数据库上，完成后再提取乡镇规划成果。
建库原则：（1）不破坏1:10000县级土地利用现状数据库，保证底图属性完整性。
（2）新增建设用地按照县级土地利用总体规划图进行落实，做到“图数一致”，不突破新增总指标。
对空余的指标（按照县级规划图进行落实后， 1:5万新增建设用地-1:1万新增建设用地=空余指标。
）由全县统一安排，主要用于农民建房。
（3）规划要素的划定采取分割图斑的方式，对于分割后的图斑需做到一方面保持原来的图斑信息，另一方面采用新建字段的方式补充规划要素信息，如新建字段“基期年地类”、“建设用地类型”、“基本农田”、“建设用地空间管制分区”、“土地利用分区”等等。
图1 乡镇土地利用规划数据库建库流程图（一）1:10000县级土地利用现状数据库（二调成果）的整理1、进行拓扑检查。
土地利用规划数据整理建库技术路线探讨
土 利 规 数 整 建 技 路 探ｉ 地 用 划 据 理 库 木 线 寸
浙 江 省 长 征 职 业 技 术 学 院 潘 雅 辉
浙 江 省 国 土 资 源 厅 信 息 中 心
土地利用 规划数据 是国土 资源基础 空间数据库 的
冯杭 建
性编辑 、坐标转换等 。３） 数据检查 ：数据检查的图形
中含
“ 基本 农 田和 ” 、 “ 建设 留 用地 ” 、 “ 置换 待
地 ”等专题 图层。规 划图层是一个 临时层 ，之 所 以将
各专题 图层合 并为一个规 划图层 ，是 为了方便 “ 拓扑
中 ， 增 加 了 数 据 互 操 作 扩 展 模 块 （ Ｄ ｔ ａａ Ｉ ｅｏ ｅａ ｉｙ】 ｒＧＩ数据互操作模块通过提供 当 ｎ ｒｐ ｒｂｌ 。Ａｃ Ｓ ｔ ｉ ｔ 今 最 高 水 平 的 直接 读 取 ，支 持 的 数 据 格式 有 Ｅ ｏ ｏ、
一
数据 ，而是通过 对原始数据进 行整理加工 来完成建库 工作 。整个 建库 过程重 点应 用Ａ ｃ Ｓ 的三个模 块 ： ｒＧＩ９ 数据互 操作扩展 模块 、拓 扑模块和ＡｒＴ ｏｂ ｘ ｃ ｏ ｌｏ 数据处
理工具。
整个建库 工程 以乡镇 为单位进 行组织 ，每个 乡镇 的规划 数据 都是一套 独立的数 据 ，对各 乡镇 的建库 工
地 利 用 规 划 数 据 库 建 设 工 作 的 技 术 标 准 ， 基 于
Ａ ｃ Ｓ 软 件平 台进行 规划数 据建库 ，建 库过程 主要 ｒＧＩ９ 经历 数据 转 换 、数 据整 理 加工 、数据 检查 三道 工序
（ １），最 终 形 成 Ｐ ｒｏ ａ Ｇｅ ｄ ｔｂ ｓ （ ＧＤ 】 图 ｅｓ ｎ ｌ ｏ ａａ ａ ｅ Ｐ Ｂ
土地利用总体规划数据库建设
土地利用活动基本农田保护土地整理土地开发土地复垦生态环境建设其它活动重点建设项目规划新建公路规划改扩建公路规划管道运输用地规划民用机场规划港口码头规划水利设施用地规划水库用地规划高压线走廊其他重点建设项目土地利用规划指标土地利用结构调整指标耕地保有量规划指标建设用地控制指标土地整理开发复垦面积指标土地用途分区面积指标重点建设项目用地规划指标各类用地平衡指标其它指标土地利用规划文档资料规划文本规划说明专题报告其它文档
总的来说，土地利用总体规划规划数据库的建设不再是土地利用总体规划中 一个可有可无的阶段，它在规划过程中扮演着非常重要的角色，为规划决策提供 重要的依据；它更不是规划工作完成后才可形成的成果，而是伴随着规划工作的 逐步深入而逐步形成的信息化成果；它也不仅仅只是简单的一个记录在案的成果， 而是在今后土地管理工作中发挥着重要的作用并且可以逐步充实内容的一个成果。
3、数据库设计 在数据采集之前，首先需进行土地利用规划数据库的设计，包 括实体分类与编码、文件命名、分层与实体定义和属性结构等。 （1）实体分类与编码 作用：空间实体属性分类编码为用户分类分级检索 图形数据、生成应用逻辑图层提供技术上的可行性。 属性分类代码应能为图形显示、编辑、出版提供指 示信息，应与相关的图例、符号相对应。 方法：根据土地利用规划信息的主要特征，将土地利 用规划信息划分成不同的门类、大类、小类，构成土 地利用规划信息的分类体系，以控制各类信息的编码 和使用。其编码采用七位数字层次码组成，依次表示 大类、小类、一级类和二级类 实例：如土地用途要素层中的未成林造林地，属于 农用地中的耕地。按照国家标准规定，2表示土地用 途要素，01表示农用地，03表示林地，04表示未成 林造林地，则该要素在土地用途中的信息分类编码 为：2010304
县级土地利用总体规划数据库建库流程设计
县级土地利用总体规划数据库建库流程设计郑凯蔡为民天津工业大学管理学院【摘要】目前，我国大部分地区进入了新一轮土地利用总体规划的数据建设阶段。
本文主要探索在ＡｒｃＧＩＳ平台下，如何有效利用第二次全国土地调查和土地利用总体规划成果，建立县级土地利用总体规划数据库。
在系统分析和对比了县级土地利用总体规划数据库建设的标准与要求下，详尽阐述了数据库建设的目标要求与技术流程，提出了整合众多规划要素的方法作为保证数据库建设中图数一致的新途径，为当前县级土地利用总图规划数据库的建设做出了有益探索。
【关键词】土地利用总体规划数据库建设技术流程一、规划数据库建设概述土地利用总体规划数据库（以下简称规划数据库）是新一轮土地利用总体规划修编重要成果之一。
土地利用总体规划是城乡建设、土地管理的纲领性文件，是实行土地用途管制、落实最严格土地管理制度的基本依据。
自２００８年１０月国务院批准《全国土地利用总体规划纲要（２００６—２０２０）》至今，地方各级土地利用总体规划修编工作已基本完成，大部分规划已批准实施；第二次全国土地调查（以下简称二调）数据库建设已经完成，亟待此基础上叠加数据，建设土地利用总体规划数据库，完善国土资源“一张图”。
国土资发（２０１１）３号文件《国土资源部关于加快推进土地利用规划数据库建设的通知》指出，从２０１２年４月１日起，土地管理各项相关工作以经批准的新一轮土地利用总体规划和数据库为依据。
因此，加快土地利用总体规划数据库建设是当前各级土地管理部门和土地规划设计企事业单位工作的重中之重。
二、规划数据库建设目标要求本轮土地利用总体规划数据库建库必须严格遵循国土资源部已发布的相关数据库建设标准，主要包括：《县级土地利用总体规划数据库标准》ＴＤ／Ｔ１０２７－２０１０．《乡（镇）土地利用总体规划数据库标准》ＴＤ／Ｔ１０２８－２０１０．《全国土地利用总体规划纲要（２００６－２０２０年）》．《县级土地利用总体规划制图规范》ＴＤ／Ｔ１０２１－２００９．《乡（镇）土地利用总体规划制图规范》ＴＤ／Ｔ１０２２－２００９．《县级土地利用总体规划编制规程》ＴＤ／Ｔ１０２４－２０１０．《乡（镇）土地利用总体规划编制规程》ＴＤ／Ｔ１０２５－２０１０．《土地利用规划数据库质量检查软件用户手册》１．１版本国土资源部２０１１－０８－３０发布．三、规划数据库建设技术流程１．基期要素采集。
农村土地调查数据库建库方法
浅谈农村土地调查数据库建库方法摘要：根据四川省农村土地调查数据库建库标准及要求，探讨全国第二次土地调查（下文简称：“二调”）炉霍县农村土地调查数据库建设的技术路线、数据入库流程等内容，并取得了一些相关经验。
关键词：二调；数据库中图分类号： g250.74 文献标识码： a 文章编号：1.引言根据《第二次全国土地调查总体方案》和《第二次全国土地调查技术规程》的要求，进行炉霍县第二次农村土地调查项目，并根据国土资源部土地利用数据库标准的要求，建立炉霍县农村土地调查数据库。
二调作为一项重大的国情国力调查，目的是全面查清全国土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，并对调查成果实行信息化和网络化管理，建立和完善土地调查、统计制度和登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展、土地宏观调控和国土资源管理的需要【1】。
2.建库的主要技术路线数据库的建立是指用土地利用数据库系统软件提供数据处理和管理功能，将经过编辑处理的图形数据入库，建成土地利用数据库运行管理系统【2】。
2.1数据库建设标准1）《第二次全国土地调查技术规程》（td/t 1014-2007）；2）《第二次全国土地调查实施方案》（国务院第二次全国土地调查领导小组办公室）；3）《四川省第二次全国土地调查技术规范》（四川省第二次全国土地调查领导小组办公室）；4）《土地利用现状分类》（gb/t 21010-2007）；5）炉霍县二次调查农村数据库建设参照了《土地利用数据库标准》（td/t 1016-2007）2.2数学基础及农村土地调查数据库的内容数学基础：采用了1980西安坐标系；1985国家高程基准；高斯-克吕格投影；按3°分带，中央子午线为102°。
计量单位：长度单位采用米，面积计算单位采用平方米，面积汇总单位采用平方米、公顷。
县级农村土地调查数据库应包括：基础地理信息、土地利用数据、土地权属数据、基本农田数据、dom数据、数字高程模型数据、扫描影像图数据、土地专项调查统计数据、专题图数据、元数据这些主要内容。
实验----土地利用数据库建设方案设计
实验----土地利用数据库建设方案设计实验土地利用数据库建设方案设计一、引言土地是人类赖以生存和发展的基础资源，对土地利用情况进行科学有效的管理和监测具有重要意义。
随着信息技术的快速发展，建立土地利用数据库成为实现土地资源信息化管理的关键手段。
本文旨在设计一个全面、准确、实用的土地利用数据库建设方案，为土地资源的合理规划、利用和保护提供有力支持。
二、建设目标与需求分析（一）建设目标建立一个涵盖土地利用现状、土地权属、土地规划等多方面信息的综合性数据库，实现土地利用数据的集中管理、高效查询、分析和共享，为土地管理决策提供科学依据。
（二）需求分析1、数据来源多样化，包括遥感影像、地形图、土地调查数据等。
2、数据精度要求高，能够准确反映土地利用的实际情况。
3、具备强大的查询和分析功能，满足不同用户的需求。
4、数据安全性和保密性，确保数据不被非法获取和篡改。
三、数据库设计（一）概念设计根据土地利用管理的业务需求，确定数据库的实体和关系。
实体包括土地地块、土地利用类型、土地权属单位等，关系包括地块与利用类型的关联、地块与权属单位的关联等。
（二）逻辑设计选择合适的数据库管理系统（如 Oracle、SQL Server 等），设计数据表结构。
数据表包括土地地块表、土地利用类型表、土地权属表、土地规划表等，并定义表之间的关联关系和约束条件。
（三）物理设计根据数据库的规模和性能要求，确定数据存储方式（如分区存储、索引优化等），合理分配存储空间，提高数据访问效率。
四、数据采集与处理（一）数据采集1、利用遥感技术获取土地利用现状影像数据。
2、开展土地调查，收集土地权属、利用类型等实地数据。
3、整合现有土地管理相关的各类数据资源。
（二）数据处理1、对遥感影像进行解译和分类，提取土地利用信息。
2、对调查数据进行整理、核对和标准化处理。
3、对多源数据进行融合和整合，确保数据的一致性和完整性。
五、数据库管理与维护（一）数据入库采用专业的数据导入工具，将处理好的数据准确无误地加载到数据库中。
永久基本农田数据库建设的主要技术路线
永久基本农田数据库建设的主要技术路线引言：永久基本农田是指保护农田生产功能和农村土地集约利用的特殊区域。
为了更好地管理和保护永久基本农田，建设一个完善的数据库是必不可少的。
本文将探讨永久基本农田数据库建设的主要技术路线。
一、数据采集与收集1. 地理信息系统（GIS）数据：在永久基本农田数据库建设过程中，采用GIS技术是非常重要的。
通过利用遥感技术获取高分辨率的卫星影像，可以对农田进行准确的边界提取和分类，形成基础的地理信息数据。
2. 农田土壤与环境数据：除了地理信息数据外，还需要收集与永久基本农田相关的土壤和环境数据。
这些数据包括土壤质地、土壤养分含量、地下水位、降水量等。
这些数据的收集可以通过现场调查、实验室分析和相关研究报告来获取。
3. 农田利用与耕作方式数据：了解农田的利用情况和耕作方式对于合理管理和保护永久基本农田至关重要。
因此，需要收集农田用地利用数据、种植作物种类和轮作方式等信息。
这些数据可以通过与当地农民的沟通和相关政府部门的协助来收集。
二、数据整合与处理1. 数据预处理：在数据整合与处理阶段，首先需要对所采集的数据进行预处理，包括数据的格式转换、数据的去重和校正、数据的归一化等。
这样可以确保数据的准确性和一致性，为后续的分析和应用奠定基础。
2. 数据存储与管理：在数据整合之后，需要建立一个可靠的数据库系统来存储和管理数据。
数据库系统应具备高效性、安全性和灵活性，能够快速响应用户的查询和分析需求。
3. 数据分析与挖掘：通过对采集到的数据进行分析和挖掘，可以获取更深入的信息和知识。
这包括农田利用的时空分布特征、土壤与环境变化趋势、农田利用效率等。
数据分析与挖掘可以采用统计学、时间序列分析和机器学习等方法。
三、数据应用与服务1. 决策支持：永久基本农田数据库为政府和决策者提供了重要的数据支持，以制定相关的农田管理政策和规划。
通过对数据进行可视化和空间分析，可以帮助决策者更好地了解农田资源的分布和利用情况，从而做出科学合理的决策。
土地利用规划数据库的建设及技术分析
土地利用规划数据库的建设及技术分析摘要：土地利用规划数据库建设是新一轮土地利用规划的核心。
随着我国城市化进程的加快，土地利用规划也越来越受到重视。
建立土地利用规划数据库可以实现土地信息处理及管理自动化，提高土地管理信息化水平。
土地利用规划数据库包含着大量的土地信息，可以对土地进行全面的分析和统计，帮助决策者更好地制定土地利用规划。
只有通过建立覆盖全行政区范围内的、便于更新的土地利用规划数据库，才能更好地实现土地资源的可持续利用，为我国的经济和社会发展注入新的活力。
关键词：土地利用规划；数据库建设；技术分析1土地利用规划数据库的建设要求1.1可实现性可实现性是指在土地利用规划数据库建设过程中，所需要的技术、设备以及管理理念具有较高的可行性，避免技术要求过高无法实现、资金要求过高造成的财政负担情况。
由于土地利用规划数据库建设在各地均比较普遍，应重视技术选取得当、资源配置合理。
1.2可优化性可优化性是指在土地利用规划数据库建设完成后，数据库的管理应便捷、有效，能够根据新的数据信息、管理要求，对数据库进行管理和优化，如更新地理信息数据、新增土地规划数据，既应保证可操作性，也应保证工作效率，避免建设复杂性过高、操作过难的土地利用规划数据库。
1.3可复用性可复用性是土地利用规划数据库建设的基本要求。
由于很多地区的地理数据信息、土地规划信息需要反复使用，数据库建设完成后，相关信息应以标准化文件的形式，存储在计算机或其他智能终端、便携式设备中，以便管理人员随时根据工作需要调取和查看。
2土地利用规划数据库建设的准备工作2.1底图数据准备为了进行土地利用规划和资源管理，需要进行大量的数据收集和整合。
其中，收集工作底图数据尤其重要，因为这些数据是土地利用规划和资源管理的基础。
要收集的数据包括行政区划矢量数据、零星地物矢量数据、线状地物矢量数据、地类图斑矢量数据、地类边界矢量数据、DOM影像数据等。
这些数据可以帮助规划人员了解土地的自然和人文特征，以便更好地规划土地利用。
土地利用数据库建设流程
土地利用现状数据库建设土地利用现状数据库建设的流程如下：1准备工作（1）人员组织成立项目组，任命项目负责和技术负责人、质检人员，根据项目情况配备作业人员，明确职责分工。
（2）软、硬件准备建库需要使用的软件平台、数据采集软件、数据库管理软件、管理系统软件；建库需要的硬件设备：计算机、网络、扫描仪、绘图仪等。
（3）资料准备建库前项目负责和技术负责应对有关的资料进行搜集整理，并填写资料清单。
收集的资料包括：任务委托书或合同书建库技术规范、验收标准、相应比例尺图式。
调查工作底图、调查表格、影像图、行政及权属代码表、实测数据、参考资料等。
（4）技术准备分析资料、了解用户要求、理解技术规范和标准，确定技术方案，编制建库技术设计书。
对所有项目人员进行技术交底和建库技术流程的培训。
技术交底和培训要有记录和责任人签字。
2资料预处理所选择的数据源资料，一般要经过预处理才能用于数字化，预处理可以消除建库基础资料中的一些模糊或错误的地方，也可标示出待数字化的内容，以便于数字化处理。
预处理的内容包括图面处理和表格整理，包括图幅接边、图斑闭合处理、填补丢漏的注记、改正外业调查记录表、登记待返补的图幅等。
预处理工作的质量高低、完善与否，对下一步数字化作业或数据录入工作有直接影响，应予以充分重视。
（1）图面预处理图面预处理的主要内容及方法有：①检查相邻图幅的接边情况，保证图形相接、注记一致。
②填补不完整的线划，将模糊不清或因模拟形式的局限而中断的各种线状图形进行加工。
例如，被注记符号等压盖而间断的线划，境界线以双线河、湖泊为界的部分，道路遇居民地中断部分，均以线划连接，以便作为一条连续完整的线来采集。
③标出同一条线上具有不同属性内容线段的分界点等，以便数字化时赋予不同的属性值。
④将不清晰或遗漏的图廓角点标绘清楚，以便于图幅配准。
⑤对图面上的各种注记标示清楚，包括图廓内外各种注记。
主要有文字注记、地类注记、水系注记、道路注记、地形注记、图廓注记等。
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土地利用规划数据库建设技术方法
论述了在土地利用总体规划修编基础之上的土地利用规划数据库建设的主要技术方法，以实际的作业过程梳理出了规划辅助建库系统的完整作业技术路线。
标签：土地利用规划规划数据库A技术流程
1引言
根据山东省土地利用规划数据库建设规程，确立了清晰明确的技术路线。
以县级2009年调查时点的农村第二次土地调查数据库和2010年变更调查调整补划后的基本农田作为基础数据，通过对二次调查地类的转换形成规划基期数据库；结合县乡土地利用总体规划修编的图、表、文本成果，进行规划数据分析整合，利用GIS系统建立起符合国家标准的县、乡级土地利用规划数据库和中心城区土地利用规划数据库。
2收集资料
（1）第二次土地调查成果。
2009年统一调查时点的第二次土地调查数据库，以及文本、表格等数据库建设成果资料。
（2）基本农田划定成果。
2010年调整完善上报的基本农田保护区、基本农田保护图斑，以及相关调整完善形成的过程成果以及审批文件。
（3）己审批的土地利用规划修编成果。
县乡级土地利用总体规划修编成果，含县乡级土地利用总体规划文本、说明，县乡两级土地利用现状图、土地利用总体规划图、建设用地管制分区图、基本土地整治与基本农田保护图等，其他数据库建设资料。
（4）规划完善等其他相关审批资料。
3资料的分析及预处理
（1）资料分析：对收集到的相关资料进行综合分析，确保基础资料完整，对规划资料的规范性，包括图形资料的拓扑、格式和精度情况、规划文本和图件的数据一致性等方面进行综合分析。
（2）资料的预处理：通过对矢量数据与文本、表格数据的分析、对比，结合县乡两级级土地利用总体规划制图规范，结合规划修编成果数据，按照县乡级土地利用规划数据库标准，对矢量数据进行预处理。
4数据入库
采用中地数码县乡土地利用规划数据库辅助编制系统进行土地利用规划数据库建设，其数据结构符合县乡数据库标准。
利用土地利用规划辅助编制系统提供的入库功能，将经过编辑处理的基期、规划图表数据进行入库处理，建成土地利用规划数据库。
（1）矢量数据入库。
（2）基期地类转换。
将接收的土地利用现状数据库和映射导入的基本农田数据层进行规划地类转换。
针对一对多的情况，在地类转换时进行实地调查，保证规划地类转换的完整性、合理性。
（3）规划要素层整理入库。
建立规划方案，通过映射导入将预处理过的规划上图要素层进行整理入库，维护拓扑关系后完善属性。
通过软件生成规划地类和总体规划图斑后，运用系统中规划图斑属性赋值的工具，将规划地类与土地用途分区的对应关系根据省规划数据库建设要求进行配置维护，并进行赋值，并对不符合实际情况的进行逐个手动维护，保存方案。
（4）数据检查与处理。
为保证数据的稳定和准确性，在汇总数据之前，对映射导入及生成的规划数据层进行图形拓扑稳定性、碎小图斑、碎线的处理，各数据层属性完整及正确性等方面进行综合检查处理。
（5）提取分区和专项规划。
依据完善后的总体规划图斑扩展的字段，提取土地用途区、建设用地管制区、基本农田保护区、基本农田调整区、村镇建设控制区等分区规划；同时提取土地整治重点项目与重点建设项目等专项规划。
（6）数据库全检和数据汇总。
对数据库进行全检，全检通过后进行了数据汇总、表格打印。
（7）总体规划指标、文档资料入库。
根据县级土地利用总体规划“土地利用主要调控指标表”、“土地利用结构调整表”等，将县乡两级各项指标录入表格，导入数据中。
同时将县级土地利用总体规划文档成果材料录入系统，通过文档成果管理工具统一管理起来，使文档成果文件命名、文字存放路径等符合国家标准交换格式。
（8）栅格数据入库。
将县、乡级、中心城区土地利用总体规划成果图转换为质检要求格式，按规划数据库成果报送要求，整理到文件夹中，使之符合国家标准交换格式。
5数据分析和调整
通过执行方案完成成果数据的入库工作后，对规划方案汇总的成果报表进行检查分析，以规划修编文本、指标表格等为依据，进行方案指标对比分析，主要检查数据库约束性指标和市级下达指标的一致性，检查指标数据与矢量数据的
图、数一致性；若不一致且不是人为录入或处理错误时，及时召开建库人员、规划编制人员和地方政府人员座谈，分析原因，并适当调整完善数据。
6数据库质检
利用中地规划数据库建库软件导出数据成果包，并组织上报成果所需资料后，利用国土资源部统一规定的“土地利用规划数据库质量检查软件”，对数据库进行检查修改完善。
7建立中心城区、县级土地利用规划数据库
利用规划修编过程中划定的中心城区范围界线，经过检查处理后，裁剪经过质检后的乡级规划数据库，得到相关数据层后按照数据库入库流程进行重新整理入库。
按照规划数据库建设相关规定，县级规划数据库是在1：1万乡级规划数据基础之上经过缩编投影到1：5万比例尺的数据库。
因此在完成乡级数据质检后，对县级数据库进行了投影，并不打破乡镇界线的条件下按照规范进行缩编，使之符合县级土地利用规划数据库1：5万建库要求的数据。
按照数据库标准和建库技术流程进行了入库整理、通过质检软件检查。
8提交数据库成果
（1）县乡两级、中心城区规划数据库成果数据包，原格式和标准格式规划数据库，包含所有规划标准要求的图形要素文件。
（2）规划文本、表格数据，数据库完成后，根据数据库修改完善后的土地利用总体规划文本、说明和各种表格。
（3）规划栅格数据，修改完善后的所有规划图件的栅格数据。
（4）电子数据说明，包含电子数据说明文件、规划图件对应图层的组织说明文件和其他元数据信息。
9结束语
通过规划数据库建设整体流程的梳理，可以指导在总体规划修编基础之上的规划数据库建设，并在建设完善过程对规划数据的主要技术参数和方法进行了明确和阐述。
参考文献
[1]《乡（镇）土地总体规划数据库标准》TD/T 1028-2010.
[2]《乡（镇）土地利用总体规划编制规程》（TD/T1025-2010）.。