公务员奖励PPT课件
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公务员奖励制度PPT课件
4.
荣
由省、自治区、直辖市人民政府授予的，经本级政府人
誉
事部门审核后，由省、自治区、直辖市人民政府批准；
称
号
由国务院工作部门授予的，经国务院人事部门审核同
意后，由国务院工作部门批准。
.
29
地方各级人民政府给予本级人民代表大会选举或者 5 人民代表大会常务委员会决定任命的人民政府领导
人员奖励，应当报上一级人民政府批准；对政府工 作部门领导人员的奖励，由本级人民政府批准。
奖励种类的批准权限
.
27
6.我国公务员奖励的批准权限
1.嘉奖、记三 等功
2.记二等功
3.记一等功
由县级以上人民政府或者市（地）级 以上人民政府工作部门批准。
由市（地）级以上人民政府或者省 级以上人民政府工作部门批准。
由省、自治区、直辖市以上人民政 府8
由国务院授予的，经国务院人事部门审核后，由国务 院批准；
(2)奖励的条件、种类、审批程序都要严格按照有关法律 法规办理；
(3)奖励的正式决定必须严格执行，非经法定程序，任何 组织和个人不得变更。
.
5
三、公务员奖励的基本原则
精神鼓励与物质鼓励相结合
基本原则
公平得当
实事求是
.
6
.
7
四、国外公务员奖励概况
• 一、立法主导 • 二、奖励条件的限定： • 本职工作、本职工作以外的其他贡献 • 三、业绩为主、追求实效 • 四、注重量化 • 五、程序公开透明
.
2
.
3
建立公务员奖励制度的意义
1
它是保证贯彻实施我国现行宪法有关奖励制度规定的重要措施
2 它是完善激励竞争机制、鼓励公务员积极向上的主要途径 3 它是保护公务员积极性、优化公务员成长环境的重要手段
公务员制度奖励与惩罚制度(9)PPT课件
贪官＝贪财＋贪色＋“贪誉”现象分 析
海南工商系统买官卖官系列案之一
顶着“省十佳公仆”桂冠的吴岩，一晚 上跑七个领导，把他领导的工商局弄成 了“吴氏公司”，1997年，吴岩获得了 全国“五一劳动奖章”，1998年，人事 部授予其“人民满意公务员”称号， 2000年，吴岩又获“全国先进工作者” 称号
1.3.2 我国公务员奖励的条件（10条）
具备何种行为、达到何种程度应该奖励
1. 忠于职守、积极工作、成绩显著 2. 遵守纪律、廉洁奉公、作风正派、办事公道，模范作用突出的 3. 在工作中有发明创造或提出合理化建议，取得显著经济效益或
社会效益的 4. 为增进民族团结、维护社会稳定做出突出贡献 5. 爱护公共财产，节约国家资财有突出成绩的 6. 防止或消除事故有功，使国家和人民群众利益免受或减少损失 7. 在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身做出贡献的 8. 同违法违纪行为作斗争有功绩的 9. 在对外交往中为国家争得荣誉和利益的 10. 有其他突出功绩的
请问林某拒绝执行拘留决定的行为是否有法律依 据？公安局对林某作出降级处分是否合法？
2.2.2 公务员组织纪律的内容
(1)负有领导责任的公务员违反议事规则，个人或者少数人 决定重大事项，或者改变集体作出的重大决定的；
(二)拒绝执行上级依法作出的决定、命令的；（有限抵制 权）
(三)拒不执行机关的交流决定的；
这一系列的荣誉桂冠如何戴上的呢？ 这种现象应该如何纠正？
这么多年来，为何戴上荣誉桂冠的 官员中如此之多成为贪官？
胡长清：1999年江西省级干部“三讲”考评中，组织上对其鉴定是： “政治上坚定;坚持四项基本原则;在政治上与党中央保持一致。” 因受贿、行贿、巨额财产来源不明罪被判处死刑
第七章公务员奖惩制度.pptx
（七）公务员奖励的撤销
• 1、撤销情形 • （1）弄虚作假，骗取奖励的； • （2）申报奖励时隐瞒严重错误或者严重违
反规定程序的；
• （3）有法律、法规规定的应当撤销奖励的 其他情形的。
• 2、撤销奖励的效力
• 撤销公务员奖励，由原申报机关报审 批机关批准，特殊情况下原审批机关可以 直接撤销公务员的奖励。公务员的奖励被 撤销后，奖励审批机关或授予机关要收回 其奖励证书和奖章，收回奖金并停止其享 受的有关待遇，并追究相关责任人的法律 责任 。
理由逾期不归。
• 6、不得滥用职权，侵害公民、法人或者其他 组织合法权益。
• （五）其他纪律
•
兜底条款。
•
三、公务员违纪的后果
•
（一）公务员因违法违纪应当承担
纪律责任的，依照本法给予处分；
•
（二）违纪行为情节轻微，经批评
教育后改正的，可以免予处分。
•
注意：免予处分和不予处分的区别。
第三节 公务员惩戒制度
•
4、为增进民族团结、维护社会稳定做出突出贡献的；
（民族团结贡献奖）
•
5、爱护公共财产，节约国家资财有突出成绩的；（节约
资财贡献奖）
•
6、防止或者消除事故有功，使国家和人民群众利益免受
或者减少损失的；（防止事故有功奖）
•
7、在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的；
（抢险救灾奖）
•
8、同违法违纪行为作斗争有功绩的；（英勇斗争功绩奖）
• （一）政治纪律
• 1、不得散布有损国家声誉的言论，组织或 者参加旨在反对国家的集会、游行、示威 等活动。
• 2、不得组织或者参加非法组织，组织或者 参加罢工。
公务员奖惩制度PPT课件
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需要惩戒的行为：
《公务员法》第五十三条 公务员必须 遵守纪律 不得有以下行为 1、散布有损国家声誉的言论，组织或 参加旨在反对国家的集会游行示威。 2、组织或者参加非法组织，组织或者 参加罢工。 3、玩忽职守，贻误工作。
19
4、拒绝职守上级依法作出的命令和决定。
5、压制批评，打击报复。 6、弄虚作假，误导、欺骗领导和公众。 7、贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己和 他人谋取私利。 8、违反财经纪律，浪费国家资财。 9、滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的 合法权益，
公务员奖惩制度
1
公务员奖惩制度的意义
公务员管理体系的必要环节
形成竞争机 制，提高公务 员整体素质
加强公务员队 伍廉洁建设
促进政府工作 高效完成，有 序进行
有利于各项方 针政策的落实 与实施
2
目录
公务员奖励制度
公务员惩罚制度
3
奖励制度情感奖励4使工作具有挑战性又能为职工所接受
工作分配时，尽量考虑职工的爱好，使得人 尽其才，人尽其用 工作内容的丰富与深化（内容丰富化、扩大 化加深难度）
对惩戒制度的具体思考
• 《行政监察法》第42条第1款第1项规定:“违 反行政纪律,依法应当给予警告、记过、记 大过、降级、撤职、开除行政处分
• 撤职与开除 • 降级与降职 ：增添降职一级处分 • 对新问题的出现的解决无奈：
22
• 1、如对公务员因涉嫌犯罪，而停职查看期 间，对公务员的到底应该怎样管理； 工资 待遇
行政处罚：
由行政机关违反服务纪律的公
务员进行的惩罚，追究公务员
的行政责任。包括：精神惩罚
（申诫、警告、记过）和实质
惩罚（物质惩罚、职务惩罚）
需要惩戒的行为：
《公务员法》第五十三条 公务员必须 遵守纪律 不得有以下行为 1、散布有损国家声誉的言论，组织或 参加旨在反对国家的集会游行示威。 2、组织或者参加非法组织，组织或者 参加罢工。 3、玩忽职守，贻误工作。
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4、拒绝职守上级依法作出的命令和决定。
5、压制批评，打击报复。 6、弄虚作假，误导、欺骗领导和公众。 7、贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己和 他人谋取私利。 8、违反财经纪律，浪费国家资财。 9、滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的 合法权益，
公务员奖惩制度
1
公务员奖惩制度的意义
公务员管理体系的必要环节
形成竞争机 制，提高公务 员整体素质
加强公务员队 伍廉洁建设
促进政府工作 高效完成，有 序进行
有利于各项方 针政策的落实 与实施
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目录
公务员奖励制度
公务员惩罚制度
3
奖励制度情感奖励4使工作具有挑战性又能为职工所接受
工作分配时，尽量考虑职工的爱好，使得人 尽其才，人尽其用 工作内容的丰富与深化（内容丰富化、扩大 化加深难度）
对惩戒制度的具体思考
• 《行政监察法》第42条第1款第1项规定:“违 反行政纪律,依法应当给予警告、记过、记 大过、降级、撤职、开除行政处分
• 撤职与开除 • 降级与降职 ：增添降职一级处分 • 对新问题的出现的解决无奈：
22
• 1、如对公务员因涉嫌犯罪，而停职查看期 间，对公务员的到底应该怎样管理； 工资 待遇
行政处罚：
由行政机关违反服务纪律的公
务员进行的惩罚，追究公务员
的行政责任。包括：精神惩罚
（申诫、警告、记过）和实质
惩罚（物质惩罚、职务惩罚）
第一节 公务员奖励
（三）公务员奖励待遇
《公务员法》：对受奖励的公务员或者公务员集体 予以表彰，并给予一次性奖金或者其他待遇;由审批 机关颁布奖励决定，颁发奖励证书。获得记三等功 以上奖励的，同时对公务员颁发奖章，对公务员集 体颁发奖牌;按照国家规定,可以向参与特定时期、特 定领域重大工作的公务员颁发纪念证书或者纪念章。
（）公务员奖励标准
对公务员、公务员集体的奖励分为：嘉奖、记三 等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。 1.对表现突出的，给予嘉奖； 2.对做出较大贡献的，记三等奖； 3.对做出重大贡献的，记二等功； 4.对做出杰出贡献的，记一等功； 5.对功绩卓著的，授予“人民满意的公务员”、 “人民满意的公务员集体”或者“模范公务员”、 “模范公务员集体”等荣誉称号。 对符合奖励条件的已故人员，可以追授奖励。
（二）公务员奖励权限
《公务员法》：给予公务员或者公务员集体奖励， 按照规定的权限和程序决定或者审批。
《公务员奖励规定》：经同级公务员主管部门或 者市（地）级以上机关干部组织（人事）部门审 核后，按照下列权限审批：1.嘉奖、记三等功： 县级以上党委、政府；市（地）级以上机关。2. 记二等功：市（地）级以上党委、政府；省级以 上机关。3.记一等功：省级以上党委、政府；中 央机关。4.授予荣誉称号：省级以上党委、政府； 中央公务员主管部门批准。
（四）斯金纳－强化理论
斯金纳－操作条件反射：人或动物为了达到目的， 会采取特定行为作用于环境。当行为的后果对他有 利，该行为会在重复出现；不利时，该行为就会减 弱或消失。强化，是指对某行为的肯定或否定的后 果（报酬或惩罚），以在一定程度上会决定这种行 为在今后是否会重复发生。
正强化，是指奖励那些组织上需要的行为，以强化 这种行为，包括奖金、对成绩的认可、表扬、改善 工作环境和人际关系等。负强化，是指惩罚那些与 组织不相容的行为，以削弱、消除这种行为，包括 批评、处分、降级等。
第十讲 公务员的奖惩
七、处分的解除
（一）条件： 国家公务员受除开除以外的行政处分，处分 期满，有悔改表现，没有再发生违纪行为的，分 别在半年至两年后由原处理机关按规定解除处分。 （二）后果： 解除处分的决定由原处理机关作出。解除处 分后，晋升职务与级别不再受原处分的影响，与 其他公务员具有同样的晋级晋职机会，但是降级 与撤职的，并不视为恢复其处分前的职务与级别。
（二）撤销奖励的后果
1.公务员获得的奖励被撤销后，审批机关应当收回并公开注 1.公务员获得的奖励被撤销后，审批机关应当收回并公开注 销其奖励证书、奖章，停止其享受的有关待遇。撤销奖励 的决定存入公务员本人档案。 2.公务员集体获得的奖励被撤销后，审批机关应当收回并公 2.公务员集体获得的奖励被撤销后，审批机关应当收回并公 开注销其奖励证书和奖牌。
第二节 惩戒
一、公务员纪律的含义和特征 二、公务员纪律的内容 三、处分的条件 四、惩戒的形式 五、处分的原则与程序 六、处分的法律后果 七、处分的解除
一、公务员纪律的含义和特征
（一）含义： 公务员的纪律是以法律形式规定的指导、调 整、约束、规范公务员行为的准则，是公务员的 行为规范，用于保障公务员按其职责履行公务， 保障行政工作的正常进行。 （二）公务员纪律的特征 1. 法定性 2. 普遍性 3. 强制性 4. 全面性
第十讲 公务员的奖惩
第一节：公务员的奖励
第二节 公务员的惩戒
第一节：公务员的奖励
一、公务员奖励的含义与原则 二、奖励的条件和种类 三、奖励的权限和程序 四、奖励的撤销
一、公务员奖励的含义与原则
（一）含义： 公务员奖励是指对工作表现突出，有显著成绩和贡 献，或者有其他突出事迹的公务员、公务员集体，依据本 规定给予的奖励。 公务员集体是指按照编制序列设置的机构或者为完成 专项任务组成的工作集体。 （二）原则： （1）公务员奖励坚持公开、公平和公正的原则， （2）坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的 原则， （3）及时奖励与定期奖励相结合， （4）奖励个人与奖励集体并重。 （5）有错必纠。
图文学习解读公务员奖励规定法律法规有内容PPT教学课件
制作多媒体课件的目的是优化课堂教 学结构 ，提高 课堂教 学效率 ，既要 有利 于教师的教，又要有利于学生的学， 所以制 作的课 件要与 课堂内 容有密 切联 系，具有教导积极向上意义LHJ+FHX。
各机关的公务员奖励工作。
制作多媒体课件的目的是优化课堂教 学结构 ，提高 课堂教 学效率 ，既要 有利 于教师的教，又要有利于学生的学， 所以制 作的课 件要与 课堂内 容有密 切联 系，具有教导积极向上意义LHJ+FHX。
制作多媒体课件的目的是优化课堂教 学结构 ，提高 课堂教 学效率 ，既要 有利 于教师的教，又要有利于学生的学， 所以制 作的课 件要与 课堂内 容有密 切联 系，具有教导积极向上意义LHJ+FHX。
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给予公务员、公务员集体奖励，一般按下列程序进行：
（1） （2） （3）
公务员、公务员集体做出显著成绩和贡献需要奖励的，由所在机关（部门）在征求群众意 见的基础上，提出奖励建议；
按照规定的奖励审批权限上报；
制作多媒体课件的目的是优化课堂教 学结构 ，提高 课堂教 学效率 ，既要 有利 于教师的教，又要有利于学生的学， 所以制 作的课 件要与 课堂内 容有密 切联 系，具有教导积极向上意义LHJ+FHX。
1 2 3 4 5 6
总则 奖励的条件和种类 奖励的权限和程序
奖励的实施 奖励的监督
附则
制作多媒体课件的目的是优化课堂教 学结构 ，提高 课堂教 学效率 ，既要 有利 于教师的教，又要有利于学生的学， 所以制 作的课 件要与 课堂内 容有密 切联 系，具有教导积极向上意义LHJ+FHX。
各机关的公务员奖励工作。
制作多媒体课件的目的是优化课堂教 学结构 ，提高 课堂教 学效率 ，既要 有利 于教师的教，又要有利于学生的学， 所以制 作的课 件要与 课堂内 容有密 切联 系，具有教导积极向上意义LHJ+FHX。
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制作多媒体课件的目的是优化课堂教 学结构 ，提高 课堂教 学效率 ，既要 有利 于教师的教，又要有利于学生的学， 所以制 作的课 件要与 课堂内 容有密 切联 系，具有教导积极向上意义LHJ+FHX。
给予公务员、公务员集体奖励，一般按下列程序进行：
（1） （2） （3）
公务员、公务员集体做出显著成绩和贡献需要奖励的，由所在机关（部门）在征求群众意 见的基础上，提出奖励建议；
按照规定的奖励审批权限上报；
制作多媒体课件的目的是优化课堂教 学结构 ，提高 课堂教 学效率 ，既要 有利 于教师的教，又要有利于学生的学， 所以制 作的课 件要与 课堂内 容有密 切联 系，具有教导积极向上意义LHJ+FHX。
1 2 3 4 5 6
总则 奖励的条件和种类 奖励的权限和程序
奖励的实施 奖励的监督
附则
制作多媒体课件的目的是优化课堂教 学结构 ，提高 课堂教 学效率 ，既要 有利 于教师的教，又要有利于学生的学， 所以制 作的课 件要与 课堂内 容有密 切联 系，具有教导积极向上意义LHJ+FHX。
第八章 公务员奖励.ppt2009.4.27
3、精神鼓励与物质鼓励相结合、以精神奖励为主的原则 马克思主义认为，人的需要包括物质需要和精神需要两个基本 方面：物质需要主要是指人们对衣、食、住、行等物质生活方面 的需求；精神需要主要是指人们对工作的兴趣、荣誉感、信任感、 责任感、成就感等心理方面的需求。人的基本需要决定了公务员 奖励要坚持精神鼓励与物质鼓励相结合的原则。 所谓公务员精神鼓励，就是对受奖的公务员给予精神激励方面 的表彰，包括嘉奖、记功、授予荣誉称号等。其目的是为了满足 公务员争当先进、实现自我价值、为社会多作贡献的需要，增强 其工作的荣誉感、责任感和进取心。所谓公务员物质鼓励，就是 对受奖的公务员给予适当的物质形式的奖励，包括发给奖金、奖 品、工资晋级等。其目的是为了满足公务员一定的物质需要，改 善公务员待遇，同时也是为了充分肯定公务员的工作表现和工作 成绩。精神鼓励与物质鼓励的共同目的都是为了调动公务员的积 极性和创造性。应该指出，公务员对精神和物质的需要不是一成 不变的，会随着客观情况的变化而变化，一般来讲，在社会经济 发展水平较低的条件下，公务员的物质需求相对比较强烈，而在 经济发展水平较高的条件下，公务员的精神需求比重会逐步加大， 特别是思想境界较高、事业心进取心较强的公务员，更重视精神 奖励。因此，在运用奖励这一管理手段时，必须因时制宜，因地 制宜，因人制宜。
党的十一届三中全会后，我国各地各部门加强了干部奖励工作。 1980年11月，国家人事局向各省、市、自治区和国务院各部委的人 事干部部门发出了关于贯彻执行《国务院关于国家行政机关工作人员 的奖惩暂行规定》的通知。 1982年9月，最高人民法院、最高人民检察院、劳动人事部联合发 布了《关于各级人民法院、人民检察院工作人员奖惩工作参照<国务院 关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定>办理的通知》。根据实际 工作需要，国家人事局、劳动人事部还先后发出了《关于国家行政机 关工作人员奖励经费开支问题的通知》，《国家行政机关工作人员升 级奖励试行办法》、《关于中央国家行政机关工作人员升级奖励问题 的通知》等文件，为广泛开展行政机关的奖励工作创造了条件，为实 行公务员的奖励制度打下了坚实的基础。接着，为总结我国干部奖励 工作经验，吸收和借鉴世界各国在公务员奖励方面的有益经验，结合 我国社会主义现代化建设和人事制度改革的实际情况，人事部于 1995年7月，发布了《国家公务员奖励暂行规定》，共15条，对 公务员的奖励原则、奖励条件、奖励种类、奖励程序和奖励批准权限 及奖励的撤销作了具体规定，并从总体上确认了对公务员进行奖励的 两类行为，即在本职工作中表现突出，有显著成绩和贡献的；在本职 工作以外如在抢险、救灾、维护社会治安等特定环境中，奋不顾身， 作出贡献的。这是符合我国实际情况、具有中国特色的公务员奖励制 度。 2008年1月4日中共中央组织部、人事部颁发了中组发[2008]2号 《公务员奖励规定（试行）》。
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《公务员奖励规定（试行）》对公务员、公务员集体的 奖励分为：
授予荣誉称号 记一等功 记二等功 记三等功 嘉奖
表现突出 较大贡献 重大贡献 杰出贡献 功绩卓著
精品件
13
☬ 公务员奖励规定-奖励种类
对公务员、公务员集体的奖励分为：嘉奖、记三 等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。
• 1.对表现突出的，给予嘉奖；
3
公务员奖励制度的历史沿革
• 1952－《国家机关工作人员奖惩暂行条例》。
• 1957－《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规 定》。
• 1982－《关于各级人民法院、人民检察院工作人员奖惩工 作参照<国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定 >办理的通知》。
• 1995－《国家公务员奖励暂行规定》。
存入获奖集体所在机关文书档精案品课件
审批机关机关批 准，并予以公布
15
9.3 公务员奖励的条件、种类和程序
9.3.4 公务员奖励的批准权限 公务员的奖励批准权限要受两个方面的制约：
公务员的管理权限
奖励种类的批准权限
精品课件
16
9.3 公务员奖励的条件、种类和程序
9.3.4 公务员奖励的批准权限 我国公务员奖励的批准权限具体是：
由国务院授予的，经国务院人事部门审核后，由国务 院批准；
精品课件
2
9.1 公务员奖励制度概述
公务员奖励具有以下基本特点：
(1)奖励的主体和客体是确定的，即实施奖励的是各 级机关，奖励的对象是各级公务员；
(2)奖励的条件、种类、审批程序都要严格按照有关 法律法规办理；
(3)奖励的正式决定必须严格执行，非经法定程序， 任何组织和个人不得变更。
精品课件
• 2.对做出较大贡献的，记三等奖；
• 3.对做出重大贡献的，记二等功；
• 4.对做出杰出贡献的，记一等功；
• 5.对功绩卓著的，授予“人民满意的公务员”、
“人民满意的公务员集体”或者“模范公务员”、
“模范公务员集体”精等品课荣件 誉称号。
14
9.3 公务员奖励的条件、种类和程序
9.3.3 公务员奖励的程序
精品课件
5
9.2 公务员奖励的
基本原则
1
1、精神奖励和物质奖励相结合，以精神奖励
为主原则
2
2、个人奖励与集体奖励并重原则
3
3、定期奖励和及时奖励相结合原则
4
4、公开公正公平的原则
精品课件
6
9.3 公务员奖励的条件、种类和程序
9.3.1 公务员奖励的条件
公务员奖励条件是指国家公务员具备什么样的行为、达 到什么样的程度应该受到奖励，是国家对公务员实施奖 励的具体依据。
公务员奖励程序是指行政机关对公务员实施具体奖励时所应遵循的 工作程序和工作步骤。
所在机关（部门）在 征求群众意见的基础
上，提出奖励建议
按照规定的奖励 及审批权限上报
审核机关（部门）审核后， 在一定范围内公示7个工作日
如涉及国家秘密不 宜公示的，经审批 机关可不予公示
《公务员奖励审批表》存入公务员本 人档案；《公务员集体奖励审批表》
• 2005－《公务员法》。
• 2008-《公务员奖励规定（试行）》。
精品课件
4
9.1 公务员奖励制度概述
建立公务员奖励制度的意义 1 它是保证贯彻实施我国现行宪法有关奖励制度规定的重要措施
2 它是完善激励竞争机制、鼓励公务员积极向上的主要途径 3 它是保护公务员积极性、优化公务员成长环境的重要手段
第9章 公务员奖励 重点问题
• 公务员奖励的含义、特点与意义 • 公务员奖励的基本原则 • 公务员奖励的条件和程序
精品课件
1
9.1 公务员奖励制度概述
奖励通常是指一定的组织依据法律法规或内部规章，对 做出优异成绩或突出贡献的组织成员给予精神鼓励和物 质鼓励。
公务员奖励是指各级机关在公务员管理活动中，依据公 务员管理法规，对在工作中表现突出、有显著成绩和贡 献的公务员，以及有其他突出事迹的公务员所给予的奖 励。
内容；
(２)增加了“在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的
”内容；
(３)根据我国对外交往日益增多的新情况，增加了国家公务员“
在对外交往中为国家争得荣誉和利益的”给予奖励的新内容。
精品课件
10
9.3 公务员奖励的条件、种类和程序
9.3.2 公务员奖励的种类 目前大多数国家实行的公务员奖励种类：
1.嘉奖、记 三等功
由县级以上人民政府或者市(地) 级以上人民政府工作部门批准。
2.记二等功
由市(地)级以上人民政府或者省 级以上人民政府工作部门批准。
3.记一等功
由省、自治区、直辖市以上人民 政府或者国务院工作部门批准。
精品课件
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9.3 公务员奖励的条件、种类和程序
9.3.4 公务员奖励的批准权限 我国公务员奖励的批准权限具体是：
精神奖励
物质奖励
晋升奖励
精品课件
11
公务员奖励的种类
• （一）性质：精神奖励/物质奖励 • （二）期限：定期奖励/不定期奖励/专项奖励 • （三）对象：个人奖励/集体奖励 • （四）等次：嘉奖；记三、二、一等功；授予荣誉称
号
•
精品课件
12
9.3 公务员奖励的条件、种类和程序
9.3.2 公务员奖励的种类
9 在对外交往中为国家争得荣誉和利益的；
10 有其他突出功绩的。 精品课件
9
9.3 公务员奖励的条件、种类和程序
9.3.1 公务员奖励的条件
上述规定同以往的规定相比，具有以下几个特点：
(１)针对改革、开放的新形势，为适应建立和发展社会主义市场
经济的新要求，增加并突出了廉洁奉公、作风正派、办事公道的新
5 爱护公共财产、节约国家资精财品课有件突出成绩的；
8
9.3 公务员奖励的条件、种类和程序
9.3.1 公务员奖励的条件
按照我国公务员法规定，公务员或者公务员集体有下列 情形之一的，给予奖励：
6 防止或者挽救事故有功，使国家和人民群众利益免受或者减少损失的；
7 在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的； 8 同违法违纪行为作斗争有功绩的；
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9.3 公务员奖励的条件、种类和程序
9.3.1 公务员奖励的条件
按照我国公务员法规定，公务员或者公务员集体有下列 情形之一的，给予奖励：
1 忠于职守，积极工作，成绩显著的；
2 遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，模范作用突出的； 3 在工作中有发明创造或者提出合理化建议，取得显著经济效益和社会效益的； 4 为增进民族团结、维护社会稳定作出突出贡献的；
授予荣誉称号 记一等功 记二等功 记三等功 嘉奖
表现突出 较大贡献 重大贡献 杰出贡献 功绩卓著
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☬ 公务员奖励规定-奖励种类
对公务员、公务员集体的奖励分为：嘉奖、记三 等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。
• 1.对表现突出的，给予嘉奖；
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公务员奖励制度的历史沿革
• 1952－《国家机关工作人员奖惩暂行条例》。
• 1957－《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规 定》。
• 1982－《关于各级人民法院、人民检察院工作人员奖惩工 作参照<国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定 >办理的通知》。
• 1995－《国家公务员奖励暂行规定》。
存入获奖集体所在机关文书档精案品课件
审批机关机关批 准，并予以公布
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9.3 公务员奖励的条件、种类和程序
9.3.4 公务员奖励的批准权限 公务员的奖励批准权限要受两个方面的制约：
公务员的管理权限
奖励种类的批准权限
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9.3 公务员奖励的条件、种类和程序
9.3.4 公务员奖励的批准权限 我国公务员奖励的批准权限具体是：
由国务院授予的，经国务院人事部门审核后，由国务 院批准；
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9.1 公务员奖励制度概述
公务员奖励具有以下基本特点：
(1)奖励的主体和客体是确定的，即实施奖励的是各 级机关，奖励的对象是各级公务员；
(2)奖励的条件、种类、审批程序都要严格按照有关 法律法规办理；
(3)奖励的正式决定必须严格执行，非经法定程序， 任何组织和个人不得变更。
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• 2.对做出较大贡献的，记三等奖；
• 3.对做出重大贡献的，记二等功；
• 4.对做出杰出贡献的，记一等功；
• 5.对功绩卓著的，授予“人民满意的公务员”、
“人民满意的公务员集体”或者“模范公务员”、
“模范公务员集体”精等品课荣件 誉称号。
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9.3 公务员奖励的条件、种类和程序
9.3.3 公务员奖励的程序
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9.2 公务员奖励的
基本原则
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1、精神奖励和物质奖励相结合，以精神奖励
为主原则
2
2、个人奖励与集体奖励并重原则
3
3、定期奖励和及时奖励相结合原则
4
4、公开公正公平的原则
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9.3 公务员奖励的条件、种类和程序
9.3.1 公务员奖励的条件
公务员奖励条件是指国家公务员具备什么样的行为、达 到什么样的程度应该受到奖励，是国家对公务员实施奖 励的具体依据。
公务员奖励程序是指行政机关对公务员实施具体奖励时所应遵循的 工作程序和工作步骤。
所在机关（部门）在 征求群众意见的基础
上，提出奖励建议
按照规定的奖励 及审批权限上报
审核机关（部门）审核后， 在一定范围内公示7个工作日
如涉及国家秘密不 宜公示的，经审批 机关可不予公示
《公务员奖励审批表》存入公务员本 人档案；《公务员集体奖励审批表》
• 2005－《公务员法》。
• 2008-《公务员奖励规定（试行）》。
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9.1 公务员奖励制度概述
建立公务员奖励制度的意义 1 它是保证贯彻实施我国现行宪法有关奖励制度规定的重要措施
2 它是完善激励竞争机制、鼓励公务员积极向上的主要途径 3 它是保护公务员积极性、优化公务员成长环境的重要手段
第9章 公务员奖励 重点问题
• 公务员奖励的含义、特点与意义 • 公务员奖励的基本原则 • 公务员奖励的条件和程序
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9.1 公务员奖励制度概述
奖励通常是指一定的组织依据法律法规或内部规章，对 做出优异成绩或突出贡献的组织成员给予精神鼓励和物 质鼓励。
公务员奖励是指各级机关在公务员管理活动中，依据公 务员管理法规，对在工作中表现突出、有显著成绩和贡 献的公务员，以及有其他突出事迹的公务员所给予的奖 励。
内容；
(２)增加了“在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的
”内容；
(３)根据我国对外交往日益增多的新情况，增加了国家公务员“
在对外交往中为国家争得荣誉和利益的”给予奖励的新内容。
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9.3 公务员奖励的条件、种类和程序
9.3.2 公务员奖励的种类 目前大多数国家实行的公务员奖励种类：
1.嘉奖、记 三等功
由县级以上人民政府或者市(地) 级以上人民政府工作部门批准。
2.记二等功
由市(地)级以上人民政府或者省 级以上人民政府工作部门批准。
3.记一等功
由省、自治区、直辖市以上人民 政府或者国务院工作部门批准。
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9.3 公务员奖励的条件、种类和程序
9.3.4 公务员奖励的批准权限 我国公务员奖励的批准权限具体是：
精神奖励
物质奖励
晋升奖励
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公务员奖励的种类
• （一）性质：精神奖励/物质奖励 • （二）期限：定期奖励/不定期奖励/专项奖励 • （三）对象：个人奖励/集体奖励 • （四）等次：嘉奖；记三、二、一等功；授予荣誉称
号
•
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9.3 公务员奖励的条件、种类和程序
9.3.2 公务员奖励的种类
9 在对外交往中为国家争得荣誉和利益的；
10 有其他突出功绩的。 精品课件
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9.3 公务员奖励的条件、种类和程序
9.3.1 公务员奖励的条件
上述规定同以往的规定相比，具有以下几个特点：
(１)针对改革、开放的新形势，为适应建立和发展社会主义市场
经济的新要求，增加并突出了廉洁奉公、作风正派、办事公道的新
5 爱护公共财产、节约国家资精财品课有件突出成绩的；
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9.3 公务员奖励的条件、种类和程序
9.3.1 公务员奖励的条件
按照我国公务员法规定，公务员或者公务员集体有下列 情形之一的，给予奖励：
6 防止或者挽救事故有功，使国家和人民群众利益免受或者减少损失的；
7 在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的； 8 同违法违纪行为作斗争有功绩的；
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9.3 公务员奖励的条件、种类和程序
9.3.1 公务员奖励的条件
按照我国公务员法规定，公务员或者公务员集体有下列 情形之一的，给予奖励：
1 忠于职守，积极工作，成绩显著的；
2 遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，模范作用突出的； 3 在工作中有发明创造或者提出合理化建议，取得显著经济效益和社会效益的； 4 为增进民族团结、维护社会稳定作出突出贡献的；