输电线路初步设计评审要点
关于输变电工程初步设计阶段技经评审工作的分析研究
第42卷第1期2021年2月140电力与能源D()I:10.11973/dlyny202101033关于输变电工程初步设计阶段技经评审工作的分析研究李文敏1,杨雅晴2,郑雪洁1(1.北京金电联供用电咨询有限公司，北京100055；2.北京电力经济技术研究院有限公司，北京100055)摘要：输变电工程初设阶段技经评审工作在设计过程中是至关重要的，关系到工程投资的准确性，有效、可靠地提高技经评审质量是非常必要的。
关注国家能源局、地方行政部门、电网公司等相关单位发布的各项文件、行业标准、政策规定等，在评审过程中予以贯彻落实；及时分析评审中发现的典型问题；针对疑难问题重点攻克；规范其他费、各项措施费等问题，进而提高输变电工程初步设计阶段技经评审工作的标准化、规范化，最终实现合理控制造价。
关键词：输变电工程技经评审；前期赔偿评估；造价分析作者简介：李文敏(1973-),女，工程师•从事输变电工程技经评审等方面工作。
中图分类号:TM72文献标志码：A文章编号：2095-1256(2021)01-0140-03Technical and Economic Review of Power Transmission andTransformation Project in Preliminary Design StageLI Wenmin1,YANG Yaqing2,ZHENG Xuejie1(1.Beijing Jindianlian Power Supply Consulting Co.,Ltd.,Beijing100055,China；2.Beijing Electric Power Economics&Technology Research Institute Co.,Ltd.,Beijing100055»China)Abstract:The technical and economic review of power transmission and transformation project in the initial stage is very important in the design process,which is related to the accuracy of project investment.It is very necessary to effectively and reliably improve the quality of the review.Pay attention to the documents»industry standards,policies and regulations issued by the National Energy Administration,local administrative departments»power grid companies and other relevant units and implement them in the review process；Timely analyze the typical problems found in the review；Focus on difficult problems;Standardize other costs*measures costs and other issues»so as to improve the standardization of the review in the preliminary design stage of power transmission and transformation project,and finally achieve reasonable control of the cost.Key words:technical and economic review of power transmission and transformation project»preliminary compensation evaluation,cost analysis目前输变电工程初步设计阶段的技经评审工作有相对固定的评审工作流程及细则，但是深度仍然有待加强。
初步设计评审
初步设计评审（内审）管理要求参与评审的单位建设部、发展策划部、财务部、安质部、营销部、运检技术部、调控中心、物资部、信通公司、经研所、设计单位。
评审流程评审计划管理：每月20日前通过e基建2.0平台上报次月的输变电工程初设评审计划。
初步设计审查要点总的部分、电力系统部分、变电一次部分、变电二次部分、线路部分、土建部分、工程造价部分。
一、总的部分审查工程设计依据文件，工程建设规模，设计范围，审查站址条件勘探，线路走廊设计，主要技术方案及设计原则。
建设部1.审查变电站站址和输电线路走廊地方政府支持性文件。
2.审查变电站站址，充分考虑可能涉及相关协调问题，考虑周边环境发展及站址标高，考虑四通一平、防汛、防震要求。
3.审查主要经济指标。
4.审查工程造价分析。
二、电力系统部分审查系统发展规划，变电站负荷、出线，主变压器参数选择、主接线选择、无功补偿、中性点接地方式、系统阻抗、谐波计算内容。
三、变电一次部分审查工程电气主接线、短路电流计算及主设备参数选择、绝缘配合及过电压保护、电气平面总布置及配电装置、站用电及照明、防雷接地、电缆敷设设计。
建设部1.审查设备型式、数量合理，满足施工、生产需求。
2.审查各级电压出线走廊。
3.审查电气总布置是否合理，占地是否优化，扩建工程是否需要征地。
4.审查GIS设备的母线隔离开关设置是否合理，后期扩建对运行设备影响。
5.审查高压配电装置型式选择，明确扩建方向，高压配电装置的间隔配置及远近期结合是否合理。
四、变电二次部分审查工程监控系统、保护及自动装置、二次设备配置、直流系统、对时系统、安全监视系统设计、调度自动化、调度监控系统、工程通信设计。
五、土建部分审查土建总平面布置、竖向布置及土方工程、地基处理、建构筑物、暖通空调、水工部分、消防、设备运输部分设计。
建设部1.审查变电站总平面布置规模设计合理，无堵死扩建的可能，节约占地并结合自然地形布置，尽量减少土（石）方量。
2.审查进站道路的引入方向及长度。
35kv输变电工程初步设计及概算评审意见模版(户
35kv输变电工程初步设计及概算评审意见模版(户外常规)关于＿＿输变电工程初步设计的评审意见＿＿电网公司：受＿＿的委托，＿＿院于＿＿年＿＿月＿＿日在＿＿省＿＿市主持召开了＿＿输变电工程初步设计评审会议，以《关于印发＿＿输变电工程初步设计评审会议纪要的通知》（＿＿[＿＿]＿＿号）向有关单位发送了会议纪要，并于＿＿年＿＿月＿＿日召开了收口会议。
设计单位根据会议意见修改后提出收口报告，经复核评审，形成评审意见如下：一、评审主要结论（一）总体概况＿＿输变电工程包括：＿＿变电站工程、＿＿线路工程和通信工程。
＿＿发改委以《＿＿发改委关于＿＿输变电工程核准的批复》（＿＿[＿＿]＿＿号文）批复该输变电工程立项，批复的本工程静态投资＿＿万元、动态投资＿＿万元。
本工程项目法人为＿＿公司，初步设计文件由＿＿院完成。
（二）建设规模和主要技术方案（分专业描述建设规模，具体内容可根据工程实际调整）1、＿＿变电站工程＿＿MVA主变压器＿＿台，35kV出线＿＿回， 10kV出线＿＿回，每台主变10kV侧安装＿＿组＿＿Mvar低压并联电容器（电抗器）。
35kV侧采用＿＿接线。
10kV侧采用＿＿接线。
主变采用三相＿＿变压器。
35kV采用＿＿设备，10kV采用＿＿设备。
本工程按最终规模一次征地。
全站总征地面积＿＿公顷（＿＿亩），其中围墙内占地＿＿公顷。
全站总建筑面积＿＿m2，其中主控通信楼＿＿ m2。
2、对侧变电站扩建工程2.1 110kV＿＿变电站工程扩建＿＿个35kV出线间隔工程。
35kV本期采用＿＿母线接线，本期安装＿＿台断路器。
35kV采用＿＿设备。
2.2 35kV＿＿变电站工程扩建＿＿个35kV出线间隔工程。
35kV本期采用＿＿母线接线，本期安装＿＿台断路器。
35kV采用＿＿设备。
3、＿＿线路工程3.1架空线路线路路径长度约＿＿km，全线按同塔双回路设计。
＿＿段基本风速为＿＿m/s，其余地段基本风速为＿＿m/s；全线按无覆冰设计。
3输变电工程初步设计评审内容深度规定
输变电工程初步设计文件评审内容深度规定中国南方电网有限责任公司2015年8月目录1 范围 (1)2 总则 (1)3 评审条件 (2)4 变电工程（含换流站） (2)5 输电线路工程 (9)6 系统及电气二次部分 (16)7 技经部分 (18)附录 (22)附录1初设会议通知 (22)附录2初设会议纪要通知 (23)附录3初设评审意见 (30)输变电工程初步设计文件评审内容深度规定1 范围1.1 本标准规定了中国南方电网输变电工程初步设计文件评审的内容及深度要求。
1.2 本标准适用于35kV及以上新建、扩建、改建交直流输变电工程项目。
2 总则2.1评审工作应满足以下基本要求：1）贯彻执行国家当前产业政策的要求（如环保、节能、节地、节水等）；2）遵守政府主管部门已批复的意见（如可行性研究报告、环评报告、水土保持方案等）；3）符合法律、法规和强制性规定条款的要求；4）符合中国南方电网公司基建有关管理规定和办法；5）确保概算动态总投资不超过已批复的可研估算。
2.2评审的原则要求：1）坚持“独立、公正、科学、可靠”原则；2）保证评审质量，主要技术方案应体现安全可靠、优质工程、技术先进、合理造价等；3）在工程评审中，充分考虑业主方建设、计划、调度、生产运行和管理各方面的合理要求。
2.3初步设计评审一般应包括以下内容：2.3.1 确定变电站（换流站）工程建设规模、主接线型式、电气布置、主要设备选择、总平面布置和主要建筑结构型式等；2.3.2 确定线路工程路径、气象条件、导地线、绝缘配置和杆塔基础等；2.3.3 确定各专业主要工程量；2.3.4 确定专题项目和费用；2.3.5 对外委单项工程的设计文件进行评审或确认；2.3.6 对环境保护（含水土保持）、劳动安全和工业卫生以及消防等专篇与地方主管部门共同进行会审；2.3.7 对预规中没有规定的特殊费用提出处理意见；2.3.8 审定工程概算投资。
2.3.9 确认主要设备技术规范书。
初步设计评审要点
初步设计评审要点
初步设计评审是项目开展过程中的重要环节，旨在评估项目初
步设计的合理性、可行性和符合性。
以下是初步设计评审的一些要点：
1. 目标与需求分析：
- 确定项目的目标和需求，并对其进行分析和澄清。
- 检查初步设计是否满足项目的目标和需求。
2. 技术可行性：
- 评估初步设计的技术方案，包括技术可行性和实施难度。
- 检查设计是否能够在现有技术条件下实现，是否需要额外的
技术支持。
3. 设计合理性和一致性：
- 确保初步设计在整体上合理、一致且符合相关标准和规范。
- 检查设计是否符合工程实践准则、技术标准和安全要求。
4. 成本效益分析：
- 进行初步的成本效益分析，评估设计方案的经济可行性。
- 检查设计是否在经济上可行，并提出可能的改进和优化建议。
5. 前瞻性和可持续发展：
- 考虑项目的长远发展和可持续性，评估设计方案是否具备前
瞻性。
- 检查设计是否符合环境保护、资源利用和可持续发展的要求。
6. 风险评估：
- 识别和评估项目初步设计中的潜在风险和隐患。
- 提出风险防控措施，确保设计在项目实施过程中的安全性和
稳定性。
以上是初步设计评审的一些关键要点，通过对这些要点的评估
和分析，可以为项目的后续开展提供有力的支持和指导。
输变电工程初步设计评审意见模板
输变电工程初步设计评审意见模板好，今天咱们聊聊输变电工程的初步设计评审意见，哎，这可不是随便说说的，这里面可是大有学问！说白了，这就是给工程设计“做个体检”，看看这整个设计方案是不是行得通，合不合理，能不能在实际施工中顺利落地。
设计做得好，后头的工作也才能顺畅；做得不好，后面可就麻烦了。
你想想，要是电力系统出了什么问题，咱们可都得受影响，家里电灯一闪一闪，电视机老卡，电热水器一开就跳闸，谁能受得了？这可不是小事，得从源头上保证设计的准确性和合理性。
先说说，评审意见得有个框架，不是说随便提几句，像是随口扯淡一样。
得对设计的总体思路做个大致的把握。
你看，输变电工程的设计，一定得从整体出发，考虑到整个电网的需求，这不仅仅是某一个地方的电力问题，而是关乎到整个区域，甚至是整个城市的电力供应。
就像咱们盖房子，不能只想着自己房间好看，得考虑周围的环境和邻里关系。
评审时就得看看设计方案是不是考虑到了这种大局，能不能在实际操作中达到预期的效果。
然后，设计的具体细节也得细细揪出来看看，不能漏掉了。
你想，电力系统这玩意儿，是个复杂的网络，电压、电流、配电、设备这些个环节缺一不可。
设计的线路、变电站的配置能不能确保电力的顺畅流动？是不是留了足够的富余？万一有个突发状况，能不能及时调度？这里就得对设计的具体参数一一核对。
毕竟，咱们不能拿电力安全开玩笑，设计上能有个“万无一失”是最好的，但最起码要做个“有备无患”。
再说，设计方案的可行性，评审的时候也得好好琢磨。
你看，这设计图纸上标得好好的，但真到施工的时候，会不会有啥意外？有些设计看上去很漂亮，实际上施工上就不太能落地，或者有些设备需要特殊条件才能操作。
就像你看电视广告里那些高大上的产品，真到手了，用起来有点“水土不服”。
设计的东西不能光看图纸上好看，得能落地。
施工团队能不能按设计来做，设备能不能在现场按要求运转，这可是得仔细检查的。
还有就是，设计过程中的一些安全问题也得拿出来聊聊。
供电公司配电网建设改造工程设计评审规范和要点
供电公司配电网建设改造工程设计评审规范和要点一、引言随着经济和社会的快速发展，供电公司配电网建设改造工程日益增多。
为保障工程质量和安全，设计评审成为重要环节。
本文旨在阐述供电公司配电网建设改造工程设计评审的规范和要点。
二、设计评审规范1.法规依据：设计评审应严格遵守国家和地方相关技术标准、规范以及电力行业的相关法律法规，确保工程设计符合法律法规的要求。
2.综合要求：设计评审应从机械、电气、结构、安全等多个方面进行综合评审，确保设计方案的全面性和合理性。
3.设计标准：设计评审应参照供电行业的相关技术标准和规范，如《供电设计规范》、《电力工程设计规范》等，确保设计方案符合标准要求。
4.可行性研究：设计评审应评估设计方案的可行性，包括技术可行性、经济可行性等，确保设计方案的可行性和可实施性。
5.工程实施便利性：设计评审应评估设计方案的施工难易度，包括施工工艺、工程量等因素，确保设计方案的施工可行性和实施便利性。
6.合理性和经济性：设计评审应评估设计方案的合理性和经济性，包括初步预算、材料成本、工期等因素，以确保设计方案在合理成本范围内实施。
三、设计评审要点1.系统设计：评审应关注设计方案的系统性，包括供电网络的拓扑结构、变电站布置等，保证供电系统的完整性和稳定性。
2.设备选型：评审应关注设备选型的合理性，包括负荷容量、额定电流、电压等参数，确保设备选型符合工程需求。
3.电缆敷设：评审应关注电缆敷设方案，包括电缆材质、敷设方式等，保证电缆敷设的可靠性和安全性。
4.绝缘配合：评审应关注绝缘配合的合理性，确保配电系统在电气性能方面满足要求。
5.接地装置：评审应关注接地装置的布置和设计，确保供电系统的接地性能符合标准。
6.安全措施：评审应关注设计方案的安全措施，确保设计方案能够满足现场操作、维修和保养的要求。
7.环境保护：评审应关注设计方案对环境的影响，确保设计方案符合环境保护要求，减少对环境的污染和破坏。
典型情况下，设计评审可分为初步设计评审、施工图设计评审和竣工图设计评审三个阶段，每个阶段都需按照上述规范和要点进行评审。
35kv输变电工程初步设计及概算评审意见模版(户外常规)
关于____ 输变电工程初步设计的评审意见_____ 电网公司：受____ 的委托，_____ 院于_____ 年_____ 月 ____ 日在______ 省 ___ 市主持召开了____ 输变电工程初步设计评审会议，以《关于印发——输变电工程初步设计评审会议纪要的通知》（——[ ______ ] _____ 号）向有关单位发送了会议纪要，并于_____ 年_____ 月_____ 日召开了收口会议。
设计单位根据会议意见修改后提出收口报告，经复核评审，形成评审意见如下：一、评审主要结论（一）总体概况——输变电工程包括：——变电站工程、——线路工程和通信工程。
—_ 发改委以《发改委关于——输变电工程核准的批复》（[ ] 号文）批复该输变电工程立项，批复的本工程静态投资——万元、动态投资——万元。
本工程项目法人为——公司，初步设计文件由——院完成。
（二）建设规模和主要技术方案（分专业描述建设规模，具体内容可根据工程实际调整）1、____ 变电站工程MVA主变压器台，35kV出线回，10kV出线回，每台主变10kV侧安装组Mvar低压并联电容器（电抗器）。
35kV侧采用 _____ 接线。
10k V侧采用____ 接线。
主变采用三相——变压器。
35kV采用 _____ 设备，10kV采用______ 设备。
本工程按最终规模一次征地。
全站总征地面积——公顷（_____ 亩），其中围墙内占地_____ 公顷。
全站总建筑面积——m,其中主控通信楼——m2。
2、对侧变电站扩建工程2.1110kV ______ 变电站工程扩建——个35kV出线间隔工程。
35kV本期采用 ____ 母线接线，本期安装——台断路器。
35kV采用_______ 设备。
2.2 35kV ______ 变电站工程扩建— —个35kV 出线间隔工程。
35kV 本期采用 ____ 母线接线，本期安装— —台断路器。
35kV 采用 _______ 设 备。
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1
评审工作流程管理
1.3 专项类评审 （1）二次专项（调度自动化、系统保护、安 全稳定控制、系统通信及营销专项）工程评审； （2）公司信息化项目（信息基础设施建设、 咨询服务和业务系统建设）评审； （3）公司总部、相关主管单位安排、项目法 人单位委托的其他评审项目。
7
1
评审工作流程管理
2、初设项目评审工作流程
（3）《国网基建部关于进一步加强工程设计管理，全面提高 设计质量和技术水平的工作意见》（基建技术〔2016〕8号）；
（4）《关于开展输变电工程初步设计评审专项治理工作的通 知》（基建技术〔2010〕300号）等。
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2
评审工作相关规定
3.3 工作标准
（1）《国家电网公司输变电工程初设计内容深度规定》； （2）《国家电网公司输变电工程施工图设计内容深度规 定》； （3）《国网基建部关于印发输变电工程造价控制线(2015 年版）的通知》（基建技经〔2016〕6号）； （4）《国家电网公司关于进一步规范电网工程建设管理的 若干意见》（国家电网基建〔2014〕87号）； （5）《国网基建部关于发布输变电工程设计常见病案例清 册的通知》（基建技术〔2016〕65号）等。
22ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
3 第3章 评审工作成果管理
23
3
评审工作成果管理
1、初设评审意见编制
（1）预审会议上形成评审意见初稿。 （2）评审意见包括文头、章节部分、附件、 附图、附表等。 （3）根据模版编写评审意见。
24
3
评审工作成果管理
2、初步设计评审月报
基建部要求报送的有关材料： （1）评审计划完成情况统计表； 分电压等级完成评审变电站数量、变电容量、 线路长度、批复估算、送审及审定概算统计； （2）输变电工程设计管理月报； （3）设计激励考核评价表； （4）设计质量问题统计表。
12
2
评审工作相关规定
1、国网基建部初设评审管理规定
《国家电网公司初步设计评 审管理办法》（国家电网基 建【2010】168号）
13
2
评审工作相关规定
《国家电网公司初步设计评审管理办法》文 件主要包括总则、工作职责、计划管理、工作流 程、初步设计文件总体要求、初步设计评审、评 审单位资格管理、评价与考核、信息反馈以及附 则等，共计十章、六十五条。
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2
评审工作相关规定
2、中电联技经中心评审工作管理办法
目的：为完善技经中心评审工作体系，规范 评审工作流程，提高评审质量和效率。
内容：主要包括工作范围、部门职责、岗位 职责、评审流程和工作要求等。
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2
评审工作相关规定
项目评审的收费标准 输变电工程可行性研究报告与初步设计文件的 评审收费依据为：《电网工程建设预算编制与计算 规定（2013年版）》。
（3）《输变电工程通用设计》、《输变电工程通用设备》、 《输变电工程通用造价》等。
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评审工作相关规定
3.2 管理标准
（1）《国家电网公司输变电工程设计质量管理办法》（国家 电网基建〔2014〕117号）；
（2）《关于发布输变电工程设计质量控制重点技术清单 （2016年版）的通知》（国家电网基建〔2016〕22号）；
网省公司基建部是所辖业务范围内输变电工程初步设计评审工 作归口管理部门，负责相关初步设计评审管理、组织、协调、监督 和考核等工作。负责组织220千伏规模以下输变电工程初步设计评审 工作，批复初步设计（220kV及以下工程） 。
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2
评审工作相关规定
初步设计评审计划管理 项目法人单位根据输变电工程进展情况，于每月20 日前将次月开展初步设计评审计划报送公司总部基建部， 由公司总部基建部下达次月初步设计评审计划。初步设 计评审计划的执行情况在公司基建部综合评价体系中予 以监督和考核。
基建部向评审单位 下达初设评审计划
评审单位将初设项 目列入评审计划
省公司组织召开初 设评审会
评审单位内部召开 预审会，提出问题
评审单位向省公司 出具初设评审意见
省公司向国网申请 批复、国网下达批
复意见
8
1
评审工作流程管理
3、评审会议流程
会前 准备
会议 过程
收口及出
文整理
9
1
评审工作流程管理
4、 电子化评审
输电线路初步设计 评审要点
中电联技经中心 2018.11 北京
主要内容
1 评审工作流程管理
2 评审工作相关规定
3 评审工作成果管理
3 4
评审技术要点
8
5 通用设计、通用造价和新技术
5
2
1 第1章 评审工作流程管理
3
1
评审工作流程管理
1、评审类别 2、初设项目评审工作流程 3、评审会议流程 4、电子化评审
4
1
评审工作流程管理
1、评审类别
1.1 规划类评审
（1）电网规划（含输电网规划、 省级电 网发展总体规划和专项规划）评审；
（2）330千伏及以上电源（用户）接入系 统设计评审；
（3）公司总部、相关主管单位安排、项目 法人单位委托的其他前期项目评审。
5
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评审工作流程管理
1.2 设计类评审 （1）输变电工程（交、直流）可研评审； （2）输变电工程（交、直流）初设评审； （3）公司总部、相关主管单位安排、项目 法人单位委托的其他评审项目。
14
2
评审工作相关规定
管理范围和模式： 适用于国家电网公司35千伏及以上输变电工程的 初步设计评审管理。 输变电工程初步设计评审采用公司总部和网省公 司两级集中管理模式。
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2
评审工作相关规定
管理范围和模式
国家电网公司基建部是公司系统输变电工程初步设计评审工作 归口管理部门，负责对公司系统输变电工程初步设计评审工作的指 导、组织、协调、监督和考核等工作。负责组织220千伏规模以上输 变电工程初步设计评审工作，制定评审计划，批复初步设计（330kV 及以上工程）。
19
2
评审工作相关规定
3、国网输变电工程设计有关文件
3.1 技术标准
（1）《关于印发国家电网公司标准化建设成果（通用设计、 通用设备）应用目录(2015年版)的通知》（国家电网基建〔2015〕 344号）；
（2）《国网基建部关于发布依托工程设计新技术推广应用实 施目录（2015年版）的通知》（基建技术〔2015〕73号）；
国网公司工程设计评审平台是国家电网公司工程设计电 子化评审、工程技术研究与应用、相关信息管理的一体化研 究应用平台。
国家电网公司工程设计评审平台
工程设 计电子 化评审
工程技 术研究 与应用
相关 信息 管理
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2 第2章 评审工作相关规定
11
2
评审工作相关规定
1、国网基建部初设评审管理规定 2、中电联技经中心评审工作管理办法 3、国网输变电工程设计有关文件