论城乡义务教育差距现状及其归因完整版
城乡教育差距的现状、原因及对策范文(精选10篇)

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第一篇: 城乡教育差距的现状、原因及对策一、城乡教育差距的现状1、城乡学校设施配备存在明显差距。
受教育政策导向的影响,多年来教育经费的投入明显偏向于城市。
农村教育资金的筹备能力极其有限,教育设施配备的城乡差距日益严重。
国家教育经费的不足是众所周知的现实,关键是这些有限的教育投资大部分被投放在基础较好的城市学校,尤其是其中的重点中小学。
这些学校凭借着优越的办学条件,又可以吸引更多的生源和择校赞助款,从而进一步完善学校设施,使学校更加富有条件;而办学条件原本就薄弱的乡村中小学,特别是偏远地区的学校,却得不到必要的资金投入。
就拿计算机来说吧,虽然它已很普及,而在农村,学生人均占有计算机的比率明显低于城市学生。
教师几人才能合用一台计算机,而城市教师大多是人手一台。
农村教师不能很好的实现资源共享,势必会影响学校的教育教学质量。
另外,还有体育设施比较差,农村教育虽然也很重视体育教育,他们不只教学生读书,还经常鼓励学生锻炼身体。
但因为他们根本没有像样的体育器材,所以就很难培养出出类拔萃的体育人才,很多体育天才被埋没。
更重要的是,农村学校没有城市学校那样的教学资源,不得不每天拿着书本看,而忽视了实践能力的提高,很大程度上,农村教育又落后于城市教育。
我认为应该充实农村学校的图书馆资源、体育器材资源等等,这样才能更好的提高农村孩子的素质,发展好农村的教育,缩小城乡教育的差距。
2、城乡学校师资力量存在明显差距。
城区学校学科教师配套,基本上是专长有专教,专业水平普遍较高,教师进修和交流的机会也多于农村学校,福利待遇更是明显高于农村学校。
城乡教育差距现状及其成因分析

城乡教育差距现状及其成因分析城乡教育差距是指城市和农村在教育资源分配、教育质量、教育机会等方面存在的差异。
这一现象在全球范围内普遍存在,但在中国尤为显著,随着经济的快速发展,城乡之间的教育差距也愈加明显。
深入分析城乡教育差距的现状及其成因,对于推动教育公平、提升国民素质具有重要意义。
城乡教育差距的现状体现在多个方面,包括教育资源的投入、师资力量的配备、教育质量的差异以及学生的发展机会等。
这些方面的差异,不仅影响了农村学生的学习效果,也制约了他们未来的发展。
在资源投入方面,城市的教育经费显著高于农村。
根据相关统计,城市学校的人均教育经费远远超过农村学校。
城市学校不仅设施齐全,图书馆、实验室等基础设施一应俱全,而且在课外活动和补习班等方面也有更多选择,给学生创造了更为丰富的学习机会。
相反,许多农村学校却面临着资金短缺的问题,教学设备陈旧,课程设置单一,无法满足学生的多样化需求。
师资力量的差异同样突出。
在城市,教师不仅拥有较高的学历和专业素养,还能够通过丰富的职业发展机会不断提升自我。
然而,农村学校普遍存在教师数量不足、素质不高、流动性大的问题。
一些偏远地区甚至出现了“代课教师”现象,这些教师往往缺乏正规的师范训练,教学水平难以保证。
这直接导致农村学生在受到教育时,不仅知识面窄,而且质疑能力和创新精神的发展受到制约。
在教学质量方面,城市学校通常能够吸引到更多优秀教师,并且由于生源优质,小班化教学使得教师能够给予学生更多的关注,从而提高教学效果。
与之相对的是,农村学校往往面临班级人数过多的问题,教师难以做到对每个孩子进行个别辅导。
同时,由于缺乏系统性评价机制,农村学生的学习进步常常得不到及时反馈,从而影响他们的学习积极性。
随着社会发展,对教育公平的关注日益增加,国家早已制定了多项政策以改善农村地区的教育状况。
例如,政府加大了对农村教育的财政投入,实施“农村义务教育阶段学校校舍安全工程”等项目,以改善基础设施条件。
城乡教育差距的现状、原因及对策范文

城乡教育差距的现状、原因及对策范文随着我国城市化进程的加速和教育改革的深化,城乡教育差距问题日益成为社会关注的焦点。
城乡教育差距的存在,不仅对农村学生的成长、发展和就业产生影响,也制约着我国教育水平整体的提升。
本文将对城乡教育差距的现状、产生的原因以及可行的对策做出阐述。
一、城乡教育差距的现状城乡教育差距的存在长期以来并不是什么新鲜事。
从学历层面来看,我国城乡居民之间的教育差距居高不下。
以2018年全国第一次高等教育招生考试(全国“高考”)为例,国家统计局发布的数据显示,城市高校招录比例超过77%,农村高校招录比例仅为23%,显示出城乡教育和人才培养之间的不平衡。
从教育资源来看,城市和乡村的教育资源,如师资、教学设备的配备、教育投资等方面也存在差异。
城市教育的教育经费更加充足,人才和资源更容易集中。
而乡村教育则面临诸多问题,如教师短缺、师资不稳定、教学设备落后等问题。
二、城乡教育差距的原因分析1. 环境差异城市与乡村的环境差异是造成城乡教育差距的主要原因。
城市的经济、文化、社会条件更为优越,以高质量的教育资源为代表的公共服务体系更加完善,这也为城市学生成长提供了良好的学习环境。
相反,乡村地区的经济、文化、社会条件均不如城市发达,教育资源限制了乡村学生的发展。
2. 教师资源的不足教师在教育中扮演着至关重要的角色。
然而,在乡村地区,教师招聘和培养非常困难,师资流失严峻,对乡村的学生造成了很大影响。
在城市地区,教师工资和福利比较优厚,同时城市教师的培训和培养更有资金和资源保障。
3. 家庭和社会因素家庭和社会因素也是影响城乡教育差距的重要原因。
城市居民在经济和文化方面取得了积极的发展,而农村居民的传统文化和价值观念却守旧,不利于深入的教育教学。
三、缩小城乡教育差距的对策缩小城乡教育差距需要多方面的配合和协同。
下面列举几点:1. 逐步调整公共投资政策政府应当出台及相关配套文件,制定公共教育的资金保障措施,特别是对于农村和偏远山区的教育经费应当加大扶持力度。
简述义务教育阶段城乡差之现状及对策

简析义务教育阶段城乡差之现状及对策改革开放以来,随着中国社会主义市场经济的实施和完善,中国城乡经济和社会发展取得了举世瞩目的成就,城乡居民的生活水平也得到了极大的改善。
尤其在教育方面,随着国家经济的发展和对基础教育的大力投入,我国的义务教育已经完成了普及的任务。
可是在我国城乡经济发展的同时,它们也在严重的分化,随着城市化规模的扩大,农村的发展远远的落后于城市,尤其是城乡教育方面的差距已经超过了在经济方面的差距。
主要表现有以下方面:一、教育资源配置的不平衡与农村学校相比,很多县城学校在教育配套设施的完善方面有明显的优势,这是我们众所周知和有目共睹的。
而农村学校与城市学校比起来,虽然现在国家已在农村基础教育方面投入了一定的财力和物力,和由于教育经费的有限,仍有相当一部分地区的农村学校存在着师资力量薄弱和硬件设施配套不完善的情况,比如计算机、图书馆、音体美器材缺乏,这些情况在很大程度上也制约着农村教育事业的发展,拉大了城乡教育的差距。
二、师资队伍不平衡俗话说:“百年大计、教育为本;教育大计、教师为本”。
我认为,目前城乡教育差距最重要的方面就是表现在教师队伍质量及结构的差异。
环顾我们周围,不难发现,教师资源的配置在区域之间以及城乡之间分配并不平衡。
比如:城市教师多、农村教师少,而且城市教师的质量也远远高于农村,加之近年来,很多优秀的农村教师通过考试选调进城市,这也在一定程度上影响了农村的师资及教育质量。
此外、教师结构分布不均,表现在很多农村学校传统学科教师多,部分音体美及体育、计算机等专业教师少,导致农村学校里出现了很多“全能型”教师。
这在一定程度上严重影响了新课程改革下的教育教学质量。
三、生源不平衡随着经济的发展和城市化进程的加快,目前,很多农村人口不断地涌向城镇。
一些农村家庭经济条件较好,对孩子教育重视的家庭纷纷选择进城,为孩子创造良好的学习条件。
部分经济条件相对一般的家庭,很多也选择进城租房陪读的形式,将孩子送到城里上学。
城乡教育发展差距的原因分析

城乡教育发展差距的原因分析随着中国城乡经济、社会和文化的发展,城乡教育发展越来越受到关注。
城乡教育的发展差距不仅仅是教育现状的问题,更关系到社会公平和稳定等方面的问题。
要想更好地促进城乡教育的发展,我们需要深入了解城乡教育发展差距的原因。
一、区域经济发展差距造成的城乡教育发展差距在中国的经济发展过程中,城市与农村发展不平衡一直是一个存在的问题。
城市经济发展快,农村发展缓慢,这种不平衡的发展趋势直接导致了城乡教育发展的差距。
城市可以吸引更多的教育资源和优秀的教育人才,而农村只有很少的教育资源和教育人才,这就造成了城乡教育发展不平衡的结果。
二、教育资源分配不平衡造成的城乡教育发展差距教育资源是影响城乡教育发展的重要因素。
在城市与农村教育资源分配上,还存在着明显的不平衡。
城市的教育资源相对较多,包括学校、教师、图书馆、实验室等,而农村的教育资源相对较少。
这就造成了城乡教育发展不平衡的结果。
三、教育管理机制不适应城乡教育发展的需要造成的城乡教育发展差距城市与农村教育管理机制的差异也是导致城乡教育发展差距的重要原因之一。
教育管理机制是教育发展的重要保障,但是城市与农村的教育管理机制存在很大的差异,特别是在教育经费分配、教育政策制定等方面,城乡教育管理机制的不同,导致教育资源和教育质量的差距。
四、城乡教育发展理念的差异造成的城乡教育发展差距城乡教育发展的差距并不仅仅是教育投入、教育资源等方面的原因所导致的,还有城乡教育发展理念的差异。
在城市,人们更加注重教育的实用价值,更加注重人才的培养和创新创业,而在农村,人们更加注重教育的传承与继承,更加注重教育的传统价值和文化传承。
城乡教育发展理念的差异也导致了城乡教育的差异性。
五、农村地区流动人口调动造成的城乡教育发展差距城乡教育发展差距的一个重要因素是人口流动的差异。
随着城市化的发展,大量农村人口外出打工和迁徙至城市居住,这就造成了农村地区的教师流失和教育资源缺失的问题。
城乡教育差距的现状原因及对策

城乡教育差距的现状原因及对策城乡教育差距是指城市和农村地区在教育资源、师资、教学设施等方面存在的差异和不平等现象。
目前,我国城乡教育差距仍然存在,其原因主要包括财政投入不足、师资力量不均衡、教育资源不均匀分配以及文化认知差异等。
为缩小城乡教育差距,可以采取以下对策。
首先,应加大财政投入力度。
城市地区教育资源相对较丰富,这与其较高的财政投入密切相关。
因此,政府应加大对农村地区的教育投入,提高农村地区教育设施、教材、教学用具等的配置水平,确保农村地区的教育条件不落后于城市地区。
其次,应调整师资结构。
城市地区优质师资相对较多,而农村地区缺乏高素质的教师。
因此,政府应制定政策,引导优秀教师到农村地区任教,并提高他们的待遇和福利,改善农村地区的教育师资力量。
第三,要优化教育资源配置。
目前,我国教育资源分布不均,城市地区享有更好的教育资源,而农村地区面临资源匮乏的困境。
应加强对农村地区教育资源的配置,提供更丰富的教学设施、教材、教学用具等,确保农村地区学生能够享受到与城市地区同等水平的教育。
同时,应加强文化认知教育。
城乡差距除了物质条件上的差异,还存在着文化认知差异。
其中,农村地区学生缺乏对大城市的了解,以及对现代科技的接触和认知相对较少。
因此,可以通过开展各种教育活动和交流,增强农村地区学生的文化认知,提高他们的全球视野和综合素质。
此外,要加强家庭教育和社会支持。
家庭教育是教育差距的重要因素之一,农村地区家庭教育存在一些问题,如缺乏意识、缺乏教育资源等。
因此,政府可以通过提供育儿指导、家教培训等措施,加强家庭教育的力量,提高农村地区学生的综合素质。
同时,社会应给予农村学生更多的关爱与支持,鼓励他们积极参与社会活动和竞赛,培养他们的兴趣和特长。
综上所述,缩小城乡教育差距需要政府、学校、家庭和社会共同努力。
政府需要加大财政投入,改善教育资源配置和师资结构;学校应提供更优质的教育资源和教学环境;家庭应加强对孩子的教育与引导;社会应加强对农村学生的支持与关爱。
城乡教育差异调查报告

引言概述:城乡教育差异一直是一个备受关注的问题。
在当今社会中,城市和农村之间的教育资源分配和教育质量差异日益凸显。
本文旨在对城乡教育差异进行深入调查并进行详细分析,了解其原因和影响,并提出相应的解决方案。
正文内容:一、教育资源的不平衡分配1. 城市教育资源优势- 城市教育资源丰富- 城市学校设施完善- 城市教师数量充足2. 农村教育资源不足- 农村学校数量不足- 农村学校设施简陋- 农村教师缺乏3. 教育资源不平衡的影响- 农村学生教育水平低- 城市学生优势进一步扩大- 农村学生晋升机会少二、师资力量的差异1. 城市教师队伍的优势- 城市教师的培训和发展机会多- 城市教师的专业素养较高- 城市教师的教学经验丰富2. 农村教师队伍的劣势- 农村教师培训机会有限- 农村教师的专业素养相对较低- 农村教师缺乏教学经验3. 师资力量差异的影响- 农村学生教学质量低- 城市学生受教育的机会更多- 农村学生缺乏优秀的榜样和指导三、教育内容的差异1. 城市教育内容的优势- 城市学校开设更多专业课程- 城市学校的校外活动更多样化- 城市学校更注重培养学生的创新能力2. 农村教育内容的劣势- 农村学校课程设置较为单一- 农村学校校外活动相对较少- 农村学校缺乏培养学生创新能力的机会3. 教育内容差异的影响- 农村学生知识面狭窄- 城市学生更有综合素质- 农村学生创新能力相对较弱四、学校环境的差异1. 城市学校环境的优势- 城市学校安全保障较好- 城市学校设施齐全- 城市学校文化氛围浓厚2. 农村学校环境的劣势- 农村学校安全保障相对薄弱- 农村学校设施简陋- 农村学校缺乏浓厚的文化氛围3. 学校环境差异的影响- 农村学生的学习环境较差- 城市学生更容易形成良好的学习氛围- 农村学生缺乏良好的学习条件和激励机制五、解决方案的探讨1. 教育资源的均衡分配- 加大对农村教育的投入- 提升农村教育设施和师资水平- 鼓励优秀教师到农村任教2. 改进农村教育内容和教学方法- 优化农村学校的课程设置- 加强农村学校的校外活动- 注重培养农村学生的创新能力3. 提高农村学校安全保障和学校环境- 加强农村学校的安全意识和管理- 向农村学校提供更多设施和资源- 增强农村学校的文化建设和氛围总结:城乡教育差异的存在是由于教育资源不平衡分配、师资力量的差异、教育内容的差异和学校环境的差异等因素造成的。
城乡教育差距的现状、原因及对策

城乡教育差距的现状、原因及对策随着中国的现代化进程加速,城市化的升级转型,城乡教育差距问题逐渐凸显。
在经济社会发展的过程中,人们越来越关注城乡之间的差距,城乡教育差距成为了要直面的问题。
本文将从现状、原因及对策三方面探讨城乡教育差距。
一、现状城乡教育差距主要表现在两个方面:教育资源和教育质量。
教育资源方面,城市学校拥有更加丰富的资源,包括更多的教练、辅导老师、拥有更完善的实验室、数字化教室、图书馆和多媒体设备等。
此外,由于城市环境的发展,学生也能接触到更加先进多元化的文化、体育、艺术等领域加强自然和社会的学习。
教育质量方面,城市学校的教师、学生水平都相对较高,学生更加积极主动而自助精神也更强,这样才有了更加有针对性的教学。
同时,在城市市场的竞争中,升学率成为了许多家长考虑的重要因素,这使得城市学校更加注重学科竞赛、英语口语、阅读和写作等软实力的培养,这令城市教育质量较高。
而在农村,教育资源、条件和质量等各方面的差距仍然非常明显。
农村地区教育硬件设施缺乏,许多学校的班房陈旧破损,教学设备简单。
由于缺乏资本,许多农村学校没有新鲜的教材,所以学生们学习的进度落后,甚至一些学生没有英语老师和师资力量,这使得农村学生接受“标准化”教育的机会较少,往往出现了学科类型单一、倚重于死记硬背的问题。
同时,农村学生的幼年环境和家庭文化氛围也不如城市,使得许多农村学生有一定语言表达和交流能力的缺陷。
二、原因城乡教育差距背后的原因主要有两方面:一是教育投入不均衡。
由于城市经济的发展,城市教育任务日益重要,相应的投入也不断增加。
但是,农村属于经济相对落后发展的地区,教育投入受到很大限制,远不能满足农村教育发展的要求。
二是教育管理问题。
教育是一个非常系统化、复杂的事业,涉及多方面信息交流、学校流程和管理。
但是,农村教育管理体系不尽完善,地方政府和校方管理信息不够流通,不能及时调整和解决教育问题。
同时,由于一些农村学校教学条件和经费不足,聘用的教育人才往往不够优质,不符合国家的师资要求。
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论城乡义务教育差距现状及其归因集团标准化办公室:[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]论城乡义务教育差距现状及其归因欢迎大家收看今天的焦点访谈,我是主持人白宇琳,本期节目主要内容是关于近年来,教育公平一直是我国学术界研究的热点问题之一,而城乡义务教育均衡发展又是落实科学发展观、缩小城乡公共产品供给差距的客观要求。
本文将主要分析我国城乡义务教育差距的主要现状及其归因,希望能引起社会各界更多人士的关注,将中国教育越办越好。
(一)教育公平我国学者对教育公平内涵的界定众说纷纭。
中央教育科学研究所原所长兼党委书记,全国教育科学规划领导小组办公室主任,朱小蔓教授对教育公平内涵的界定,是被大家广泛认可的。
所谓教育公平是指“全体社会成员可以自由、平等地选择和分享各层次公共教育资源。
在现代社会条件下,教育公平应包含教育起点的公平、教育过程的公平和教育结果的公平,而且是三者的统一体”。
(二)义务教育义务教育,是根据法律规定,适龄儿童和青少年都必须接受,国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育。
其实质是国家依照法律的规定对适龄儿童和青少年实施的一定年限的强迫教育的制度。
义务教育又称强迫教育和免费义务教育。
义务教育具有强制性、免费性、普及性的特点。
我国义务教育法规定的义务教育年限为九年,这一规定符合我国的国情,是适当的。
(三)衡量指标衡量教育发展差距,可以对教育发展水平的相关指标进行比较。
教育发展水平一般包括教育发展的数量和质量两个方面。
对教育发展数量与质量的测量可以从两方面考虑:一方面是从教育的结果看,用学生的考试成绩,在校学生人数,入学率,毕业生升学率,毕业生升学率或毕业生就业率等指标来衡量;另一方面是从教育的过程和投入来看,用教育教学设备的备用与使用、教师的学历结构、生均经费、教师平均工资、生师比等指标来测量。
比较理想的办法肯定是通过对教育结果的直接测量来确定教育发展水平,但现实中由于教育收益的迟效性、长期性和潜在性,在教育质量方面往往难以准确地直接测量,代替的方法是通过对教育过程与投入因素的测量,间接地反映教育质量二、城乡义务教育差距现状(一)教育投资一定的经费投入是办学的保证,经费分配的差距是教育差距最直接的表现。
农村义务教育经费的严重匮乏导致农村义务教育学校出现了一系列的问题。
①农村义务教育学校债务危机严重。
在全国普及九年义务教育期间,农村各级地方政府为了完成“普九”任务,在地方财政赤字严重的情况下,督促农村中小学举债进行学校危房改造、建设新校舍以及配备其他相关硬件,导致众多学校债台高筑。
这样的危机对正常教学秩序产生了严重干扰,相关教育政策无法实习。
更甚者,有些农村学校为了维持正常学校开支,变相加收学费,导致国家规定的义务教育收费政策无法落实,农村贫困学生得不到正常救助,从而出现辍学的情况。
②全国农村义务教育学校危房率居高不下,相关教学设备奇缺。
由于农村地区地方财政赤字严重,农村义务教育经费无法保障,农村义务教育学校校舍长期得不到修缮,致使危房发生率持续增加。
除此之外,农村中小学还无力配备物理和化学实验室、英语语音教师;购买教学仪器、挂图、图书资料;更新体育设备;改善师生生活环境等。
城乡办学条件的差距直接导致了城乡义务教育质量上的差距。
(二)师资水平教师质量是教育质量的关键,中国城乡教育的差距不仅表现为义务教育经费分配的不均衡,而且同样严重地表现在义务教育领域的师资水平上。
师资的质量、数量和年龄结构在很大程度上决定着一个地区的教育水平。
城乡师资差距集中反映在质量、数量、年龄结构三个方面。
①质量:据可靠调查显示,全国教师的学历提高非常快。
2002年,小学、初中教师学历达标率已经分别达到97%和90%,但义务教育专任教师学历合格率城乡差异很大。
小学和初中专任教师学历合格率城乡分别相差2.2个和7.6个百分点。
2004年,农村小学高级教师的比例为35.9%,农村初中一级及以上职务教师的比例为32.3%,分别比城市低8.9和14.5个百分点。
另外,代课教师主要在农村。
不仅在教师学历水平上城乡差距显着,而且在具有高级职称的教师职务上,城乡差距也相当突出,农村小学和初中教师中高级职务比例大大低于城市。
②数量:教师资源城乡分布不均衡,偏远农村地区教师缺编严重。
从2002年的情况看,全国小学平均生师比为21.04:1,其中,城市小学生师比18.74:1,农村小学生师比为21.88:1。
全国初中平均生师比19.29:1,其中,城市初中生师比为16.67:1,农村初中生师比为20.16:1。
而20世纪90年代以来,随着高等教育,尤其是教师教育的大发展,曾经在中国义务教育中占有相当比例的代课教师开始渐渐淡出历史舞台。
但在农村,由于经济困难,教师工资不能及时足额发放,农村出现了教师有效需求不足的状况,一方面是农村合格教师紧缺;另一方面是高校毕业生不愿到农村学校去任教。
③年龄结构:在社会转型的过程中,中国农村正在经历着一些历史性的变化。
以现代工业文明为标志的城市化进程促使大批的农业人口开始了中国有史以来最大规模的人口迁移,加之多年来成功的计划生育政策,使得农村教师队伍,尤其是小学教师在总量上长期处于饱和状态,进而使年轻的、新的教师力量难以充实其中,致使农村教师队伍老龄化现象严重。
与其相反的是城市中中小学大规模扩张,凭借良好的办学条件、较高的福利待遇不断吸收包括农村优秀骨干教师在内的新生力量,教师队伍朝着年轻化和高学历化方向发展,从而在年龄结构上又一次与农村拉开了距离。
(三)入学机会从教育公平的角度出发,入学机会公平体现的是一种起点意义上的教育公平。
当前中国城乡差距一个最为重要的体现就是没有给予城乡学生以同等的受教育机会,主要体现为各个阶段入学机会上的分配差异,且这种差异随着教育等级的提高而扩大。
①小学阶段:根据国家统计局公布的数据,1999年,中国学龄儿童的入学率从1985年的96%提高到了99.1%。
但由于中国学龄儿童的基数相当庞大,尽管有如此高的入学率,没有入学的儿童数量实际上也达到了110多万人。
这些数据虽然没有进行城乡的区分,而从教育的实际情况来看,除法特殊原因,如残疾等,在城市不能接受小学阶段的义务教育已经很少了,因而,失学的数字基数基本上都在农村。
当大批城市学龄儿童在为优质的教育资源展开激烈的角逐的同时,几千万同样的农村学龄儿童却在为能否上学而痛苦挣扎。
②初中阶段:对于城乡初中阶段入学机会的差距,可以从小学毕业生升入初中的情况来加以分析。
由于初中阶段接受教育成本的提高,农村初中的辍学现象也较小学阶段更为普遍。
在1995年之前的六年间,辍学率都超过5%,后来有所下降,但仍然维持在3%以上。
另据袁桂林对部分农村地区初中辍学率的实证研究结果表明,多数农村地区辍学率大大高于官方所公布当然数字,从而与国家规定的3%以内的“普九”标准相距甚远。
③高中阶段:在义务教育阶段存在的城乡之间教育机会的差距,到了高中阶段进一步扩大。
表现在对优质高中教育资源的占有上,重点高中或示范高中是目前中国教育最为稀缺的资源之一。
有关重点或示范高中的生源身份缺乏详细的统计和分类,但就当前的社会事实而言,城市学生进入此类学校的概率肯定远远高于农村。
所以,从优质高中资源的占有上来考察城乡学生受教育机会的差距,可能高得惊人。
三、城乡义务教育差距归因以上对城乡义务教育差距现状的描述深刻地揭示了当前中国城乡义务教育差距的严重性和广泛性。
长期以来,我们对这些太过熟悉的差距现象漠然视之,而失去了理性上的审判。
要改变这种失衡状况,需要拨开表面迷雾,去探寻问题的根源。
(一)实质城乡义务教育差距问题的实质是贫困问题,而在中国这样一个发展不平衡的大国,农村教育贫困有其复杂的政治、经济和文化因素。
对于其主要因素的探讨众说纷纭,概括起来主要有以下几种观点。
①先赋性因素:这种观点有点近似于“环境决定论”,他们认为,农村地广人稀、公共设施落后、信息闭塞;学校规模小、教师数量少且素质较低;有些地方还存在大量复式班等,都造成了城市义务教育差距的主要因素,而且都是由农村自然环境多造成的先赋性特征,无法通过其他渠道改变。
②经济因素:持这种观点的人坚信经济是教育发展的基础,认为城乡义务教育差距从根本上来说是城乡经济的差距,或者说城乡义务教育差距实际上是经济差距的问题,农村教育贫困是农村经济贫困的直接后果,因此,缩小城乡教育差距的路径在于提高农村人口的收入水平。
③文化因素:持这种观点的人认为,教育是一种文化现象,受制于地方文化传统和个人教育观念,越是文化先进的地区,教育越是受到重视,人们对教育投资的积极性也越高。
由于城市文化具有重视教育的内在特质,因而其教育发展水平相对较高。
而在农村,由于农民的受教育水平较低,生活世界狭窄,接受外来信息少,更容易形成文化上的保守主义。
(二)政策失当一些教育不公平现象的产生与政府公共职能的缺失有关,根本原因在于政府未能明确意识到义务教育不是非公共产品,也不是准公共产品,而是纯公共产品,应由政府全部承担,是政府的职责所在,不应让老百姓分担其成本。
政府未能尽到应有的职责,未能很好地贯彻有关法律法规的精神,让老百姓埋了不应该埋的“单”。
同时,政府对仅有的资源配置不够合理。
据资料统计,国家承担全国教育投资的9%大部分进入国家直属大学,省级财政承担的13%进入省属大学和部分中学,其余部分由下级财政承担,而下级财政很难解决一些具体问题。
那么义务教育阶段的费用也只好落到了老百姓的身上了。
结合前几个星期在无锡芦庄实验小学实习所见所景,与家乡农村小学相比,结果可想而知。
不管从师资力量、教学管理还是硬件设施、教学环境上,农村小学落后太多。
如,芦庄小学各个教室都配有电脑,投影仪,活动的光滑黑板。
而农村小学只有简陋粗糙的固定黑板。
教育作为一个国家的根本,其公平性应得到人们广泛关注。
在中共“十八大”新闻中心举办的第二场网络访谈中,教育部部长、党组书记袁贵仁,山东大学党委书记李守信等人就关于“中国的教育公平”进行了观点的阐述。
这显示出我国教育改革发展已经进入由注重满足就学机会到重视就学质量、强调公平和效益的历史阶段。
当然,我们也应该认识到这是一项长期而艰巨的任务,需要我们不懈的努力,共同促进教育公平.。