设施农业用地
一、进一步明确设施农用地的范围和标准
（一）设施农用地全部按农用地管理，坚持农地 农用。 （二）界定生产设施用地和附属设施用地范围。 （三）明确设施农用地管理方式。 （四）合理控制设施农业附属设施用地规模。
二、进一步明确设施农用地的申报审批程序
（一）申请。设施农业生产经营者应预先向当地乡镇政府、 街道办事处查询土地利用总体规划确实不占基本农田后， 正式向当地乡镇政府或街道办事处提交用地申请。提出用 地申请时，出具下列材料： 1.申请单位（个人）营业执照（身份证）。 2.项目建设方案。方案内容包括项目名称、建设地点、用 地面积，拟建设施类型、数量、标准和种植、养殖的品种、 规模等。 3.平面设计图、土地勘测定界图（80系坐标）。 4.村委会或集体经济组织与原承包经营者解除土地承包协 议。 5.经营者与村委会签订的用地协议书。 6.村民代表会会议记录和村委会证明。 7.申请单位（个人）关于不改变土地使用性质的承诺书。
四、严肃查处设施农用地中违法违规用地行为
坚持设施农用地“三不得、三禁止”。即不得改 变土地用途，禁止擅自或变相将设施农用地用于 其他非农建设；不得超过用地标准，禁止擅自扩 大附属设施用地规模或通过拆分申报用地变相扩 大附属设施用地规模；不得改变直接从事或服务 于农业生产的设施用地性质，禁止擅自将设施用 于其他经营。
（四）批准。区政府审核批准后，由区国 土资源分局和区农业委员会联合下发《设 施农业用地批准通知书》。
三、进一步加强设施农用地的监督管理
区国土资源分局负责对设施农用地用地情况进行监管，建 成后一个月内对设施农用地合规性检查验收；区委研究室、 区农业委员会负责对经营者农业经营能力、经营行为和土 地流转合同履行情况的监管；乡（镇）政府、街道办事处 负责设施农用地审核同意后的跟踪监管，督促指导设施农 用地的土地利用，监督经营者按照协议约定具体实施农业 设施建设，落实土地复垦责任。
关于《国土资源部、农业部关于完善 设施农用地管理有关问题通知》 宣讲提纲
高效农业、设施农业是农业现代化发 展的方向。随着农业现代化进程加快，传 统农业向现代农业转变，农村土地流转加 快，农业规模化经营扩大，新建农业设施 越来越多，占地量也越来越大。
从我区的情况看，对设施农业一般不 立项，承包土地流转中转入方直接与村里 协商，相关管理部门很少介入用地管理； 按规定应实行用地审批的，也很少按规定 操作，导致设施农用地实际处于自发状态 和无序发展状态，借设施农业名义从事非 农生产导致违法占地用地的案件频发，损 害了农民土地权益。Leabharlann
（二）审查。乡（镇）政府、街道办事处 依据设施农用地管理的有关规定进行审查。 审查同意与经营者签订土地复垦协议书， 报区国土资源分局审查。审查不合格的及 时告知经营者和所在的村委会。
（三）会审。区国土资源分局实行一站式 受理，会同区委研究室、区农业委员会、 区种植业发展服务中心、区畜牧水产业发 展服务中心，定期对申请项目进行会审， 经审核同意后，填写《武清区设施农业用 地审批表》，报区政府审批。
设施农业用地管理办法(2023最新版)
设施农业用地管理办法设施农业用地管理办法第一章总则第一条为加强设施农业用地的管理，保障农业生产安全和农业可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》和其他相关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于我国设施农业用地的管理。
第三条设施农业用地是指为农业生产而特设的、有限使用期的土地，包括温室、大棚、园艺设施等。
第二章设施农业用地规划管理第四条地方人民应根据农业发展需要和农业生态环境承载能力，制定设施农业用地规划，确保设施农业用地合理布局和使用。
第五条设施农业用地规划应包括以下内容：⒈设施农业用地的总体布局。
⒉设施农业发展的重点区域和方向。
⒊设施农业用地的目标用途和开发强度。
⒋设施农业用地的生态环境保护措施。
第六条设施农业用地规划应当与国土空间规划和城乡规划相衔接，确保农业用地的合理利用和生态环境的保护。
第三章设施农业用地供应与保障第七条地方人民应当根据设施农业发展需要，合理安排设施农业用地供应。
第八条设施农业用地供应方式包括调配、征用、划拨、出让等。
具体供应方式由地方人民根据实际情况确定。
第九条设施农业用地供应计划应当公开，接受社会监督。
第十条地方人民应当加强设施农业用地的管理和保护，采取措施确保设施农业用地的质量和稳定供应。
第四章设施农业用地使用与管理第十一条设施农业用地使用单位应当按照规划用途和规定条件合理利用设施农业用地，确保农业生产的安全和健康。
第十二条设施农业用地使用单位应当遵守土地管理法律法规和农业生产相关法规，保护土地资源和生态环境，不得擅自改变土地用途。
第十三条设施农业用地使用单位应当按照规划要求进行设施设备的建设和维护，确保设施农业生产的正常进行。
第十四条地方人民应当加强对设施农业用地的监督检查，发现违法用地行为及时处理，防止设施农业用地的滥用和破坏。
第五章法律名词及注释⒈土地管理法：中华人民共和国国土管理法的简称，是中华人民共和国的一部土地管理专门立法。
⒉设施农业：指利用温室、大棚、园艺设施等人为控制条件的农业生产方式。
设施农业用地使用标准和申请流程
设施农业用地使用标准和申请流程
一、概念
设施农业用地包括农业生产中直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施用地。
其中，作物种植设施用地包括作物生产和为生产服务的看护房、农资农机具存放场所等，以及与生产农产品直接关联的烘干晾晒、分拣包装、保鲜存储等设施用地；畜禽水产养殖设施用地包括养殖生产及直接关联的粪污处置、检验检疫等设施用地，不包括屠宰和肉类加工场所用地等。
二、设施农业用地与基本农田
设施农业属于农业内部结构调整，可以使用一般耕地，不需落实占补平衡。
种植设施不破坏耕地耕作层的，可以使用永久基本农田，不需补划；破坏耕地耕作层，但由于位置关系难以避让永久基本农田的，允许使用永久基本农田但必须补划。
养殖设施原则上不得使用永久基本农田，涉及少量永久基本农田确实难以避让的，允许使用但必须补划。
涉及补划永久基本农田的，须经县级自然资源主管部门同意后方可动工建设。
三、使用标准和申请流程
各类设施农业用地规模由各省（区、市）自然资源主管部门、农业农村主管部门根据生产规模和建设标准合理确定。
其中，看护房执行“大棚房”问题专项清理整治整改标准，养殖设施允许建设多层建筑。
各省（区、市）自然资源主管部门、农业农村主管部门制定具体实施办法，并报自然资源部备案。
市、县自然资源主管部门、农业农村主管部门负责设施农业用地日常管理。
国家、省级自然资源主管部门和农业农村主管部门负责通过各种技术手段进行设施农业用地监管。
设施农业用地由农村集体经济组织或经营者向乡镇政府备案，乡镇政府定期汇总情况后汇交至县级自然资源主管部门。
设施农用地建设方案(二篇)
设施农用地建设方案本报___月___日电（记者高云才）国土资源部、农业部近日联合下发《___支持设施农业健康发展___》，明确取消设施农用地审核，改为备案制；进一步支持规模化粮食生产，配套设施纳入设施农用地管理，经论证可占用基本农田；严格界定设施农用地范围，落实农地农用原则，加强设施农业用地执法、监管。
《__》指出，设施农用地按农用地管理，生产设施、附属设施和配套设施用地直接用于或服务于农业生产，其性质属于农用地，按农用地管理，不需办理农用地转用审批手续。
生产结束后，经营者应按相关规定进行土地复垦，占用耕地的应复垦为耕地。
对于平原地区从事规模化粮食生产涉及的配套设施建设，选址确实难以安排在其他地类上、无法避开基本农田的，经论证后可占用基本农田。
新规对设施农业的用地范围进行了严格的界定，将规模化粮食生产所需的配套设施用地，纳入设施农用地范围，以支持土地规模经营和规模化粮食生产，将附属设施中的生活用地从设施农用地范围中剔除。
严禁随意扩大设施农用地范围，经营性粮食存储、加工和农机农资存放、维修场所，以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐，以及各类农业园区中涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、展销等用地，必须依法依规按建设用地进行管理。
设施农用地建设方案（二）摘要：随着城市化进程的不断推进，人口增长和城市扩张对农田资源造成了不可忽视的压力。
在这种背景下，设施农用地的建设成为保障农产品供应、提高农业生产效益的重要举措。
本文将就设施农用地的建设方案进行详细阐述，包括建设目标、建设内容、投入规模和建设时间等。
一、引言设施农用地是指通过科学合理的土壤改良、灌排设施建设以及温室大棚等措施，以提高土地的利用效率和农作物的产量为目标，为农业提供一种可持续发展的土地利用方式。
设施农用地的建设可以有效应对城市化进程中农田资源受损的问题，提高农产品的产量和品质，促进农业现代化。
二、建设目标1. 提高农产品的产量和品质：通过设施农用地的建设，利用现代农业技术手段提高土地的利用效率，增加农田的收益，提高农产品的质量和品牌价值。
设施农用地属于什么用地
设施农用地属于什么用地设施农业用地是指进行工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地。
生产设施用地是指在农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。
设施农用地近年来备受关注，它的定义与界定也常被人混淆，关于设施农用地属于什么用地，很多人感到模糊并不清楚，这可能会影响到现代种植业的健康发展，那么设施农业用地到底属于什么用地呢？今天就由的小编来为您介绍。
一、设施农业用地属于什么用地依据《土地利用现状分类》设施农用地是指：直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。
根据设施农用地特点，从有利于规范管理出发，设施农用地具体分为生产设施用地和附属设施用地。
（一）生产设施用地是指在农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。
包括：1、工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等；2、规模化养殖中畜禽舍（含场区内通道）、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地；3、水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道等水产养殖的生产设施用地；4、育种育苗场所、简易的生产看护房用地等。
（二）附属设施用地是指农业项目区域内，直接辅助农产品生产的设施用地。
1、设施农业生产中必需配套的检验检疫监测、动植物疫病虫害防控等技术设施以及必要管理用房用地；2、设施农业生产中必需配套的畜禽养殖粪便、污水等废弃物收集、存储、处理等环保设施用地，生物质（有机）肥料生产设施用地；3、设施农业生产中所必需的设备、原料、农产品临时存储、分拣包装场所用地，符合“农村道路”规定的场内道路等用地。
（三）配套设施用地是指由农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等，从事规模化粮食生产所必需的配套设施用地。
包括：晾晒场、粮食烘干设施、粮食和农资临时存放场所、大型农机具临时存放场所等用地。
总而言之，“设施农用地属于什么用地”可以这么回答：设施农用地具体分为生产设施用地和附属设施用地，像温室用地、绿化隔离带用地、水产养殖的生产设施用地、看护房用地等等都包括在了设施农业用地内但是农业设施的建设与用地需要由经营者提出申请，乡镇政府申报，县级政府审核同意，更多相关知识您可以咨询湖北律师！养殖场等设施农用地建设，无需城乡规划部门颁发建设用地规划许可证最新非法占用农用地罪的量刑标准非法占用农用地罪的构成要件是怎样的。
设施农业用地
生产设施用地
目录
01 文件通知
02 规范用地审核
设施农业用地是指进行工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地。 生产设施用地是指在农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。
文件通知
国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知
国土资发〔2014〕127号
各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，农业（农牧、农村经济、农机、畜牧、兽医、农垦、加工、渔业 厅（局、委、办），新疆生产建设兵团国土资源局、农业局：
。乡镇政府依据设施农用地管理的有关规定，对经营者提交的设施建设方案、用地协议等进行审查。符合要 求的，乡镇政府应及时将有关材料呈报县级政府审核；不符合要求的，乡镇政府及时通知经营者，并说明理由。
涉及土地承包经营权流转的，经营者应依法先行与农村集体经济组织和承包农户签订土地承包经营权流转合 同。
县级政府组织农业部门和国土资源部门进行审核。农业部门重点就设施建设的必要性与可行性，承包土地用 途调整的必要性与合理性，以及经营者农业经营能力和流转合同进行审核，国土资源部门依据农业部门审核意见， 重点审核设施用地的合理性、合规性以及用地协议，涉及补充耕地的，要审核经营者落实补充耕地情况，做到先 补后占。符合规定要求的，由县级政府批复同意。
经营者申请
县级审核
设施农业经营者应拟定设施建设方案，方案内容包括项目名称、建设地点、用地面积，拟建设施类型、数量、 标准和用地规模等；并与有关农村集体经济组织协商土地使用年限、土地用途、补充耕地、土地复垦、交还和违 约责任等有关土地使用条件。协商一致后，双方签订用地协议。经营者持设施建设方案、用地协议向乡镇政府提 出用地申请。
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为适应现代农业发展需要，促进设施农业健康有序发展，2010年，国土资源部、农业部下发《关于完善设施 农用地管理有关问题的通知》（国土资发〔2010〕155号），明确了设施农用地管理有关要求和支持政策。但随 着现代农业和土地规模化经营不断发展，需要进一步完善现行的设施农用地政策，规范用地管理。现就有关问题 通知如下：
自然资源部、农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知
自然资源部、农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知文章属性•【制定机关】自然资源部,农业农村部•【公布日期】2019.12.17•【文号】自然资规〔2019〕4号•【施行日期】2019.12.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文自然资源部农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知自然资规〔2019〕4号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门、农业农村（农牧、农垦）主管部门，新疆生产建设兵团自然资源主管部门、农业农村主管部门：随着农业现代化水平不断提升，设施农业生产日益增多，用地面临新的情况和需求。
为改进用地管理，建立长效机制，促进现代农业健康发展，现通知如下：一、设施农业用地包括农业生产中直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施用地。
其中，作物种植设施用地包括作物生产和为生产服务的看护房、农资农机具存放场所等，以及与生产直接关联的烘干晾晒、分拣包装、保鲜存储等设施用地；畜禽水产养殖设施用地包括养殖生产及直接关联的粪污处置、检验检疫等设施用地，不包括屠宰和肉类加工场所用地等。
二、设施农业属于农业内部结构调整，可以使用一般耕地，不需落实占补平衡。
种植设施不破坏耕地耕作层的，可以使用永久基本农田，不需补划；破坏耕地耕作层，但由于位置关系难以避让永久基本农田的，允许使用永久基本农田但必须补划。
养殖设施原则上不得使用永久基本农田，涉及少量永久基本农田确实难以避让的，允许使用但必须补划。
设施农业用地不再使用的，必须恢复原用途。
设施农业用地被非农建设占用的，应依法办理建设用地审批手续，原地类为耕地的，应落实占补平衡。
三、各类设施农业用地规模由各省（区、市）自然资源主管部门会同农业农村主管部门根据生产规模和建设标准合理确定。
其中，看护房执行“大棚房”问题专项清理整治整改标准，养殖设施允许建设多层建筑。
四、市、县自然资源主管部门会同农业农村主管部门负责设施农业用地日常管理。
设施农业用地管理办法
设施农业用地管理办法设施农业用地管理办法第一章：总则第一条：为加强对设施农业用地的管理，保障农业生产的可持续发展，制定本办法。
第二条：本办法适用于设施农业用地的划定、利用、监管等相关工作。
第三条：设施农业用地指专门用于设施农业生产的土地，包括温室、大棚、育苗工场等设施农业设施的占地面积。
第四条：设施农业用地的管理原则是统筹规划、合理利用、科学管理、保护环境。
第二章：设施农业用地的划定第五条：设施农业用地的划定依据土地利用总体规划、设施农业发展规划和农业土地保护规划，结合市场需求、产业布局、环境条件等因素予以确定。
第六条：各级应当制定设施农业用地划定的技术标准和程序，并定期对已划定的设施农业用地进行审核、调整。
第七条：设施农业用地的划定应充分考虑土地利用的功能需求、生态环境承载能力和农业资源的可持续利用。
第三章：设施农业用地的利用第八条：设施农业用地的利用应按照规划要求，进行设施选用、布局设计、建设和管理。
第九条：设施农业用地的设施应符合农业生产的需要，具备良好的生态环境、气候条件和基础设施条件。
第十条：设施农业用地的建设应符合相关建设标准和规范，保证设施农业生产的安全性和可持续性。
第四章：设施农业用地的监管第十一条：设施农业用地的监管主要包括监督检查、信息统计、违法行为的处理等。
第十二条：设施农业用地的监督检查应定期进行，发现问题及时处理，防止设施农业用地的滥用和破坏。
第十三条：设施农业用地的信息统计应按照相关要求进行，及时掌握设施农业用地的数量、利用情况等信息。
第五章：法律名词及注释1、土地利用总体规划：指国家、省级或地方制定和发布的对土地资源利用进行总体安排的规划文件。
2、设施农业发展规划：指国家、省级或地方制定和发布的对设施农业产业发展进行安排的规划文件。
3、农业土地保护规划：指国家、省级或地方制定和发布的对农业土地资源保护进行安排的规划文件。
第六章：附件附件一：设施农业用地划定技术标准附件二：设施农业用地划定程序附件三：设施农业用地监管检查表。
设施农用地分类和范围
设施农用地分类和范围根据我市农业产业架构特点和现代农业发展要求，从有利于支持设施农业和规模化粮食生产出发，将设施农用地分为生产设施用地、附属设施用地以及配套设施用地，并分别界定范围如下：一、生产设施用地。
生产设施用地是指在农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。
包括工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等; 规模化养殖中畜禽蚕舍（含场区内通道、给排水设施）、畜禽有机物处置、引种隔离等生产设施及绿化隔离带用地；水产养殖池塘、工厂化养殖池和进排水渠道等水产养殖的生产设施用地；菌种与菌包（菌棒）生产与培育、出菇场所（棚、房）等食用菌生产设施用地；育种育苗场所、简易的生产看护房（单层，小于15平方米）用地等。
二、附属设施用地。
附属设施用地是指直接用于农业项目的辅助生产的设施用地。
包括: 设施农业生产中必需配套的检验检疫监测、动植物疫病虫害防控等技术设施以及必要管理用房用地；设施农业生产中必需配套的畜禽养殖粪便、污水、栽培后废料等废弃物收集、存储、处理等环保设施用地，水产养殖尾水生态化处理池和设施用地，生物质（有机）肥料生产设施用地；设施农业生产中所必需的设备、原料、农产品临时存储、产品分级处理场所（含自用饲料加工、包装、晾晒、烘干等）、小型冷库（保鲜储藏）用地、农资和农机具（含渔业机械）临时存放场所，符合“农村道路”规定的场内道路等用地。
三、配套设施用地。
配套设施用地是指农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业、社会化服务组织等，从事规模化粮食生产所必需的配套设施用地。
包括：晾晒场、粮食烘干设施、粮食和农资临时存放场所、大型农机具临时存放及维护保养场所等用地。
要严格掌握设施农用地范围，严禁随意扩大。
经营性粮食存储、加工和农机农资存放、维修场所；以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐；各类农业园区中涉及餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、展销等永久性用地，必须严格按建设用地进行管理。
设施农业用地利用方案
设施农业用地利用方案
背景
设施农业是一种在受控条件下进行的农业种植方式，利用温室、大棚等建筑物为农作物提供适宜的生长环境。
在城市化进程不断推
进的背景下，设施农业的发展对于满足人们对农业产品的需求至关
重要。
目标
本方案旨在充分利用设施农业用地，提高农产品的产量和质量，促进农业可持续发展。
方案内容
1. 用地选择：选择合适的用地进行设施农业种植，考虑土壤质量、排水条件和日照等因素。
优先选择土地质量好、排水良好、阳
光充足的地块。
2. 设施建设：根据所选用地的特点进行设施建设，包括温室、
大棚和遮阳网等设备的建设。
建设过程中要确保设施的结构牢固、
透气性良好，以提供良好的生长环境。
3. 耕作管理：建立科学的耕作管理制度，包括合理施肥、灌溉
和病虫害防治等措施。
通过科学的管理，提高农作物的生长效率和
产量。
4. 农产品销售：建立健全的销售渠道，将农产品销售给市场需
求方。
可以考虑与农业合作社、批发商和超市合作，提升销售效益。
5. 环境保护：在设施农业种植过程中，要注重环境保护，合理
利用水资源，减少化肥和农药的使用量，降低对环境的影响。
结论
设施农业用地利用方案可以有效提高农产品的产量和质量，推
动农业可持续发展。
通过选择合适的用地、科学的管理和环境保护
等措施，设施农业将成为城市农业发展的重要方向。
设施农业用地标准
设施农业用地标准
设施农业用地标准是指在一定规模范围内，根据设施农业生产需要，规定该用地必须满足的各类设施和配套设备的标准要求，以便保证设施农业生产的正常进行和高效率生产。
该标准包括但不限于以下几个方面：
1. 土地面积：设施农业用地的土地面积应符合国家和地方规定，并根据农作物类型和产量要求确定。
2. 设施建筑物：设施农业用地必须配备适当的建筑物，包括温室、大棚、冷库、加工厂房等，这些建筑物应符合相应的建筑、消防、环保、卫生等规定和标准。
3. 水、电、气、热设施：设施农业用地必须配置供水、供电、供气、供热等各项设施，以满足生产和生活需要。
4. 自动化控制系统：设施农业用地应当配备完善的自动化控制系统，包括自动灌溉、自动施肥、自动通风、自动保温等，以提高生产管理效率和产品品质。
5. 环保设施：设施农业用地必须满足环保要求，包括污水处理设施、垃圾处理设施等，以保护环境和符合相关法律要求。
6. 基础设施：设施农业用地应当配备适当的道路、通讯、安防等基础设施，以方便工人进出，保证工作安全和生活便利。