关于坚决打好精准脱贫攻坚战的调研报告
精准扶贫专项检查情况汇报

精准扶贫专项检查情况汇报尊敬的领导:根据上级安排,我单位于近期对精准扶贫工作进行了专项检查,并就此情况进行了汇报。
现将检查情况汇报如下:一、工作开展情况。
针对精准扶贫工作,我单位于XX年XX月XX日成立了专门的检查组,由相关领导和专家组成,制定了详细的检查方案和工作计划。
检查工作主要围绕贫困人口识别、扶贫项目落实、扶贫资金使用等方面展开,充分发挥了专家的作用,确保了检查工作的专业性和针对性。
二、检查发现情况。
在检查过程中,我们发现了一些问题。
首先是在贫困人口识别方面,部分地区存在着识别不准确、漏报、错报等情况,导致了扶贫政策的不精准。
其次是在扶贫项目落实方面,一些地方存在着项目建设不到位、资金使用不规范等问题,导致了扶贫效果不明显。
另外,在扶贫资金使用方面,一些地方存在着资金管理不到位、监督不力等问题,导致了资金使用效率不高。
三、整改措施。
针对上述问题,我们提出了一些整改措施。
首先要加强对贫困人口的识别工作,建立健全完善的识别机制,确保贫困人口的真实性和准确性。
其次要加强对扶贫项目的落实,严格按照规定程序进行项目建设,确保项目的质量和效益。
另外要加强对扶贫资金的监督管理,建立健全资金使用的审计和监督机制,确保资金的合理使用和效益最大化。
四、下一步工作安排。
下一步,我们将继续加强对精准扶贫工作的监督检查,督促各地区加大工作力度,确保扶贫政策的精准落实。
同时,我们将加强对扶贫工作的宣传和督促力度,引导广大干部群众积极参与到扶贫工作中来,共同推动脱贫攻坚工作取得更大的成效。
综上所述,我单位将继续加大对精准扶贫工作的监督力度,确保扶贫政策的精准落实,为全面建成小康社会贡献力量。
谨此汇报。
此致。
敬礼。
落实精准扶贫调研报告

落实精准扶贫调研报告实现“两不愁、三保障、三基本”的目标,认真落实精准扶贫要求,下面是小编为大家搜集的精准扶贫调研报告范文,供大家参考,欢迎大家借鉴。
精准扶贫调研报告范文(一)党的十八大以来,围绕全面建成小康社会的目标任务,中央对扶贫工作作出重大战略调整,提出建立精准扶贫的工作机制。
为适应扶贫工作的新要求,进一步摸清贫困人口底数,了解致贫原因,找准扶贫的有效路径,增强决策的针对性和科学性,根据县委县政府安排,6月30日—7月13日,县发改局和会仪镇组成联合调研组,深入村组户,通过召开座谈会、查阅扶贫档案、现场交流、入户走访、实地调查等多种方式,开展了为期14天的精准扶贫工作专题调研,现将调研情况报告如下。
一、现状分析(一)基本情况。
会仪镇位于绥江县境东部,属亚热带季风气候,雨热同季,平均气温18摄氏度,镇辖国土面积平方公里,辖箭头社区和会仪、和平、黄坪、三渡4个村民委员会,29个自然村、109个村民小组,18个居民小组,全镇有7040户24801人,其中农业户4985户 19633人,占%,属典型农业镇。
有劳动力12648人。
耕地面积24394亩,其中有效灌溉面积7500亩。
林地面积5000公顷,其中退耕还林面积2000公顷。
2014年,镇内生产总值亿元,农民人均纯收入5543元,相当于全国平均水平的49%。
(二)产业分布。
会仪镇辖区内有6家企业,可吸纳劳动力400人,贡献产值4000万元。
产业以种养业为主,主要覆盖4个村。
有养殖大户46 户,其中养羊18户、养牛9 户、生猪养殖7户、养兔4 户、养鸡 3 户,养鸭2 户、梅花鹿1户、其它2户,有专业合作社10个。
种植业以经济林果为主,主要种植李子、核桃,李子种植14060亩,核桃4000 亩,种植大户55户,有专业合作社25个,主要分布在和平村、三渡村、黄坪村。
(三)贫困现状。
根据2014年登记确认,全镇有贫困行政村2个,分别是和平村和黄坪村,特困自然村29个,有贫困户2468户,贫困人口 12463人,其中五保人口数115人,低保人口数2794人,少数民族人口数91人,残疾人人口数562人。
脱贫攻坚工作调研报告

脱贫攻坚工作调研报告近年来,中国通过一系列政策和措施,开展了脱贫攻坚工作。
为了深入了解各地的脱贫攻坚实际情况,我对多个地区进行了调研。
本次脱贫攻坚工作调研报告如下:一、脱贫战略取得初步成效通过个别城市和农村地区的实地踏查,我们发现不同的地方脱贫攻坚方法有所不同,但均有对应的脱贫手段,都取得了初步的成效。
其中比较突出的,西藏自治区以“南南合作”为核心的劳务派遣;重庆市推出的“三个一批”行动计划;云南省和湖南省以发展特色产业和旅游业为主要手段实现了脱贫。
这些措施表明,脱贫攻坚工作是多元化、全方位的,并且有了明显的成效。
二、政策措施落地情况有待提高虽然全国各地在脱贫攻坚工作方面取得了一定的成效,但我们也发现,一些普惠政策在具体操作中难免出现了一些落地困难。
例如,居住在贫困地区的孩子们在上学方面仍然面临挑战,应确保充足的学校资源,以确保脱贫攻坚计划的实施落地。
三、特殊群体的脱贫攻坚仍需重视我们在考察农村地区和内陆地带的情况时,发现仍有很多特殊群体,如老年人、残障人士、妇女和儿童等需要特别关注。
针对这些弱势群体进行有针对性的帮扶措施,加强对这些人的劳动能力培训,才能在脱贫攻坚方面取得更好的效果。
四、案例分析1、江西省宁都县:发展家庭农场带动贫困户脱贫。
宁都县因山而养山,加上土地多为丘陵地,导致原种植业產出低、无足够的支撑资金,在这样的情况下,地方政府开始推广家庭农场和合适大块地种植当地适宜的农作物,改善农民就业和增加农业收益。
通过讲授新技术和科技,帮助农户完成规划和设计,以期为农民家庭实现脱贫。
2、河北省承德市围场县:发展富硒梨产业助力贫困村脱贫。
围场县荒山源远流长,这里村内以种植经济林果、黄花菜为主,產出低,经济收益不高。
因此,围场县开始推广富硒梨、秸秆互保制度和定期技术服务,大幅提高围场县农产品的产值,并配备了更好的销售渠道,让村民能够真正地感受到脱贫的见证。
3、湖南省衡南县:发展生态果汁产业带动贫困家庭实现脱贫。
2021年“精准扶贫”工作调研报告

党的十九大报告提出“坚决打赢脱贫攻坚战”,“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会”。
这是党向全国人民作出的庄严承诺。
“十三五”以来,我区在xx市扶贫工作领导小组的坚强领导下,牢牢锁定低收入人口、经济薄弱村,大力实施精准扶贫和精准脱贫行动。
截止2018年,我区共计x户低收入农户,共计x人,已累计脱贫x户,x 人,其中35户死亡绝户。
现尚有阳沟村于爱青一户,由于自住房屋在危房改造中,尚未实现“两不愁三保障”的脱贫要求。
预计2019年能够完成危房改造,能实现我区低收入农户全部脱贫。
2018年是十三五扶贫承上启下的一年,这一年,我区共计脱贫84户,其中一户死亡绝户。
这一年,我们的保障政策,在全市各级领导的关怀下,在每一位扶贫工作者的辛勤付出下,全部能落实到位,确保了每一位低收入农户都享受到党的关心和照顾。
让他们看到生活的希望。
虽然我们的脱贫攻坚取得了阶段性的成绩,但是,我们的扶贫工作还远没有结束。
存在的返贫风险是我们接下来工作中所要重点关注的,还需要在扶贫的精度、广度和深度上下功夫。
为了更好的开展我区的精准扶贫工作,我们深入低收入农户家庭去走访调研,现将相关情况汇报如下:一、低收入农户主要致贫原因分析(1)因病致贫:结合我区的实际情况,我们会发现,我区的低收入农户,主要的致贫原因是因病致贫。
长期慢性病、重大疾病,对一个普通家庭来说,都是重大挫折。
比如腰圩村徐文早这户,户主徐文早今年51岁,在家做点零工,勉强维持生计。
但是妻子李连香,不仅智力残疾,2015年还患上直肠癌,需长期看病吃药治疗,原本勉强维持生计的家庭,在这样的不幸面前,走向贫困。
这时候,通过我们腰圩村会计的精准识别,在这样的家庭出现困难时,及时给予他们帮助,帮他们走出贫困。
2015年新识别为一般贫困户,截止2017年,通过“两不愁三保障”的脱贫救助,通过帮其女儿徐娟安排公益性岗位,帮助其就业,从而实现稳定脱贫。
这样的事例在我区比比皆是。
村级精准扶贫调研报告三篇

村级精准扶贫调研报告三篇为全面贯彻落实省、市、县委关于扎实开展双包双促精准扶贫工作的总体部署,改善群众生产生活条件。
根据商南党委、政府的安排和要求,我公司过风楼镇千家坪村村情进行了实际调研。
为了掌握村里在组织建设、村集体经济收入以及道路交通、水利等基础设施建设等各方面的具体情况,我采取与村干部座谈会、实地考察、走访农户等形式,深入开展调研活动。
现将调研情况报告如下:一、千家坪村基本情况1、基本情况千家坪村辖14个村民小组、303户、1186人,全村耕地面积986亩。
地处丹江以南耀岭河上游,立地条件差,属典型高寒偏远贫困村。
千家坪村贫困户共104户,365人,____年脱贫20户84人,目前,还有84户281人未实现脱贫。
2.农村经济发展情况全村以种植业、劳务输出为主导产业,主要种植豆类、小麦、玉米等作物,种香菇,饲养牛、羊、生猪、家禽等。
近年来,由于党的政策好,落实到位,加之上级党委和政府的关怀,该村在基础设施上有所改善,全村都通有有线电视,自来水入户率达到50%以上,医疗卫生室1所。
____年底,千家坪村种植业和种香菇收入占经济总收入的54%;养殖业收入占经济总收入的19.4%;二三产业收入占经济总收入的26.5%。
从产业比重看,千家坪村主要经济收入来源于种植业。
而外出务工人员及从事二、三产业者,养殖业者偏少,经济收入来源单一,经济总量偏小,贫困面较大。
种植业:千家坪村种植业主要以玉米、小麦等经济作物为主,年均种植玉米、小麦621亩,占全村耕地总面积的63%。
另种植少量豆类、蔬菜约213亩。
草畜产业:目前,全村共有牛存栏56头;羊存栏32只;猪存栏113头。
3、基础设施建设情况全村全部通电;由于该村自然条件所限,群众用水均建有饮水池,接通自来水;通讯设备基本普及;村村响工程覆盖全村;有房301户,1160人。
4、公共服务设施党员活动室建起多年,由于没有资金,至今村部院落还没有平整和硬化,没有厕所和室内楼梯设计不合理。
2023精准扶贫调研报告

2023精准扶贫调研报告2023精准扶贫调研报告一、调研背景随着国家经济的不断发展,我国贫困地区的扶贫工作得到了大力的推进和加强。
为深入了解当前我国精准扶贫工作的情况,进一步加强和完善相关政策措施,我们对全国多个贫困地区展开了精准扶贫调研。
二、调研目的通过对精准扶贫工作的实地调研和问卷调查,根据贫困地区的实际情况,了解当前贫困地区所面临的困难和问题,并提出相应的建议和措施,以促进我国精准扶贫工作的全面发展。
三、调研方法为了尽可能地真实、全面地了解贫困地区的情况,我们采用了多种方法,包括实地观察、人员访谈、问卷调查等。
1. 实地观察我们深入贫困地区的农村和城市,了解当地的贫困面貌,并对当地的脱贫工作进展情况进行实地观察。
2. 人员访谈我们与当地的政府官员、扶贫工作人员、农民代表、企业家等多个群体展开了深入的访谈,了解他们对精准扶贫工作的看法和建议。
3. 问卷调查我们为当地的贫困家庭编写了一份问卷,了解他们当前的生活和经济状况,以便更好地为他们提供有效的帮助和扶持。
四、调研情况1.当前我国精准扶贫工作进展情况随着国家精准扶贫工作的推进,贫困地区在精准扶贫方面取得了一定的进展。
例如,近年来国家在财政投入、政策支持、产业扶贫等方面加大了力度,为贫困地区的脱贫工作提供了一定的支持。
2.贫困地区的主要问题尽管国家对贫困地区的扶贫工作已经加大了力度,但贫困地区还存在着许多问题。
例如,一些地区因为交通不便、信息闭塞等因素,导致了当地的经济发展和扶贫工作进展缓慢;同时,由于贫困地区的基础教育和职业培训等方面的投入不足,使得当地的劳动力缺乏相应的技能和能力,进而影响了他们自我脱贫的能力。
此外,还有一些地区的扶贫计划制定不够科学、实际效果欠佳等问题。
3.针对性措施建议为了更好地推进我国的精准扶贫工作,我们提出以下建议和措施:①加强基础教育和职业培训:应加大对贫困地区的教育和职业培训的投入力度,以提高当地劳动力的素质和能力,促进他们脱贫致富。
关于脱贫攻坚的调研报告3篇

关于脱贫攻坚的调研报告3篇【篇一】在新形势下,如何做好经济薄弱村和贫困农户的帮扶工作,找出制约农村经济发展的困难和问题,并积极采取新的应对举措,促进农民增收致富,是摆在我们面前的一项紧迫任务。
根据政协xx市委《关于集中开展“大调研月”活动的通知》(万协发【20xx】4号)文件精神要求,我乡驻村工作队组成调研小组,深入xx乡xx村等村精准贫困户入户调查,认真分析了各村区域经济社会发展形势,结合全乡发展现状,认真分析总结,形成了调研报告。
一、脱贫攻坚工作开展情况(一)贫困现状及“六个一批”属性分布情况1、基本情况(1)全乡基本情况xx乡地处xx南麓,距离xx市城区33公里,幅员94平方公里。
全乡6个行政村和1个居民社区,52个村民小组和5个居民小组,共3529户13810人,其中农业人口11 881人(其中举家外迁80户305人,在外购房或租房365户1472人,在外务工人数941户4051人),外籍户口迁入28户89人,实际居住人口3458户13592人。
全乡有耕地面积6944亩(其中田4566亩,地2378亩),有林地13万亩。
境内青石资源丰富,种养殖业初具规模,但基础设施滞后,耕作条件有限,农民收入主要靠外出务工,20 xx年、20xx年全乡人均纯收入分别为4598.5元、5150.3元,精准识别贫困村3个。
(2)xx村基本情况xx村位于xx乡场镇东北部,距离乡场镇区3公里,离x x市城区36公里。
全村幅员面积19平方公里,耕地面积1 149亩、林地21290亩。
有8个村民小组,439户1637人。
2、贫困现状(1)全乡贫困现状20xx年底精准识别贫困村3个,贫困人口1046户240 7人,20xx年脱贫95户239人;20xx年锁定贫困人口95 1户2168人,贫困发生率17.5%,20xx年脱贫172户43 3人。
(2)xx村贫困现状20xx年通过村民投票和公示确认的建卡贫困户为130户392人,贫困发生率30%。
关于脱贫攻坚工作的调研报告4篇

关于脱贫攻坚工作的调研报告4篇关于脱贫攻坚工作的调研报告4篇在日常生活和工作中,报告对我们来说并不陌生,报告成为了一种新兴产业。
一听到写报告马上头昏脑涨?下面是小编为大家整理的关于脱贫攻坚工作的调研报告,欢迎大家分享。
关于脱贫攻坚工作的调研报告1为切实抓好精准扶贫工作,按照县委县政府的安排部署,我局深入包抓帮扶的XX镇崔黄村和郭庄村开展精准扶贫调研活动。
现将调研情况报告如下:一、基本情况崔黄村位于XX镇西北部,辖7个村民小组,现有590户2231人。
耕地面积2880亩,以葡萄种植和小麦、玉米种植为主导产业。
郭庄村位于XX镇中西部,辖6村个村民小组,现有341户1371人。
耕地面积3078亩,其中978亩承包给当地企业种植葡萄,剩余2100亩以小麦、红薯、杂果种植为主导产业。
二、调研前期情况按照“大走访、大排查、大清洗”活动的安排,我局共派驻两个工作队分别对崔黄村和郭庄村进行地毯式排查走访。
目前,崔黄村共590户,走访492户,剩余98户;长期在外务工和人户分离113户。
郭庄村共341户,走访341户;长期在外务工和人户分离30户。
三、致贫原因初步分析(一)因学因灾因病致贫现象严重。
一是教育成本过大。
目前国家已免去了义务教育阶段的主要费用,但就读高中、大学阶段的贫困学生家庭负担仍然相当重。
一个高中生每年需支出近万元,有些贫困户家庭往往为了孩子上学负债累累。
二是在贫困户收入来源中农业收入所占比重过大,缺乏抗风险能力。
一旦遇到干旱等自然灾害,收入便大幅下降,迅速返贫。
三是家庭收入主要靠劳力。
一遇到家庭中有大病或慢性病的,既要支出高额医疗费用,又减少了家庭收入,这一增一减,对于贫困户家庭无异于雪上加霜。
四是遗传病导致贫困是顽疾。
在调研中发现,郭庄村一户因智障遗传导致该户5口人存在不同程度的智力障碍,无劳动能力。
(二)基本种植业产值不高,收入水平低。
多数群众是从事第一产业的农户,家庭经济收入主要依靠小麦、玉米等传统种植业,这些种植业投入多、产出少,附加值不高,费力不挣钱。
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关于坚决打好精准脱贫攻坚战的调研报告近期,我们就“实施乡村振兴战略,打好精准脱贫攻坚战”这一主题,采取深入乡村、入户走访、促膝谈心、问卷调查、点题调研、集中座谈等方式,走访调查了X个乡镇、XX个村、XXXX多农户、XX多个市场主体,召开小型座谈会XX次,座谈乡村干部XXX多人。
现将调查情况报告如下:一、扶贫成效有目共睹2015年以来,全县各级各部门始终把精准扶贫作为“天字号”工程,坚持以“决战贫困、提速赶超、同步小康”为统领,以“精准脱贫、不落一人”为目标,明确时间表,制定路线图,立下军令状,全面落实扶贫政策,创新实施整县推进。
四年来全县累计脱贫xxxxx户xxxxxx人,贫困发生率从2015年底的xx%下降到2019年底的xx%,下降xx个百分点。
基础设施建设不断完善,产业发展态势较好,教育助学、医疗救助、残疾人救助、“三留守”人员帮扶各项政策全面落实,广大人民群众幸福感、获得感、认同感和满意度明显提升。
二、工作短板不容忽视(一)扶贫基础不够牢实。
贫困对象经过多轮申报、评议、筛查、比对、清洗和锁定,但仍有少数村干部依照贫困指标想当然、凭印象指定贫困户,不少农户仍然存在“被贫困”“被脱贫”现象,经不起第三方评估考核;产业基础比较薄弱,发展的扶贫产业类别多而杂,规模不够大,品牌不知名,销路不够广,效益产生慢,带动不够强,抗风险能力弱,政策依赖性强;电力、交通、通讯、安全饮水等基础设施和教育、卫生、养老等公共服务领域短板明显;偏远村的供水保障体系、通讯基站建设、光纤进村入户、产业路建设、生产用水供应、农村旱厕改造、农村环保设施建设、农村超市建设等方面仍需加强。
(二)部分干部信心不足。
在走访调查中,为数不少的干部不同程度存在“三多三少三不够”现象,这是脱贫攻坚最大的“拦路虎”。
面对脱贫攻坚任务畏难情绪多,针对困难和问题想方设法应对破解的少,对打赢精准脱贫攻坚战思想准备不够;对执行扶贫政策遇到的阻力牢骚多,对扶贫政策了如指掌、如数家珍的少,对政策执行中面临的具体问题研究解决不够;对部分贫困群众出现“等靠要”现象指责抱怨的多,进村入户面对面宣讲扶贫政策的少,全心全意为人民谋福祉做的不够。
(三)攻坚合力有待增强。
县扶贫作战指挥部虽然建立了工作责任、行业责任、包保责任全覆盖的责任体系,但在工作推进过程中,乡镇与部门、部门与部门、村“两委”与驻村工作队之间仍然存在相互推诿、相互依赖、相互指望的问题;对脱贫攻坚遇到的难题,缺乏前瞻性、预见性的研判和应对。
如实施易地扶贫搬迁和通村达院硬化路建设,人为哄抬水泥、砖、钢筋等建筑材料市场价格,相关部门缺乏有效管控和应对之策。
(四)政策落实不够到位。
县里先后出台产业扶贫、行业扶贫、易地搬迁扶贫等政策文件80多个,但政策落实“最后一公里”问题依然存在。
乡村产业奖补资金使用过于分散,财政贴息及奖扶资金撬动作用十分有限;新农合、医疗保险等政策口径随意性较大,基层疲于应付和“救火”;教育助学还有少数遗漏,尤其是在外地就读的贫困学生容易造成遗漏;在医疗救助上,报销比例不能一次到位,医疗报销缺乏有效监督等,因病致贫返贫问题还比较突出。
(五)少数群众情绪不顺。
与建档立卡贫困户差别不大的边缘户,在住房、教育、医疗、产业奖补等方面享受政策红利差距较大,加之农民群众对政策理解存在偏差,争要低保户、争当贫困户的不在少数,非贫困户怨气比较大;易地扶贫搬迁不同程度存在附属设施不配套、生活不习惯、收入无保障、吃菜无着落、种地不方便、脱贫难持续等现实问题,有的地方存在“一搬了之”的现象,搬迁户对拆除老房意见比较大。
(六)扶贫信息共享不够。
县乡村扶贫信息平台数据与脱贫实际脱节,生搬硬套,上下打架,动态更新不及时,仍然存在贫困户实际情况、纸质档案和信息系统三者不一致的情况,人为造成“空挂户”。
各部门信息平台互不连通、互不兼容,不能实现扶贫大数据信息共享,乡村干部很大精力花在填报表、建档案、核数据、纠差错、补漏洞上。
三、攻坚之战必须全胜(一)攻克脱贫信心之坚。
信心比黄金还精贵,干部是决定因素。
当前,精准扶贫已经到了攻克坚中之坚、难中之难、困中之困的决战决胜时期,全县上下要憋足一股干劲,拿出一股狠劲,使出一股拼劲,敢于向贫困宣战,勇于向摘帽冲刺。
要克服畏难、厌战、自满、隐退、求稳怕乱和无所谓等六种情绪。
从六个方面抓好提振士气工作。
一要提能力。
让每名干部通过人人学、人人讲扶贫政策,成为扶贫工作的行家里手,切实提高跟群众打交道、建感情、化矛盾、增共识的能力。
二要沉下身。
各驻村工作队既要人到,更要心到、感情到,坚持吃住在村、工作在村、考勤在村、职责在村、绩效在村。
三要严管理。
对各级干部要责任压得实、压力传导严、纪律约束紧,切实做到以严的标准要求干部,以铁的纪律管理干部,以实的成效检验干部。
四要树典型。
要加强正面典型的选树,挖掘宣传扑在一线的优秀扶贫干部、勤劳致富的贫困群众,通过感人的故事、先进的典型引导和鼓舞广大干部群众,凝聚起决战扶贫攻坚的正能量。
五要真关爱。
建议县委县政府建立对基层干部、部门驻村干部的激励关爱机制,切切实实为乡村干部减负,让身在一线的干部能够感受到组织的人文关怀,确保攻坚队员安下心、真出力、放心干。
六要敢容错。
要区别对待探索失误和违纪行为,慎重处理涉及精准扶贫的信访问题,让各级干部敢于扛重担、挑大梁、打硬仗,营造宽容失败、敢于担责、鼓励创新的扶贫机制和攻坚环境。
(二)攻克产业扶贫之坚。
脱贫攻坚难在产业,成也在产业。
在项目选择上,要围绕“县有支柱产业、乡有骨干产业、业有经营主体、户有脱贫项目”的要求,坚持长短结合,种养搭配,设施配套,工农互助,产业融合,扶优做大,形成特色鲜明、梯次发展、稳定增收的产业发展格局,让更多的贫困群众依托产业链脱贫致富。
在项目扶持上,要重扶资轻扶智,重扶前轻扶后,重扶“车”轻扶“路”,重市场主体培育轻利益联接。
在发展方向上,注重发挥龙头企业、市场主体、能人大户、乡村干部、农技人员的整体作用,积极推行“政府+龙头企业+金融机构+合作社+农户”五位一体发展模式,大力引导市场主体和社会资本进入乡村,着力培植龙头企业、专业合作社和产业大户,走出一条“资金跟着贫困户走、贫困户跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”的产业扶贫新路子,让农户土地流转得租金、务工就业挣薪金、入股分红得股金、发展产业得现金、政策扶持得奖金。
在发展重点上,要坚持产业融合发展,在“扶贫工厂”到家庭、进户院上破题,因村因户施策,精选合适项目,把农村千家万户变成千万个“家庭作坊”,切实增加贫困户工资性收入,实现更稳定、更可靠、更有保障的脱贫。
(三)攻克脱贫质量之坚。
提高脱贫质量是扶贫攻坚的首要任务。
一是坚持问题导向,强化靶向意识。
各级干部要结合开展大走访大调查,进行一次全面“再排查、再公开、再复核”活动,杜绝漏评错评、漏退错退现象,全面提升贫困人口识别准确率、退出准确率。
二是紧盯盲区和死角,查漏补缺,对标补短。
乡村要围绕“三率一度”,逐户调查摸底,把贫困户的致贫原因搞精准,增收项目搞精准,脱贫计划搞精准,政策落实搞精准,帮扶措施搞精准,确保精准脱贫经得起上级检验、历史检验和群众检验。
三是坚持分类指导,统筹推进,精准施策。
既要抓好贫困户脱贫,也要抓好边缘户致富;既要抓好“三率一度”达标,也要防止脱贫户返贫;既要抓好村出列,也要抓好县摘帽;既要抓硬件指标全面达标,也要抓档案软件提档升级。
对深度贫困乡镇和村要聚集人力、物力、财力,实行重点倾斜和扶持,确保同步脱贫摘帽。
四是要加强群众教育,动员群众参与到精准脱贫中来,严格工作程序,做到公平公正,激发贫困群众脱贫的内生动力。
认真办好乡村“新时代讲习所”,常态化开展大走访活动,加大政策宣讲力度,提升群众对扶贫工作的认知度、支持度、满意度。
(四)攻克政策执行之坚。
一是严格执行顶层设计。
要按照“两不愁三保障”要求,对照户脱贫“三有七保障”、村出列“四确保九有”的标准,不吊高胃口,不降低标准,不盲目建设,不出现偏差,不误导群众。
二是研究和制定“上接天线、下接地气”的扶贫政策。
县扶贫作战指挥部要与各战区分指挥部拿出一定的精力研究政策和对策,要在整体规划、运转机制上制定切实可行的对策。
出台的政策要掷地有声,便于基层顺利实施。
县扶贫作战指挥部办公室对各地反映的政策问题进行收集汇总,及时给予明确答复。
确实答复不了的,要及时请示报告上级党委政府和业务部门,确保政策执行尺度统一,消除基层干部政策疑虑,避免政策执行“翻烧饼”。
三是政策兑现要及时。
除确需在年底结账兑现的政策外,扶贫政策兑现落实要抓在平时。
如教育助学,能否安排在春秋季开学后。
大病救助、医疗保险兑现能否一季一兑现。
四是政策执行主体要明确。
按照“一事一主体、一主体一责任人”的原则,对县乡村三级的扶贫主责、县直单位的行业扶贫责任和党员干部包户的帮扶责任,从工作任务、责任体系、时间节点、脱贫标准、考核奖惩等逐一细化、量化,形成决策、执行、监督、考评、奖惩一体化的“落实链条”,堵实政策衔接空隙。
(五)攻克持续脱贫之坚。
一是从注重对象精准向更加注重帮扶精准、增强贫困群众获得感转变。
坚持因地制宜、因户制宜、因人制宜,一村一策,一户一法,逐户制定帮扶计划,帮扶举措既要可行,更要有效,既符合政策要求,更要符合广大贫困户的愿望。
二要以典型示范传导正能量,注重发挥创业明星和致富典型的示范效应,在全社会传导创业致富的正能量,努力营造人人思进、人人思变、人人思干的脱贫攻坚大环境。
三要针对因学、因病、因残等不能通过产业扶持和就业脱贫的家庭,进一步完善社会保障体系和救助机制,强化政策保障兜底,与农村低保、医疗救助、学生资助等结合起来,从根本上解决困难群体的脱贫问题。
四要采取组合式扶贫措施,坚持产业发展与农民增收相互支撑,园区建设与农业增效同步推进,乡村旅游与农村发展互促互进,普惠性扶贫与个体性扶贫有机衔接,让广大群众在精准扶贫中有更多的获得感。
着重补齐均衡教育、医疗卫生、健康养老等农村发展短板,不断提升农村基础设施建设和公共服务水平。
五要高度关注贫困户脱贫后返贫问题,建立创业就业培训、稳定农民增收、加大社会救助、实施医疗保障等防止返贫的有效工作机制,持续精准发力,避免因病、因学、因灾返贫。
(六)攻克整县摘帽之坚。
一是乡村振兴与精准扶贫要统筹谋划、良性互动。
要围绕突出“五个振兴”,通盘考虑,统一规划,同步推进,相互促进,相互支撑。
脱贫攻坚战一定要将短期目标与长远目标结合起来,在主要抓贫困户收入提高、生活小康的同时,认真谋划和实施乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴,致力于生产能力提升、生态环境改善、生活方便舒适、生产关系变革、乡村全面振兴。
二是转移就业与返乡创业要统筹谋划、良性互动。