[财务管理,体系,大学]大学财务管理与服务体系研究

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财务部门管理思路

财务部门管理思路

财务中心管理思路一、财务部门管理职能(一)职能1、为企业构建科学、合理的财务管理体系,研究、制定并执行本企业的财务战略规划2、合理规划企业资金筹集、运用、分配等财务收支活动,合理配置企业现有的资金资源3、负责企业现有资金分配及使用等事宜,并为相关决策提供财务信息支持与建议4、开展企业财务预算、预算控制、财务决算等管理工作5、负责企业总体税务筹划工作,合理控制企业资金成本(二)权力1、有对企业经营及财务运作状况的建议权2、有对企业投融资方案的提案权和审核权3、有对企业经营成果、财务收支情况等各个方面进行稽核审查的权力4、有对预算执行情况的监督权二、日常管理职能1、日常部门管理:会计核算、报表编制、财务分析、核算审核、信息披露;2、财务管理:财务审核、稽核审计、税收筹划、融资管理、档案管理、内外协调;3、财务监控:资金管理、费用控制、成本控制、价格控制、存货管理、资产管理、对账管理、网络检查;4、管理规范:绩效考核、团队建设、培训工作、制度建设。

5、内控部门职责:从评价各部门的内部控制制度入手,在生产、采购、销售、人力资源管理等各个领域查找管理漏洞,识别并防范风险,查错纠弊,对既成损失提出应对策略等。

(1)对公司各管理部门、各事业部的经营业绩以及采购、销售、仓储、物流等合同签订与履行等有关经济活动进行审计监督和评价;(2)对公司各管理部门、各事业部采购、生产、销售、工程、质量、安全、环保等各项内部控制和风险防范系统的完整性、合理性和有效性及执行情况进行审查和评价,并督促其建立健全内部控制体系和风险防范体系;(3)对公司各事业部主要负责人进行任期内经济责任审计;(4)对公司、各事业部基建工程、重大技术改造和大修等立项、预算、决算、施工进度和施工质量等进行监督和审核;(5)对公司、各事业部工程招投标业务进行监督和工程材料报价的审核; (6) 负责管理资产管理会计、材料核算员及工资核算员的日常工作;三、 财务部门岗位设置岗位设置体现专业化同时要有“实用性”,同时明确上下级关系和主要职责,使之起到相互监督、相互促进的作用,岗位设置如下所示:财务经理:徐益飞(共5人)成本主管(税兵)、成本会计(方小路)、税务会计(洪金良)、审核专员(蔡丽夏)、预算会计(王亚楠)资金经理:董金素(4人)出纳(吴琪婉、王滨芬)、外销销售会计(陈杰)、驻外会计(周红)内控经理:蔡永峰(9人)材料会计(蔡菊花、林君、应青红、沈鑫辉) 工资核算员(吴英英、陈姝颖) 固定资产核算主管(常红) 价格及内控专员(阮兵兵) 内销销售会计(朱潇清)财务总监驻外会计仓管员出纳员 内控经理 固定资产会计工资核算员材料会计内销会计 价格及内控专员资金经理 投融资管理员出纳外销会计财务经理 预算会计 审核专员 税务会计 成本会计 成本主管四、财务部门管理方法财务部门管理方法概括为:一个坚持,两个观点,三个机制,四个统一。

高校财务信息化绩效评价指标体系研究--基于平衡计分卡

高校财务信息化绩效评价指标体系研究--基于平衡计分卡
二、评价指标体系的构建 (一)平衡计分卡在高校财务信息化绩效评价指标中的 应用 平衡计分卡将企业战略细化为财务、客户、内部流程
和学习成长四个方面,是一种先进的绩效评价体系[10]。这一 评价体系不仅适用于企业的绩效评价,也适用于非企业的 绩效评价。高校作为社会的重要组成部分,其业务涵盖较 广,平衡计分卡能够从各个角度全面衡量高校财务信息化 绩效评价指标。
高校财务
高校财务信息化绩效评价指标体系研究
— ——基于Biblioteka 衡计分卡中国医科大学董淼
【摘 要】财务信息化是高校财务管理工作中的重点,为高校财务管理水平的提升和“双一流”建设提供必要的决策支持,当前 全国各高校财务信息化水平不一,阻碍了财务管理水平的提升,因此客观准确地评价财务信息化绩效水平刻不容缓。通过平衡计 分卡构建了财务层面、用户层面、业务流程和学习与发展 4 个标准层指标,以及指标层 30 个具体指标,利用层次分析法原理计算了 标准层和指标层指标层次单排序权重和总排序权重,并且进行了一致性检验,通过百分制原则结合指标权重具体赋分,量化评价财 务信息化绩效水平。
【作者简介】董淼(1990— ),女,辽宁沈阳人,中国医科大学,研究方向:高校财务管理
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高校财务
以经费的投入和产出比应当作为评价指标。经费的充足率 和使用效率对于财务信息化建设的发展具有重要意义,在 财务指标的设计上应充分考虑。
2.用户层面 高校的内部职能为教学和科学研究,外部职能包括社 会服务、校企间合作、学校间合作、接受上级部门的审计和 评估检查等,因此财务信息化的用户群体非常广泛,需要 考虑高校的学生和教师用户满意度、上级部门使用满意 度,以及合作企业学校的使用满意度。 3.业务流程层面 财务信息化系统构建应该以战略为框架,着重提升绩 效,满足教学科研需求[11],从系统搭建原理上包含了数据 层、逻辑层和界面层。 关于数据层,首先需要注重财务数据的完整性和准确 性,财务信息化系统的数据来源主要包括上级管理部门、 高校二级学院、职能部门、附属单位、合作企业和合作院 校,只有完整准确采集信息系统所需数据,才能保证财务 信息系统顺利运行。其次,需要注重财务数据的安全和更 新。财务数据需要严格按照规定进行加密和权限设置,防 止网络攻击和恶意窃取,财务数据需要及时处理各部门反 馈,完成数据更新维护。 在逻辑层,财务信息化系统明确了各业务流程的操作 规则,确定了各流程的关键节点和审批点,为财务收支、成 本核算、预算决算管理、投资筹资、资金分配等提供完整的 业务模块和规定的操作时间,同时对各流程进行有效的内 部控制,防范财务风险,因此在逻辑层,指标设计需要关注 财务信息系统模块完整性、流程的工作效率和内部控制的 有效性。 界面层主要针对系统的用户群体,所以需要关注界面 功能设计是否能帮助用户高效完成相关事项,内容显示和 操作是否便捷,客户端是否能够兼容电脑、手机、微信公众 平台和小程序等。 4.学习与发展层面 高校财务信息系统的功能是帮助财务工作人员提高 工作效率,加强业务协同处理能力,而高效率的前提是相 关工作人员具有较高的信息化素养,熟练操作财务信息 系统,目前高校对于财务管理人员的继续教育主要在核 算型会计人才的培养上,在信息技术和管理能力的培养 上重视不够[12],所以对于员工的信息化培训和继续教育 尤为重要。随着大数据、人工智能等技术的不断发展,财 务工作人员不仅是信息化系统的使用者,更应当成为信 息系统的开发者和研究者,因此在指标设计上要注重以 上要素。 基于以上四个维度的分析,构建了高校财务信息化绩

《财务管理》三位一体课程教学改革方案和效果分析

《财务管理》三位一体课程教学改革方案和效果分析

《财务管理》三位一体课程教学改革方案和效果分析张瑞龙摘要:《财务管理》课程教学改革,把思想政治教育融入专业教学,实现教学内容提升、教学方法优化,实现把课堂让给学生,打破课上课下、线上线下界线,利用线上资源拓宽学习途径,增加课堂互动和分组讨论,注重过程化考核和课堂表现。

并从学习期望、价值体验、学习忠诚、学习满意四个方面设计问题,开展问卷调查并进行实证研究,探讨影响教学效果的因素并提出改进措施。

关键词:课程教学;学习期望;学习体验;学习满意教育部发布的《关于一流本科课程建设的实施意见》指出,课程是人才培养的核心要素,课程质量直接决定人才培养质量。

课程是实现教学目标的基石,学生专业能力培养靠课程实现,课程知识点的掌握支撑了专业学生毕业要求的达成。

课程教学从环节上表现为一个教学链,从课前预习、课堂参与、过程考核、课后总结、效果评价,每个环节互相关联而不能脱节。

课程教学又是一个动态的系统,参与的主体是教师和学生,两主体之间又是互动的关系,互相影响教学过程的体验感。

所以课程教学改革既要从教学环节上设计得当,又要从教师和学生双主体的视角,增强教学体验,最终提升教学质量和教学效果。

一、财务管理课程《财务管理》课程是财务管理、会计学和工商管理等专业的必修课,是基于企业角度研究财务管理,利用价值形式组织财务活动和处理财务关系。

通过学习,学生可以掌握资金时间价值、风险与收益、筹资、投资、营运、分配等财务管理基本理论与基本方法,熟悉财务管理理论和实践中的最新发展,提高学生抽象思维能力和逻辑思维能力,培养学生运用所学基本理论与基本方法,认识分析和解决实际理财问题的创新意识和能力。

二、财务管理课程教学改革思路传统的财务管理课堂教学以教师讲授为主,课后以学生完成作业和习题练习的教学模式,存在教学以教师讲为中心,学生被动接受;学生课前不预习或教师课前对学生的学情不掌握;课堂教师满堂灌,学生学习累,教与学的双方体验均不好;学生在课堂上是否理解或对知识的掌握程度教师难以掌握;学生课后投入的时间教师难以掌控等诸多问题。

论财务共享服务体系在国有企业财务管理中运用

论财务共享服务体系在国有企业财务管理中运用

现代经济信息228论财务共享服务体系在国有企业财务管理中运用黄栋栋 武钢集团有限公司摘要:改革开放以来,我国国有企业借助着强大的资本实力经历了从无到有,从小到大的发展过程,并在世界舞台上扮演了重要的角色。

然而,随着全球经济的迅猛发展,许多国有企业朝着多元化经营模式发展,组织结构日益复杂,所面临的困难和挑战也越来越多。

为使企业财务管理规范、高效,在市场上获得竞争优势,越来越多国有企业构建了财务共享服务体系。

文章论述了国有企业构建财务共享服务体系重要意义,分析了国有企业财务共享服务体系构建过程中存在的问题,并针对问题提出一些建议和对策,以期财务共享服务在国有企业不断发展,使国有企业获得竞争优势。

关键词:财务共享服务;国有企业;财务管理中图分类号:F275 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2019)033-0228-01一、国有企业构建财务共享服务体系重要意义我国国有企业多为大、综合型企业集团,其特点是企业规模庞大、所涉业务复杂、拥有众多员工。

构建财务共享服务体系,实现共享数据、信息与财务管理规定等资源,对于我国国有企业财务管理有着重要的意义,主要体现在三个方面。

(一)有利于降低企业运营成本我国国有企业构建财务共享服务体系后,能够通过计算机系统对财务管理工作进行快速操作,从而有效的改变传统的人工核算、登记、汇总的运行模式,省去了大量的人力操作,提高了业务执行速度和执行结果的准确性。

以计算机代替人力,可以有效的实现人员精简,降低企业的用人成本,从而有效降低国有企业的经营成本。

(二)有利于提升国有企业财务管理水平财务共享服务体系是通过计算机进行财务管理工作,在信息储存量、运算量比传统的管理体系提升数以万倍乃至更多,同时也时财务管理的质量和水平有了质的提高。

此外,财务共享服务体系的构建对财务人员专业素养提出了更高的要求,迫使财务人员不断更新自身知识结构,提高自身工作效率,成为该领域专业人才,从而促进国有企业管理水平不断提升。

高校财务工作的管理与服务探析

高校财务工作的管理与服务探析

高校财务工作的管理与服务探析摘要:随着社会的飞速发展,教育事业也取得了很好的成绩,高校作为独立的教育体系,其财务管理也是相对独立的。

但从目前的大环境来看,高校在财务管理工作和服务上还存在一系列问题,所以真正认识和加强财务管理工作对高校特别重要。

本文旨在对当前高校在财务管理与服务方面进行探析,并提出一定的解决措施,不断提高当前高校财务工作的管理与服务,实现健康、可持续发展。

关键词:高校财务管理与服务探析随着社会市场经济与社会体制的发展与完善,当前高校已逐渐摆脱之前依靠单方面财政资金支持的状态,转变为集科研、教学于一体的投资办学的多元化实体,因此不属于预算内的资金收入也是高校运行、发展的资金来源。

特别是在当前大力发展教育教学的背景下,教育经费也在不断增加。

因此,如何有效解决高校发展中的经费问题,通过有效的财务管理切实提高经费的使用效益,尽量避免或减少无谓的损失,是当前各大高校在财务工作上的重要任务。

一、重视并加强高校的财务管理工作(一)领导要真正认清财务管理的重要性首先,学校领导需要切实提高自身对学校财务管理的观念认识,从而不断加强对学校财务的管理工作。

部分高校的领导没有对财务工作进行深入的认识,因此只会注重资金的数量,反而忽略了财务资金的管理。

还有部分高校领导对财务工作的性质没有正确的理解,而只是将财务管理作为学校记账报账的一种后勤工作。

但财务管理工作实际上有利于促进高校科研水平及教学质量的强有力保障,同时财务管理工作在学校经济事项的决策上有着十分重要的地位,另外,财务管理在学校进行资源的分配时也发挥着关键性的作用。

(二)切实加强对高校日常工作的财务管理工作国家越来越重视教育事业,推行了一系列改革措施,而教育经费在改革的过程中也在不断增加,但实际资金与学校发展所需资金出现了很大的反差,并且长时间存在于高校的日常财务管理工作中。

所以,如何有效处理好财务管理工作是一项系统性的工程,在很长的工作时间里,各大高校都需要对资金有合理、科学的判断。

关于构建世界一流财务管理体系的研究与思考

关于构建世界一流财务管理体系的研究与思考

关于构建世界一流财务管理体系的研究与思考摘要:世界一流财务管理体系的构建需要注重科技创新和制度改革的有机结合。

财务管理领域正在经历数字化、智能化的革命,新技术和工具不断涌现,提供了更多可能性和机遇。

优化财务管理体系的制度环境,强化监管和风险防控,也是构建世界一流体系的重要保障和支撑。

关键词:财务管理体系;研究;思考引言财务管理是一个国家经济发展的关键要素,构建世界一流财务管理体系是实现高质量发展的重要举措。

随着我国经济的快速增长和对外开放的不断深化,加强财务管理的国际合作与交流显得尤为重要。

构建世界一流财务管理体系不仅需要吸收国际先进经验,更需要根据我国国情和发展阶段进行有针对性的设计和实施。

1世界一流财务管理体系的重要性世界一流的财务管理体系不仅能够提供精确的财务信息和数据,还能为决策者提供有效的决策支持。

(1)精确的财务信息:世界一流的财务管理体系能够提供精确、及时和可靠的财务信息。

这包括准确的财务报告、财务陈述和财务指标等。

这些信息对于企业的管理层、股东、投资者以及其他利益相关方来说是至关重要的。

精确的财务信息可以帮助企业遵守法律法规,并为各方提供信心和透明度。

(2)风险管理:世界一流的财务管理体系可以帮助企业进行风险管理。

通过精确的财务数据和预测模型,管理层可以更好地了解企业面临的风险和挑战,并制定相应的应对策略。

这种风险管理的能力对于企业的长期成功至关重要。

(3)决策支持:强大的财务管理体系可以为决策者提供有效的决策支持。

基于准确的财务信息和分析,管理层可以做出明智的商业决策,包括投资决策、扩张决策和融资决策等。

这些决策对于企业的未来发展和竞争力具有重要影响。

(4)资金管理:世界一流的财务管理体系可以帮助企业有效地管理其资金流动。

这包括有效预测和规划现金流量、制定合理的资金策略、管理支付和收款、以及最大限度地利用现金资源等。

通过优化资金管理,企业可以降低成本、提高效率增强竞争力。

2全面认识世界一流财务管理体系在当今全球化的经济环境下,国际先进的财务管理理念和模式对于企业的发展至关重要。

江苏省教育厅、江苏省财政厅印发《关于进一步规范和加强高等学校财务管理工作的意见》的通知

江苏省教育厅、江苏省财政厅印发《关于进一步规范和加强高等学校财务管理工作的意见》的通知

江苏省教育厅、江苏省财政厅印发《关于进一步规范和加强高等学校财务管理工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】江苏省教育厅,江苏省财政厅•【公布日期】2010.12.21•【字号】苏教财[2010]107号•【施行日期】2010.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文江苏省教育厅、江苏省财政厅印发《关于进一步规范和加强高等学校财务管理工作的意见》的通知(苏教财〔2010〕107号)省属各高校:为深入贯彻国家和省中长期教育改革和发展规划纲要,进一步规范和加强高校财务管理,提高经费使用效益,推动高等教育内涵发展、特色发展、科学发展,现将《关于进一步规范和加强高等学校财务管理工作的意见》印发给你们,请认真贯彻执行。

附件:关于进一步规范和加强高等学校财务管理工作的意见二○一○年十二月二十一日附件:关于进一步规范和加强高等学校财务管理工作的意见“十五”以来,我省高等教育事业实现了跨越式发展,高等学校办学规模迅速扩大,教育投入大幅增长,办学条件显著改善,办学效益进一步提高。

高等教育以举办者投入为主、受教育者合理分担培养成本、学校设立基金接受社会捐赠多渠道筹措办学经费的机制基本形成。

随着高等教育改革发展的不断推进和学校办学自主权的扩大,以及教育经费投入的多元化,高校经济活动日益复杂,财务工作面临新的更高要求。

今后一段时期,提高质量是高等教育的核心任务。

规范和加强财务管理,提高经费使用效益,是落实科学发展观、办好让人民满意教育的重要内容,是促进高等教育内涵发展、提高高等教育质量的基本保证,是从源头上预防经济犯罪、避免国家财产损失的重要措施。

为深入贯彻国家和省中长期教育改革和发展规划纲要,推动高等教育内涵发展、特色发展、科学发展,现就规范和加强高等学校财务管理工作提出如下意见。

一、规范和加强高等学校财务管理工作的总体要求。

以科学发展观统领财务管理工作,以促进提高高等教育质量为中心,坚持科学理财、依法理财、民主理财、廉洁理财、效益理财,统筹协调规模、结构、质量、效益之间的关系;创新管理体制,完善管理制度,加快建立符合公共财政体制和现代大学制度的高校财务管理体制和工作机制;优化支出结构,以提高人才培养质量为宗旨,促进内涵发展;牢固树立艰苦奋斗、勤俭办学的理念;加强管理队伍建设和基础工作,进一步加强教育经费管理,严格执行国家有关财经法规和财经纪律,提高经费使用效益,确保学校各项事业持续健康发展。

大学生创业过程中的财务管理问题及对策

大学生创业过程中的财务管理问题及对策

大学生创业过程中的财务管理问题及对策1. 引言1.1 背景介绍随着大学生创业热潮的兴起,越来越多的大学生开始踏上创业的道路,希望能够通过自己的努力实现自我价值并创造更多的财富。

在创业过程中,财务管理问题往往是大学生创业者面临的一大挑战。

由于缺乏经验和资源,许多创业者在财务管理方面存在种种问题,如资金短缺、财务记录不规范、财务风险不可控等。

这些问题不仅会影响创业者的经营状况,还可能导致创业失败。

对大学生创业过程中的财务管理问题进行深入研究,并提出有效的对策和建议,对于帮助大学生创业者更好地应对挑战,提升财务管理能力,实现创业梦想具有重要意义。

在本文中,将就大学生创业过程中的财务管理问题及解决对策进行探讨,以期为大学生创业者提供一些有益的启示。

1.2 问题意义在大学生创业过程中,财务管理问题是一个很重要的议题。

这些问题涉及到创业者如何有效地管理资金、记录和报表管理、管理财务风险、应对资金周转困难以及提高盈利能力等方面。

对于大学生创业者来说,他们通常缺乏经验和专业知识,因此容易在财务管理方面出现问题。

解决这些财务管理问题对于大学生创业者来说具有重要的意义。

良好的财务管理能够帮助他们确保资金的有效利用,避免浪费和亏损。

财务记录和报表管理可以帮助他们了解企业的财务状况,及时发现问题并进行调整。

财务风险管理可以帮助他们降低经营风险,保障企业的稳定发展。

有效应对资金周转困难和提高盈利能力也是大学生创业者需要面对和解决的问题。

深入研究大学生创业过程中的财务管理问题及对策,对于帮助他们更好地经营企业、取得成功具有重要的意义。

通过对这些问题的深入分析和探讨,可以为大学生创业者提供实用的指导和建议,帮助他们更加理性地处理财务问题,提高企业的竞争力和盈利能力。

1.3 研究目的研究目的是为了深入探讨大学生创业过程中所面临的财务管理问题,并提出相应的对策措施。

通过对大学生创业过程中的资金管理、财务记录和报表管理、财务风险管理、资金周转困难以及收支平衡等问题进行研究和分析,旨在为大学生创业者提供实用的财务管理经验和建议,帮助他们更好地应对财务挑战,提高创业成功的概率。

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大学财务管理与服务体系研究摘要:21世纪初期,国民经济的飞速发展使高等教育的需求量得到显著增加,高等教育开始从以往的“精英教育”转化为如今的“大众教育”。

高等教育经历十几年的外延式发展,人才质量以及教学科研能力有了明显提升,同时社会服务功能也得到优化。

我国对高校人力、财力等方面的投入在持续增加,使得高校必须加大财务管理体系的建设力度。

文章将某大学作为研究对象,重点研究财务管理体系的构建与变革。

关键词:大学;财务管理;服务体系继“十二五”开展以来,我国在高校财力、人力等方面的投入力度有了明显增加,为了使高校财力投入保持科学合理,我国增强了对高校财务管理以及经费支出的监督力度,同时社会关注度也越来越高。

高校财务不仅仅是解决规模、投入这两大问题,更多侧重的是财务管理水平的提升。

高校只有做好财务工作,才能使国家经费用得其所并培养出顶尖的科研人才,为学生提供更加优质的服务,为学校发展做出最大努力。

一、某大学财务管理的组织管理与核算体系架构某大学是我国一所重点大学,其具有较强的综合性和一定的理工背景。

“十二五”还未开展之前,该学校的财务处的主要负责人为校长,其次是各分管部门的校领导,学校以遵循国家法律及校规为基准,在各部门的领导下对学校的教学以及科研进行统一管理,确保学校的财务核算工作得以完成。

其中包括学校预算的编制和执行,并在执行期间对其加以控制,将学校资源进行合理配置,加大对学校科研资产的管理力度,避免国有资产出现流失现象。

同时,建立一套完整的财务章程,使校内经济保持规范有序,如实将学校的财务状况反馈到相关部门,实时监督学校各种经济活动,如教学和科研以及基建等。

财会队伍可按照业务类型进行划分,其主要包括核算类、计划类等,同时实行统一直线型的管理模式。

二、某大学财务管理工作现状与问题(一)组织架构体系的局限性某大学通过实行直线型的财务管理模式,此模式体系直接关系到学校的财务部门,同时对学校的资源配置也有着重大影响。

财务部门影响到学校日后的发展,学校进行学科和科研建设期间,必须将人才培养的实际需求考虑在内,解决学校在建设过程中遇到的难题,紧跟学校事业的发展步伐并推动其发展。

当然,采用直线型的管理模式也存在一些不利因素,这尤其体现在民主办学以及权利制衡等体系建设。

财务部门如果不将管理体系进行明确划分,各部门责任将无法落实到实处且人员缺乏积极性,这样严重阻碍了学校财务管理工作的进行。

(二)所属单位等未纳入校级财务统一管理高校的财务工作主要分为管理、核算两方面,其中包括教学和科研以及基建等事项,这些事项主要是为了促进学校事业的发展,此外高校的财务工作还包括后勤服务、经营体系等。

早在2011年,某大学的财务管理中没有纳入后勤保障,致使学校的资金被分散且无法达到统一的政策执行尺度,同时学校缺乏透明的财务信息和清晰的成本核算。

(三)财务内控管理有待进一步加强预算编制要求预算需与实际相符,同时内容需保持相对灵活,因此其难度相对较大。

某大学缺乏完善的预算管理体系,同时也没有对系统资源进行有效整合,没有建立合理的预算机制且没有对经费的使用绩效进行严格考评。

由此可见,某大学需建立与自身相符的预算机制,将效能建设支出设立在项目Ⅲ中,由此一来既设定了追加上限,同时预算机制也较为灵活。

(四)资源配置工作缺乏民主监督机制“十二五”未开展之前,某大学的财务部分负责资源配置工作,将预算申报资料提交给学校校长,这种方式既简洁又高效。

然而,这种方式无法满足民主办学等要求,它很难实现对有限资源进行合理分配,因此,某大学的预算机制需做进一步调整,预算机制需更侧重申报项目是否科学合理,使财务管理体制更加民主公开。

三、构建某大学财务管理与服务体系的变革措施(一)组织架构的变革1.学校财务管理组织架构与核算体系的完善基于之前已经对基建财务、科研事业财务一级核算进行统一,某大学于2011年5月正式成立财会中心,将之前的二级、分开核算单位隶属的财务机构及其人员予以归集,从根本上优化了资源,对校级财务及其管理模式进行了全面优化。

学校所有的经费支出,基本上已实现一支笔审批,并由责任经手人进行验收、签署。

学校可以选择相应的措施,对招待费进行有效监控。

2.财务处内部组织管理架构的重建结合财务管理及其服务工作的基本需求,某校财务处在“十二五”期间对其内部机构做出了调整,将负责人原先一杆到底的基本模式,调整成管理重心偏下,端口前移的基本模式。

处内按照自身工作性质及其职责的差异,对内部机构、业务内容做出有效的调整,将服务于师生理念全面落实到财务处。

(二)积极推进所属单位财会中心成立某大学所管控的法人或者是非法人单位,共计14个。

财务机构均是分开进行设置。

长期以来,财务存在信息模糊,各项政策无法严格执行、经营严重占用科研资源等一系列问题,陆续被审计所重视和提出,其对学校造成很大的困扰。

为缓解学校二级单位在财务管理过程中遇到的问题,学校层面注重加强管控,提升对政策的落实水平,对科研成本进行补偿,明确产权清晰,科学核算。

2011年5月,某大学正式成立“财务管理事务中心”(相当于财务处旗下设置二级机构),对其所属单位所开展的会计操作、人员等进行统筹管理。

按照所属单位自身的性质,可考虑下列两种不同的管理模式。

第一种,集中型管理(也就是密集型);第二种,分散式管理(也就是松散型)。

针对学校所属单位,其所有的财务人员必须集中办公,集中政策与核算;而财会人员,其聘用或者工作安排必须统一进行;针对法人或者是异地单位内部的财务负责人、会计人员等,则需由学校进行委派,并定期进行轮换,实现分散式管理。

(三)逐步构建、完善财务内部控制与管理制度1.财务管理制度建设过去的几年,在对上级文件进行研究,学习和参照其他高校或者是研究所推行的制度建设上,某大学累积了很多的经验。

结合财务管理的基本需求,某校对财务制度进行全面建设。

首先,逐步分类和完善经费管理及其使用责任机制。

其中,主要有单位/项目经费管理机制、使用责任机制,以及责任者手迹备案等机制。

不仅明确和落实了经费管理及其使用责任,同时也帮助财务部门更好地加强内部控制。

在此基础上,某大学对审核报销制度也做出较好的完善。

以改进财务管理、优化服务品质为前提,注重对货币资金进行全面监管,对研究生助学金或者各项津贴制定了相应的发放模式,将资金直接打入学生个人的银行卡。

在往来款清理上,坚持“前账不清,后账不借”的科学理念,对超期工资进行扣款,注重管理暂付款,对公务借款者及其行为进行监管,提高学校使用资金的安全性,保证会计信息的整体质量。

2.科研经费管理与科研成本控制方面成本支出,大体分成两大类。

其一,资本性指出,其二,费用性支出。

前者,指的是购买固定资产或者是自筹基建等,而后者则指的是行政管理或者是福利保障等相关内容。

为更好地管理和使用科研经费,保证其最佳的使用效益,壮大科研事业,按照我国政策、制度及其章程,某大学先后提出和落实科研经费管理等多项相关制度,对有关单位、课题负责人在经费管理及其使用过程中承担的职责,享有的权限进行明确,初步形成合理补偿机制。

(四)加强和完善预算控制、管理与执行工作1.预算管理制度建设制度不论如何完善,若不加以落实、执行,则仅只能是一纸空文。

正因为这样,我们必须通过下列举措,认真执行各项制度。

首先,抓好队伍建设,提高干部素养。

各科科长必须带头制作课件,分别向机关干部对本科业务及其内容进行讲解;针对各县、市财政局长或者是业务骨干,需推行新建制度培训,督促他们全面吸收制度内容,学会用制度分析、处理好实际中的问题。

其次,确保信息公开,对权力进行监督。

搭建信息门户网站并进行有效管理,定期对部门预(决)算、财政制度等相关信息进行公布,促进财政信息全面地公开。

在预算管理方面,某大学始终坚持“集中领导、分级管理以及广泛合作”的管理体制。

按照各部门对预算提出的要求,我校提出了多项预算管理机制,形成监管方面的联动机制,统一了预算管理应坚持的原则、基本程序和各单位应承担的责任。

2.建立三级预算保障机构为充分利用大学的有限资源,根据预算管理的理念,某大学先后成立了三级预算保障机构:(1)论证预算专家委员会;(2)预算工作审议小组;(3)校长工作会批准。

首先,由预算专家委员(基本都是大学教授)对申报项目进行事先论证,由预算工作小组(分管校领导或者是职能部门)进行审议,最后由最高决策机构,也就是校长工作会进行最终批准。

执行预算时,大体采用路线图法(又被叫做鱼刺图法)。

通过对各个职能部门进行目标分解、成立组织、编制预算、完善制度以及政策宣传等,加以认真实施。

优先关注重点经费、引导项目负责人注重和加强自我管理,学校层面进行集中调控,开展绩效考核等不同手段,全面推进财务预警机制、执行力以及资源调控能力等多方面的建设。

四、结语我国在财政性教育方面所划拨的经费日益增加,高校改革也在全面推进,内、外部环境出现明显的变化。

根据国家的相关要求,高校必须进一步去行政化,教育部需逐步放开在行政方面对高校的干预,将办学自主权真正还给高校。

另外,现代高校的办学主体复杂、组织形式多种多样,其融资渠道更加多元化。

为此,高校必须结合自身战略发展的基本要求,对财务管理体制进行创新改革。

应在落实战略目标的基础上,推进综合改革,构建符合时代要求的财务管理新体系。

参考文献:[1] 刘立军,李森森.提升高校财务报账效率的途径[J].会计之友,2012(22).[2] 卢瑞杰.高校财务内部控制的问题研究[J].中国高校科技,2012(8).[3] 陈东.多校区多网络并存的高校财务网络架构探讨[J].会计之友,2011(18).。

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