创建省级卫生镇实施方案

《创建省级卫生镇实施方案》
各村（社区）、各相关单位：
为了全面做好创建江苏省卫生镇的各项工作，进一步明确工作目标，确保工作落实到位，现依据《江苏省卫生镇（乡）标准》，结合我镇实际，特制定洪蓝镇创建省级卫生镇实施方案如下：
一、指导思想
坚持以党的十九大精神为指导，以科学发展观统领工作全局，以国务院《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》精神为动力，围绕创建省级卫生镇的目标，高标准、严要求，提高卫生环境质量，全面推进乡镇三个文明建设的协调发展。

二、总体目标
对照创建活动评选标准及评选细则，进一步贯彻落实农村卫生工作政策，不断加大投入，健全服务网络，完善农村卫生机构功能，提高农村卫生服务水平，改善我镇卫生基础设施建设，增
强服务能力，强化管理，着力提高农民健康水平。

三、工作重点
相关单位要高度重视创建工作，对照《江苏省卫生镇（乡）标准》逐条抓落实，凡是已达标的项目，要巩固提高，对没有达标的项目，在接下来的工作中狠抓实干，下大力气，采取过硬措施，确保各项工作全面达标，具体要求是：
1、爱国卫生组织管理
加强和完善镇、村（社区）爱卫组织网络。

镇爱卫办有专（兼）职人员，村（社区）有负责爱卫工作的村（社区）班子成员，做到工作有规划、有计划、有部署、有检查、有总结、有创新，工作经费落实，档案资料完善，保证创建省级卫生镇工作的顺利开展。

2、健康教育
按照《亿万农民健康教育促进行动规划》开展多种形式的健康教育活动。

镇、村（社区）有专（兼）职人员负责健康教育工作，有统一、固定的健康教育专栏，并根据不同时期疾病特点，每月定期更换内容，工作有计划有总结，定期向村（社区）民、单位职工开展卫生宣传和健康教育工作。

开展控烟宣传教育活动，公共场所禁止吸烟。

居民健康知识知晓率≥80%，健康行为形成率≥70%，形成良好的健康行为。

中、小学健康教育开课率达到100%。

3、镇区环境卫生
（1）配备环卫队伍，每天负责对公共区域清扫，主要街道不低于8小时保洁。

（2）由镇城管中队负责，治理整个镇区内小商小贩占道经营现象，规范户外广告牌匾，做到摆放整齐有序；由交警中队负责整治镇驻地范围内交通管理秩序及车辆长时间违规占道停靠、乱停乱放等现象，努力营造“行车有序、停车规范、畅通无障、安全便捷”的交通环境，建立良好的交通秩序。

（3）环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，镇区垃圾袋装化覆盖率≥80%，垃圾日产日清，密闭储存、运输，清运率达100%。

（4）公共绿地养护良好，绿化覆盖率≥30%。

路灯亮灯率
≥90%。

4、病媒生物预防控制工作
（1）灭鼠工作：积极开展春、秋冬季药物突击灭鼠并做好鼠密度的监测活动。

坚持“灭、防、堵、清、查”相结合，开展鼠情本底调查，进行灭鼠防制技术知识的培训，做好毒饵宅增添和药物供应准备等工作，抓好公共环境、重点场所、行业单位综合防制措施落实和科学灭鼠工作。

（2）灭蝇（蚊）工作：坚持“清、疏、装、防、灭”相结合，抓好以化学灭杀为重点，孳生地治理为主的综合防制措施，切实把蝇（蚊）密度控制在国家标准范围内。

（3）灭蟑螂工作：坚持在开展清除杂物、清除蟑迹、去除卵鞘、堵抹缝隙等环境综合防制基础上，以化学、物理防制相结合，重点控制德国小蠊的侵害。

5、食品卫生工作
按照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》，继续开展食品卫生检查工作，严格食品卫生质量要求，加强对镇区内个体饮食店、食品加工厂食品经销店的监督力度，做到加工、经营环境卫生清洁，基本无蝇、无腐败变质原料和食物。

6、疾病控制工作
（1）认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，镇卫生防疫机构要制订规划、制度、措施，实行传染病网络通报制度，重大疾病控制按期完成国家规划要求。

坚持肠道门诊制度，做好肠道传染病防治工作。

（2）全面落实计划免疫的各项工作。

儿童国家免疫规划疫苗全程接种率≥95%；免疫接种规范，安全注射率100%。

（3）做好入托、入学儿童预防接种证查验工作。

按照《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》的要求报告疫情，有专人或兼职教师负责传染病疫情等突发公共卫生事件报告，做好学校传染病预防控制工作。

7、群众满意度
（1）设立群众投诉平台，认真办理群众卫生投诉，投诉电话57235235。

（2）随机访问足够数量的当地居民和外来人员，群众对卫生状况满意率≥90%。

四、工作安排
为确保创卫工作的有序开展，并顺利通过验收，特将其分为四个阶段进行：
第一阶段——宣传动员阶段（4月30日——5月31日）
成立乡镇创建领导小组，下设办公室处理日常事务，召开“创建动员大会”，进行全面发动，制定实施方案，分解创建工作目标任务，落实工作人员，开展丰富多彩、形式多样的宣传活动。

第二阶段——组织实施阶段（6月1日——6月30日）
各单位、部门根据各自分解的创建任务来对照落实完成，并收集整理本单位、部门的创卫工作台帐资料。

在实施创建计划的过程中，尤其注意工作任务中的重点工作。

可以定期召开各工作小组负责人会议，在明确各自工作职责的基础上通力合作，共同实施。

第三阶段——整改提高阶段（区自查时间：6月21日——6月30日；市考核时间：7月1日——7月31日）
一是溧水区爱卫会自查环节。

经自查达到《江苏省卫生镇(乡)标准》的镇(乡)，由区爱卫会向南京市爱卫会书面提出申请。

该项工作在6月30日之前完成。

二是南京市爱卫会的考核阶段。

市爱卫会接到申请后，及时组织调查指导和考核，经考核合格的镇(乡)向省爱卫会推荐申报。

该项工作在7月31日之前完成。

以上两步的检查过程中，已经合格的指标继续保持，工作中的薄弱环节则提出整改措施，及时、大力实施整改，确保在规定时间内完成区自查、市考核工作。

第四阶段——总结验收、接受考核（8月1日——8月31日）
完成申报，各责任单位、部门对创建工作任务完成情况进行自查，市、区初保办做好常态化监察，以最佳状态准备迎接省级考核。

五、实施要求
1、统一思想，加强组织领导。

镇党委、政府需明确今年实行创建省级卫生镇活动。

各单位、部门要统一思想，充分认识创卫的重要性，把它摆上重要议事日程。

同时，加强组织领导，落实分管领导和具体工作人员，从思想和组织层面上确保创卫工作落实到位。

2、各司其职，落实责任措施。

根据目标任务分解，制定各自的实施计划，坚持谁主管谁负责的原则，推行目标责任制度，做到各司其职、各负其责。

各单位部门要制定好工作计划和实施方案，安排专职人员做好有关资料的收集、整理和归档工作，确保创卫工作顺利完成。

3、协调联动，共同完成工作任务。

坚持“统一领导，合理分工，相互协作”的工作方针，强化责任意识、大局意识，各单位、部门要互相支持配合，加强上下沟
通，形成齐抓共管、整体推进的良好局面，确保创建工作取得实效。

4、加大宣传力度，营造创卫氛围。

广泛开展群众喜闻乐见的创卫活动，建立健全群众“创卫”组织，各单位层层发动，利用宣传媒体、宣传栏、标语、横幅等形式进行广泛宣传，提高广大群众的参与意识,形成良好的创卫氛围。

5、做好结合文章，加强督导工作。

适逢南京市迎接“国家卫生城市复审”和我区建设“健康溧水”，借此契机做好创建省级卫生镇的工作，持续改善乡镇环境卫生，整体提升乡镇文明程度和生活品质。

在此过程中，督查指导是促进工作落实的重要措施，建立工作问责制，对问题严重且整改不力的单位要通报批评；对影响创卫工作进度并造成不良影响的单位，要追究相关责任人的责任。

附件：江苏省卫生镇标准及任务分解表
洪蓝镇人民政府
二〇一八年五月二十三日洪蓝镇人民政府办公室2018年5月23日印
共印40份
附件
江苏省卫生镇标准及任务分解表
六清六建：
1、清理垃圾，建立垃圾管理制度。

2、清理粪便，建立人畜粪便管理制度。

3、清理秸秆，建立秸秆综合利用制度。

4、清理河道，建立水面管护制度。

5、清理工业污染源，建立稳定达标制度。

6、清理乱搭乱建，建立村庄容貌管理制度。