2002-2010年司法考试行政法历年真题解析
2002-2010年司法考试行政法历年真题解析——不定项选择题和主观题三、不定项选择题：（2010年）98.关于聘任制公务员，下列做法正确的是（）。
（2010年卷二不定项第98题）A.某县保密局聘任两名负责保密工作的计算机程序员B.某县财政局与所聘任的一名精算师实行协议工资制C.某市林业局聘任公务员的合同期限为十年D.某县公安局聘任网络管理员的合同需经上级公安机关批准「答案」B「考点」公务员「解析」选项A错误。
《公务员法》第95条规定，机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。
前款所列职位涉及国家秘密的，不实行聘任制。
据此可知，涉及国家秘密的职位，不实行聘任制。
选项B正确。
《公务员法》第98条第3款规定，聘任制公务员按照国家规定实行协议工资制，具体办法由中央公务员主管部门规定。
选项C错误。
《公务员法》第98条第2款规定，聘任合同期限为一年至五年。
聘任合同可以约定试用期，试用期为一个月至六个月。
据此可知，聘任合同期限为1-5年，不能为10年。
选项D错误。
《公务员法》第97条第2款规定，聘任合同的签订、变更或者解除，应当报同级公务员主管部门备案。
据此可知，聘任合同应当报同级公务员主管部门备案，无需经上级机关批准。
99.张某通过房产经纪公司购买王某一套住房并办理了转让登记手续，后王某以房屋买卖合同无效为由，向法院起诉要求撤销登记行为。
行政诉讼过程中，王某又以张某为被告就房屋买卖合同的效力提起民事诉讼。
下列选项正确的是（）。
（2010年卷二不定项第99题）A.本案行政诉讼中止，等待民事诉讼的判决结果B.法院可以决定民事与行政案件合并审理C.如法院判决房屋买卖合同无效，应当判决驳回王某的行政诉讼请求D.如法院判决房屋买卖合同有效，应当判决确认转让登记行为合法「答案」A「考点」行政诉讼与民事诉讼衔接的问题「解析」选项A正确。
本题中，王某向法院请求撤销房屋转让登记的理由是买卖合同无效。
同时，王某提起民事诉讼的诉讼请求是确认房屋买卖合同的效力。
据此可知，行政案件的审判须以民事诉讼的裁判结果为依据，在民事诉讼审结之前，行政诉讼应当中止。
选项B错误。
本题中，民事诉讼不是因行政行为的违法而导致的赔偿诉讼，不是行政诉讼附带民事赔偿诉讼的情况，行政诉讼与民事诉讼是两个独立的诉，不能合并审理。
选项C错误。
房屋登记机关是根据买卖合同作出了转让登记的具体行政行为，如法院判决房屋买卖合同无效，则作出该具体行政行为的主要证据就不复存在了，在此情形下，法院应当判决撤销该转让登记行为，而不是“驳回王某的诉讼请求”。
选项D错误。
本案中，如法院判决房屋买卖合同有效，则该转让登记行为合法，但王某的诉讼请求是要求法院撤销登记行为，属于变更判决，而确认合法则为确认判决，与王某的诉讼请求不符，故法院不能作出确认合法的判决。
100.2006年5月9日，县公安局以甲偷开乙的轿车为由，向其送达1，000元罚款的处罚决定书。
甲不服，于同月19日向市公安局申请行政复议。
6月8日，复议机关同意甲撤回复议申请。
6月20日，甲就该处罚决定向法院提起行政诉讼。
下列说法正确的是（）。
（2010年卷二不定项第100题）A.对甲偷开的轿车县公安局可以扣押B.如甲能够证明撤回复议申请违背其真实意思表示，可以同一事实和理由再次对该处罚决定提出复议申请C.甲逾期不缴纳1，000元罚款，县公安局可以每日按罚款数额的3%加处罚款D.法院不应当受理甲的起诉「答案」BC「考点」行政复议申请的撤回、行政复议决定的执行「解析」选项A错误。
《治安管理处罚法》第89条第1款规定，公安机关办理治安案件，对与案件有关的需要作为证据的物品，可以扣押；对被侵害人或者善意第三人合法占有的财产，不得扣押，应当予以登记。
对与案件无关的物品，不得扣押。
本题中，轿车为被侵害人乙所有，县公安局不得扣押。
选项B正确。
《行政复议法实施条例》第38条第2款规定，申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。
但是，申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。
选项C正确。
《行政处罚法》第51条第（一）项规定，当事人到期不缴纳罚款的，作出行政处罚决定的行政机关可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
选项D错误。
《行政诉讼法解释》第35条规定，法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼必经程序，公民、法人或者其他组织向复议机关申请行政复议后，又经复议机关同意撤回复议申请，在法定起诉期限内对原具体行政行为提起诉讼的，人民法院应当依法受理。
本题不属于复议前置的案件，甲撤回复议申请后，在法定起诉期限内对原具体行政行为提起诉讼的，人民法院应当依法受理。
（2009年）98.2002年底，王某按照县国税局要求缴纳税款12万元。
2008年初，王某发现多缴税款2万元。
同年7月5日，王某向县国税局提出退税书面申请。
7月13日，县国税局向王某送达不予退税决定。
王某在复议机关维持县国税局决定后向法院起诉。
下列选项正确的是：A.复议机关是县国税局的上一级国税局B.复议机关应自收到王某复议申请书之日起二个月内作出复议决定C.被告为县国税局D.是否适用《税收征收管理法》“纳税人自结算缴纳税款之日起三年内发现的，可以向税务机关要求退还多缴的税款”的规定，是本案审理的焦点之一答案：ABCD解析：本题考核行政复议管辖、行政复议期限、行政诉讼被告。
《行政复议法》第12条第2款规定，对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。
故A 项正确。
根据规定，行政复议机关受理复议申请的，应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定，但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外，故B项正确。
《行政诉讼法》第25条第2款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。
本题是复议维持案件，故C项正确。
本案原告王某是以不服不予退税决定提起的行政诉讼，所以不予退税决定的合法性是法院审查的内容，故是否适用《税收征收管理法》“纳税人自结算缴纳税款之日起三年内发现的，可以向税务机关要求退还多缴的税款”的规定，是本案审理的焦点之一，D项正确。
99.下列情况属于或可以视为行政诉讼中被告改变被诉具体行政行为的是：A.被诉公安局把拘留三日的处罚决定改为罚款500元B.被诉土地局更正被诉处罚决定中不影响决定性质和内容的文字错误C.被诉工商局未在法定期限答复原告的请求，在二审期间作出书面答复D.县政府针对甲乙两村土地使用权争议作出的处理决定被诉后，甲乙两村达成和解，县政府书面予以认可答案：ACD解析：本题考核行政诉讼程序中被告改变原具体行政行为的情况。
“改变原具体行政行为”包括：（一）改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的；（二）改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的；（三）撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为处理结果的。
故ACD正确。
100.郑某因某厂欠缴其社会养老保险费，向区社保局投诉。
2004年9月22日，该局向该厂送达《决定书》，要求为郑某缴纳养老保险费1万元。
同月30日，该局向郑某送达告知书，称其举报一事属实，并要求他缴纳养老保险费（个人缴纳部分）2，000元。
郑某不服区社保局的《决定书》向法院起诉，法院的生效判决未支持郑某的请求。
2005年4月19日，郑某不服告知书向市社保局申请复议，后者作出不予受理决定，郑某不服提起诉讼。
下列选项正确的是：A.郑某向市社保局提出的复议申请已超过申请期限B.区社保局所在地的法院和市社保局所在地的法院对本案均有管辖权C.郑某的起诉属重复起诉D.如郑某对告知书不服直接向法院起诉，法院可以被诉行为系重复处理行为为由不受理郑某的起诉答案：A解析：本题考核行政复议的申请期限、行政诉讼的管辖、行政诉讼的受案范围。
《行政复议法》第9条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
故A项说法正确，郑某向社保局提出的复议申请已经超过了法定的复议申请期限。
《行政诉讼法》第17条规定，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。
经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。
本题并不是复议改变案件，故只有区社保局所在地的法院有管辖权，B项错误。
郑某前面是不服区社保局的《决定书》向法院起诉；后面是对市社保局不予受理决定不服提起诉讼，并不是重复起诉，故C错误。
重复处理行为是指行政机关根据公民的申请或者申诉，对原有的生效行政行为作出的没有任何改变的二次决定。
本案被诉行为并不是重复处理行为，故D项错误。
（2008年）98.某行政机关负责人孙某因同时违反财经纪律和玩忽职守被分别给予撤职和记过处分。
下列说法正确的是：A.应只对孙某执行撤职处分B.应同时降低孙某的级别C.对孙某的处分期为36个月D.解除对孙某的处分后，即应恢复其原职务答案：AB解析：《行政机关公务员处分条例》第20条规定，有下列行为之一的，给予记过、记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：（一）不依法履行职责，致使可以避免的爆炸、火灾、传染病传播流行、严重环境污染、严重人员伤亡等重大事故或者群体性事件发生的；（二）发生重大事故、灾害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按规定报告、处理的；（三）对救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济、社会保险、征地补偿等专项款物疏于管理，致使款物被贪污、挪用，或者毁损、灭失的；（四）其他玩忽职守、贻误工作的行为。
第24条规定，违反财经纪律，挥霍浪费国家资财的，给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。
由此，对孙某的行为给予撤职和记过处分是正确的。
该《条例》第10条规定，行政机关公务员同时有两种以上需要给予处分的行为的，应当分别确定其处分。
应当给予的处分种类不同的，执行其中最重的处分；应当给予撤职以下多个相同种类处分的，执行该处分，并在一个处分期以上、多个处分期之和以下，决定处分期。
由此A正确。
《中华人民共和国公务员法》第58条第3款规定，受撤职处分的，按照规定降低级别。
由此，B正确，当选；第58条第2款规定，受处分的期间为：警告，六个月；记过，十二个月；记大过，十八个月；降级、撤职，二十四个月。
由此，C错误，不当选；第59条第2款规定，解除处分后，晋升工资档次、级别和职务不再受原处分的影响。
但是，解除降级、撤职处分的，不视为恢复原级别、原职务。
2002-2010年国家司法考试法理学真题及答案解析（不定项及主观题）
（2010年） 91.⼀般来说，近代以前的法在内容上与道德的重合程度极⾼，有时浑然⼀体。
……近现代法在确认和体现道德时⼤多注意⼆者重合的限度，倾向于只将最低限度的道德要求转化为法律义务，注意明确法与道德的调整界限。
据此引⽂及相关法学知识，下列判断正确的是（ ）。
（2010年卷⼀不定项第91题）A.在历，法与道德之间要么是浑然⼀体的，要么是绝然分离的B.道德义务和法律义务是可以转化的C.古代⽴法者倾向于将法律标准和道德标准分开D.近现代⽴法者均持恶法亦法的分析实证主义法学派⽴场「答案」B「考点」法与道德「解析」选项A错误。
法与道德在内容上存在相互渗透的密切关系。
选项B正确。
⼗七⼤报告中关于法制教育的论述，⾸创性地将公民守法的法律义务转化为道德义务。
道德义务在被法确认以后，则转化为法律义务。
选项C错误。
⼀般来说，近代以前的法在内容上与道德的重合程度极⾼，有时甚⾄浑然⼀体。
选项D错误。
近现代关于法律与道德的在本质上的联系有两种学说，⼀种是⾃然法学派的恶法⾮法，⼀种是分析实证主义法学派的恶法亦法。
（2009年） 91.“在法学家们以及各个法典看来，各个个⼈之间的关系，例如缔结契约这类事情，⼀般是纯粹偶然的现象，这些关系被他们看作是可以随意建⽴或不建⽴的关系，它们的内容完全取决于缔约双⽅的个⼈意愿。
每当⼯业和商业的发展创造出新的交往形式，例如保险公司等的时候，法便不得不承认它们是获得财产的新⽅式。
”据此，下列表述正确的是？（ ） A.契约关系是⼈们有意识、有⽬的地建⽴的社会关系 B.各个时期的法都不得不规定保险公司等新的交往形式和它们获得财产的新⽅式 C.法律关系作为⼀种特殊的社会关系，既有以⼈的意志为转移的思想关系的属性，⼜有物质关系制约的属性 D.法律关系体现的是当事⼈的意志，⽽不可能是国家的意志 答案：AC 解析：本案考核法律关系。
选项A正确。
体现了“意思⾃治”原则。
选项B错误。
在有保险公司的时期的法律才有规定。
2002-2010年司法考试法理学真题解析(2)
2002-2010年司法考试法理学真题解析(2)二、多项选择题：（2010年）51.关于法律规则、法律条文与语言的表述，下列哪些选项是正确的？？（）（2010年卷一多选第51题）A.法律规则以"规范语句"的形式表达B.所有法律规则都具语言依赖性，在此意义上，法律规则就是法律条文C.所有表述法律规则的语句都可以带有道义助动词D.《中华人民共和国民法通则》第十五条规定："公民以他的户籍所在地的居住地为住所，经常居住地与住所不一致的，经常居住地视为住所。
"从语式上看，该条文表达的并非一个法律规则「司法部答案」AC「网校答案」C「考点」法律规则与语言、法律条文「解析」选项A表述不严谨。
法律规则是通过特定语句表达的。
表达法律规则的特定语句往往是一种规范语句。
但是，并不意味着所有法律规则的表达都是以规范语句的形式表达，而是可以用陈述语气或陈述句表达。
选项B错误。
法律规则和法律条文是有区别的，法律规则是法律条文的内容，法律条文是法律规则的表现形式。
选项C正确。
道义表示说话人对事件的社会价值观，有三种道义语义：义务、允许、禁止。
常用的道义词主要由助动词来表现：必须、应该、应当、该、可以、禁止等。
规范语句中不管是命令句还是允许句，都可以带有道义助动词。
选项D错误。
法律条文可以分为规范性条文和非规范性条文。
该条规定表达的是法律规则。
52.司法审判中，当处于同一位阶的规范性法律文件在某个问题上有不同规定时，法官可以依据下列哪些法的适用原则进行审判？（）（2010年卷一多选第52题）A.特别法优于一般法B.上位法优于下位法C.新法优于旧法D.法溯及既往「司法部答案」ABC「网校答案」AC「考点」同一位阶的法的渊源之间的冲突原则「解析」选项A、C正确。
同一位阶的法的渊源之间的冲突原则，主要包括：（1）全国性法律优先原则；（2）特别法优先原则；（3）后法优先或新法优先原则；（4）实体法优先原则；（5）国际法优先原则；（6）省、自治区的人民政府制定的规章效力高于本行政区域内较大的市的人民政府制定的规章。
2002-2010年司法考试法理学历年真题 单项、多项、主观题答案及其解析
2002-2010司法考试法理学历年真题解析一、单项选择题：（2010年）6.法律格言说："不知自己之权利，即不知法律。
"关于这句法律格言涵义的阐释，下列哪一选项是正确的？（）（2010年卷一单选第6题）A.不知道法律的人不享有权利B.任何人只要知道自己的权利，就等于知道整个法律体系C.权利人所拥有的权利，既是事实问题也是法律问题D.权利构成法律上所规定的一切内容，在此意义上，权利即法律，法律亦权利【考点】对法律格言的理解【解析】有关法律格言涵义阐释的题目，最好的做题方法是采取排除法。
选项A，权利不因为是否知道法律而受到影响。
选项B，权利只是法律体系的一部分，好比冰山一角。
选项D，权利和法律显然不能等同。
再分析选项C，事实问题和法律问题，对应的是实然和应然。
首先是法律赋予了某项权利，其次是在现实中行使某项权利。
7.张女穿行马路时遇车祸，致两颗门牙缺失。
交警出具的责任认定书认定司机负全责。
张女因无法与肇事司机达成赔偿协议，遂提起民事诉讼，认为司机虽赔偿3,000元安装假牙，但假牙影响接吻，故司机还应就她的"接吻权"受到损害予以赔偿。
关于本案，下列哪一选项是正确的？（）（2010年卷一单选第7题）A.张女与司机不存在产生法律关系的法律事实B.张女主张的"接吻权"属于法定权利C.交警出具的责任认定书是非规范性法律文件，具有法律效力D.司机赔偿3，,000元是绝对义务的承担方式【考点】法律事实、法定权利、非规范性法律文件、绝对义务【解析】综观本题，可以首先排除选项B，然后通过对三个概念的把握，逐一分析其他选项。
选项A，张女和司机之间因为司机的侵权行为而产生法律关系，所以，二人之间是存在产生法律关系的法律事实的。
选项C，规范性法律文件是在一般情况下，针对一般对象发布的能够反复适用和普遍适用的抽象的法律文件。
非规范性法律文件是在特定情况下，针对特定对象发布的一次性适用的具体的法律文件。
(整理)司法考试行政法历真题解析——多项选择题
2002-2010年司法考试行政法历年真题解析——多项选择题二、多项选择题：（2010年）80.某企业认为，甲省政府所在地的市政府制定的规章同某一行政法规相抵触，可以向下列哪些机关书面提出审查建议？（）（2010年卷二多选第80题）A.国务院B.国务院法制办C.甲省政府D.全国人大常委会「答案」AC「考点」规章的审查「解析」《规章制定程序条例》第35条规定，国家机关、社会团体、企业事业组织、公民认为规章同法律、行政法规相抵触的，可以向国务院书面提出审查的建议，由国务院法制机构研究处理。
国家机关、社会团体、企业事业组织、公民认为较大的市的人民政府规章同法律、行政法规相抵触或者违反其他上位法的规定的，也可以向本省、自治区人民政府书面提出审查的建议，由省、自治区人民政府法制机构研究处理。
本题中，属于国家机关认为较大的市的人民政府规章同行政法规相抵触，那么除可以向国务院提出书面审查的意见外，还可以向本省、自治区人民政府书面提出审查的建议。
81.关于具体行政行为的效力，下列哪些说法是正确的？（）（2010年卷二多选第81题）A.可撤销的具体行政行为在被撤销之前，当事人应受其约束B.具体行政行为废止前给予当事人的利益，在该行为废止后应收回C.为某人设定专属权益的行政行为，如此人死亡其效力应终止D.对无效具体行政行为，任何人都可以向法院起诉主张其无效「答案」AC「考点」具体行政行为的效力「解析」选项A正确。
在实体法上，具体行政行为被撤销的效力可以溯及至该具体行政行为成立之日，但当事人在撤销决定作出之前一直要受该具体行政行为的约束。
选项B错误。
被废止的具体行政行为，自废止之日起丧失效力。
原则上，具体行政行为废止之前给予当事人的利益、好处不再收回。
选项C正确。
具体行政行为为其设定专属权益或者义务的自然人死亡、法人或者其他组织不复存在的，具体行政行为的效力应当终止。
选项D错误。
在程序法上，该具体行政行为致使其合法权益受到损害的公民、法人或者组织，可以在任何时候主张该具体行政行为无效，有权国家机关可在任何时候宣布该具体行政行为无效。
司法考试历年试题解析行政法（四）
四、案例分析题： （2002年） 九、（本题11分） 某县医院根据上级⽂件的规定和主管部门批准，向县邮电局申请开通“120”急救电话，县邮电局拒绝开通，致使县医院购置的急救车辆和其他设施⾄今不能正常运转，⽽遭受损失。
县医院遂以县邮电局为被告向县法院提起诉讼，请求判令县邮电局⽴即履⾏开通“120”急救电话的职责，并赔偿县医院的经济损失。
县邮电局辩称：“120”急救电话属于全社会，不属于县医院。
根据⽂件的规定，县邮电局确对本县开通“120”急救电话承担义务，但是不承担对某⼀医院开通“120”急救电话的义务。
原告申办“120”急救电话，不符合⽂件的规定，请求法院驳回县医院诉讼请求。
县⼈民法院经审理查明：医疗机构申请开通“120”急救电话的程序是：经当地卫⽣⾏政部门指定并提交书⾯报告，由地、市卫⽣⾏政部门审核批准后，到当地邮电部门办理“120”急救电话开通⼿续。
原告县医院是⼀所功能较全、急诊科已达标的⼆级甲等综合医院，具备设置急救中⼼的条件。
县卫⽣局曾指定县医院开办急救中⼼，开通“120”急救电话。
县医院向被告县邮电局提交了开通“120”急救专⽤电话的报告，县邮电局也为县医院安装了“120”急救电话，但是该电话⼀直未开通。
县医院曾数次书⾯请求县邮电局开通“120”急救电话，县邮电局仍拒不开通。
现问： 1.本案县医院与县邮电局之间的争议属于民事争议还是⾏政争议，为什么？ 答：是⾏政争议。
邮电局在本案中属于经授权⽽成为⾏政主体的被告，本案中的争议涉及公共利益，邮电局对120电话的管理具有⾏政管理性质。
2.原告的赔偿请求应否得到⽀持？为什么？ 答：否。
法律规定安装120电话的⽬的是实现⼀种公共利益，⽽不是为医院设定⼀种财产权，邮电局安装120电话的义务所对应的权利并⾮医院的财产权，因⽽医院不可因邮电局违背此法定义务⽽要求赔偿。
3.如果法院判令县邮电局⾃判决⽣效之⽇起15天内为原告开通“120”急救电话，县邮电局拒不开通，法院可以采取哪些措施？ 答： 1）从期满之⽇起，对该邮电局按⽇处以50元⾄100元的罚款。
2010年国家司法考试行政法试题及答案完美解析
1、某市安监局向甲公司发放《烟花爆竹生产企业安全生产许可证》后，发现甲公司所提交的申请材料系伪造。
对于该许可证的处理，下列哪一选项是正确的?( )(2011年卷二单选第42题)A.吊销B.撤销C.撤回D.注销【答案】B【解析】《行政许可法》第六十九条第二款规定，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。
本题中，甲公司凭借伪造的申请材料而获得行政许可，因此，应予以撤销。
2、某市安监局向甲公司发放《烟花爆竹生产企业安全生产许可证》后，发现甲公司所提交的申请材料系伪造。
对于该许可证的处理，下列哪一选项是正确的?( )(2011年卷二单选第42题)A.吊销B.撤销C.撤回D.注销【答案】B【解析】《行政许可法》第六十九条第二款规定，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。
本题中，甲公司凭借伪造的申请材料而获得行政许可，因此，应予以撤销。
3、刘某系某工厂职工，该厂经区政府批准后改制。
刘某向区政府申请公开该厂进行改制的全部档案、拖欠原职工工资如何处理等信息。
区政府作出拒绝公开的答复，刘某向法院起诉。
下列哪一说法是正确的?( )(2011年卷二单选第43题)A.区政府在作出拒绝答复时，应告知刘某并说明理由B.刘某向法院起诉的期限为二个月C.此案应由区政府所在地的区法院管辖D.因刘某与所申请的信息无利害关系，区政府拒绝公开答复是合法的【答案】A【解析】选项A正确。
《政府信息公开条例》第二十一条第(二)项规定，对申请公开的政府信息，属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由。
据此可知，若区政府认为刘某申请公开的政府信息，属于不应予以公开的信息的，则应在作出拒绝答复时，告知刘某并说明理由。
选项B错误。
《行政诉讼法》第三十九条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。
法律另有规定的除外。
据此可知，刘某向法院起诉的期限为三个月，而非二个月。
2002-2010年司法考试行政法历年真题解析
2002-2010年司法考试行政法历年真题解析——不定项选择题和主观题三、不定项选择题：（2010年）98.关于聘任制公务员，下列做法正确的是（）。
（2010年卷二不定项第98题）A.某县保密局聘任两名负责保密工作的计算机程序员B.某县财政局与所聘任的一名精算师实行协议工资制C.某市林业局聘任公务员的合同期限为十年D.某县公安局聘任网络管理员的合同需经上级公安机关批准「答案」B「考点」公务员「解析」选项A错误。
《公务员法》第95条规定，机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。
前款所列职位涉及国家秘密的，不实行聘任制。
据此可知，涉及国家秘密的职位，不实行聘任制。
选项B正确。
《公务员法》第98条第3款规定，聘任制公务员按照国家规定实行协议工资制，具体办法由中央公务员主管部门规定。
选项C错误。
《公务员法》第98条第2款规定，聘任合同期限为一年至五年。
聘任合同可以约定试用期，试用期为一个月至六个月。
据此可知，聘任合同期限为1-5年，不能为10年。
选项D错误。
《公务员法》第97条第2款规定，聘任合同的签订、变更或者解除，应当报同级公务员主管部门备案。
据此可知，聘任合同应当报同级公务员主管部门备案，无需经上级机关批准。
99.张某通过房产经纪公司购买王某一套住房并办理了转让登记手续，后王某以房屋买卖合同无效为由，向法院起诉要求撤销登记行为。
行政诉讼过程中，王某又以张某为被告就房屋买卖合同的效力提起民事诉讼。
下列选项正确的是（）。
（2010年卷二不定项第99题）A.本案行政诉讼中止，等待民事诉讼的判决结果B.法院可以决定民事与行政案件合并审理C.如法院判决房屋买卖合同无效，应当判决驳回王某的行政诉讼请求D.如法院判决房屋买卖合同有效，应当判决确认转让登记行为合法「答案」A「考点」行政诉讼与民事诉讼衔接的问题「解析」选项A正确。
本题中，王某向法院请求撤销房屋转让登记的理由是买卖合同无效。
2010年国家司法考试行政法试题及答案带答案和解析
1、合理行政是依法行政的基本要求之一。
下列哪些做法体现了合理行政的要求?( )A.行政机关在作出重要决定时充分听取公众的意见B.行政机关要平等对待行政管理相对人C.行政机关行使裁量权所采取的措施符合法律目的D.非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销已生效的行政决定【答案】BC2、合理行政是依法行政的基本要求之一。
下列哪些做法体现了合理行政的要求?( )A.行政机关在作出重要决定时充分听取公众的意见B.行政机关要平等对待行政管理相对人C.行政机关行使裁量权所采取的措施符合法律目的D.非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销已生效的行政决定【答案】BC3、执法为民是社会主义法治的本质要求，行政机关和公务员在行政执法中应当自觉践行。
下列哪些做法直接体现了执法为民理念?( )A.行政机关将行政许可申请书格式文本的费用由2元降为1元B.行政机关安排工作人员主动为前来办事的人员提供咨询C.工商局要求所属机构提高办事效率，将原20工作日办结事项减至15工作日办结D.某区设立办事大厅，要求相关执法部门进驻并设立办事窗口【答案】BCD4、甲去购买彩票，其友乙给甲10元钱让其顺便代购彩票，同时告知购买号码，并一再嘱咐甲不要改变。
甲预测乙提供的号码不能中奖，便擅自更换号码为乙购买了彩票并替乙保管。
开奖时，甲为乙购买的彩票中了奖，二人为奖项归属发生纠纷。
下列哪一分析是正确的?A.甲应获得该奖项，因按乙的号码无法中奖，甲、乙之间应类推适用借贷关系，由甲偿还乙10元B.甲、乙应平分该奖项，因乙出了钱，而甲更换了号码C.甲的贡献大，应获得该奖项之大部，同时按比例承担彩票购买款D.乙应获得该奖项，因乙是委托人5、法律规则是法律的基本构成因素。
下列关于法律规则分类的表述哪一项可以成立?A. 《律师法》第l4条规定：“没有取得律师执业证书的人员，不得以律师名义执业，不得为牟取经济利益从事诉讼代理或者辩护业务。
”此规定为禁止性规则B. 《中小企业促进法》第31条规定：“国家鼓励中小企业与研究机构、大专院校开展技术合作、开发与交流，促进科技成果产业化，积极发展科技型中小企业。
2002-2013年司考行政法与行政诉讼法历年真题题库——主观题(附答案解析)
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2002-2013年司考行政法与行政诉讼法历年真题题库——主观题（附答案解析)案例分析题：（2012年）案情：1997年11月，某省政府所在地的市政府决定征收含有某村集体土地在内的地块作为旅游区用地，并划定征用土地的四至界线范围。
2007年，市国土局将其中一地块与甲公司签订《国有土地使用权出让合同》。
2008年12月16日,甲公司获得市政府发放的第1号《国有土地使用权证》.2009年3月28日，甲公司将此地块转让给乙公司，市政府向乙公司发放第2号《国有土地使用权证》。
后，乙公司申请在此地块上动工建设.2010年9月15日,市政府张贴公告，要求在该土地范围内使用土地的单位和个人，限期自行清理农作物和附着物设施，否则强制清理。
2010年11月，某村得知市政府给乙公司颁发第2号《国有土地使用权证》后，认为此证涉及的部分土地仍属该村集体所有,向省政府申请复议要求撤销该土地使用权证。
省政府维持后,某村向法院起诉.法院通知甲公司与乙公司作为第三人参加诉讼。
在诉讼过程中，市政府组织有关部门强制拆除了征地范围内的附着物设施。
某村为收集证据材料,向市国土局申请公开1997年征收时划定的四至界线范围等相关资料,市国土局以涉及商业秘密为由拒绝提供。
历年国家司法考试《行政法》真题解析：不定项和主观题
B.若丙公司对变更土地登记行为不服，应当自2008年3月3日起3个月内起诉
C.丙公司与某典当行签订的合同是否合法，是本案的审理对象
D.对市国土局与派出机构之间的关系性质，法院可以依法调取证据
答案：AD
解析：《人民法院关于执行若干问题的解释》第15条规定，联营企业、中外合资或者合作企业的联营、合资、合作各 方，认为联营、合资、合作企业权益或者自己一方合法权益受具体行政行为侵害的，均可以自己的名义提起诉讼。因此，A项 说法正确。
99.下列情况属于或可以视为行政诉讼中被告改变被诉具体行政行为的是：
A.被诉公安局把拘留三日的处罚决定改为罚款500元
B.被诉土地局更正被诉处罚决定中不影响决定性质和内容的文字错误
C.被诉工商局未在法定期限答复原告的请求，在二审期间作出书面答复
D.县政府针对甲乙两村土地使用权争议作出的处理决定被诉后，甲乙两村达成和解，县政府书面予以认可
A.郑某向市社保局提出的复议申请已超过申请期限
B.区社保局所在地的法院和市社保局所在地的法院对本案均有管辖权
C.郑某的起诉属重复起诉
D.如郑某对告知书不服直接向法院起诉，法院可以被源自行为系重复处理行为为由不受理郑某的起诉
答案：A
解析：本题考核行政复议的申请期限、行政诉讼的管辖、行政诉讼的受案范围。
答案：ACD
解析：本题考核行政诉讼程序中被告改变原具体行政行为的情况。
“改变原具体行政行为”包括：(一)改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的;(二)改变原具体行政行为所适用的规范 依据且对定性产生影响的;(三)撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为处理结果的。故ACD正确。
100.郑某因某厂欠缴其社会养老保险费，向区社保局投诉。2004年9月22日，该局向该厂送达《决定书》，要求为郑某缴 纳养老保险费1万元。同月30日，该局向郑某送达告知书，称其举报一事属实，并要求他缴纳养老保险费(个人缴纳部 分)2，000元。郑某不服区社保局的《决定书》向法院起诉，法院的生效判决未支持郑某的请求。2005年4月19日，郑某不服 告知书向市社保局申请复议，后者作出不予受理决定，郑某不服提起诉讼。下列选项正确的是：