浅谈建筑工程的预算结算审计
浅析建筑工程结算审核的方法及建议
浅析建筑工程结算审核的方法及建议摘要：对于建设项目，其主要目的是减少工程造价失控现象造成的负面影响，在此基础上完成科学的投资管理，减少外部因素的干扰和影响，有效提高工程提前结算的综合效果。
然而，从目前的情况来看，一些建设项目在前期工作中往往存在审计质量不高、缺乏有效的监管措施等问题，导致工程项目的实施也受到各种因素的制约。
因此，工程施工企业必须明确预算审计与成本管理的关系，将预算审计与成本管理相结合，加强工程项目的风险控制，并采取相应的对策，不仅要提高工程施工质量，而且要促进工程建设的可持续发展。
关键词：建筑工程；结算审核；方法；建议近年来，随着社会经济的不断进步，建筑业得到了越来越大的发展，有了很大的发展空间。
在这方面，虽然建筑业在未来的发展过程中有着良好的发展前景，但整个行业的竞争形势不容乐观。
对于企业来说，在当前激烈的社会产业竞争中，必须提高自身的产业竞争力，这对企业的未来发展具有十分重要的意义。
在建筑工程领域，我们必须面对工程结算审计。
咨询单位应在审计过程中进行公正、公正、独立的审计，不受其他因素的干扰，保证审计工作质量，有效反映建设单位资金使用情况。
1建筑工程结算审核工作存在的问题1.1结算审核缺乏动态化的审核管理目前，我国许多建设项目在工程结算审计中往往缺乏动态的管理模式，而是采用静态的管理模式，这种管理模式会使计算评分与审计存在一定的差异。
静态规制审计管理模式存在的问题主要表现在以下几个方面：一是部分施工企业的规制方法比较陈旧，没有整合信息技术建立智能化管理体系，在审计阶段无法充分掌握相应的信息。
其次，工程造价结算审核往往是手工进行的，整个过程都会融入会计人员的监督思想，影响结算审核的最终结果。
最后，由于国家建设周期长，建筑材料会不时波动，影响成本结算。
1.2虚增工程对于施工单位来说，在日常工作的执行中，很容易受到虚增工程的影响。
这一问题的出现将导致整个工程造价的上升趋势。
然而，项目虚拟增长的原因是多方面的。
浅谈业主如何做好基建工程预结算内部审计
到 有 效 地控 制 。业 主 单 位 的内 部 审 汁是 基建 工 程 预 结 算 审 计 必 不 可 少 的 、 常 重 要 的 一个 关键 环 节 。下 面 就 审 计 人 员 的综 合 素 质 、 标 非 前 的 预算 审 计 、施 工 期 间 的跟 踪 审 计 和 竣 工 后 的结 算 审计 等 几 个 方
面谈 几 点 个 人 的 经 验 。
虚作 假 使 ｊ 程 量 汁算 严 重 不 实 的 情 况 普遍 存 在 ， 此要 求 审 计 人 致 二 员 亲 临 施 工 现 场 ， 地 测 量 工 程量 ， 而 使 ＿ 程 量 计 算 准 确 无 误 ， 丁 实 从 亡 使 程 造价 得 到 有 效 控制 。
’ 二、 招标前的预算审计
工 程 预算 是 根 据 施 工 罔 纸 、 设 工 程 工 程 量 清 单 计 价 规 范 、 耗 建 消 量 标 准 、 关 计 价 文件 及价 格 信 息编 制 出 的确 定 工 程 造 价 的文 件 ， 相 是 工 程施 工招 标 、 订施 工 合 同 、 签 工程 款 支 付 及 办 理 竣 工 结 算 的 依 据 。 工 程招 标 阶段 是 确 定 工 程 造价 的关 键 环 节 ，为 了 有 效 的 控 制 工 程 造价 ，一 般 业 主 单 位会 委托 具 备 相 关 资 质 的工 程 造 价 咨 询单 位 编 制 工程 量 清 单 和 预算 文 件 。该 工 程 量 清 单 和 预 算 文件 是 业 主确 定标 底 、 标 报 价上 限值 或 合 理 价 的 依 据 ， 是 投 标 单 位 编 制 投 标 报 价 的 投 也 依 据 。 目前 ， 些造 价 咨 询 单位 由于 编 制 人 员 素 质 不 高 ， 制 出 的 预 有 编 算 文 件 质 量 较 低 ， 要 表 现 在 工 程量 汁算 不 太 准 确 ， 存 漏 项 、 复 主 存 重 计 算 的现 象 ； 目特 征 描 述 不 准确 、 具 体 ； 板 、 手 架 等 施 工 措 施 项 不 模 脚 项 目清 单 以 项 为计 量 单 位 ： 料价 格 没 有 考 虑 市 场 行 情 。 而使 施 Ｔ 材 从 单 位 在 这 些 方 面 有空 子 可钻 ，在 施 工 过 程 中 或 竣 工 结 算 时 推 翻原 报 价 ， 求 重 新 确 定 这 些 项 目的单 价 ， 工 程 造 价 失 控 。 要 使 此， 内部 审 计 人员 有必 要 对 工 程 量 清 单 和 预 算 文件 就 这 些 方 面 进 行 审 核 ．使 之 内容 完 整 、 式 规 范 、 据 准 确 、 据 合 法 、 形 数 依 造价 合理 。
浅谈工程造价预结算审计问题及对策
浅谈工程造价预结算审计问题及对策卞中云摘㊀要：项目工程建造过程中，造价预结算审计是不可忽视的环节，保证预结算审计的有效性和准确性，对提高造价管理水平有着直接影响㊂因此，应不断加强预结算审计环节的人力㊁物力及财力等资源投入，提高预结算审计成效，然而随着科技的快速发展，越来越多的预结算审计问题显现出来，很大程度上，影响着工程造价管理水平的提高，应针对当前设计问题采取正确的解决对策，为实现项目工程造价控制目标夯实基础㊂基于此，文章主要对工程造价预结算设计问题及对策进行深层次分析，希望给更多造价人员提供一定的借鉴㊂关键词：工程造价；造价预结算；审计问题；对策一㊁引言工程造价管理是项目建设中不可缺少的管理内容，其管理成效关系着企业经济效益和发展态势，作为现代化的造价管理人员，应具备较强的专业性，明确预结算审计重点，按照规范化流程开展审计工作，进一步提高造价预结算审计水平㊂随着建筑行业的迅猛发展，对工程造价预结算审计提出了更严格的要求和标准，传统的审计方式表面出一定的缺陷和不足，导致不同程度的审计问题出现，应采取正确决策给予改进，在保证审计工作质量的基础上做到持续创新，以实现工程造价控制目标，为企业创造更大的利润空间㊂二㊁工程造价预结算审计中的常见问题分析（一）材料管理制度不够完善工程造价预结算审核工作开展过程中，材料管理是尤为重要的管理内容，因为施工材料数量㊁质量等因素都会对预算造价产生影响，如果材料质量管理制度不完善，可能会出现以次充好的行为，导致工程返工或重修问题产生，无形中增加了工程造价预算，给后期审计工作带来更高的难度系数㊂（二）设计图纸不规范纵观我国建筑市场的发展现状，很多企业对设计图纸缺乏重视程度，存在与竣工图纸混淆的现象，使工程造价预结算审核难度更高㊂设计图纸是工程招标和施工阶段的基础依据，竣工图纸主要用来反映施工实际情况，如果这两种图纸混乱运用，必然会造成造价预结算不准确㊂此外，一些项目企业为了赢得更大的利润，肆意变更设计图纸，将其纳入工程造价中，导致预结算造价费用增加，极大地影响了造价预结算精准度㊂（三）忽视施工阶段造价施工阶段是控制工程造价的重要时期，施工前期需要对项目计划进行分析，保证施工方案的合理性和科学性，但是仍然存在项目建设负责人忽视施工阶段预算控制的重要性，存在虚报㊁造假的不当行为，管理人员缺乏责任意识，无法发挥管理作用，导致工程预算控制不合理，直接影响工程整体质量㊂（四）施工管理水平低由于建设市场缺乏规范性，一些项目施工单位利用人情关系获得承建工程项目的资格，但是自身管理水平低下，管理效果不显著，造成管理效率低，还存一些管理人员缺乏责任意识，对已经出现的管理问题不关注，没有做到与上级部门及时有效的沟通，致使大量资金浪费，出现工程超预算现象，严重影响项目工程的总体效益性㊂三㊁工程造价预结算审计问题的优化对策（一）做好工程量清单审核首先，审核人员应熟知和掌握设计图纸涵盖的所有内容，根据相关的技术标准进行审核；其次，严格执行清单计价标准，确保对清单内容进行精细审核；再次，按照项目招投标文件核实工程量的准确性，如果存在偏差问题必须及时查明原因，找出问题的解决对策；最后，将招投标价格与市场实际价格进行比对，确保二者相吻合，这一环节，需要全面勘查市场动态变化，避免受市场波动情况的而影响，只有及时掌握项目材料价格，才能避免材料价格波动造成的造价偏差问题，推进工程清单审核工作顺利实施㊂（二）按照审计原则开展造价结算若想保证造价结算审计工作有序进行，应严格按照结算审计标准和规则进行，避免凭借主观意识及工作经验实施审计方法，对施工单位材料定额进行全面分析，仔细核对材料采购㊁使用及结算环节，确保造价结算的准确性㊁可靠性㊂进行造价结算审核时，系统化检查材料价格范围是否在预期价格区间，为保证造价控制成果做好前期铺垫㊂若是一些较为特殊的工程环节，更应加强造价结算审核，必要情况下深入市场开展调研，以此断定物资与劳动力是否相匹配，这一过程需要做好相关记录㊂（三）做好项目工程的财务审核开展项目工程财务审核工作时，应依据项目合同文件中的工程付款方式㊁时间及比例等进行严格监察㊂另外，现场签证工作是项目实施阶段的重要环节，通常会存在设计变更问题，审计人员应对施工变量及中期付款进行科学规划，确保与合同条款保持一致性㊂原材料是项目实施的基础构成单位，进行材料采购时，应认真比对材料实际价格与预定价格，避免存在较大的偏差产生超支问题，同时要对材料的付款方式及节点进行审核㊂（四）强化项目工程造价审批项目工程全过程包括设计规划㊁具体实施及工程验收等几个重要阶段，工程造价需要对这些环节进行严格控制与管理，从根本上避免资金超支问题，因而，相关工作人员应具有较强的专业能力和积极的工作态度，加强与各职能部门之间的沟通，以便及时发现造价问题㊂为了提高造价预结算审计水平，加强审计人员综合素质培养十分必要，从专业知识和业务能力方面出发，打造一支高精尖的审计队伍，确保所有审计人员掌握细节问题以及预结算的准确性，利用绩效考核制度提高工作人员的主动性㊂四㊁结语综上所述，从我国建筑行业发展现状来看，提高工程造价预决算审计工作质量有助于提高企业市场竞争优势，相应的政府部门及企业应充分认知预结算审计工作的重要性以及对项目建设的影响，不断加大各方面投资力度，及时克服和解决预结算审计问题，采取有效对策进一步提高审计水平，使工程造价预结算审计各个方面得到优化，为实现项目建设的效益目标夯实基础，助力我国建筑行业平稳发展㊂参考文献：［１］周峰．建筑工程造价预结算审核工作要点研究［Ｊ］．现代物业（中旬刊），２０２０（１）：１３７．［２］肖婷．水利工程造价的预结算审计存在的问题及对策［Ｊ］．纳税，２０１９，１３（３６）：２１１．［３］罗青．工程预结算审计中常见问题及对策［Ｊ］．低碳世界，２０１８（２）：２９７－２９８．作者简介：卞中云，南京爱诚工程项目咨询管理有限公司㊂８１。
浅谈工程造价结算审计过程中的问题及处理措施
浅谈工程造价结算审计过程中的问题及处理措施发布时间：2022-09-26T07:55:46.032Z 来源：《工程管理前沿》2022年第5月第10期作者：于慧[导读] 在固定资产审计中，工程造价审计是很重要的一个环节。
它主要是指外部独立的审计机构以相关法律为前提，如事务所以及审计局等机构，对工程建造中的各项费用的支出、归集等进行审核、监督以及管理，确保该工作的合理性、于慧新疆华翔工程造价咨询有限公司伊犁分公司新疆伊犁州伊宁市 835000摘要：在固定资产审计中，工程造价审计是很重要的一个环节。
它主要是指外部独立的审计机构以相关法律为前提，如事务所以及审计局等机构，对工程建造中的各项费用的支出、归集等进行审核、监督以及管理，确保该工作的合理性、合法性，最终才能确保工程项目核算的真实性、可靠性。
由于工程项目的周期比较长，所以在项目施工的过程中会受到各种因素的影响和约束，主要是因为在实际的造价结算审计中，不仅有着一定的复杂性，而且还有着较大的风险性，极易出现一系列的问题，因此，要全方位地搞好审计工作，提升企业经济效益以及企业在市场中的竞争实力。
关键词：工程造价；结算审计；过程；问题；处理措施引言建筑工程项目在整个建设过程中，由于受到各种因素的影响，其投资也有很大不同，因此对工程造价进行审计工作时就必须根据实际情况来确定。
随着中国经济的快速发展，建筑行业也得到了飞速的进步，在工程建设过程中出现的问题越来越多。
其中建筑工程项目占比较大是由于其投资规模大、周期长等特点，因此对审计人员来说需要具备较高专业素养和职业技能以及具有较强综合分析能力与处理突发事件能力；另一方面建筑工程造价涉及整个项目的各个环节都很复杂而且烦琐，所以在进行结算之前必须做好相关准备工作。
1.建筑工程造价结算审计存在的问题1.1项目建设招标和签订合同过程的监督缺位在工程项目建设中，招投标和合同签订是其中非常重要的环节，同时该环节在审计时很容易出现问题，具有较高的风险性。
建筑工程结算审计工作总结
建筑工程结算审计工作总结
在建筑工程领域，结算审计是非常重要的一环，它能够确保工程款项的合理支付，保障各方的利益。
经过一段时间的工作总结，我们对建筑工程结算审计工作做出以下总结：
首先，建筑工程结算审计需要严格按照相关法律法规进行，确保审计工作的合
法性和规范性。
审计人员需要深入了解相关法规，严格按照规定进行审计工作，确保审计结果的合法有效。
其次，建筑工程结算审计需要高度重视数据的准确性和完整性。
在审计过程中，审计人员需要对施工合同、工程量清单、支付证明等相关资料进行仔细核对，确保数据的准确性和完整性，避免因数据错误导致的结算纠纷。
另外，建筑工程结算审计需要注重审计过程的透明和公正。
审计人员需要严格
遵守职业操守，不偏袒任何一方，公正地进行审计工作，确保审计结果的客观性和公正性。
此外，建筑工程结算审计需要注重与相关部门和单位的沟通与协调。
审计人员
需要与业主、施工单位、监理单位等相关单位保持密切的沟通与协调，及时解决审计过程中出现的问题，确保审计工作的顺利进行。
最后，建筑工程结算审计需要及时提交审计报告，确保审计结果得到及时的反
馈和处理。
审计人员需要在审计工作结束后，及时提交审计报告，将审计结果及时反馈给相关部门和单位，确保审计结果得到及时的处理和落实。
总的来说，建筑工程结算审计工作是一项复杂而又重要的工作，需要审计人员
具备严谨的工作态度和专业的知识技能，确保审计工作的顺利进行和审计结果的准确性和公正性。
只有这样，才能够保障建筑工程的合法合规进行，维护各方的合法权益。
浅谈建设项目的概算审计
措 建设项 目资金， 编制用款计划 ， 签订贷款合 同以及划拨资金进
行 会计 核 算 和 加 强基 建 财 务 管 理 的依 据 ； 四 ， 算 足 建 没项 目 第 概 前 期 准 备 、 程 结 算 、 算 、 工 验 收 以及 基 建 支 出 【概 算 投 资 工 决 ， 分析投 资效果的依据 。
建 设 项 目审计 是 以投 资 活 动 为主 线 ，而 已批 复 设 计 概 算 中 的 工程 建 设 规 模 、 围 、 范 内容 、 准 等 划 定投 资活 动 的流 向。 程 标 工 概 算 是建 设 项 目经济 价 值 和 投 资 活 动轨 迹 反 映 ， 与参 加 投 资活 动 的 施 、 理 、 计 、 行 等 单位 密 切 相 关 。 此 ， 计 建 设 项 ¨监 ｒ 设 银 审 目概 算 投 资 以及 与 投 资活 动 相 关 单 位 就 需要 正确 理解 千掌 握 建 ¨ 设 项 目概算 及 其 重 要 作用 ，需 要 正 确 理 解 和 掌 握 建 设 项 ｝概 算 ｊ 审计 内容和 总结 以往 概 算投 资审 计 的 成 功 经 验 ， 对 建筑 领域 投
项 目投 资审 计 的 重要 组 成 部 分 ， 足 审 计 人 员 实 施 审 计 的 难 点 。 也 因 此如 何 开 展 建 设项 Ｈ概 算 审 计 则 是 建设 项 目审 计 中值 得 探 讨 的一个 重要 课 题 。
一
、
概算在建设项 目中所起 的重要作用
建 设 项 目概 算 是 设 计 人 员 根据 仞 步 设 汁图 纸 和 技 术 资 料 、 概 算 定 额 或 指 标 、 用 标 准 ， 规 定 的 编 制 程 序 、 制 方 法 确 定 费 按 编
而 且削 弱 了建 设 项 目概算 审 计 的积 极性 。 五 是适 当增 加 工 程 技
建筑工程造价预结算审核的作用及要点分析
建筑工程造价预结算审核的作用及要点分析摘要：建筑行业发展迅速，工程数量和工程规模不断增加，造价预结算审核的工作量也明显提升。
在此情况下，必须采用科学的审核方法，针对工程特点，突出审核工作重点，充分考虑核算效益和分配利益等问题。
通过有效开展工程造价预结算审核工作，可以确保造价预算能够充分执行，减少工程建设过程中的成本浪费现象，同时通过造价预结算审核，杜绝偷工减料等行为，保障工程的建设质量，从而提升建筑工程的综合效益。
关键词：建筑工程造价；预结算审核；作用1房建工程造价预结算审核工作的意义1.1全面反映房建工程施工进度在整个房屋建筑项目的建设与施工过程中，工程造价管理人员执行的预结算工作不仅可以直接反映该项目的建设进度，还能够在一定程度上影响到项目的施工质量。
实际上，项目经理可以根据在项目成本预结算审核管理过程中计算出的项目付款比例确定项目的实际建设进度，并且进一步掌握项目建设进度讯上述过程是预结算工作反映房建工程施工进度的重点表象，实际上还有预结算对房建施工进度的反映，能够细致化地体现在每一步重要的具体施工过程中。
1.2强化管理人员对工程资金的周转管理住宅建设项目的建设工程往往以预付建设工程款为重要特征。
为了改善工程资金管理过程并提高工程资金周转率，必须对整个项目成本过程进行有效管理和合理控制。
在项目的成本管理过程中，工程成本的预结算审核工作非常重要。
科学全面的项目成本预结算审核工作可以合理地将所有项目资金用于房屋建设项目的施工阶段，加快项目资金周转速度，合理分配项目资源，并大大减少资源浪费，降低建设项目中的操作风险和成本。
1.3开拓房建企业的发展空间在房建项目正式开始之前，对于房屋建筑公司来说,制定科学的内部发展战略并确定公司的未来发展空间非常重要。
对房屋建筑项目进行结算前审核可以促进房屋建筑公司内部不同部门人员的职能范围，促进对公司内部资源的合理管理，并且由于公司在不同阶段存在战略发展差异，需要采取协调战略以开拓建筑公司的发展空间，帮助房建企业进一步发展。
建筑造价预结算的审核重点与注意事项
建筑造价预结算的审核重点与注意事项【摘要】建筑造价预结算是建筑工程管理中至关重要的一环，对项目的经济效益和质量安全都起着至关重要的作用。
在预算编制过程中，需注意施工工艺、材料价格、施工周期等关键要点，确保预算合理性。
在预算审核过程中，要重点审查施工图纸的完整性、施工工艺的合理性等，确保预算的准确性。
成本分析与控制是预结算审核中的重要环节，要重点关注各项费用是否合理、是否存在漏项等问题。
合同管理也是不可忽视的一部分，要审查合同条款是否明确、是否符合法规要求。
在审核过程中要注重合理性和准确性的平衡，确保审核工作的全面性和有效性。
加强建筑造价预结算的审核对于项目的安全、质量和进度的保障至关重要。
【关键词】建筑造价预结算、审核重点、注意事项、预算编制、合同管理、成本分析、控制、合理性、准确性、加强审核、重要性1. 引言1.1 建筑造价预结算的重要性建筑造价预结算是建筑工程管理中非常重要的一个环节，它直接关系到工程项目的预算准确性和合理性。
一个准确的预结算可以帮助项目方更好地掌控工程造价，避免因为预算不足或者超支而导致工程延误或者质量问题。
预结算也是建筑工程管理中的重要指导和依据，可以帮助项目方更好地进行工程进度控制和资源分配。
建筑造价预结算的编制和审核也是一项需要专业知识和经验的工作。
只有经过严格的审核和评估，才能确保预算的准确性和合理性。
在建筑工程管理中，建筑造价预结算的重要性不可忽视。
只有通过科学的预算编制和审核，才能确保工程项目顺利进行，保证工程的质量和进度，最终实现项目的成功。
加强建筑造价预结算的审核工作，对于项目的顺利进行和成功实施至关重要。
2. 正文2.1 预算编制过程中的关键要点预算编制是建筑造价预结算的第一步，关键要点包括以下几个方面：1. 定义项目范围和目标：在编制预算之前，必须明确项目的具体范围和目标，包括建筑面积、功能布局、装修标准等，这将对预算的准确性和全面性起到至关重要的作用。
建筑工程造价预结算审核工作探究
建筑工程造价预结算审核工作探究【摘要】建筑工程造价预结算审核是保障工程造价合理性和经济性的重要环节。
本文通过对该审核工作的重要性、流程、方法、现状以及问题与对策的探究，全面分析了建筑工程造价预结算审核的关键要点。
在简要概述了建筑工程造价预结算审核的背景和意义。
在详细介绍了审核的重要性、流程和方法，并探讨了目前存在的现状及问题，提出相关应对策略。
在对前文进行总结。
通过本文的研究，有助于进一步提高建筑工程造价预结算审核的质量和效率，为工程项目的顺利进行提供可靠保障。
【关键词】建筑工程、造价预结算、审核、重要性、流程、方法、现状、问题、对策、结论、探究1. 引言1.1 引言概述建筑工程造价预结算审核是建筑工程项目管理中至关重要的一环。
通过对工程造价预算进行审核，可以确保项目的经济合理性和施工质量，避免造价超支和不必要的浪费。
造价预算审核也是对各项工程费用进行科学合理的分配和控制的一个重要手段。
作为建筑工程项目管理的一部分，造价预结算审核是项目管理人员在工程实施前必须认真对待的工作。
只有经过严格的审核和控制，才能保证工程的质量和效益达到预期的目标。
建筑工程造价预结算审核不仅要注重审核的流程和方法，还要关注现状和存在的问题，并提出相应的对策和解决方案。
本文将从建筑工程造价预结算审核的重要性、流程、方法、现状以及问题与对策等方面进行探讨，希望能够为相关工程管理人员提供一些参考和借鉴，以确保工程项目的顺利实施和圆满完成。
2. 正文2.1 建筑工程造价预结算审核的重要性建筑工程造价预结算审核是整个建筑工程过程中至关重要的一环，其重要性不可忽视。
通过建筑工程造价预结算审核可以有效避免工程造价过度超支，确保项目在预算范围内进行。
预结算审核可以对工程项目的费用进行规范审查，防止出现不合理的费用支出和损失，提高工程质量和成本管理水平。
建筑工程造价预结算审核也有助于规避工程项目中可能存在的财务风险。
通过对工程造价进行审核，可以及时识别和纠正潜在的财务风险，保障项目资金的安全和正常使用。
浅谈工程建设项目竣工结算审计风险及风险控制
［1］ 国务院.中华人民共和国审计法实施条例［ML北京:中国方 正出版社,2003. ［2］ 陈岩.国有企业工程竣工结算审计风险分析及防范对策［J］. 建筑工程技术与设计,2016(25). ［3］ 戴佳君，张奇峰.审计风险研究综述［J］.上海立信会计学院 学报,2009(06).
作者简介：姚兰(1976.01-),女，湖南省洪江市人,工程 师,主要研究方向为建设项目竣工结算审计。
审计风险由固有风险、控制风险和检查（发觉）风险三 个类别构成,审计风险具有客观性、潜在性和控制性三个特 征，竣工结算审计工作风险也可以由这三个要素构成。
（-）固有风险 在竣工结算送审项目固有的，独立存在于审计过程之 外，与审计人员无关的风险因素。 竣工结算送审项目产生审计固有风险的现象有很多， 例如： （1） 合同约定的同类条款之间表述不一致，或合同约定 的表述模棱两可。 （2） 对变更新增工程项目计价,无法找到与之项目特征一 致的定额可以应用，或组价水准与正常施工造价相差较大。 ⑶受市场供应环境限制，工程材料、设备市场价格起
CHINA VENTURE CAPITAL 中国科技投资 I 1 79
［I 工程建设
针对不同的招投标项目以及产品需求，对工程施工中的评 标专家进行随机抽选，杜绝相关专家出现对评标打分修改 的情况,利用电子档案，对招投标书进行对比与分析，防止 出现修改和弄虚作假的现象。
(三) 合理确定合同计价方式 合同计价方式的选择，对招投标工作产生一定影响，为 了确保招投标工作顺利开展，坚决落实招投标工作的合理 性与合法性。结合工程建设项目性质以及施工条件,确定合 同计价方式，以建筑工程行业相关法律法规为基础,确定标 准的合同计价方式,减少合同风险，同时推进招投标工作的 科学开展。例如，在工程项目施工周期短，工程量较小的情 况下，可以采用固定计价的方式，而针对工程规模大，施工 周期较长的项目，可以利用调价合同，针对不同的项目，采 用不同的方式，避免施工中出现的变更。 (四) 推进企业信用体系建设,强化约束效力 在工程招投标过程中，建立较为完善的信用体系，首先， 建立统一市场监管平台。利用完善的监管平台，可以借用社 会公众力量，对招投标过程进行监督，同时提供较为完善的 信用信息,建立有效的投诉机制，达到对工程建设各方的约 束。其次,建立招投标企业完善的诚信档案。经过近年来经 营情况的分析，建立企业档案，包括企业招投标情况、合同 履行情况、财务状况等，将所有的数据和信息整理齐全后， 放到互联网上，采用大众监督的方式,促进工程招投标的公 平公正与公开。最后,建立信用评级制度。结合评价标准以
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浅谈建筑工程的预算结算审计
发表时间：2017-11-17T15:38:15.360Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第16期作者：玉延
[导读] 建设工程审计是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。
广西中医药大学第一附属医院
建设工程审计是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。
通过全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理、合法的确定工程审计。
造价工程师应采用全面审查、抽样审计等方法进行全面审计，还可以运用观察、询问和分析性复核等方法，获取充分、相关、可靠的审计证据，以支持审计结论和建议。
1.预算审计，设计阶段工程造价的审计
工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。
1）优化设计方案，有效控制工程造价
设计质量是否达到国家规定、功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。
显然，搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键，重施工、轻设计的观念必须克服，控制工程费用应从设计抓起。
因此，建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化，利用各种指标对厂区总平面设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较，这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响，而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。
2）积极推行限额设计
当前，进行设计招标和设计委托时，在招标文件和委托合同里都有投资金额，但在工程设计时，设计师最关心的是面积、层数、功能等指标，因此，应建立起完整的限额设计管理方法，认真编制工程投资估算和设计概算基础上，把施工图预算的价格严格限制在设计概算以内，同时，改革现行的设计费用计取办法，采用节约资金激励办法，激发设计人员降低工程造价的主动性，从设计上降低工程造价。
3）工程设计发包中采用招投标方式
通过招投标方式，择优选择设计单位，在工程设计过程中，工程造价咨询与设计单位紧密配合，政府主管部门把工程设计与造价纳入法律轨道，建立健全相应法律法规，使设计单位对工程造价负有明确责任，坚决杜绝不顾工程造价，随意加大安全系数的做法
2.预算审计，实施阶段工程造价的控制
1）有效控制工程变更和现场经济签证，在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有效的控制。
为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除，总之，应消灭在开工之前。
设计变更应尽量提前，变更发生的越早，损失越小，反之就越大。
为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的办法解决，使工程进行得到有效控制。
2）严格审核工程施工图预算，据施工图设计的进度和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算，对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。
3.结算审计，对合同、协议、招投标文件的审核
进行工程造价审计，首先应仔细研究合同、协议、招投标文件，确定工程价款的结算方式。
合同依据计价方式的不同，可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。
其中，总价合同又分为固定总价合同和调价总价合同；单价合同又分为估计工程量单价合同、纯单价合同和单价与包干混合式合同。
先确定合同的计价类型，再仔细研究其中的调价条款，根据结算调价条款进行工程价款审计。
目前，许多工程合同签订后，甲乙双方都会签订补充协议。
大多数的补充协议都会对合同的结算调价条款进行补充或更改，一般情况下施工单位会进一步让利，但也有个别工程施工单位会给出增加工程价款的条件，特别是财政项目。
合同内主要审查合同中所确定的综合单价，综合单价一般是由招标投标或建设单位审计部门根据定额和施工企业协商确定的，在确定时已考虑了所有因素，其中包括必要的风险费用如施工期间人工、材料价格的变化等。
在通常情况下综合单价是不得随意变动的，建设单位和施工企业都必须无条件地履行合同确定的综合单价，除非合同中另有约定。
如果综合单价发生了变动，须对变动原因进行分析和补充说明，以确定产生的变动是否合理，是否符合《工程量计价规则》的要求。
合同外主要审查在施工过程中是否存在大的设计变更，其是否造成了综合单价的调整；有无本已包含在合同内的项目又改头换面出现在合同外从而再次计价的现象；在施工过程中或工程完工后是否产生了索赔案件及其依据等。
4.结算审计，工程量的审核
重中之重：工程量的审核。
审减工程量是降低工程造价的基本手段。
由于工程量清单计价模式是量、价分离，其综合单价可由招标投标或比价法来确定，一般来讲，由于引进了竞争机制，综合单价应该能实际反映出施工企业的真实水平，一旦形成，是不能随意调整的。
因此，真实的反映出工程量显得格外重要，审查招标人提供的工程量是否真实、准确，是否按照相应的工程量计算规则进行计算，施工企业提供的工程量清单计价有无缺项、漏项；审查工程量清单子目所包含的工作内容与其它子目所包含的工作内容有无重复之处，即有无大项目中已包含小项目，小项目又重复计价的现象；审查报价文件是否依据《工程量清单计价规则》编制，工程量清单、措施项目清单及其它项目清单是否齐全。
必须按照定额规定的计算规则计算各分部工程量，掌握定额子目中所包含的工作内容，审核工程量的计算单位是否与套用的定额单位保持一致。
一些图纸不明确的工程需要进行现场计量，审计人员则一定要到现场，按计量规则进行计量。
5.结算审计，费用的审核
1）定额子目套用的审核
施工单位一般会通过高套定额、重复套用定额、调整定额子目、补充定额子目来提高工程造价。
在审核套用预算单价时要注意以下几个问题：对直接套用定额单价的审核首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸的要求是否一致，如构件名称、断面形式、强度等级（砼或砂浆标号）、位置等；其次要注意工程项目是否重复套用，如块料面层下找平层、沥青卷材防水层、沥青隔气层下的冷底子油、预
制构件中的铁件、属于建筑工程范畴的给排水设施等。
在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤为普遍，特别是项目工程与总包及分包有联系时，往往容易产生工程量的重复计算。
各地的综合定额不一致，一定要注意。
2）材料价格的审核是审计的
材料价格是影响工程总造价的敏感因素，亦是非常活跃的动态因素。
材料价格是工程造价的重要组成部分，直接影响到工程造价的高低。
原则上应根据合同约定方法，再结合甲方现场签证确定材料价格。
合同约定不予调整的，审计时不应调整；合同约定按施工期间信息价格调整的，可以根据施工日记及施工技术材料确定具体的施工期间及各种材料的具体使用期间：有些工程工期较长，或有阶段性停工的，可根据各种材料的使用时期采用使用期间的平均信息价，这样比较贴近工程真实造价。
对于信息价中没有发布的或甲方没有签证的材料价格，需要平时对材料价格的收集积累，必要时可以三方一起进行市场考察确定。
随着社会的发展，新材料新工艺的应用，建材市场上出现很多新材料，特别是装潢材料，施工单位一般申报价格较高，应重视市场调查。
结束语：预算结算审计考核的是执行人员扎实的结算审计基本功，良好的沟通能力和项目管理能力，并要求相关人员在工作过程中秉持认真、严谨、负责任的态度，出色完成委托方的预算结算咨询任务。
结算审计是工程结算的最后一个关口，所以我们需要把好最后一关，做到每一个审核都是精品审核，这样才能让工程建设有一个良好的循环。