银川市旧城改造中存在的问题及对策建议
城镇老旧小区改造面临的主要问题及处置建议
城镇老旧小区改造面临的主要问题及处置建议城镇老旧小区改造一直是社会关注的焦点之一，它不仅关乎着城市居民的生活质量，也涉及到城市发展的长远规划。
在改造过程中，我们也会面临许多问题，需要通过有效的处置建议来解决。
接下来，本文将就城镇老旧小区改造面临的主要问题及处置建议进行详细阐述。
一、主要问题1. 基础设施老化城镇老旧小区的基础设施多数都是建设初期的产品，因此在使用了很长时间之后，会出现老化、损坏等问题。
这不仅会影响居民生活，还可能会带来一定的安全隐患。
2. 土地使用权不明晰在城镇老旧小区改造中，土地使用权不明晰也是一个较为普遍的问题。
居民对于土地的使用权存在争议，难以确定责任方和改造资金来源。
3. 居民迁移问题城镇老旧小区改造需要进行大规模的工程施工，这就需要将居民进行迁移。
由于居民对于迁移后的安置、补偿等问题存在疑虑，因此会导致一定的抵触情绪。
4. 资金来源不明确城镇老旧小区改造需要大量的资金支持，然而在现实中，资金来源不明确，除了政府的支持外，还需要其他渠道的资金补贴。
5. 社会监督不到位城镇老旧小区改造属于公共事务，然而在改造过程中，社会监督不到位，导致工程质量、安全等问题无法得到有效监督和保障。
二、处置建议1. 加大政府投入政府应当加大对城镇老旧小区改造的投入力度，提高改造资金的来源和使用效率。
同时落实好税收政策，以鼓励相关企业和个人参与到城镇老旧小区改造中。
2. 完善土地权益政府应当积极推动城镇老旧小区土地权益的完善，建立健全的土地管理制度和相关政策，保障居民的合法权益。
3. 保障居民迁移利益在居民迁移问题上，政府应当充分征求居民意见，对于迁移后的安置、补偿等问题进行充分保障，确保居民的利益不受损失。
4. 建立多元化资金渠道在资金来源上，政府应当建立多元化的资金渠道，在政府资金的支持下，引导社会各界积极参与到城镇老旧小区改造中，形成合力。
5. 健全社会监督机制政府应当建立健全的社会监督机制，加强对城镇老旧小区改造过程的监督和评估，确保改造工程质量和安全。
老旧小区改造存在的问题及下一步工作计划
老旧小区改造是城市更新的一个重要组成部分，但在进行改造时可能会面临一些问题。
以下是老旧小区改造存在的一些问题以及可能的下一步工作计划：
### 问题：
1. 基础设施老化：原有基础设施可能陈旧不堪，需要进行更新和改造。
2. 居住环境恶劣：一些老旧小区可能存在垃圾堆积、污水横流等环境问题，影响居民生活质量。
3. 社区管理混乱：部分老旧小区的管理体制可能不够健全，导致一些管理问题，如安全隐患、纠纷等。
4. 住户异议：居民对于改造计划可能存在异议，涉及拆迁、搬迁等问题。
5. 资金缺乏：改造工程需要大量资金投入，但部分小区可能财政状况较为困难。
### 下一步工作计划：
1. 全面调研：对老旧小区进行全面的调研，了解基础设施、环境、社区管理等方面的详细情况。
2. 居民参与规划：与居民充分沟通，听取他们的意见和建议，形成改造方案时要充分考虑居民的需求。
3. 细化改造计划：制定详细的改造计划，包括基础设施更新、环境整治、社区管理体制改善等方面。
4. 拆迁搬迁协调：对于涉及到拆迁和搬迁的问题，制定合理的协调方案，妥善安置居民，确保他们的权益。
5. 引入社会资本：考虑引入社会资本，通过公私合作等方式解决资金缺口。
6. 建立健全管理体系：优化社区管理体制，建立健全的居民自治组织，提高社区管理水平。
7. 环境整治：加强对小区内环境的整治，改善绿化、垃圾处理等设施，提升居住环境。
8. 宣传教育：加强对居民的宣传教育工作，使他们理解并支持改造计划，形成共识。
9. 监督与评估：设立有效的监督机制，对改造工程进行定期评估，及时调整和优化工作计划。
城镇老旧小区改造面临的主要问题及处置建议
城镇老旧小区改造面临的主要问题及处置建议城镇老旧小区改造面临的主要问题包括：基础设施老化、居民意愿不统一、资金短缺、立法欠缺等方面。
针对这些问题，我们可以提出以下的处置建议。
基础设施老化是老旧小区改造的一大难题。
在城市快速发展的过程中，老旧小区的基础设施建设相对滞后，存在诸多问题，如供水、供电、供热等方面的设施老化问题。
在老旧小区改造过程中，应首先检修和更新这些设施，确保居民的基本需求得到满足。
老旧小区改造面临居民意愿不统一的问题。
在小区改造的过程中，居民的利益是首要考虑的因素之一。
很多居民可能出于各种原因对改造工作持有不同的看法，有些可能持观望态度，有些则可能担心改造过程中的不便。
在规划和实施改造工作时，应积极倾听居民的意见和建议，并及时作出相应的调整和解释。
资金短缺是老旧小区改造的一大挑战。
由于老旧小区的改造需要大量的资金投入，很多小区由于自身经济状况的限制，无法自行承担改造费用。
政府和相关部门应加大对老旧小区改造的财政支持力度，同时可以引导社会资本进入改造市场，通过与开发商合作等方式，筹集足够的资金来支持改造工作。
老旧小区改造还存在立法欠缺的问题。
在很多地方，对于老旧小区改造的相关法律法规还不够健全，不同部门之间的协作也存在不够紧密的情况。
政府应加强相关政策和法规的修订和完善，明确各部门的职责和权限，并建立一个完善的改造工作协调机制，确保不同部门之间的协作和沟通能够更加顺畅。
城镇老旧小区改造面临的主要问题包括基础设施老化、居民意愿不统一、资金短缺、立法欠缺等方面。
为了解决这些问题，政府和相关部门应加大对老旧小区改造的支持力度，加强与居民的沟通和协调，规范相关法规和政策，以确保老旧小区改造工作能够顺利进行，为居民提供安全、舒适的居住环境。
老旧小区改造中出现的问题和解决方法
老旧小区改造中出现的问题和解决方法老旧小区改造中出现的问题和解决方法1. 引言老旧小区改造是城市更新的重要组成部分。
随着城市的不断发展和人们生活水平的提高，老旧小区面临着许多问题，如设施陈旧、居民居住环境恶劣等。
针对这些问题，各地政府已经开始积极推进老旧小区的改造工作。
然而，在实际改造中，也存在着一些问题和难题，本文将对老旧小区改造中出现的问题和解决方法进行全面评估和探讨。
2. 问题分析2.1 设施陈旧问题许多老旧小区由于建设时间较长，设施已经老化，无法满足居民的基本需求。
电线老化容易引发火灾，供水管道老化可能导致漏水等问题。
这些问题不仅影响了居民的生活质量，还存在安全隐患。
2.2 居住环境恶劣问题由于老旧小区多位于城市中心，往往拥有较好的地理位置，但因长期缺乏相关的维护和改造，居住环境较差，缺乏绿化、公共休闲设施和儿童游乐设施等，无法给居民提供良好的居住环境。
2.3 居民利益保护问题在改造过程中，居民担心因改造而导致的迁居问题、房屋价值下降等可能对个人利益产生的不利影响。
这使得部分居民对改造计划持有抵触态度，进而影响改造进展。
3. 解决方法3.1 设施更新和提升为解决老旧小区设施陈旧的问题，政府可以采取多种措施。
对老旧电线和供水管道进行全面检修和更新，确保其安全性。
针对老旧小区的电梯、门禁系统、消防设施等进行更新和升级，提高设施的可靠性和便利性。
3.2 环境改善为改善老旧小区的居住环境，政府可以进行绿化工程、公共休闲设施建设等。
引入专业设计师参与规划，合理利用现有空地，增加小区绿化面积和绿化比例。
加强对小区内垃圾处理、清洁卫生等服务的管理，改善居民的生活环境。
3.3 居民参与和利益保护为解决居民利益保护问题，政府应当加强与居民的沟通和协商，听取居民的意见和建议，并根据实际情况制定合理的改造方案。
政府要充分考虑居民的合法权益，确保居民在改造过程中的利益不受损害。
可以通过提供过渡性的住房安置、合理补偿房屋价值下降等方式，保护居民的利益。
旧城改造工程中的难题与解决对策
旧城改造工程中的难题与解决对策一、引言随着城市的发展和人口的增加，许多城市都面临着旧城区建设及改造的问题。
旧城改造工程不仅涉及到旧建筑的拆除重建，还需要考虑土地利用、交通规划、环境保护等方面的因素。
然而，在进行旧城改造工程时，经常会遇到各种难题。
本文将探讨旧城改造工程中常见的难题，并提供相应的解决对策。
二、经济困难1.1 更换老建筑成本高昂在旧城改造过程中，最常见的问题是更换老建筑。
这些老建筑往往具有历史价值和文化遗产意义，但拆除和重建这些建筑需要巨大的资金投入。
尤其是在修复古迹或传统风貌时，保持原有特色需要额外投入资金。
解决对策：- 寻求政府支持：争取政府资金来帮助重建项目。
- 引入私营部门合作：与开发商合作进行共同投资，以确保可行性。
1.2 居民迁移费用问题旧城改造通常需要对居民进行迁移，这可能涉及到支付其住房补偿和搬迁费等。
然而，由于资金有限，政府难以承担全部费用。
解决对策：- 制定合理的搬迁计划：提前与居民交流、商议合理的搬迁方案。
- 寻找替代住房选择：为居民提供良好的替代住房选择，以减轻部分搬迁费用。
三、法律与规定2.1 历史保护与开发平衡旧城改造中最重要的挑战之一是如何平衡历史保护和现代化开发的利益。
一方面，保护历史建筑和文化遗产是必要的；另一方面，推动城市发展也是不可或缺的。
解决对策：- 综合考虑：制定综合规划方案，兼顾历史遗产保护和经济发展。
- 提高意识：加强公众教育，提高人们对历史建筑保护重要性的认识。
2.2 城市规划调整困难旧城区已经形成了复杂的交通网络和社区结构。
改造过程中需要考虑交通规划、基础设施建设以及周边环境等问题。
解决对策：- 制定全面计划：研究城市变化需要，在制定城市规划时进行充分考虑。
- 引入专业技术：聘请交通规划师、城市设计师和环保专家参与规划，确保全面考虑各方面因素。
四、社会问题3.1 社区稳定与改善居民生活旧城改造潜在的风险之一是对社区稳定性产生负面影响，特别是在大规模拆迁重建过程中。
城镇老旧小区改造面临的主要问题及处置建议
城镇老旧小区改造面临的主要问题及处置建议城镇老旧小区改造是当前城市更新的重要任务之一，但在实际操作过程中，由于各种原因，老旧小区改造面临着诸多问题。
本文将就城镇老旧小区改造面临的主要问题及相应的处置建议进行探讨。
1. 资金短缺城镇老旧小区改造需要大量资金，包括建筑改造、环境治理、公共设施更新等方面的费用。
由于老旧小区的居民多是困难户或低收入群体，他们缺乏改造所需的资金，而政府、开发商、物业等相关主体也可能因为多种原因而难以为改造提供足够资金支持。
2. 建筑结构老化一些老旧小区的建筑结构存在严重老化问题，包括墙体开裂、屋顶漏水、电路老化等。
这会给居民的生活带来很大的安全隐患，也增加了改造的难度和成本。
3. 治理难度大老旧小区的环境治理难度大，因为在改造过程中需要协调的因素众多，包括停车位、绿化带、垃圾处理等，这些都需要与居民协商达成一致。
4. 居民意见不一在改造过程中，往往会涉及到居民的迁移安置、产权置换等问题，而居民的意见往往难以统一，因此需要花费大量时间和精力来进行沟通和协商。
5. 环保、节能标准要求随着社会发展，对建筑环保、节能标准的要求也越来越高，老旧小区改造需要符合新的标准，而一些老旧小区由于建筑年代久远，原始结构不符合标准，因此提高改造的难度和成本。
二、老旧小区改造的处置建议政府、企业、居民等各方应共同承担改造资金，政府可以提供专项资金支持，企业可以提供技术和资金支持，而居民也可以通过一定方式参与改造资金的共担。
2. 引入第三方机构引入第三方机构进行改造，既能够提供专业的改造方案，又能够化解居民之间的矛盾，降低改造过程中的冲突。
3. 技术改造利用新技术、新材料进行改造，可以提高改造的效果和速度，降低改造成本，满足环保、节能标准。
4. 社区治理在改造过程中，建立社区治理工作组，充分听取居民意见，促进共识的达成，提供解决方案。
5. 完善法律保障建立健全的法律保障制度，明确居民权益和责任，加强对违规行为的处罚力度，维护改造过程中的社会秩序。
城市更新中存在的问题和建议
城市更新中存在的问题和建议
问题：
1. 居民权益未得到充分保障：城市更新涉及面广，涉及到大量
居民的利益，但有些房屋产权归属不明，居民权益难以保障，亟需制
定明确的来规范城市更新。
2. 更新过程中的土地拆迁问题：土地拆迁是城市更新的关键步骤，但在一些地方，拆迁涉及到强制拆迁、赔偿不合理、拆迁安置不
当等问题，导致居民抗议声不断。
3. 更新后住房价格过高：城市更新完成后，新建的住房价格通
常比较高，超出了普通居民的负担能力。
因此需要通过加强领导调控，促进房价稳定。
4. 绿地和公共设施不足：在城市更新过程中，绿地和公共设施
的建设大多未能得到充分重视，导致新建住房区缺乏生态环境和便民
设施，影响居民的生活质量。
建议：
1. 优先保障居民的利益：加强城市更新规划的透明度，增加居
民参与和听取意见的机会，确保城市更新过程中居民的合法权益得到
有效保护。
2. 改善土地拆迁的和实施：完善土地拆迁的法律和制度，明确
拆迁程序和赔偿标准，加强领导监督和社会公众监督，保障土地拆迁
的合法性、公正性和合理性。
3. 加强房价调控和保障中低收入家庭住房权益：通过领导引导、价格管控、贷款等手段，在城市更新后合理控制住房价格，保障廉租房、公租房等中低收入群体的住房权益。
4. 注重绿地和公共设施建设：在城市更新过程中，应充分考虑
环保与生态建设，加强绿地建设和公共设施建设，便于居民休闲和便
利的公共设施也要同步建设，提高居民的生活质量和城市的整体环境品质。
旧改工作中存在的问题和建议
旧改工作中存在的问题和建议一、问题的存在与原因分析在旧改工作中，我们不可否认地面临着一些困难和问题。
这些问题可能源自政策制定层面、实施执行层面以及社会参与等方面。
下文将从以上三个方面进行分析，并提出相应的建议。
1.1 政策制定层面的问题首先，旧改工作中一个重要的问题是政策制定缺乏全局性规划和统一标准。
由于每个地区都有自己独特的发展需求和经济环境，各地对于旧改政策往往存在较大差异。
这导致了不同城市之间政策执行方式上的混乱，增加了市民群众对于政府行为公正性的质疑。
其次，部分地区关于房产权益保护措施不完善也成为困扰旧改工作进程的一个主要原因。
在推动拆迁时，如果不能有效保护被拆迁户合法权益，并给予适当补偿，在很大程度上会引发群体事件或引起社会冲突。
1.2 实施执行层面的问题在实施执行层面，旧改工作中的问题主要包括过程不透明以及执法部门监管不力。
首先，很多时候旧改工作从规划到实施的整个过程缺乏公开、透明。
这给了一些违法分子可乘之机，利用信息不对称来谋取私利。
此外，由于某些地方政府在旧改项目中与开发商关系亲密或者权力寻租等问题导致黑心开发商借助混淆视听手段获取更多利益。
其次，在实施执行层面上监管部门的执法力度也较弱。
即使出现拆迁补偿标准不合理、赔付延期或未兑现等情况，在一些地方并没有得到有效处理和纠正。
这让受害群众感到无助和失望，并进一步加剧了社会矛盾。
1.3 社会参与层面的问题除政策制定和实施执行层面存在问题外，我们还应关注社会参与的角度。
首先是户主在旧改过程中意见被忽略的问题。
因缺少调查摸底工作以及对被拆迁户诉求认真听取，导致许多拆迁户的合法权益受到侵害，无法正常参与旧改进程。
其次是社会反对声音被忽视的问题。
在一些地区，面临强制拆迁的居民们通过示威和抗议来表达自己的不满和诉求。
但这些反对声音往往会被政府部门忽略或者打压，导致了矛盾激化和局势升级。
二、解决问题的建议为了解决旧改工作中存在的问题，并提高工作水平，下列建议可供参考：2.1 加强全局规划和统一标准要实现旧改工作从根本上健康有序推进，政策制定层面需要加强全局性规划和统一标准。
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浅谈银川市旧城改造中存在的问题及对策建议
【摘要】本文就正在进行中的银川市旧城改造工作做一些基本的探讨和思考。
【关键字】银川市旧城更新改造
中图分类号：tu984文献标识码： a 文章编号：
旧城改造，就是旧城区的再开发，是指对旧城区中已不适应经济、社会发展需要的物质环境部分进行改造，使其整体功能得到进一步改善和提高。
当前银川市正处在工业化、城镇化的快速发展时期，为了促进城市土地科学合理化利用，优化城市空间布局，增强城市功能，推进城乡一体化和谐发展，对旧城实施全面的更新改造，已成为实现经济社会又快又好发展的必然选择。
一、银川市旧城存在的问题
（一）道路交通系统不完善
一是道路交通与土地利用规划建设未能协调统一，旧城道路交通设施的规划建设相对空间规划不协调。
二是道路网不完善，路幅宽度偏窄，东西不顺畅、南北联系弱。
道路通行能力低下，支路和小街巷连接不畅，未能形成循环网络，通行效率不高。
三是丁字路口多，路口错位交叉比较普遍，不利于交通组织。
四是慢行系统建设相对滞后，道路交叉口渠化设计不合理。
旧城慢行系统尚不完善，机非难以分离，过街设施缺乏，各种交通方式之间干扰严重，安全隐患突出，影响道路整体通行能力。
五是公共交通线网布局不均衡、运行低效、准点率低、舒适度不佳、运行时段短和服务能力不足。
公共交通线路过度集中在主次干路上，对主要支路利用较少，线路重复系数过高。
六是停车设施规模严重不足，动静态交通相互干扰。
旧城居住小区、各类公共建筑配建停车位不足，原有建筑后退道路空间不足，可拓展的停车空间有限，停车供需矛盾尖锐。
部分路段利用非机动车道、车行道划设停车位，加之车辆违停和行人、非机动车占道行驶、越线行驶现象严重，各种交通方式相互干扰严重，道路通行能力不断下降。
用地功能布局不合理
一是行政办公用地过度聚集。
旧城核心区域和繁华地段大量分布着区、市两级行政事业单位，吸引了大量人流、车流，造成周围地段交通拥堵，环境污染严重。
二是文化体育等公共设施总量少，分布不均衡。
以新华百货、购物中心、东方红商业广场、银川商都等为代表的传统商业高度集中于新华街核心商业区内，居住区级的商业副中心尚未形成，不能合理疏散购物人群。
沿街底商业态重复，对沿路交通影响较大，中低档次的专业市场，聚集了大量人群，对旧城交通环境影响严重。
三是公共绿地总量小，分布不均衡。
银川市旧城尚未形成结构清晰的绿地系统网络，公园绿地总量严重不足，较大的绿地仅有中山公园、宁园、怡园等处，分布失衡。
附属绿地，居住区绿地普遍缺乏，人均绿地面积不达标，特别是结合绿地景观建设的观赏性、休
憩性健身娱乐活动场地不足。
四是老旧小区房屋建筑质量、公共服务设施及物业管理问题多。
银川市老旧小区住房、直管公房普遍存在建筑质量不高，抗震和耐久性能不佳，缺乏公共绿地和公共服务设施，物业管理滞后，房屋出租率高，老人及外来人口较多，部分小区上下水、采暖、燃气等配套设施老化严重。
市政设施服务水平差
银川市现状旧城的市政基础设施及城乡结合部、城中村和一些老旧小区的市政设施老化现象普遍存在，安全隐患多。
对策建议
（一）明确目标，找准原则。
以破解旧城交通拥堵顽疾为突破口，构建现代综合交通体系，优化旧城内部路网结构，调整旧城功能布局，完善公共服务设施和市政基础设施。
统一整体规划，分区、分片推进，采取政府主导、市场运作、多方参与，系统化、规范化操作，以人为本，因地制宜，发动群众，和谐、稳步、妥善推进旧城更新改造工作。
（二）优化道路交通系统，构建宜居宜业的现代交通服务体系1、统筹全市域综合交通体系规划。
（1）在现有四环高速公路的基础上，长远规划城市二环高速公路，加快形成“二环五射”的高速公路网络。
首先拓宽改造银青高速公路，整合优化收费站的设置，加快建设贺兰山东路、北京东路向东延伸工程，实现中心城区与滨河新区的高速高效连通。
（2）加快旧城东部路网功能调整。
利用原京藏高速公路东绕成段置换替代现有国道109线的穿越性交通功能，使清和街作为城市内部交通性干道，改善沿线交通环境。
逐步将丽景街当前承担的物流运输和过境交通功能调整置换到友爱中心路上，恢复丽景街作为城市主干道的交通功能，同时优化友爱中心路与银青高速公路的交叉口设计。
（3）做好立体交通设施用地规划和预留。
在城市出入口方向机过境交通与城市主干道相连接的地段，规划预留交通换乘枢纽用地。
（4）建设立体换乘枢纽。
结合轨道交通的规划建设，将小南门货场、北门旅游汽车站改建为立体换乘枢纽，形成以轨道交通、快速公交为主干，以普通公交、支线公交为辅线，覆盖全城、高效快捷的现代化城市公共交通体系。
2、完善内部路网，力保道路畅通。
（1）延伸城市路网，东西向打通湖滨西街、新华西街、老宝湖路等城市道路，南北向打通进宁南街、鼓楼北街等城市道路。
（2）拓宽道路和加快天桥地道建设，拓宽解放街、新华街、南熏街、清和街、丽景街等人流、车流密集街道，增加机动车道和非机动车道，条件成熟的道路可建设辅道。
3、加强停车场规划建设。
（1）有效利用现有学校操场、广场和公园用地的地下空间，改建地下停车场，增加停车泊位。
（2）鼓励单位停车场适度开放，错峰使用，加强立体停车场的建设，推广限时停车，逐步减少并最终停止在城市道路两侧施划路侧停车泊位。
（三）调整提升旧城区功能，优化旧城空间格局
1、搬迁机关单位，减少交通吸引。
对老城区现有聚集的区、市两级党政机关和企事业单位，在金凤区阅海湾中央商务区周边集中规划行政办公区予以安置，原有旧城办公楼用地考虑规划改建为公共绿地、停车场或公寓、廉租房和公租房。
2、改造市属直管公房等老旧小区。
（1）优先改正南熏路、北京路等城市主干道周边，西门片区（凤凰碑周边）等老旧小区进行更新改造前的详细摸底调查，拆迁改造成栋的老旧直管公房，改建街头绿地和公共停车场。
（2）合并管理相邻规模较小的住宅小区，调整小区出入口设置，加强公共服务设施的配置完善，增加小区绿地等休闲活动场地。
3、升级完善老城商业格局。
（1）对老城新华商圈内的新华百货、购物中心、国芳百盛等大型商业建筑，采用空中连廊连通，减少人行穿越地面对交通的干扰。
（2）对银川商城周边的东方商城、温州商城、南方商城等服装、副食和百货批发同类重复低业态市场适度调整、分散，不再增加新华商圈现有商业规模，在其他条件允许地段规划建设高业态、高品质的居住区级商业中心。
4、结合用地改造，增加绿地空间。
（1）结合历史文化特色街区的整治，对老城区部分文物保护单位周边的上世纪八十年代左右建设的老旧小区进行同步改造，规划建设地上为绿地，地下为商业和停车场特色的文化商业区。
（2）逐步拆迁地震断裂带上的老旧小区，规划改建绿地、推广屋顶绿化，丰富空间层次，增加城市绿化量和开敞空间。
（3）对brt快速公交沿线的北京路、南熏路、清和街临建、违建及无改造价值的既有建筑拆除时，考虑规划改建为绿地、停车场或休闲广场。
结束语：希望通过此次旧城更新改造，能够基本实现交通通畅，老城区与新城区一样宜居，进一步增强城市整体竞争力，助推和谐富裕新宁夏建设步伐。