安全生产目标和控制措施方案

技术资料
河北建设集团天辰建筑工程有限公司华北理工大学学府家园工程
项目安全生产管理目标及控制措施
编制人：
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批准人：
河北建设集团天辰建筑工程有限公司
2016年6月
目录
一、项目安全管理总方针 (3)
二、项目安全管理目标 (3)
三、安全生产各级职责和责任体系责任制分解 (3)
四、安全生产具体管理措施 (4)
五、安全文明施工教育及检查 (5)
六、安全文明施工措施 (5)
七、安全设施及安全防护用品管理 (5)
八、安全例会 (6)
九、事故处理 (6)
项目安全生产管理目标及控制措施
一、项目安全管理总方针：
安全第一、预防为主、综合治理；预控隐患、保安全达标、遵守法规、让职业健康。

二、项目安全管理目标：
2.1杜绝重伤及以上人身伤亡事故；
2.2杜绝急性中毒事故；
2.3杜绝重大机械、设备、交通、火灾及误操作事故；
2.4杜绝指挥性、装置性违章；
2.5争创唐山市市级文明工地。

三、安全生产各级职责和责任体系责任制分解：
3.1项目经理为项目安全生产第一责任人，对项目安全生产负全面领导责任。

领导制定并组织实施年度及阶段安全生产目标与规划，对安全专职机构设置与人员配备负责。

3.2项目副经理全面负责项目部安全生产工作，保证安全技术措施费用及时到位，按规定审批各项劳动保护费用和安全生产奖励资金。

领导制定并组织实施年度及阶段安全生产目标与规划，决定和批准安全管理工作重要活动及重要决议、决策及文件的制定、贯彻与执行。

3.3项目总工程师对项目安全技术管理负领导责任，组织领导各项安全技术措施的编制、审定和批准，使其符合有关安全规程和技术规范，保证施工的安全性能。

领导新工艺、新技术、新材料开发、应用的安全技术配套管理。

3.4项目副经理协助项目经理实施对项目部安全生产工作的管理，领导项目部安全部门、工程部门实施全面安全管理工作。

是本项目安全生产的直接责任者。

负责贯彻执行安全生产方针、政策、法规。

3.5项目部安全员在项目副经理的直接领导下履行对项目安全生产管理和监督职责，宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度，推动项目安全保证体系的运行。

对项目各项安全管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导，及时发现薄弱环节或失控部位，向分包队伍下达整改通知单，并跟踪复查，督促如期整改；组织分包队伍安全专兼职人员开展安全监督与检查工作；查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的人员，对重大事故隐患采取有效的控制措施，必要时可采取局部停产的非常措施；做好安全相关资料的记载、管理、备案工作。

每月召开一次安全会，分析与总结本月安全情况；参与安全事故的调查与处理；对进场分包队伍进行三级安全教育，并负责分包队伍特殊工种证的收集；定期或不定期对现场使用中的劳动保护用品、护具进行检查。

3.6现场工长是所辖区域安全生产的直接责任者，必须认真贯彻各项安全生产政策法规，全面履行工长安全生产职责。

及时发现并制止分包队伍的违章指挥、违章操作行为；确保施工人员的作业环境与条件是否符合安全生产规定。

深入现场，加强对安全薄弱环节的监控，把好安全施工关口。

3.7项目部技术员负责编制项目工程安全技术措施、方案。

提供新工艺、新技术安全技术标准。

3.8 项目材料员负责提供劳动保护用品、安全防护用品的质量状况，产品合格证、数目、价格、厂家、进场时间一览表。

负责提供有毒有害建筑、装饰化工材料产品性质介绍和安全使用说明。

四、安全生产具体管理措施：
4.1深入学习贯彻《建筑法》、《安全生产法》和唐山市施工现场安全管理有关规定。

4.2完善安全管理体系，落实安全生产各项管理制度，确保安全生产。

4.3安全生产管理实施分级管理、分层负责、预控预防的原则，各级各类人员必须履行自己的职责。

从项目的策划开始就建立以项目经理为第一负责人的项目安全生产、文明施工管理责任体系并不断促进有效运行。

并将所有分包队伍纳入项目的安全管理体系中来，使安全责任体系落实到底到边。

4.4坚持安全生产教育制度，重点抓好三级安全教育和特种作业人员的教育。

4.5发挥安全技术措施在安全生产、文明施工方面的保证和促进作用。

所有施工必须遵循批准的施工组织设计（或方案）。

施工组织设计（或方案）中必须有针对本工程特点的能保证施工人员安全的安全技术措施，贯穿施工全过程的各个环节。

4.6加强对分包队伍的管理，高度重视总分包合同和安全合同的签订及管理。

4.7严格审查分包队伍的资质，凡进入本工程的分包队伍人员和机械设备必须是合格的、是符合有关标准和法规要求的，其素质与数量必须满足现场安全生产的需要。

4.8特种作业人员必须持有效证件上岗作业。

4.9在分项工程具体实施前必须签订有明确的安全生产、文明施工、消防管理目标和管理责任划分条款的经济合同（或含有上述内容的协议书、责任状）。

4.10分包队伍必须贯彻执行安全生产、文明施工法规，必须认真执行安全生产责任制，必须尊重并服从项目部对施工现场的安全生产管理。

4.11加强项目部监督管理力度，对严重违章指挥、违章作业、违反劳动纪律者进行必要的处罚及爆光。

4.12严肃事故报告制度及事故现场的保护，以及紧急意外事件的应急处理。

五．安全文明施工教育及检查：
5.1分包队伍进场后由安全员组织施工人员进行入场安全教育，以及学习项目部安全施工管理和各施工机械操作规程规定，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全负责一把手，管生产必须管安全，安全管理上下呼应齐抓共管，安全教育一个不漏。

5.2坚持周一安全学习及每日班前会、班后会制度，加强日常安全文明施工教育。

5.3对严重违反安全文明施工管理制度的人员。

5.4积极运用各种形式，广泛开展安全施工宣传教育活动，寓教于乐，促进现场安全文明施工管理，保施工现场安全防护标准化。

5.5工地每月组织一次由工程经理带队、总工、安全员及分包队伍安全员参加的安全文明施工大检查，检查发现的问题以隐患整改通知单的形式责令各分包队伍整改。

六.安全文明施工措施：
6.1所有施工项目必须编制作业指导书并按规定办法审批。

作业指导书中必须有切实可行的安全文明施工措施。

安全文明施工措施中必须明确该项目的主要危险点及安全监护人并符合以下要求：明确对该项目施工人员的要求；明确对该项目施工用机械、工器具的要求；明确施工中各类材料的使用、存放、回收要求；明确施工中必须采取的安全防护措施要求；明确施工作业环境的文明施工要求。

6.2所有施工项目必须进行安全交底，无措施或未交底的项目严禁布置施工。

重大及危险性作业项目必须按规定报公司审批合格后方可开工。

6.3工程安全技术人员针对工程实际情况，对于施工中的高处作业、交叉作业、焊接、吊装、运输、用电等环节中的不安全因素制定预防高处坠落、物体打击、触电、机械伤害等人身防范措施和防风、防火、防雨、防雷措施，经总工、项目经理审批后负责落实执行。

6.4项目开工前，由项目经理同各承包方签订安全生产协议，作为施工承包合同的附件一并执行。

七．安全设施及安全防护用品管理：
7.1现场安全警示牌由安全部门规划布置，负责日常管理。

分包队负责安全警示牌的安装和维护。

7.2警戒绳、水平安全绳、安全网等安全设施由分包队伍提供，必须符合国家有关标准（要有三证）。

7.3防护通道、安全围栏、孔洞盖板、脚手架等安全设施由技术部门编制方案及安全技术交底，分包队伍负责施工安装，安全部门对安装及使用情况进行监督。

7.4施工人员进入施工现场必须遵守工地安全文明施工管理各项规定，正确佩戴安全帽、规范着装。

具体要求执行部颁《建设安全工作规程》和《建设安全施工管理规定》的相关规定。

八．安全例会：
8.1工地每月组织一次由经理主持，工程经理、项目部书记、项目总工、现场工长、安全员参加的安全工作会议，检查工地安全文明施工目标计划和安全措施实施情况，解决安全文明施工方面问题，提出下一阶段安全文明施工工作要求。

8.2安全部门每周组织一次由承包方安全员参加的安全专业会议，及时了解和掌握安全施工动态，总结布置日常工作。

九．事故处理：
执行公司程序文件及三层次文件中关于事故调查处理的办法，由项目部牵头组织对事故的原因、经过进行调查分析，提出处理意见，落实防范整改措施。