职业安全与健康管理结课论文
职业安全与健康 论文

浅谈职业病的危害与防治专业学生学号摘要:本文主要从职业病的种类,危害因素入手,主要分析了甲醛,苯等对装修工人的危害以及表现方式,进而阐述了如何采取有效的防治措施来减轻或消除给人们带来的危害。
关键词:职业病危害防治一、前言如今,随着人民生活水平的提高和居民购房热的兴起,促进了装饰装修行业的迅速发展,装饰装修给人们带来舒适,优雅的居住和办公环境的同时,也给装饰装修工人和居住者的健康带来了许多潜在的不良影响,不仅房屋的主人需要提防,尤其对装饰装修工人的危害较大。
并且装饰装修工人由于人群、工作的特殊性,存在着较一般人群更为复杂的影响健康的职业卫生问题。
二、对装饰装修工人的认识1.装饰装修工人的人群特点装饰装修行业中,很小一部分是城镇人员,大部分是农民工,具有很大的流动性和相对的不稳定性。
施工人员中多为青壮年,年龄一般在18~50岁之间,男性居多,学历水平低(小学~高中),一般都有吸烟,饮酒等不良嗜好,对装饰过程中存在的危害因素知之甚少,个人卫生意识不高,家庭经济状况较差,因此在施工时较少注意到个人防护。
劳动保护法和职业病防治法在具体实施中又很少顾及到这一特殊人群,加之受教育水平的限制,施工人员很少有自觉维护个人健康权益的法律意识。
2.装饰装修工人的工作特点装饰装修工可分为木工,油漆工,电工,瓦工,涂料工和电焊工等。
装修工人在施工过程中,常常需要长时维持特定的姿势,心理上承受巨大的压力,劳动强度大,因此他们还面临着人类工效学,心理紧张和过度疲劳等问题。
由于长时间施工,施工现场缺乏有效的劳动保护措施,很多施工人员为了方便直接在装修场所食宿,这更加加重了有害因素对装修工人的危害。
另一方面,由于施工的需要,很难对施工现场存在的职业危害因素进行有效的控制,又由于缺少卫生学方面的知识,很少能够认识到施工过程中产生的和施工环境中存在的职业危害因素并自觉采取有效的防治措施。
3.装饰工人接触的职业有害因素装饰工人在施工过程中,可接受到多种职业危害因素,主要包括化学性毒物,(如苯,甲苯,二甲苯,挥发性有机物等),生产性粉尘、噪声和振动、非电离辐射和电离辐射等。
职业健康安全管理体系运行总结范文(4篇)

职业健康安全管理体系运行总结范文公司职业安全健康管理体系运行总结自我公司建立职业安全健康管理体系以来,经过两年多的运行,我安保部依据《gb/t28001:____职业健康安全管理体系要求》,建立的管理体系要求得到进一步落实,对职业安全健康管理体系又有了新的认识,职业安全健康管理水平有了显著提高。
在公司“以人为本”的治厂方针引导下、管理者代表的正确领导下,以及在各级领导的共同支持下和全员的积极参与下,____年职业安全健康管理体系运行目标得以实现。
员工的职业安全健康的意识进一步提高,全年未发生严重安全责任事故,安保部在安全生产工作中始终奉行“以人为本,安全第一”的管理理念,不断在过程中总结,在总结中提高,在提高中创新,积极探索安全监督管理新思路,创新安全文化建设,有效实施了职业安全健康管理体系。
公司职业安全健康方针为依法实施全员/全方位/全过程的安全管理,保证员工安全健康;持续改进环境/人行为/物状态的安全基础,实现企业本质安全,其具体描述体现了公司以人为本,预防为主,既尊重员工利益又考虑社会效益的管理思想,是比较科学的。
在去年外审老师的指导下,对职业安全健康目标进行了修改,现为:目标:1、杜绝重伤、死亡事故。
2、控制轻伤事故。
指标:1、重伤以上事故率为零。
2、轻伤事故等于或小于千分之三。
3、年度火灾事故率为零。
对控制安全事故率提出了更合适的目标,比较充分全面地反映了安全现行政策与法制的要求。
安保部及时将修订后的目标宣贯到全体干部、员工,得到了大家的普遍认同。
事实证明,“方针”对于增强员工的安全防范意识具有明显的导向和促进作用,“目标”通过层层目标分解,具有良好的可操作性,也得到了较好的____。
我安保部制定的《法律法规清单》,几经修改,最近已受控发放到各部门。
共计____个,并全部识别到相应的条款,比先前的版本更为全面、更为实用。
法律法规对公司安全管理具有较强的针对性和良好的指导性。
通过各单位对危险源的辨识共计____多项及安全重大风险的控制,针对我部评价出的____个重大危险源和实际情况,制定相应重大风险预防控制措施及相关应急预案,落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,实施安全教育达____多人次,特殊工种、特殊工作人员的各种专业培训,培训合格率100,按规定持证上岗率100。
职业安全健康管理论文

三一文库()/论文其他/行政管理〔职业安全健康管理论文〕【摘要】ISO9000、ISO14000、OSHAS18000三大管理体系的建立、认证和持续改进,已成为现代企业的管理水平和持续发展能力的重要标志。
特别是我国入世后,企业能否在全球经贸活动中生存、竞争、发展,质量(Q)、环境(E)及职业安全健康(OSH)问题已成为不可回避的难点,也是必须克服的重要障碍。
在QMS、EMS、OSHAS三大管理体系推行、建立、认证和持续改进的实践中,无论是企、事业单位(组织或用人单位)、咨询及认证机构,还是政府主管部门,可能都在深思,怎样才能减少三大管理体系建立中的交叉、重叠、重复、资(人、才、物)浪费,管理效率、效益不高的问题。
笔者提出了QMS、EMS、OSHAS三大管理体系整合及其一体化的问题;探讨了整合与一体化的背景和良好条件;分析了整合与一体化面临的困难;给出了整合与一体化管理体系建立的建议;展望了现代企业管理及其体系整合一体化的前景。
【关键词】质量环境职业安全健康管理体系整合一体化DiscussiononthePossibilityforIntegratingandUnitingt heManagementSystemsofQuality,Environment,andOccupat ionalSafetyandHealthAbstract:Implementation,accreditationandcontinuousp erfectionofthreemanagementsystems,namelyISO9000,ISO 14000andOSHAS18000,havebecomeanimportantlandmarkfor themanagementlevelandabilityofsustainabledevelopmen tofmodernenterprises.EspeciallyafterChina'saccessio ntoWTO,issuesofquality,environment,andoccupationals afetyandhealthbecomeunevadablefortheexistence,compe titionanddevelopmentoftheenterprisesintheirglobalec onomicandtradeactivities.Nomattertheyareenterprises ,institutions,consultant,accreditationorgovernmentalagencies,theyallarethink ingdeeplyasho。
2024年职业健康安全管理体系运行及总结范文(2篇)

2024年职业健康安全管理体系运行及总结范文____年,随着全球职业健康安全问题的日益突出,各国对职业健康安全管理体系的关注和重视程度也逐渐提升。
在这一背景下,____年的职业健康安全管理体系得到了进一步的完善和落实,并取得了显著的成效。
一、职业健康安全管理体系的运行情况1.法律法规的完善:____年,各国纷纷修订和完善了相关的职业健康安全法律法规,建立了更加完善的管理体系。
这些法律法规包括职业健康安全管理法、职业健康安全标准等,针对不同行业和不同岗位制定了具体的规定。
2.企业的责任意识增强:随着对职业健康安全问题的重视,企业的责任意识得到了显著的增强。
企业积极投入资源和精力,完善职业健康安全管理体系,建立健全相应的机构和职位,提供必要的培训和教育,确保员工的职业健康安全。
3.监督检查的加强:____年,各国加强了对企业的监督检查力度。
政府相关部门对企业进行定期和不定期的职业健康安全检查,发现问题及时予以整改,并对违法违规行为进行严厉处罚,以保障职场的安全和健康。
4.职工参与的提升:职工参与是职业健康安全管理体系的重要组成部分。
____年,职工的参与意识得到了进一步的提升,职工积极参与岗位安全检查、隐患排查、安全培训等工作,为企业的职业健康安全管理提供了有力支持。
二、职业健康安全管理体系运行成效的总结1.职业健康状况的改善:职业健康安全管理体系的运行,有效地预防和控制了职业病和职业伤害的发生。
由于企业加强了职业健康安全管理,提高了对职工的关爱和保护,职工的职业健康状况得到了显著的改善。
2.事故率的下降:职业健康安全管理体系的有效运行,使得工作场所的事故率得到了显著的下降。
企业通过加强安全培训、提高职工安全意识、落实安全措施等举措,有效地遏制了事故的发生,保障了职工的生命安全。
3.企业形象的提升:由于对职业健康安全的高度关注,企业的形象得到了进一步的提升。
企业通过建立和落实职业健康安全管理体系,提高了对员工的关爱和保护,树立了良好的企业形象,也提升了企业的社会声誉。
职业安全健康管理体系期末论文

职业安全健康管理体系期末论文职业安全健康管理体系的建立极其必要性引言职业健康安全管理体系(OccupationalSafetyand HealthStandard Management System,OSHSMS)是从无到有的过程,不是将原有的管理手段、制度、组织结构等彻底推翻,而是应用职业健康安全管理体系标准的框架模式重新构造、安排、组合和完善职业健康安全管理体系.它可以与其他管理要求相结合帮助企业实现包括安全管理目标在内的各项技术经济目标,实现企业在现代安全管理体系平台上进行监督、检查、考核的目的,保障企业持续、稳定、协调、健康发展。
职业健康安全管理体系是通过周而复始地进行PDCA循环,即“计划、行动、监察、改进”活动,使体系功能不断加强。
它要求组织在实施管理体系时始终保持持续改进意识,对体系进行不断修正和完善,最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其损失的目标。
组织是否实施该标准,是否进行职业健康安全管理体系的认证,取决于组织自身的意愿。
职业健康安全管理体系是一套企业管理的做法和程序,它表达了一种对组织职业健康安全进行管理的思想和规范,主要强调系统化的健康安全管理思想,即通过建立一整套职业健康安全保障机制,旨在控制和降低职业健康安全风险,最大限度地减少安全事故和职业病的发生,是与质量管理体系和环境管理体系并列的三大管理体系之一,这种体系是科学的、有效的、可行的,而且与组织的其它活动及整体的管理是相容的。
职业健康安全管理体系用于所有行业,旨在使用一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其绩效,它并未提出具体的职业健康安全绩效准则,也未作出设计管理体系的具体规定,也就是说不管这个企业是事故低发单位,还是事故高发、频发单位,都可以建立体系。
遵守法律法规和其它要求也是建立职业健康安全管理体系的基本要求,组织通过管理方案、运行控制等活动的实施确保满足法律法规要求,并对法律法规遵守情况进行监视检查。
为什么要建立OSHSMS2001年12月11日,中国已正式加入世贸组织(WTO)。
职业安全与健康论文

职业安全与健康课程论文(报告、案例分析)院系劳法学院专业人力资源管理班级 11学生姓名戴伟学号 33任课教师丁晓霞2012 年 12 月 13 日安全管理中的主要问题与对策人力资源管理专业学生戴伟学号33 关键词:安全;安全管理;安全现状;安全生产综合防范体系;本质安全现代安全管理是伴随着人类发展的足迹而产生的。
发端于19世纪的以蒸汽机以及诞生于120多年前的电力工业所引导的产业革命,促进了社会化大规模生产的逐步兴起和繁荣,随之而起的工伤事故、职业病、环境事故也日益增多。
为了有效遏制事故,保护劳动者的安全与健康,人类进行了顽强的斗争。
在此过程中,人们通过实践总结出许多安全管理和劳动保护等方面的知识,对减少事故的发生起到了很大作用。
当今社会无处不在的各类安全防护装置、管理措施等都是人类安全研究的结晶。
随着科学技术的飞速发展,安全问题会变得越来越复杂和多样化,对安全问题的研究也就需要更深入,更具科学性。
一、安全的基本概念(一)安全的定义单纯从字面上理解,安全是无危险、无损害、无事故的意思。
随着科学技术的不断发展,人类对安全的概念有了更深的认识。
所谓安全,是指客观事物对主、客观对象造成的风险受到控制,而且这种受控制的程度达到为人们所接受的状态。
该定义包含了以下几层涵义:(1)安全指没有危险,不受威胁,不出事故,即消除可能导致人员伤害,发生疾病或死亡,造成设备或财产破坏、损失以及危害环境的条件。
(2)安全是指在外界条件下使人们处于健康状况,或人的身心处于健康、舒适和高效率活动状态的客观保障条件。
(3)安全是一种心理状态。
即认为,指某一子系统或系统保持完整的一种状态。
(4)安全是一种理念,即人与物将不会受到伤害或损失的理想状态,或者是一种满足一定安全技术指标的物态。
(二)安全的本质一个事物在安全上的本质是由其内部存在的矛盾所决定的;而不同事物的不同的安全本质是由于其内在矛盾的不同特质性所致。
任何事物都具有推动其发展、变化的矛盾性,因此都存在安全问题,只不过安全的具体内容、大小不同而已。
2024年职业健康安全管理体系运行总结范文(2篇)

2024年职业健康安全管理体系运行总结范文【摘要】本文通过对2024年职业健康安全管理体系运行情况的总结和分析,提出了一系列改进措施和建议。
通过对职业健康安全管理体系的不断完善和优化,为企业提供了可靠的保障,促进了员工的工作满意度和生产效率的提升。
【关键词】职业健康安全管理体系;总结;改进措施;建议一、引言职业健康安全是企业可持续发展的重要方面,也是保护员工身心健康的基本要求。
建立和完善职业健康安全管理体系,对于提高企业员工的工作满意度、减少工伤事故的发生、提高生产效率具有重要意义。
本文通过对2024年职业健康安全管理体系运行情况进行总结,分析存在的问题,并提出相应的改进措施和建议,以期能持续提升企业的职业健康安全管理水平。
二、职业健康安全管理体系运行总结1. 职业健康安全政策的制定与落实在2024年,企业制定了一系列的职业健康安全政策,并通过各种渠道向员工宣传发放。
同时,企业对各级员工进行了相应的培训,使其了解并且积极参与到职业健康安全的管理中。
职业健康安全政策的制定与落实为相关工作的顺利开展打下了良好的基础。
2. 职业健康风险评估与控制措施的落实企业根据各岗位的特点,进行了全面的职业健康风险评估。
通过对各种职业病和工伤事故的调研和分析,制定了一系列的控制措施,并向员工进行了详细的介绍和培训,使其能够有效应对和防范职业健康风险。
3. 职业健康安全培训的开展情况2024年,企业根据员工的职业特点和工作需要,开展了职业健康安全培训。
培训内容包括职业病防控知识、急救措施、安全操作规程等方面,通过培训使员工增强安全意识和安全操作能力,降低职业伤害的发生率。
4. 职业健康安全管理与监督企业成立了专门的职业健康安全管理部门,并配备了专业的管理人员。
管理部门全面负责职业健康安全工作的策划、组织和执行工作,定期进行监督检查,并对发现的问题及时提出整改意见,确保职业健康安全管理工作的有效运行。
三、存在的问题1. 职业健康安全意识有待进一步加强虽然通过职业健康安全培训,员工的职业健康安全意识有所提升,但仍有一部分员工对职业健康安全问题缺乏足够的重视,甚至存在侥幸心理。
职业健康安全管理体系目范文(二篇)

职业健康安全管理体系目范文职业健康安全管理体系,是指企业为了提供安全、健康和良好的工作环境,防止职业病和职业伤害的发生,制定并实施的一系列管理体系。
随着现代工业的发展和劳动力就业条件的不断改善,职业健康安全管理体系在企业中的重要性日益凸显。
本文将探讨职业健康安全管理体系的目标和实施方法,以及其对企业和员工的益处。
一、职业健康安全管理体系的目标1. 确保员工的安全和健康。
职业健康安全管理体系的首要目标是保护员工的安全和健康。
通过制定和执行相关的安全规章制度和操作程序,企业可以降低员工的职业风险,减少职业病和职业伤害的发生。
2. 减少生产事故和经济损失。
职业健康安全管理体系的另一个重要目标是预防和减少生产事故的发生,降低经济损失。
通过建立安全培训和教育机制,提高员工的安全意识和技能,企业可以有效地降低生产事故的风险,减少因此造成的经济损失。
3. 符合法律法规和社会责任。
职业健康安全管理体系要求企业遵守相关的法律法规,如《劳动法》、《职业病防治法》等,以及社会责任。
企业应建立健全的职业健康安全管理制度,保障员工的权益,履行社会责任。
二、职业健康安全管理体系的实施方法1. 建立健全的管理制度。
企业应制定和完善相关的职业健康安全管理制度和操作规程,明确责任和权限。
通过制度的建立,可以确保职业健康安全管理工作的规范和持续性。
2. 加强安全培训和教育。
企业应定期组织各类安全培训和教育活动,提高员工的安全意识和技能。
培训内容可以包括安全操作规程、紧急救援措施等,以提高员工应对突发事件的能力。
3. 持续改进职业健康安全管理体系。
企业应建立健全的职业健康安全管理体系评审和改进机制,开展定期的管理体系评估和内部审核。
通过不断的改进和更新,企业可以保持职业健康安全管理体系的有效性和适应性。
4. 加强监督和检查。
企业应定期进行职业健康安全管理体系的内部检查和外部监督,确保制度的有效执行和符合要求。
同时,企业还可以借助第三方机构进行认证,提高职业健康安全管理体系的公信力。
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课程论文(报告、案例分析)院系专业班级学生姓名学号任课教师2012 年 12 月 15 日安全管理中的主要问题与对策专业学生学号关键词:矿难事故;安全管理一、前言通过对本学期所开设课程《职业安全与健康管理》的学习,我了解到了有关于安全管理方面的内容以及如何发现生活中潜在的安全隐患,及如何应对处理生活中各种突发情况。
经过一学期的学习,我个人已多多少少树立了职业安全意识,并养成了防患于未然的心理准备。
下面我将对我国目前存在最多安全隐患与生产事故的煤炭开采业提出一些关于职业安全方面的问题,并结合本学期所学习的安全管理理论提出解决问题的方法与思路。
二、摘要众所周知,煤炭开发作为一项高危行业,由于其开采环境的复杂性以及土壤地质结构条件的多变性,必然导致其发生事故的几率远高于其他行业,而其特殊的工作环境则导致了一旦事故出现,死亡率必然也远高于其他行业。
本论文主要是以职业安全管理理论为核心,针对煤炭开采业中的目前普遍存在的安全问题,展开分析并找出产生问题的原因,最终提出切实可行的解决对策,减少矿难事故的发生,从而实现安全生产以及保障矿工的生命安全。
三、相关概念(一)、安全管理安全管理是指,为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动,从战略到战术、从宏观到微观、从全局到局部,做出周密的规划和协调,合理有效地使用人力、财力、物力、时间和信息,主要运用现代安全管理原理、方法和手段,分析和研究各种不安全因素,从技术上、组织上和管理上采取有力的措施,解决和消除各种不安全因素,防止事故的发生。
安全管理的对象包括:生产的人员、生产的设备和环境、生产的动力和能量,以及管理的信息和资料。
(二)、矿难事故矿难是指在采矿过程中发生的事故,通常造成伤亡的危险性极大,世界上每年至少有几千人死于矿难。
常见的矿难有:瓦斯爆炸、煤尘爆炸、瓦斯突出、透水事故、矿井失火、顶板塌方等。
四、案例通过查阅近10年来的《全国重大矿难记录》,我甄选出一组组令人触目惊心的案例:2011年10月29日,湖南省衡阳市霞流冲煤矿发生重大瓦斯爆炸事故,造成29人死亡。
事故原因是该矿未采取区域防突措施,掘进工作面放炮诱导瓦斯突出,并引起瓦斯爆炸。
2010年12月7日19时40分,位于河南省三门峡市渑池县的河南义马煤业集团巨源煤业公司发生瓦斯爆炸,事故共造成26人死亡。
原矿主指挥整改中的煤矿私自开工,事后还藏匿尸体瞒报遇难人数。
2010年6月21日1时40分,河南平顶山市卫东区兴东二矿井下发生火药爆炸事故。
经确认实际入井76人,28人生还,造成48人遇难。
调查组认为,该矿无视政府法令,无视职工生命,非法违法组织采煤生产。
“其漠视法律和政府监管,见利忘义、胆大妄为,到了丧心病狂程度。
2010年3月31日19时20分左右,伊川国民煤业有限公司井下21煤工作面回风巷施工过程中瓦斯突出,逆流从负井口涌出,遇火在地面发生爆炸。
矿难已经导致40人死亡,6人失踪。
2009年11月21日2时30分,黑龙江省龙煤控股集团鹤岗分公司新兴煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故。
事发当时在井下作业的528名矿工中,有420人成功升井,108人死亡!根据调查研究表明中国煤矿事故死亡人数是世界上主要采煤国家死亡总人数的4倍,据统计2011年中国煤矿事故夺去了六千多人的生命,制造了六千多个家庭悲剧,为国家和社会造成了巨大损失。
五、原因分析面对如此频繁的矿难事故,我们不禁要进行反思,到底是什么原因使矿难事故成为中国的顽症,下面我主要从四个方面分析一下矿难问题的产生。
(一)政府监管不力由于煤矿的开采需要采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、矿长资质证、矿长安全资质证、营业执照等证件与手续,所以煤矿的开采必须取得政府的审查与考核,然而通常在这过程中,一些煤矿投资者往往通过买通当地官员而进行开采,使自己的一些违章设施得到认可。
而且由于煤矿近几年的暴利,很多乡镇煤矿企业、私人小煤矿都成了当地政府的主要财政收入,所以当地政府往往采取“睁一只眼闭一只眼”的态度去审查和考核当地的煤矿。
另外。
由政府派到煤矿上的监管人员,也都是一些没有专业知识的人员。
他们大都是靠着关系得到的一份工作,没有任何的专业知识,到了煤矿上,对煤矿的设施一概不知,就算有的监管人员有专业的知识,在发现问题之后,被煤矿的负责人贿赂而不上报,因此他们大都是“无形的”,煤矿的安全监管只是形同虚设。
(二)政府处罚力度小在追逐经济利益的同时,没有严厉的追究责任制度,使得责任与利益不匹配。
对于矿难的惩罚,政府往往采取罚款加整改的方法,对因管理不善和违法违规生产的负责人,却没有严格认真的追究其应负的责任,大部分人受到的仅仅是行政处分,而不是刑事处分,甚至有的负责人在处分不久后竟能异地升官。
而且由于政府采取罚款加整改的方法,使得一些非法矿主隐瞒实情,在发生矿难的时候,如果事小,一般采取私了的方法。
通过跟死者家属谈判,赔偿一定的经济损失,安抚家属后,不上报事故情况继续开采。
因为煤炭的暴利,一天的开采量就数以百万,所以矿主由于支付死者家属赔偿金而受到的损失很快就会被填补。
再加上一般矿工都为当地农民,法律意识淡薄,家里贫困,如果有高额度的赔偿金,往往都会接受。
调查发现,在一家私人煤矿就有一名矿工因事故死亡,其家属获得一百多万的赔偿金后而息事宁人,而对于煤矿的违章设施没有进行任何修缮,继续进行开采。
另外这样的惩罚措施也导致了另一些触目惊心的问题的出现,那便是最近频发的“伪矿难”。
由于矿主采取支付高额度的赔偿金来息事宁人,以至于一些不法分子诱拐一些智障人士到煤矿上工作,或者一些健康的外地人到煤矿上工作,然后残忍的将其伤害,自己扮作死者家属诈骗赔偿金。
其行为如此恶劣,而这些“人为事故”的发生,便是政府责罚制度缺陷所致。
(三)矿工安全意识薄弱据有关方面提供的资料显示,我国煤矿井下采掘一线80%以上为农民工,这些农民工大都来自中西部贫困落后地区,普遍存在文化水平偏低,安全意识不强,安全技能较差的现象,给煤矿安全生产带来了极大的隐患。
尽管现在很多煤矿企业对外都要求矿工必须具备高中文化程度,但是实际操作中却不是如此。
很多煤矿都只是走形式,因此没有高中文化程度的矿工,花钱伪造一个高中毕业证,便可轻易迈过这个门槛。
而且矿工参加技能培训和安全意识培训都也只是过形式,最后的通过,只要矿主支付一定的金钱便可。
因此导致矿工素质低下,安全意识薄弱,在井下打瞌睡,抽烟的现象非常普遍,而且发生事故之后自救能力很差,也就导致矿难频繁发生,生命无辜丧失。
(四)煤矿负责人的失责由于政府监管与责罚不力,煤炭价格飞涨,也就导致一些黑心矿主的疯狂开采,无视矿难的发生。
其实不仅是煤矿工人素质低,很多的煤矿老板素质也很低,他们也大都是没有专业知识的人员,靠率先承包开采煤矿富起来的农民,自然也就很难做好对煤矿的经营与改善了。
六、解决对策(一)提高遇难矿工的赔偿标准大幅提高对遇难矿工的赔偿金额及对矿主的罚款金额,影响矿主的成本收益比,使其在违规时得不偿失。
然而当前我国对遇难矿工的赔偿制度却会助长矿主的机会主义倾向。
目前,对遇难矿工的赔偿提高到一般是每人20万元。
对于很多煤矿而言,停产一天的损失(可高达100万元)远高于这个数目,对违规矿主的罚款金额也只有数十万元,而且矿难会否发生,发生后能否被发现,被发现了是否被处罚都很难说,再加上煤炭市场行情不断上涨,这些都足以让矿主心存侥幸而冒险。
因此,必须建立一套科学严谨、行之有效的矿难处罚机制。
所以必须提高遇难矿工的赔偿标准,加大安全成本,让煤矿死不起人,从成本角度促使煤矿企业提高风险意识,让“死得起伤不起,预防成本高,死亡成本低”的思想成为历史。
(二)加强政府的监管力度政府对于开采煤矿许可证的发放,一定要严格把关,提高负责人的行政能力与思想觉悟。
政府应该严格审查和考核煤矿的基础设施,彻底清查煤矿的违章违规设施,另外提高监管人员的专业技能与素质,使得监管制度确实有效,保障煤矿的安全生产。
总之由于煤矿安全管理中的政策从决策、执行、评估到监管都存在失灵问题,因此政府必须加强政策制定的科学合理性、提高政策执行效率、建立政策评估机制、完善监管机制。
(三)提高矿工安全意识矿工的专业技能低、安全意识薄弱是矿难多发的重要原因之一,而且矿工的法律维权意识淡薄,更是导致事故发生后,违章违规操作得不到有力的改善。
因此提高矿工的专业技能与安全意识,提高法律维权意识迫在眉睫。
有关政府机构要多组织对矿工的技能培训,严格审查和考核,加强对矿工的安全意识的教育,而且要对矿工进行普法教育,让矿工在发生事故后,用法律维护自己的合法权益。
(四)加强社会舆论监督应保证新闻媒体的舆论监督权。
所有大矿难的背后,几乎无一例外的存在着官员的违法犯罪。
因此,对监管官员也进行监督是必要的。
但是,内在的监督机制更需要外在的媒体监督的约束。
近年来的一系列矿难,以及其它很多恶性事件,都是大众传媒首先揭露出来的。
所以,新闻舆论监督对于帮助有关部门发现问题和解决问题,发挥着不可替代的作用。
因此,政府和社会应大力支持新闻舆论对权力的监督。
参考文献[1] 李宝堂,刘建民. 煤矿典型事故案例剖析. 北京:煤炭工业出版社,2011.[2] 李建明,苑杰.矿难后心理危机干预. 北京:人民卫生出版社. 2011.职业安全与健康课程论文评分表。