关于实施标准地址二维码管理工作意见
县开展二维码标准地址建设工作方案
县开展二维码标准地址建设工作方案一、背景与意义在这个信息化、智能化飞速发展的时代，二维码作为一种便捷、高效的信息传递工具，已经深入到我们生活的方方面面。
为了提高我县的城市管理水平，提升人民群众的获得感、幸福感，我们决定在全县范围内开展二维码标准地址建设工作。
二、工作目标1.建立一套完善的二维码标准地址体系，实现地址信息的数字化、标准化、智能化。
2.提高我县的城市管理水平，为人民群众提供更加便捷、高效的服务。
3.通过二维码标准地址建设，推动我县信息化进程，助力智慧城市建设。
三、实施步骤1.调查研究阶段（1）成立专项工作小组，负责二维码标准地址建设工作的组织实施。
（2）对全县范围内的地址信息进行摸底调查，梳理现有地址资源。
（3）研究国内外二维码标准地址建设案例，借鉴先进经验。
2.制定方案阶段（1）根据调查研究成果，制定全县二维码标准地址建设方案。
（2）明确二维码标准地址的编制规则、数据来源、技术支持等。
（3）制定详细的实施计划，明确各部门职责、时间节点等。
3.实施阶段（1）开展二维码标准地址编制工作，确保地址信息准确、完整。
（2）建立二维码标准地址数据库，实现数据共享。
（3）在全县范围内推广应用二维码标准地址，提高地址信息的使用效率。
4.监督评估阶段（1）定期对二维码标准地址建设工作进行监督、检查，确保工作落实。
（2）收集社会各界对二维码标准地址建设的意见和建议，及时调整优化方案。
四、保障措施1.加强组织领导。
成立二维码标准地址建设工作领导小组，统筹协调各方力量，确保工作顺利推进。
2.明确责任分工。
各部门要按照职责分工，密切协作，形成工作合力。
3.落实资金保障。
积极争取财政支持，确保二维码标准地址建设工作所需资金。
4.加强宣传培训。
充分利用各类媒体，广泛宣传二维码标准地址建设的重要性，提高社会各界认知度。
同时，加强对工作人员的培训，确保工作顺利开展。
5.建立长效机制。
将二维码标准地址建设纳入日常工作，不断完善相关制度，确保工作持续有效。
全县“一标三实”基础信息集中采集工作实施方案
全县“一标三实”基础信息集中采集工作实施方案为适应新形势、新任务对治安管理工作提出的新要求，大力推动治安管理基础工作信息化，建立覆盖全部实有人口的动态管理体系，有效服务党的十九大安保和各项公安工作，按照中、省、市公安机关部署要求，自X年8月至X年4月，在全县开展以标准地址和实有人口、实有房屋、实有单位（简称“一标三实”）为主要内容的基础信息集中采集工作，现结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想紧抓全面深化公安改革和推进“四项建设”的重要契机，以“服务基层、服务实战”为工作落脚点，将“一标三实”基础信息集中采集作为加强和创新动态化信息化条件下治安管理基础工作的重要抓手，结合各项重点工作，统筹推进，全面夯实基础工作。
通过基础信息集中采集，着力破解以人口为核心的治安要素底数不清、情况不明、漏管失控难题，切实为公安实战提供基础信息支撑，为党委、政府决策和推进社会治理创新提供可靠依据。
二、组织领导为确保基础信息集中采集工作扎实推进，成立X县“一标三实”基础信息采集专项工作领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在县公安局，县公安局副局长姚作军兼任办公室主任，办公室成员从公安局机关各警种部门抽调，具体负责“一标三实”信息采集工作的组织协调、督导落实和日常事务。
三、工作任务（一）全面摸清底数。
按照“应采尽采、全面覆盖”的原则和“完整、准确、鲜活”的要求，对辖区内的标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位基础信息开展集中采集，信息的采集率、准确率达到95%以上，实现“底数清、情况明”。
（二）消除管理盲区。
依托“一标三实”基础信息集中采集，清理整治一批治安管理薄弱的重点部位，消除一批漏管失控风险隐患，发现和列管一批治安重点人员，推动落实分级分类、动态管控措施。
（三）服务公安实战。
通过“一标三实”基础信息集中采集，加强基础信息全警共享、实战应用，有效服务和支撑反恐防暴、维稳处突、侦查破案、行政管理、服务群众等各项公安工作。
技能大比武简答题
1.按照《关于创新网格化社会治理机制的意见》规定，网格管理工作制度体系包括哪些？答：（上岗公示制度、工作例会制度、巡查走访制度、情况报告制度、考核奖惩制度。
）2.选优配强网格党支部书记和党建工作力量，健全哪几项制度机制，来引领各类组织和广大群众共商共建共治共享？（党组织领导下的居民自治制度、民主协商制度和群团带动机制、社会参与机制）3.应当重点培育、优先发展哪几类类社会组织？（行业协会商会类、科技类、城乡社区服务类和公益慈善类四大类）4.按照“事权合理、责权统一、重心下移、提高效能”标准，建立什么样的综合行政执法工作模式，在县（市、区）职能部门具体指导下，整合乡镇（街道）执法力量下沉到村（社区）开展综合执法? （以乡镇（街道）为主体、职能部门为指导、村（社区）网格为延伸、综合执法队伍为主力）5.网格队伍包括那些人?（网格长、专职网格管理员和兼职网格管理员等）6.《江苏城乡社区网格化社会治理地方标准体系》中，专兼职网格管理员主要负责做好哪些工作? （网格内基础信息采集、社情民意收集、政策法规宣传、市容环境维护、便民服务提供、矛盾纠纷化解、安全隐患排查以及人口服务管理等）7.专职网格管理员应当具备哪些基本条件，至少说出四点以上?（1拥护党的路线、方针、政策，政治素质高；2遵守国家法律法规，法治观念强；3具有一定的组织协调能力和相关业务知识，胜任本职工作；4品行正，作风强，责任心强，热爱社区工作；5具有大专以上学历，能够熟练操作使用网格员信息采集终端等；6身体健康，年满18岁，一般不超过45周岁，具有岗位设置所在地常住户口或居住证）8.网格内定期隐患排查主要是针对哪些方面开展?（社会治安、生产安全、交通安全、环境安全、消防安全、食品药品安全、饮水安全、出租房屋安全、老旧危楼安全等）9.网格化服务管理中心应具备哪些基本功能，至少答出5点以上?（信息采集、便民服务、矛盾化解、隐患排查、治安防范、人口管理、法治宣传、心理疏导等）10.全要素网格通便民服务包括哪些模块？答：失业人员独生子女费、少数民族牛羊肉补贴、居住证明、市民卡、小卡办理、就业创业证登记、养犬信息。
全区“一标三实”基础信息集中采集工作实施方案
全区“一标三实”基础信息集中采集工作实施方案为适应新形势新任务对社会管理工作提出的新要求，大力推动社会管理基础工作信息化，建立覆盖全部实有人口的动态管理体系，按照X省公安厅治安管理局《全省治安系统开展“一标三实”基础信息采集工作实施方案》和《X市人民政府办公室关于全市“一标三实”基础信息集中采集工作实施方案》（X政办函〔X〕148号），区政府决定从X年9月至12月，在全区范围开展以标准地址和实有人口、实有房屋、实有单位（以下简称“一标三实”）为主要内容的基础信息集中采集工作。
现结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想紧抓全面深化改革重要契机，以“服务基层、服务实战”为工作落脚点，将“一标三实”基础信息采集作为加强和创新动态化、信息化条件下社会基层基础工作的重要抓手，结合各项重点工作，统筹推进，全面夯实基础工作。
通过基础信息集中采集，着力破解以人口为核心的社会要素底数不清、情况不明、漏管失控难题，切实为公安实战提供基础信息支撑，为党委、政府决策和推进社会治理创新提供可靠依据。
二、任务目标（一）全面摸清底数。
按照“应采尽采、全面覆盖”的原则和“完整、准确、鲜活”的要求，对全区范围内的标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位基础信息开展集中采集，信息的采集率、准确率务必要达到95%，实现“底数清、情况明”。
（二）消除管理盲区。
依托“一标三实”基础信息集中采集，清理整治一批社会管理薄弱的重点部位，消除一批漏管失控风险隐患，发现和列管一批治安重点人员，推动落实分级分类、动态管控措施。
（三）服务公安实战。
通过“一标三实”基础信息集中采集，加强基础信息全警共享、实战应用，有效服务和支撑反恐防暴、维稳处突、侦查破案、行政管理、服务群众等各项公安工作。
（四）创新工作机制。
以“一标三实”基础信息集中采集为牵引，逐步建立动态化、信息化人口管理模式，积极探索社会管理、社区警务机制改革创新，推动社会管理、公安派出所工作重心回归基础工作。
标准地址查询、申报指引
标准地址查询、申报指引一、窗口办理时,如何填报标准地址（一）使用独立房屋建筑作为住所的我市房屋建筑已安装二维码门楼牌,使用微信扫描门牌左下角的二维码,系统自动弹出“东莞市标准地址大众服务平台”,完整登记“当前位置”显示的标准地址信息,填报该标准地址即可。
（二）使用临街商铺作为住所的我市临街商铺已安装二维码门楼牌,使用微信扫描门牌左下角的二维码,即可获得标准地址信息。
流程可参照第（一）项。
（三）使用房屋建筑内部房间作为住所的房屋建筑有内部房间的,按“标准地址+xxx室”申报。
1.扫描二维码门牌,得出建筑物的标准地址。
例如扫码得出“广东省东莞市厚街镇厚福路1号”后,在该标准地址后面增加相应房间编号。
房间编号规则为：该栋建筑内部第一个房间的地址是“广东省东莞市厚街镇厚福路1号101室”,二楼的第二个房间的地址是“广东省东莞市厚街镇厚福路1号202室”,如此类推。
具体的房间编号以我市“标准地址库”为准。
2.通过“东莞红盾信息网”、“东莞工商”微信民众号中的“标准地址查询”栏目进行查询。
若经查询,“标准地址+xxx室”不存在的,窗口不予受理。
二、网上办理时,如何填报标准地址（一）登录“东莞市全程电子工商登记管理系统”通过“广东政务服务网”或“东莞红盾信息网”进入“东莞市全程电子工商登记管理系统”（二）选填标准地址登录后,在填报地址时,通过“东莞市标准地址查询”控件选择标准地址进行填报。
三、标准地址信息遗漏的处理方法市场主体所在房屋建筑（或临街商铺）未安装二维码门楼牌的,或对门牌下级房间地址信息遗漏编制或不明确的,群众可电话联系房屋建筑所在地辖区派出所申请获取对应的标准地址信息,公安机关自接收群众申请后,在1个工作日内回复申请人,期间公安机关需现场核实的,申请人应予以配合。
（联系方式请阅《全市各公安分局和派出所联系方式汇总表》。
）标准地址查询、申报指引流程图。
东莞市门楼牌管理办法(修订草案征求意见稿)
附件1东莞市门楼牌管理办法（修订草案征求意见稿）第一条为加强门牌、楼牌（以下统称“门楼牌”）管理，实现门楼牌地址信息的标准化、规范化和信息化，适应城市建设发展和人民生活需要，根据《地名管理条例》、《广东省地名管理条例》等法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称门牌是指标示院落、独立门户编号名称的地名标牌。
本办法所称楼牌是指标示院落内楼房编号名称的地名标牌。
第三条本市行政区域内门楼牌号的编制、使用，门楼牌的设置及管理，适用本办法。
门楼牌的设置，应当以市民政部门公布的标准地名为依据。
经市人民政府批准命名的道路、街、巷两侧的院落、独立门户应当设置门牌。
本市行政村或自然村，应该参照设置门牌。
使用门牌的住宅小区、商业区、工业区等院落内的建筑物应当设置楼牌。
第四条市公安局是本市门楼牌管理的主管部门，各镇街（园区）公安分局及公安派出所负责辖区内门楼牌的编制、设置与管理的具体工作。
自然资源、住房城乡建设、文化广电旅游体育、交通运输、市场监督管理、城市管理综合执法、财政、民政、政务服务数据管理等部门以及机关、企事业单位、园区、行业协会等，应当按照各自职责配合公安部门做好门楼牌编制人设置与日常管理工作。
各镇人民政府、街道办事处和居民委员会、村民委员会，应当支持和协助公安部门做好辖区内的门楼牌编制人设置与日常管理工作。
园区管理委员会按照规定的职责做好门楼牌管理相关工作。
第五条门楼牌号的编制、使用，门楼牌设置及其日常管理应当遵循统一管理、方便群众、尊重历史、保持稳定的原则。
第六条公安机关编制的门楼牌号为房屋建筑的标准地址名称。
自然资源、住房城乡建设、民政、税务、市场监督管理、城市管理综合执法、人力资源社会保障、教育、卫生健康等部门以及邮政、电信、电力、燃气、供水、银行、医院等单位在登记地址信息时，应当以公安部门设置的门楼牌号作为法定地址信息，并对存量地址数据进行清洗和关联标准地址。
社会团体、企业事业单位或个人在有关民事、商务、社会事务等活动中，应当使用公安机关编制的门楼牌号作为地址信息。
解读《长沙市二维码门楼牌管理应用工作规范》
解读《长沙市二维码门楼牌管理应用工作规范》一、实施背景为加强全市二维码门楼牌管理，推动门楼牌地址信息采集应用，明确部门职责，规范业务流程、门楼牌规格和安装标准。
二、法律依据根据国家GB17733-2008《地名标志》《长沙市地名管理办法》《地址.网格.楼宇.房屋编码标准》（CSDZ 10024.1-2018）和市政府相关要求，特制定本规范。
三、适用范围（一）本规范所称门楼牌是指门、单元和户室三类居民地地名标志。
1.门牌是指安装在全市具有标准地名的道路沿线的机关、企事业单位、团体、商店、居民住宅小区，以及街道、城中村和农村的合法独立建筑物等居所或场所，用于标注居所或场所编号的标志；2.单元牌是指安装在全市建筑物单元门口，用于标注单元编号的标志；3.户室牌是指安装在全市建筑物内具有独立空间的房间门口，用于标注房间编号的标志。
（二）门楼牌地址信息由行政区划、街路巷、门牌号、小区、楼栋、单元、户室七个层级构成，从第三个层级门牌号开始，可以构成门楼牌地址。
地址层级间呈树状隶属关系，可逐级展开。
城镇以街道办（居委会）或街（路）巷为主体，农村以乡（镇、农场）、村、组为主体。
城市按照“行政区划+街路巷+门牌号+小区名称+楼栋号+单元号+户室号”描述地址信息；农村按照“行政区划+村+组+户室号”描述地址信息。
县、市、区直管农场、渔场可参照乡镇级描述地址信息规则执行。
（三）二维码门楼牌是依托“长沙市二维码标准地址信息管理平台”（以下简称“管理平台”），将全市门、单元和户室的地址信息按照编码规则生成唯一性编码后，对应生成二维码并印制在实体门楼牌上的居民地地名标志，可实现移动智能终端的自动识读和接入应用。
四、各单位（部门）职责（一）市公安局作为本市二维码门楼牌建设的牵头部门，按照“政务云”建设和数据资源管理局的相关要求，负责“管理平台”的建设、监管、运维保障工作。
配合做好政府职能部门业务系统与“管理平台”的接口开放工作，实现门楼牌地址信息的实时对接。
新疆场所码实施方案
新疆场所码实施方案为了有效防控新冠疫情，保障人民群众生命安全和身体健康，根据国家有关规定，新疆地区将于近期开始实施场所码管理制度。
实施场所码管理旨在加强对人员流动的管控，减少疫情传播风险，为全面恢复正常生产生活秩序提供有力保障。
为了更好地贯彻执行这一制度，特制定以下实施方案：一、实施范围。
场所码管理制度将覆盖新疆地区范围内的各类公共场所，包括但不限于商场、超市、餐饮场所、影剧院、体育馆、医院、学校等。
所有进入以上场所的人员必须出示有效的场所码，方可进入。
二、申领方式。
1. 个人申领，居民可通过手机APP或官方网站进行申领，填写个人信息并提交相关材料，经审核通过后即可获得个人场所码。
2. 单位申领，各类场所管理单位可通过官方网站申领单位场所码，需提供相关单位信息和经营许可证明材料。
三、使用规定。
1. 出示要求，凡进入公共场所的人员，需主动出示个人场所码，由工作人员进行扫描核验。
2. 失效处理，个人场所码如因违规使用或过期失效，将被暂时封禁，需重新申领并通过审核后方可重新启用。
3. 场所管理，各类场所管理单位应加强对进入人员的场所码核验工作，对无效码或违规码的人员拒绝入内，并报告相关部门。
四、监督管理。
1. 地方政府，各级政府部门应加强对场所码管理制度的宣传和督促执行工作，确保全面贯彻实施。
2. 监督检查，相关部门将加强对各类场所的场所码使用情况进行监督检查，发现违规行为及时处理。
五、宣传教育。
各级政府及相关部门将通过多种渠道，如媒体、社区宣传栏等，加强对场所码管理制度的宣传教育工作，引导公众自觉遵守，共同做好疫情防控工作。
六、后续调整。
根据疫情防控工作需要，本方案如有调整或补充，将及时公布并执行。
以上即为新疆地区场所码实施方案，各级政府及相关部门将严格执行，确保制度顺利实施，为疫情防控工作提供有力支持。
希望广大市民和单位能够积极配合，共同努力，共同战胜疫情，共同维护社会稳定和人民健康。
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关于实施标准地址二维码管理工作意见
为全面提升我市地址和门牌管理的规范化、信息化、智能化水平，支撑实有人口、实有房屋、实有单位管理，满足新形势下社会治理和民生服务需要，深入推进“平安厦门”建设，根据《福建省人民政府办公厅转发省公安厅省民政厅关于实施标准地址二维码管理工作意见的通知》（闽政办〔2017〕18 号）要求以及《福建省地名管理办法》）（省政府令第143号）、《福建省标准地址编制规范（试行）》等相关规定，决定在全市实施标准地址二维码管理工作，结合我市实际，提出以下意见。
一、严格标准，建立统一标准地址库
由市民政局牵头，在对接全省统一标准地址库的基础上，整合公安、民政部门地址信息库，统一地址描述、数据标准，建立全市统一标准地址库，对所有地址及门牌进行核对、清理、更正、停用、新编，有效解决地址重、错、漏、缺、损、无序等问题，做到规范编制、统一编码、全面覆盖，实现“有房必有址、有址必准确”，确保地址信息完整、准确、鲜活。
二、明确载体，全面换发二维码门牌
市民政局要在全市地址统一编码基础上，将地址唯一性编码
对应生成地址二维码，在实体门牌中添加地址二维码图案，升级为二维码门牌，实现移动智能终端的自动识读、接入应用。
严格按照规范制作二维码门牌，现有建筑物中的大中小门牌、梯位牌统一更换为二维码门牌，新增建筑所有门牌（包括大中小门牌、梯位牌、室牌）全部安装二维码门牌，并逐一标注地址，采集实有人口信息，实现“房址关联、人址一致、查址知人”。
三、加强协同，大力推进基础性应用
以全市标准地址信息库为依托，各级综治、国土房产、建设、市场监管、规划、市政园林、电力、燃气、通信等相关部门以及镇（街）、社区、物业、企事业等单位要全面应用标准地址开展实有人口、房屋、单位管理，实现数据资源共享，提升我市公共管理和社会治理成效。
市民政局、公安局要与国土房产、建设、规划等部门建立完善协助配合机制，提早介入城乡规划、房屋建设，及时命名地名，实现编制地址、分配门牌，实现有房就有址、有址要有牌、有牌可应用。
四、聚焦民生，提供高效便民服务
市民政局、公安局要在对接全省互联网地址信息服务平台的基础上，开发具有我市特色的应用功能模块，落实二维码地址的名片化、门户化应用，方便群众直接应用手机浏览器、微信及定制APP 等途径，扫码查询相关信息，实现地址信息可收藏、可分发、可关注、可应用、分角色、定制式提供基于目标地址、目标房屋的信息查询、
通知通报、地点导航、物业服务、房屋管理、费用缴交、快递送餐、报警急救、出租出售等民生服务，不断汇聚能够支持社会治理的要素大数据。
五、明确职责，抓好组织实施
市民政局是地名地址管理的主管部门，负责地名的命名、更名及楼（院）、门牌号编制工作；对缺失、破损等门牌进行编制、上墙及定位；建立全市标准地址信息库；落实经费保障，按照规定的时间完成全市标准地址二维码门牌制作、换发、安装；对各区工作情况进行督导、通报及检查验收；及时解决工作中涉及本部门职责的问题。
市公安局是地名地址管理的重要参与、应用部门，要充分发挥职能优势，协同民政部门共同做好地名地址管理；实现公安部门与民政部门地址信息的匹配、共享，配合做好全市标准地址信息库建立；指导各公安分局、派出所做好以标准地址为基础，组织力量开展入户访查，做好实有人口、房屋、单位、重要物品等基础信息采集工作；要大力宣传《中华人民共和国治安管理处罚法》、《厦门市流动人口信息采集暂行办法》等相关法律法规，督促出租房房东、企事业单位等通过各种渠道主动申报出租房屋、居住人员信息。
市公安局、民政局要联合成立工作组，全力抓好地址清理及二维码门牌换发工作，并同步实行地址标注，实现地址清理、地址标注、二维码门牌换发、房屋登记和人员信息采集“五个100%”，确保
在今年6月30日前完成各项工作任务。
各区政府要加强领导、统筹协调，密切配合公安、民政部门开展标准地址二维码管理工作。
市、区财政部门要全额保障标准地址二维码管理的各项工作经费，专款专用。