坚持“好字优先”,推动科学发展
坚持好字优先 好中求快 在新起点上实现富民强市新跨越
国优 秀旅 游 城 市 、 国家 环保 模 范城
市 、 家卫 生 城 市 、 家 园林 城 市 、 国 国
（ ） 济 快速 攀 升 ， 合 实 力 一 经 综
国家 节 水型 城 市 、 国绿化 模 范城 全 市、 创建 国家循 环经 济示 范 市 和全
国 双 拥 模 范 城 、 中 国 金 融 生 态 城
千 伏 安 ， 建 、 建 ２ ０千 伏 变 电 新 扩 ２ 站 ５座 。五 年 累 计 投 入 ４ ５亿 元 ， 大力 推 进 农 村 “ 水 电 医 学” 设 路 等 施 建 设 ， 村 通 硬化 路 率 、 村 自来 水 普 及率 、 有线 广播 电视 通村 率 分别
（ ） 构 调 整 成 效 明 显 ， 势 二 结 优
亿 元 ， 均 增 长 ３ ．％ ； 方 财 政 年 ２７ 地
市场快 速 发育 。 日照 港 、 昌华 集 团
分 别 在 上 海 证 交 所 、 加 坡 证 交 所 新 成 功 上 市 。 民 营 经 济 发 展 活 力 增 强， 日钢 、 征 、 马 、 木 、 升 、 五 金 三 东 晨 曦 等 一 批 民 营 企 业 成 为 区 域 经
显 著增 强 。初 步预 计 ， 全市 生产 总 值 由 ２０ ０ ２年 的 ２ ０亿 元 增 加 到 ４ ２０ ０ ７年 的 ６ ０亿 元 ， 年 均 增 长 ０
１ ．％ ， 比 上 一 个 五 年 提 高 ５６个 ７１ ．
２ ０ ． ． Ｄ ８ １２
…
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、
２０ ０ ３年 以 来 全 市 经 济
产 业 不 断壮 大 。三 次 产 业 结 构 由
２ ．：６４４ ． 调 整 为 １ ．：１ ： ２５３ ．：１１ ３３５ ． ２
实践科学发展观正确处理八个方面关系
实践科学发展观正确处理八个方面关系实践科学发展观正确处理八个方面关系贯彻落实科学发展观，必须按照党的十七大确定的战略部署，以科学发展观为统领，积极探索、努力走出一条符合**实际、体现**经济社会发展阶段性特征的科学发展之路。
为此，一定要正确认识和妥善处理好涉及到科学发展的八个方面的重大关系。
一、加快发展与提高效益的关系改革开放特别是国家实施西部大开发战略以来，在中央的正确领导和大力支持下，我省经济社会保持了速度比较快、效益比较好、协调性明显增强的良好态势。
我们一定要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、推动科学发展，实现速度更快和效益更好的有机统一。
为此，我们必须牢牢把握以下两条、(一)必须始终坚持能快则快，千方百计保持一个高于全国水平的发展速度。
发展速度，对于**经济发展具有特殊重要的意义。
这是因为、第一，加快速度是提高效益的前提。
没有一定的速度就谈不上效益，也就不是科学发展。
我省是典型的速度效益型经济，当速度加快时，效益就会提高。
“九五”期间，全省生产总值年均增长8.7%，同期工业经济综合效益指数为77；“十五”期间，全省生产总值年均增长10.2%，同期工业经济综合效益指数上升到119；20xx年全省生产总值实现了这些年来的最高速度13.7%，工业经济综合效益指数也相应达到了194.85的最好水平。
第二，加快速度是解决当前我省发展问题的关键。
我省经济总量小、人均水平低，如果我们不能保持一个比全国水平更快的发展速度，我省同发达省份的差距只会越来越大。
从总量上看，20xx年全省生产总值相当于全国的1.08%、广东的8.8%、四川的25.6%。
从速度上看，广东省1978年至20xx年年均增长达到18%以上，我省只有9.4%，比全国还低0.4个百分点。
我省还是全国贫困面最大、贫困程度最深的省份，20xx年，我省有贫困人口216.5万，低收入人口388万，占全国同类人口的比例均在12%以上。
深入学习实践科学发展观七个政策性文件汇编
深入学习实践科学发展观七个政策性文件二0 0 九年深入学习实践科学发展观七个政策性文件汇编目录1、中共江苏省委苏省人民政府关于加快转变经济发展方式的决定（苏发〔2008〕8号） (3)2、中共江苏省委江苏省人民政府关于进一步加强节能减排促进可持续发展的意见（苏发〔2008〕9号） (12)3、中共江苏省委江苏省人民政府关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见（苏发〔2008〕10号） (19)4、中共江苏省委江苏省人民政府关于组织实施脱贫攻坚工程的意见（苏发〔2008〕12号） (25)5、中共江苏省委江苏省人民政府关于建立科学发展评价考核体系的意见（苏发〔2008〕13号） (31)6、中共江苏省委江苏省人民政府关于切实加强民生工作若干问题的决定（苏发〔2008〕14号） (38)7、中共江苏省委江苏省人民政府关于调整分税制财政管理体制的通知（苏发〔2008〕15号） (46)苏发（2008）8号关于加快转变经济发展方式的决定中共江苏省委江苏省人民政府关于加快转变经济发展方式的决定（2008年7月9日）为深入贯彻落实党的十七大精神，自觉实践科学发展观，加快转变经济发展方式，努力在科学发展道路上迈出更加坚实的步伐，实现又好又快发展，特作如下决定。
一、加快转变经济发展方式的重要意义、基本思路和主要目标（一）加快转变经济发展方式是紧迫而重大的战略任务。
近年来，省委省政府把结构调整放在突出位置，坚持先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，积极推进产业优化升级，加快建设创新型省份，切实加强节能环保工作，经济发展方式转变取得积极成效。
同时，也存在产业结构不合理、自主创新水平不高、资源环境压力加大、经济整体竞争力不强等问题。
加快推进经济发展方式转变，是事关江苏发展紧迫而重大的战略任务，是实现率先发展、科学发展、和谐发展的必然选择。
要按照十七大精神和胡锦涛总书记对江苏工作的最新要求，以更大的决心、更有力的措施，推进经济发展方式转变，抓早抓紧抓实，增创发展新优势，开拓科学发展新局面。
落实科学发展观存在的问题与建议
落实科学发展观存在的问题与建议科学发展观是新时期的马克思主义，是对经济社会发展一般规律的认识和深化，是推进我国经济社会发展的重要指导方针。
党的十*大作出深入学习实践科学发展观活动的战略决策，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、促进社会和谐稳定的迫切需要，更是促进我行各项业务又好又快发展的根本保证。
本人主要就在实际工作中践行科学发展观所遇到的问题及建议谈一下自己的看法。
一、当前我行在学习实践科学发展观中存在的问题1、思想不够解放，对科学发展观的理解和认识不够深刻。
科学发展观在科学分析了我国经济社会发展的阶段性特征的基础上，回答了实现什么样的发展，怎样发展等重大问题，对于发展中国特色社会主义具有深远的指导意义。
具体到我们农发行而言，在业务发展中落实科学发展观，存在两种偏差一种是畏难情绪比较严重，对发展业务缩手缩脚，谨小慎微怕担风险，另一种是“规模偏好”和“速度情结”比较严重，开拓业务不顾地方实际情况盲目发展、泡沫式发展，结果是业务既没有作大也没有作强，反而为农发行健康发展埋下了巨大的隐患，两种思想均不是对科学发展观的正确理解，如何正视发展问题，坚持“好字优先”，快速发展成为我行解放思想，践行科学发展观的关键所在。
2、统筹兼顾的能力不强。
在农发行的改革发展中，多方关系需要我们去考虑，如：加快发展与执行制度的关系、发展规模与发展质量的关系、发展速度与发展效益的关系、眼前利益与长远利益的关系、局部利益与整体利益的关系等，多方利益需要我们去兼顾，如：个人利益、单位利益、客户利益、地方政府利益等，经营管理者如何统筹兼顾多方关系、多方利益是考验经营管理者水平、践行科学发展观保证业务又好有快发展的更本保证。
3、经营体制机制不够健全。
首先我行经营目标存在冲突，农发行属国家农业政策性银行，其经营带有明现的政策指导性。
经营不以盈利为目的，不与商业银行竞争。
但在当前随着农发行业务的不断拓展，农发行市场化经营目标越来越强，经营目标的政策取向与市场化取向冲突也日趋激烈。
弹谈一谈对坚持优先发展教育事业的认识。800字
坚持优先发展教育事业教育是一个民族最根本的教育事业。
建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。
全面贯彻党的教育方针落实立德树人的根本任务。
发展素质教育推进教育公平，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
百年大计，教育为本；千秋大业，教育为先。
坚持教育优先发展，是推动科学发展、促进社会和谐的迫切要求。
我们要用战略的眼光认识教育优先发展的积极意义和重要作用。
第一、教育是事关社会进步的先导工程。
我们应该跳出教育看教育，把教育当作一种感情来维系，作为一种理念来强化，作为一种共识来倡导，摆到先行发展、优先发展的战略高度。
优先发展教育事业能为未来社会的发展方向起一定引导作用。
第二、教育是事关人民福祉的民心工程。
教育是最基本的公共产品，关联千家万户，惠及子孙后代。
温家宝总理有句影响深远的名言：“教育是民生之基，健康是民生之本，分配是民生之源，保健是民生之安。
”总理特别强调指出：这四句话都很重要，不过教育还是第一位。
对家庭而言，有一个受过一定教育的人，就能够开创一份家业。
对社会而言，人人有学上、有书读，最能体现公平、促进和谐。
优先发展教育事业顺应了人民群众追求富裕、追求公正、追求发展的强烈愿望，是解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的重要内容，是深得民心的大事。
第三、教育是事关国家发展的基础工程。
欲兴经济，先兴教育。
在经济全球化深入发展、科技进步日新月异的时代背景下，知识越来越成为提高区域竞争力的决定性因素，人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源。
优先发展教育事业能为我国取得未来社会竞争优势、实现民族复兴打下坚固的基础。
“十年树木，百年树人”教育不是一朝一夕的事，需要大力发展、长期投入。
知识成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人力资源成为推动经济社会发展的战略性资源，各国纷纷把发展教育作为国家发展的战略举措。
改革开放40年来我国发展理念演进、依据及启示-发展经济学论文-经济学论文
改革开放40年来我国发展理念演进、依据及启示-发展经济学论文-经济学论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——摘要：改革开放以来, 的发展理念历经硬道理发展理念、第一要务发展理念、科学发展观和新发展理念的历史演进, 这是基于社会发展基本矛盾运动和初级阶段主要矛盾变化而作出的调整。
分析和总结改革开放以来发展理念的历史演进, 对于实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦具有重要的启示意义。
关键词：改革开放; 发展理念; 历史演进;Abstract：Since the reform and opening up, the development concept of Chinese Communist Party has gone through the historical evolution of the hard-truth development concept, the first priority development concept, the scientific outlook on development and the new development concept. This is an adjustment made on the basis of the movement of basic contradictions in social development and changes in the principal contradictions in the primary stage ofsocialism.The analysis and summary of the historical evolution of the development concept of the Chinese Communist Party since the reform and opening up has important enlightenment significance for the realization of the two centenary goals and the Chinese dream of the great rejuvenation of the Chinese nation.Keyword：reform and opening up; the development concept of the Chinese Communist Party; historical evolution;1、改革开放以来发展理念的历史演进1.1、发展才是硬道理的发展理念改革开放初期，面对落后的物质生产生活状况，同志深刻意识到生产力发展和经济建设的重要性，创造性地提出发展才是硬道理的发展理念。
我国经济社会发展坚持好字优先的哲学思考
长 期 积 累 的深 层 次 矛 盾 和 问 题 仍 很 突 出 ， 国经 济 发 展 面 临 我 着 来 自国 际 国 内 的严 峻挑 战 。首先 ， 国经 济 存 在 两 大 风 险 ： 我
党 的 为 民执 政 观 。
关键词 ： 济社会发展 ； 字优先； 经 好 哲学 思 考
中 图 分类 号 ： ６ Ｄ １
一
文献 标 志码 ： Ａ
文 章 编 号 ：Ｏ ２ ７ ０ （０ ９ ０ － ｏ １ ０ １ ０ — ４ ８ ２ ０ ）６ ｏ ５ － ３ 种 自然 灾 害 的能 力 减 弱 。 我 国 目前 正 处 于 工 业 化 、 城镇 化 发 展 阶 段 ， 能 源 、 源 等 的 需 求 将 不 断 增 加 ， 今后 相 当 长 的 对 资 在
政 治 与 社 会
罪 国经济祜舍 发展坚持 好字 优先的 哲学 思 考
杨 仕 斗 ， 学俊 张
（ 西安通 信 学 院 政 治理 论教研 室 ， 西安 ７ ０ ０ ） １ １６
摘 要 ： 持 好 字优 先 ， 总 结 我 国现 代 化建 设 长 期 实 践 得 出的 重要 结 论 ， 分 体 现 了辩 证 唯 物 主 义 的求 真 务 坚 是 充
、
坚 持 好 宇 优 先 。 总 结 我 国现 代 化 建 设 长 期 实 践 得 是
出 的重 要结 论 ． 分体 现 了 辩 证 唯 物 主 义 的 求 真 务 实观 充
上 世 纪 五 十 年 代 ， 国经 济 落后 、 中 国力 薄 弱 。为 了尽 快 改 变 这 种 “ 穷 二 白” 现 状 ， 泽 东 提 出 “ 快 好 省 建 设 社 会 一 的 毛 多
正 是 在 深 刻 分 析 国 内 外 形 势 、 面 总结 我 国 现 代 化 建 设 全
坚持好字优先推进科学发展努力开创我省交通现代化事业新局面——贾学英厅长在2008年全省交通工作会议上
破” 代表， 为 交通生产 建设取得丰硕成果; 以 人开展 深
j \ 个重大课题调研为抓手， 作风转变成效明显。具体
表现为:
《 交通基础设施建设取得重大成就。去年全 一) 省共完成交通固 定资产投资33 亿元， 1 其中公路建设 5 2 7 亿元， 港航建设6 . 4 亿元， 1 场站建设8. 1 亿元。 7 济青南线、 济南至菏泽、 大高至鲁冀界、 辛庄子至邓 王、 威海至乳山、 海阳至即墨等高速公路建成通车， 新 增高速公路75 公里。到去年底， 3 全省公路通车总里 程达到2 . 2 万公里， 1 其中高速公路 4 3 公里， 个 0 11 8 县市区通达高速公路，五纵四横一环” “ 高等级公路网 主骨架初步形成， 全省半日 生活圈基本实现。干线路 网 改造步伐加快， 改造完成国省道97 公里， 3 加固改 造危窄桥 20 座， 1 国省干线公路平均好路率达到 91. 1% ， 综合通过能力和通畅水平显著提高。 青岛港 30 万吨级原油码头、 万吨级集装箱码头、 照港煤 0 1 日 炭出口系统改扩建工程等 n 个项目建成投产， 沿海 港口 新增万吨级泊位9 个， 总吞吐能力达3. 1 亿吨。 3
道50 公里。
20 8 年第 1 期 0
( 六) 依靠科教振兴交通战略深入实施。全年共 完成科研成果5 项， 5 其中有 1 项达到国际领先水平 3
《 行业管理进一步加强。交通法制建设不断 四》 深化，山东省渡运管理办法》 草案) 已提报省政府 《 ( 研究审查， 全省沿海主要港口 港口 《 章程》 编制工作基 本完成， 启动了( 山东省港口 管理条例》 山东省实 和( 施( 收费公路管理条例) 办法》 的立法工作。继续深人 开展治理车辆超限超载， 省市县三级治超体系不断完 善， 联合整治工作机制得到巩固， 超限超载率控制在 6% 以内。推行货物源头派驻管理制度， 完成了第二 批 1 7 个源头单位的派驻工作， 7 交通部向全国推广了 我省道路货物源头管理办法。强化交通行政执法队 伍管理， 组织完成了全省 3 万多名交通行政执法( 监 督) 人员证件审验及换发工作。推行以“ 四位一体” 为 核心的基层交通管理体制改革， 研究制定了《 关于加 强乡镇交通管理所规范化建设的指导意见》 。开展高 速公路通行秩序整顿活动， 提高了高速公路畅通水 平。狠抓规费征收管理， 改进征收服务， 规费收入有 较大增长。开展水运市场 、 旅游客运市场、 铁水运输 专项整治活动， 运输市场秩序进一步好转。 ( 五) 安全生产形势持续稳定。认真开展交通基 础设施、 防船舶碰撞防泄漏、 船舶管理公司、 港口危险 货物作业等8 个领域的专项整治活动， 加大了隐患排 查和整改力度。组织制订渤海湾省际客滚运输企业 本质安全标准， 启动了本质安全型企业及其行业管理 体系试点工作。省际及跨市营运客车 GP 安装率达 S 到82% ， 客滚船舶全部实现远程视频监控， 并配备了 二氧化碳消防系统和保温救生服。加强应急体系建 设， 制定恶劣天气高速公路应急保障、 桥梁事故等应 急预案， 安全事故预防处置和救助能力得到较大提 高。去年3 月， 全系统成功应对了自196 年以来最 9 强的一次温带风暴潮袭击， 没有发生人员死亡和船舶 沉没事故。建立完善“ 三位一体” 港口安全监管联动 机制， 确保了渤海湾海上安全形势稳定。去年全省沿 海省籍船舶、 内陆水域水上交通、 作业、 港口 交通工程 施工、 厅直单位、 厅监管企业没有发生伤亡事故， 专业 道路运输企业杜绝了重大以上事故。
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坚持“好字优先”，推动科学发展一“好字优先”的提出
党的十七大报告提出要促进国民经济“又好又快发展”，12月5日~12月7日举行的中央经济工作会议又进一步提出明年经济工作的目标是“稳中求进”、“好字优先”。
从“又快又好发展”到“又好又快发展”、“好字优先”，反映的是中国经济发展理念的一大转变，即由过去更多地强调发展的速度，转为更注重发展的效益，增长的质量，实现科学发展。
二“好字优先”提出的依据
从上世纪五十年代，我国提出“多快好省建设社会主义”口号开始，“又快又好”在很长时期内都是我国经济发展追求的一个重要目标。
只是在现实中，人们往往只将注意力放在了“快”字上，而忽视了“好”，原因在于，面对经济落后、国力薄弱的现状，经济发展“快”就是最大的“好”。
而在经过数十年的快速增长之后，中国经济实力大幅上升。
在这种情况下，“快”不再意味着“好”，“好”字开始具有更多的独立含义。
如果以科学发展观作为衡量标准，“好”的含义则至少应该包含以下两层意思：一是经济发展具可持续性，经济与资源之间相互协调；二是社会发展具有和谐性，老百姓能够充分享受经济增长的成果。
“好”的独立含义为人们所广泛关注，始于去年的经济工作会议，距今正好一年时间，在这一年的时间里，好转的迹象已经有所体现：一是经济增长结构有所改善；二是城乡居民收入大幅增加，居民工资性收入增长已经连续7个季度快于GDP的增长；三是今年前三季度首次出现了二氧化硫排放总量与化学需氧量排放总量“双下降”的良好局面。
尽管如此，与落实科学发展观的需求相比，“好”的份量依然不够，今年以来，经济总量的增长之快依然出人意料，通货膨胀更是达到了十年来的最高水平。
有鉴于此，为进一步突出“好”字的份量，以更好地落实科学发展观、促进经济顺利转入可持续发展道路，提出“好字优先”，就正当其时。
三如何落实“好字优先”
（一）坚持以经济建设为中心。
发展生产力是我们党执政兴国的第一要务。
只有长期保持较快的速度，才能为社会全面进步和人的全面发展提供物质基础。
（二）坚持经济社会协调发展。
在推进经济发展的同时，更加注重加快社会发展，努力解决经济和社会发展存在的“一条腿长、一条腿短”的问题。
（三）坚持城乡协调发展。
实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展，逐步改变城乡二元经济结构。
（四）坚持区域协调发展。
形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。
（五）坚持可持续发展。
统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系。
建设资源节约型和生态保护型社会。
（六）坚持改革开放。
统筹推进各方面改革，为促进经济社会全面、协调和可持续发展提供体制和机制保障。
（七）坚持以人为本。
要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和实现人的全面发展。