民营经济发展调研报告

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民营经济发展调研报告

民营经济发展调研报告

民营经济发展调研报告民营经济发展调研报告范文(一)根据市政协安排,近期,区政协经济城乡建设委员会组织部分委员对我区工业经济发展情况开展调研,现将调研情况报告如下:近年来,XX区始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚决贯彻党的十六大、十七大精神,在市委、市政府正确领导下,在全区人民的共同努力下,全面贯彻东向发展战略,紧紧围绕“工业强区、商贸大区”两个定位,按照区委“解放思想,抢抓机遇,奋力崛起”的总体要求,牢牢抓住发展这个主题不放松,以招商引资为抓手,以项目建设为促进,工业经济取得了跨越式发展。

XX区为不断推进全区民营经济发展,在“工业立区、工业强区、工业富区”战略主导下,不断加大民营工业项目引进力度,加速产业聚集效应,不断加大对现有民营企业扶持力度,推动企业开展技改,扩大生产规模,提高竞争能力。

为企业快速发展创造条件,区委、区政府相继出台了《关于XX区投资优惠政策若干规定》、《中共XX区委、XX区人民政府关于加快城市工业经济发展的意见》、《关于乡镇企业资金投入和引进外资的奖励办法》、《XX区城市工业企业考核评比及奖励办法》等政策法规,为全区经济尤其是民营工业经济发展提供了强力支持。

一、近年来XX区民营经济发展情况1、发展速度不断加快近年来,XX区紧紧抓住国内经济处于新一轮增长周期的良好机遇,发挥煤炭资源优势,加快“工业强区”步伐,调整经济结构,全区经济效益大幅提升,综合经济实力迈上新台阶。

到“十五”末,全区gdp达到33.66亿元,在2015年基础上实现翻一番。

三次产业比重由“九五”末的3:48:49调整到2005 年的6:52:42。

全区完成工业总产值10.4亿元,实现全社会工业增加值3.45亿元,均比2015年翻了一番。

其中,区属规模工业增加值达3.3亿元,年均增长81﹪,是“十五”计划目标的2倍以上。

2015年全区销售收入以上规模工业企业25家(2015年仅有9家),14家民营工业企业占据了区属工业企业的半壁江山,对区属规模工业的贡献率达80﹪以上。

关于促进民营经济高质量发展情况的调研报告

关于促进民营经济高质量发展情况的调研报告

关于促进民营经济高质量发展情况的调研报告调研报告:促进民营经济高质量发展情况一、引言近年来,中国民营经济迅速发展,成为推动经济增长的重要力量。

然而,民营经济的发展质量仍存在不足,特别是在创新能力、融资环境、市场准入等方面还有待改善。

为了更好地推动民营经济的高质量发展,本次调研旨在全面了解民营经济发展的现状及面临的问题,并提出相关的政策建议。

二、调研方法本次调研采取了多种方法,包括文献研究、问卷调查和实地访谈等。

通过收集、整理和分析相关数据和信息,以及与相关领域专家、企业家和政府官员的深入交流,形成了本次调研的总结和建议。

三、民营经济发展现状1. 发展规模:民营经济在国内生产总值中占比逐年提高,从2000年的58%增加到2018年的75%,成为国民经济的重要组成部分。

2. 创新能力:民营企业在技术创新和商业模式上取得了一定的突破,但整体创新能力相对较弱,需要进一步提高。

3. 融资环境:民营企业面临融资难、融资贵的问题,尤其是中小企业更为突出。

4. 市场准入:民营经济在某些行业仍面临市场准入的壁垒,对外资企业相对不利。

四、民营经济发展面临的问题1. 资金问题:民营企业的融资难、融资贵问题依然突出,制约了企业的发展和创新能力。

2. 创新能力不强:相比于国有企业和外资企业,民营企业在技术创新和商业模式上相对落后,需要进一步提高创新能力。

3. 人才问题:民营企业普遍存在人才短缺、人才流失等问题,尤其是高级技术人才的吸引和留住成为亟待解决的问题。

4. 市场准入问题:虽然国家采取了一系列措施推动市场准入的放宽,但某些行业仍存在准入壁垒,不利于民营经济的发展。

五、促进民营经济高质量发展的建议1. 加强金融支持:设立专门的融资机构,改善民营企业的融资环境,降低融资成本,鼓励金融机构更多地给予信贷支持。

2. 提升创新能力:加大对民营企业的技术研发和创新支持,鼓励企业加大技术投入,培育自主知识产权,推动技术和商业模式的创新。

民营经济发展现状调研报告

民营经济发展现状调研报告

民营经济发展现状调研报告【民营经济发展现状调研报告】一、研究背景我国的经济改革和开放政策对经济发展产生了深刻影响,尤其是对中国民营经济的发展提供了有力支持。

随着市场经济的深入发展,民营经济在中国经济中的地位不断提高,成为支撑国家经济发展的重要力量。

本次调研将主要探讨我国民营经济的发展现状和存在的问题。

二、调查对象和方法本次调研的对象为我国民营企业,并通过实地走访、面谈、问卷调查等方式了解相关信息,同时在网络平台和政策法规方面也进行了收集和分析。

三、民营经济的发展现状1. 企业数量和规模不断扩大我国民营经济一直保持着快速发展的势头,目前已经成为我国经济中的重要组成部分。

根据国家统计局的数据显示,2019年我国民营企业数量已经达到了1413万户,降幅低于1%,规模逐步扩大,民营经济贡献日益增大。

2. 产业结构逐渐优化近年来,我国政府在稳增长和扩大内需的政策指导下,引导民营企业发展重点向先进制造业领域、高附加值服务业和新兴产业转移,民营经济的产业结构逐渐优化。

同时,国家对民营企业的创新创业提供了诸多政策支持,鼓励民营企业增强创新能力和技术含量,这为民营经济发展带来了新机遇。

3. 注重品牌建设和质量提升随着品牌认知度和创新水平的提高,民营企业注重品牌建设和质量提升,旨在提高市场竞争力。

在消费升级的背景下,民营企业不断提高自身的竞争力,大力改进质量,提高创新能力,赢得了越来越多的市场份额。

4. 国际化发展成效显著近年来,我国民营企业积极响应“一带一路”倡议,推进国际化发展,成效显著。

中小企业出口成交额占比逐年提高,民营企业在境外投资中的规模也不断扩大。

同时,越来越多的外资企业看好中国市场,加入到中国民营企业的合作生态中,使中国民营企业走向国际市场更加可持续和稳定。

四、民营经济存在的问题1. 融资难成为企业普遍面临的困境民营企业作为我国经济的发展中坚力量,但融资难成为企业发展中普遍面临的问题。

民营企业的投融资环境依然十分复杂,人民币汇率波动、金融杠杆率、银行对小微企业融资的保守态度等都是制约民营企业融资的因素。

民营经济发展 调研报告

民营经济发展 调研报告

民营经济发展调研报告民营经济发展调研报告一、背景介绍近年来,中国的民营经济发展迅速,成为国家经济增长的重要驱动力。

为了进一步了解民营经济的发展情况和影响因素,本次调研对民营企业进行了深入的研究和数据分析。

二、调研目的1.了解民营经济在国家经济中的占比和贡献。

2.研究民营企业的发展趋势和特点。

3.分析民营企业面临的困难和挑战。

4.提出促进民营经济发展的政策建议。

三、调研方法1.采用问卷调查的方式,对大中小型民营企业进行了广泛的调查。

2.收集了相关的统计数据和研究报告,进行了综合分析。

四、调研结果与分析1.民营经济在国家经济中的占比逐年增加,已经成为国家经济的重要组成部分。

2.民营企业的发展趋势呈现多元化和创新化,技术创新和管理创新成为民营企业发展的核心竞争力。

3.民营企业面临的困难主要包括融资难、市场竞争激烈、人才流失等问题。

4.为了促进民营经济发展,政府应加大对民营企业的支持力度,改善营商环境,提供更多的贷款和税收减免政策。

五、政策建议1.加大对民营企业的金融支持力度,提供更多贷款和信用担保服务。

2.改善营商环境,简化办事流程,降低企业开办和经营成本。

3.加强人才培养和引进,提供更多的人才支持和培训机会。

4.加强与民营企业的沟通和合作,解决企业面临的问题和困难。

六、结论通过本次调研,我们了解到民营经济在国家经济中的重要地位和作用,同时也发现了民营企业面临的困难和挑战。

为了促进民营经济的持续发展,政府需要加大对民营企业的支持力度,提供更好的政策环境和金融支持。

民营经济调研报告

民营经济调研报告

民营经济调研报告民营经济调研报告一、调研背景近年来,我国经济发展进入新常态,民营经济成为推动经济增长的重要力量。

为了更好地了解民营经济的现状和问题,我们进行了一次民营经济调研。

二、调研方式我们通过问卷调查和面谈的方式进行了调研。

在问卷调查中,我们向100家民营企业发放了调查问卷,并收到了85份有效回复。

面谈中,我们深入了解了民营企业经营者的实际情况和面临的问题。

三、调研结果1.民营企业的经营情况调研结果显示,大部分民营企业在经营方面取得了一定的成绩。

60%的企业表示实现了较高的销售额增长,有50%的企业实现了较高的利润增长。

这表明民营企业在当前经济形势下具有较强的适应能力。

2.民营企业的创新能力调研结果显示,大部分民营企业在技术创新和产品创新方面存在差距。

只有30%的企业能够不断研发新产品,满足市场需求。

这主要是由于缺乏技术人才和资金等方面的原因。

3.民营企业的金融环境调研结果显示,80%的企业认为金融环境对他们的发展产生了一定的影响。

其中,超过60%的企业表示金融机构对民营企业的融资需求没有给予足够的支持,存在资金难题。

4.民营企业的政策环境调研结果显示,政府对民营企业的支持力度有所加大,但仍然存在一些问题。

有40%的企业表示政府的扶持政策实施不够到位,50%的企业认为政府监管过于严格。

五、调研建议1.加大对民营企业创新能力的支持政府应加大对民营企业的科技创新和产品创新支持力度,鼓励优秀的企业加大研发投入,提高产品质量。

2.改善金融环境金融机构应加强对民营企业的信贷支持,降低融资门槛,提供更加灵活的金融产品。

同时,加强对民营企业的金融服务,提供专业化的金融咨询。

3.优化政策环境政府应加大对民营经济的扶持力度,提高扶持政策的实施水平。

同时,加强监管力度,规范市场秩序,为民营企业提供公平的竞争环境。

4.加强人才培养政府、企业和高校应加强合作,培养更多的人才为民营企业的发展提供支持。

同时,建立人才引进的长效机制,吸引更多的人才投身于民营企业。

民营经济发展状况调研报告(三篇)

民营经济发展状况调研报告(三篇)

民营经济发展状况调研报告(三篇)(篇一)近年来,__县认真贯彻落实省、市关于进一步加快民营经济发展的指示精神,创新发展思路,加大扶持政策,促进了民营经济持续、健康、高质量发展,为__经济实力和竞争力的整体提升作出了重要贡献。

一、民营济发展态势(一)增长速度稳中求进。

全县注册民营经济户数24700家,其中私营企业3555家,个体工商户21145家,同比增长11、10.5和10.6;民营经济增加值增速为8,民营经济在县域经济中已占据重要地位。

(二)发展质量显著提升。

民营企业获准出口经营权的有中健医疗、众望食品、海洋钒业、宇涛纤维、昌奇电子、美尔卫生用品等27家,外贸出口总额1.55亿元,同比增长76.1。

民营企业申请专利量250件,同比增长25,授权专利量67件,同比减少45件,科技含量明显提高,自主研发能力不断增强;全县共拥有高新技术企业21家,__年增加5家。

(三)贡献份额不断增加。

__年,全县开工实施投资3000万元以上民营工业企业项目18个,目前完成投资2.9亿元。

全县民营经济从业人员10.5万人,同比增11民营经济在增加城乡居民收入、扩大社会就业、发展地方经济等方面发挥出越来越大的作用。

(四)产业结构趋于优化。

通过近年的发展,全县民营经济经营领域已从过去的商业零售、餐饮、服务、建材、卫生材料、食品加工、机械制造等传统行业逐步向化工医药、电子装配、现代物流、新能、生态旅游、规模化种植养殖及加工等领域延伸,产业结构更趋合理。

(五)规模工业快速扩张。

元至8月份,全县规模以上工业完成工业总产值47.7亿元,同比增长18.9;规模以上工业完成销售收入41.51亿元,实现利润1.55亿元,税金1.35亿元,同比增长16.3、133.4和47.7;规模以上工业企业达到86家,净增5家;销售收入亿元企业达到7家,总资产达43.48亿元。

(六)外来投资民营企业成为重要增长点。

__将招引民资民企作为招商引资的重中之重,不断创新完善配套措施,外来投资民营企业呈超常发展态势。

民营经济运行状况调查报告

民营经济运行状况调查报告

民营经济运行状况调查报告【篇一】民营经济运行状况调查报告为了全面掌握全市民营经济运行情况,确保全年任务目标的圆满完成和认真谋划好明年工作,20XX年11月9日至20日,我局有关领导和各业务处长,分四片对24个县(市)区的民营经济发展运行情况进行了督导和调研。

通过调研,对全市民营经济运行状况有了更为全面的了解,对当前民营经济存在的一些问题看得更准,对明年全市民营经济工作思路和工作重点有了更加清醒的认识和把握。

现将调研情况报告如下:一、全市民营经济运行状况及其特点1、全市民营经济呈良好发展态势。

预计到年底,全市民营经济完成营业收入2400亿元,同比增长20%;实现增加值600亿元,同比增长18%,上缴税金34亿元,同比增长20%。

完成固定资产投入100亿元,全年新安排就业人员和转移农村剩余劳动力10万人。

民营经济占全市国民经济总量达到43%,较上年增长3个百分点。

各项主要指标全部完成年初预定目标。

增长幅度25%以上的县(市)区有矿区、正定、裕华、平山、赵县、桥东、新乐等;增长幅度在20%—25%县(市)区有辛集、晋州、藁城、深泽、无极、元氏、高邑、赞皇等。

2、民营经济大发展、快发展的局面业已形成。

省、市民营经济工作会议后,我局把贯彻落实省、市《关于进一步鼓励、支持和引导民营经济发展的若干意见》作为今后一个时期的工作重点,不断解放思想,更新观念,工作力度进一步加大。

特别是各县(市)区党委、政府,把民营经济发展摆到更加突出的位置,相继出台了一系列加快民营经济发展的文件和意见,尤其是在市场准入,税收减免、行政收费、土地征用、基础设施建设以及奖励机制等方面,从政策和制度上进行了调整完善,激发了广大群众发展民营经济的热情。

矿区在全区开展了以“不评不议抓经济、不争不论促发展”为主题的思想解放大讨论活动,重点消除对民营经济认识上的误区。

为充分调动各级各方面的创业热情,按照“高起点定位,低门槛进入;高效率动作,低成本扩张”的原则,制定出台了具有前瞻性的政策措施,坚持私营个体一起上,一、二、三产齐发展。

民营企业发展现状的调查报告最新6篇

民营企业发展现状的调查报告最新6篇

民营企业发展现状的调查报告最新6篇民营企业现状调研报告篇一改革开放以来,凭借蓬勃发展的民营企业,浙江省的GDP从从1978年的124亿元猛增到了20xx年的649亿元。

浙江省已成为中国民营经济的第一大省。

我们浙江大学“民营经济之旅”的营员调研了浙江省杭州市萧山区衙前镇的两家民营企业。

它们分别是恒逸集团和东南网架两家企业。

恒逸集团是一家生产PTA、聚酯纺纤、化学加弹等的一家大型民营企业集团,集团的综合实力位居全国前三甲。

东南网架公司是一家集设计、制造和安装于一体的大型专业建筑钢架构企业,现也已发展成为行业里的龙头企业。

从调研中,我们首先体会到了浙江省民营企业的活力和竞争力,其突出表现在以下几个方面:一、浙江省的民营企业家富有坚忍不拔的创业精神和敢为天下先的创新精神,恒逸集团原先是一家很小的织布厂,后来企业创办人敏锐地观察到国内PTA和化纤行业的巨大商机,逐步发展成为了行业的排头兵。

企业家精神已经成为浙江经济发展中一种宝贵的人力资源。

二、浙江省的民营企业在很多领域取得了行业的领先优势,其生产设备和技术有的已经达到了国内甚至国际的最先进水平。

民营企业从过去集中于劳动密集型的企业,正逐步向资本和技术密集型企业转变。

企业在升级过程中也更加注重产品研发和质量提升,积极推出新产品、新品牌。

在恒逸集团和东南网架两家厂区的参观,其先进的自动化设备给我们营员留下了深刻的印象。

而且在日趋激烈的竞争中,企业有动力去引进先进设备和自我创新。

三、随着企业规模的扩张,浙江省民营企业的融资渠道日趋多样化。

在创业初期,企业家更多地利用自有资本进行融资。

随着企业的扩张,为突破资金瓶颈,企业向银行的借款也会越来越多。

另一方面,为了保持企业的资产负债率,股票筹资方式也成为越来越多的企业进行筹资的一种方式。

比如,东南网架公司与萧山建设银行签订了年度授信协议,并且今年5月份刚刚在深圳证券交易所上市。

四、浙江省的民营企业在积极拓展国内和国外两个市场,而不是仅仅局限于浙江本地市场。

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民营经济发展调研报告民营经济发展调研报告3篇在当下社会,报告不再是罕见的东西,我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。

一听到写报告马上头昏脑涨?以下是店铺为大家整理的民营经济发展调研报告,仅供参考,欢迎大家阅读。

民营经济发展调研报告篇1去年,区政协成立了专题调研组,就我区民营经济的发展现状和存在问题开展重点调研,经过走访辖区范围内的近10家大、中、小型民营企业,召开了各类民营企业家参加的座谈会和政情通报交流会,在广泛深入调查研究的基础上,形成了以下调研报告。

一、近年来我区民营经济发展的基本状况近年来我区民营经济呈现出快速发展的良好势头,主要有四个特点:1、经济发展势头强劲,经济总量迅速扩大。

经过近几年的努力,全区民营企业总数由年的519户,发展到现在的3977户,增长了7倍多。

截止去年底,全区共有个体工商户8691户,注册资金3.5亿元;民营企业3977户,注册资金29.8亿元;仅去年,全区新发展个体工商户2998户,新发展民营企业895户,新增注册资本12亿元,表现出了强劲的发展势头。

2、规模企业优势显着,竞争能力日益增强。

经过10多年的发展,全区的民营个体经济已由发展初期的主要从事商贸、饮食、服务业等比较单一的拾遗补缺行业,不断向各类工业、商贸业、交通运输业、建筑业、旅游业、服务业、农业和农产品加工等行业拓展。

初步形成了农工商并举、全方位拓展的民营和个体经济发展新格局,形成了一批初具特色的产业群体和块状经济。

据统计,全区目前民营企业注册资本达100-500万元的有366家,达500-1000万元的有46家,达1000万元以上的有56家,而年底分别是30家、2家和0家。

截止年底,全区民营企业的户均注册资金74.8万元,注册资金超过100万元的达468户,分别比去年同期增长了31.2%和29.6%。

3、综合实力明显增强,贡献份额幅度增加。

目前民营经济已经成为我区国民经济的重要组成部分,在全区整个国民经济发展中所占的比重已超过三分之二。

名列全国民营企业500强的高力集团的落户,科技、制药的崛起,铅锌银矿、金陵石化化工二厂等一批大中型国有集体改制企业的加入,我区建设、房地产、方圆置业、苏星汽车修理厂的成功改制都进一步增强了我区民营经济的实力和竞争力。

同时,全区民营企业在扩大劳动就业上贡献突出,几年来共吸纳5400余人就业,成为吸纳征地拆迁劳动力和下岗失业人员就业的重要渠道。

4、政府职能不断转变,发展环境逐步改善。

去年,区政府按照省、市民营经济工作会议精神,立足发展,做好服务,狠抓规范,把加快发展民营经济作为经济工作中最关键的环节来抓,着力引导民营经济走规模发展的道路,走现代企业的发展道路,走改制发展的道路,不断拓展民营经济的发展空间,提升民营经济的发展层次,增强民营经济的发展后劲,推动了民营经济增长速度的再加快,总量规模的再扩大,发展层次的再提升,使民营经济发展的大环境进一步得到改善。

在走访、座谈、调查中,听到了民营企业家对政府卓有成效的工作给予了充分的肯定和高度的评价。

二、在民营经济发展中必须关注的几个问题从调查的情况来看,我区民营经济在发展规模、质量、环境等方面较之过去有很大的提升和改善,但与先进地区相比,与省、市民营经济工作会议提出的"解放思想,开拓进取,创造加速发展民营经济的最佳环境"的要求相比,还有不小的差距。

我们认为以下几个问题值得关注:1、旧的思维定势依然存在计划经济时代民营经济就是私人经济、甚至个体经济的习惯思维普遍存在,认为"一切都是私人经营者自己的事"。

虽然民营经济逐步上升为区位经济的主体地位,但过去有些管理部门职能没有及时转变,观念没有调整到位,这在某种程度上弱化了政府部门对民营企业的指导作用。

区由于历史的原因由农业区转变而来,基础条件薄弱,传统的民营企业规模小、技术差、资金少,客观上需要政府部门的指导。

当前政府部门往往"重视大型的、高利税的民营企业,忽视中小型民营企业"的行为,不利于中小型民营企业的快速发展,致使我区民营企业处于低层次的发展状态。

2、产业规划滞后缺乏对民营经济总体长远规划和相关政策的配套。

目前,政府已十分重视民营经济的发展,但究竟如何推进全区民营经济的发展,如何设计民营企业的布局、优化产业结构,从哪里作为工作的突破口,如何抓落实、抓实效、抓成果,还没有可以遵循的长远规划和配套政策作支持。

3、管理阙失在对民营企业的行政管理行为中,甚至存在与公有制企业不同的双重标准,还不能做到主动地关心他们、主动地帮助他们解决实际问题,不合理的收费和不应该甚至非法的乱摊派时有发生。

职能部门之间的规范相互冲突,市、区的同性质部门重复收费、国有企业享有的有关国家政策优惠,民营企业不能平等地获得,政策的不对等、信息不对称,在很大程度上使民营企业处在一种不公平的政策环境之中。

4、培训"短腿"大多数民营企业的经营者在企业经营活动中采用传统的"家长式或家族式"管理模式,现代管理知识匮乏和管理手段落后。

加入wto以后,民营企业家迫切需要提高经营水平、管理创新水平,需要熟悉国际规范的知识和与经营相关的法律、法规知识。

一些企业规章制度不健全,管理不规范,劳资关系处理不好,容易滋生社会矛盾;有的经营者同时也受到自身知识水平的限制,对企业科学管理重视不够,企业经营状况起伏波动较大。

企业的员工培训问题也比较严重,引进人才难或引进人才留不住,用人只能降低标准。

在民营企业经营者的队伍中,不乏低学历者,企业经营者素质的提高没有部门来管、来抓。

因此,导致民营企业短期行为和缺乏发展的长远眼光。

对劳动力的培训还没有有效的措施,没有能为民营经济的健康发展提供合适合用的劳动力,大量的失地农民没有现代工业的劳动技能,就连基本的工作规范、法律常识、安全要求、企业制度都不了解,影响传统民资企业与现代工业的接轨。

5、服务不到位对引导懂管理、精技术、善经营的高素质人才从事民营企业,缺乏独立运行的政策措施和优惠待遇,有一些优惠政策受到部分执行部门拖延、推诿不能落实而流于形式,信息不对称的情况比较突出。

我区工业园、创业园、科技园还很少有能真正让科技人员动心并去创业的优厚条件,与杭州、苏州等科技园相比,我区民营科技园对高科技项目在资金、地方性收费、土地出让或批租、人才使用等方面力度不够,在政策扶持上还缺少吸引力。

其结果,使我区的民营经济多数处在附加值较低的传统产业之中,民营企业在低层次、低水平上重复扩张,这在一定程度上反映了有些部门"重结果、轻过程,重口号、轻落实,重形式、轻扶植"的官僚主义作风。

另外,在公有企业改制为民营企业的进程中,政府部门如何引导,使这些企业规范化,理顺原有劳资、债务、产权等关系,缺乏一个公正的中介组织(不是政府所属的国有资产管理部门)帮助促进企业按照现代企业制度和市场规则来规范运作。

6、没有特色产业群区一直没有地方特色的产业群,象以纺织为代表的乡镇企业发展模式,以五金为代表的家庭作坊--家族企业发展模式,广东(东莞)以外来加工业为代表的产业群。

目前全区以整机装配的企业主要集中在经济技术开发区,农字号的奶业、花业没有形成产业规模,以汽车建材为龙头的商业、服务业起步晚,规模效益尚未体现,没有成为产业链。

上述问题的存在,从根本上阻碍了我区民营企业、特别是民营科技型企业的健康发展,在很大程度上阻碍了我区产业结构优化的进程,阻碍了经济结构调整的顺利实现,阻碍了利用民营企业优势来嫁接公有企业作用的发挥。

因此,从我区整个经济发展的高度重新对民营企业进行定位,不断改善民营经济的经营环境和政策环境,是十分必要的。

三、关于扶植、促进我区民营经济发展的几点建议要确保我区民营经济的发展步入健康的快车道,首先必须解决民营经济的发展环境和政策环境,引导更多有知识、善经营的高级人才加入民营经济的行业。

同时,从地方政策上完善有关法规,确保民营企业的利益不受侵害。

为此,我们提出如下建议:第一,规划要先行在我区""发展规划中,将民营经济发展规划作为一个专题加以研究,请专家论证,通过人大作出决议,纳入我区经济发展长远规划之中。

还必须明确规定优先扶植的产业领域或高科技领域,作为镇街发展民营经济的依据。

第二,政策多扶持其一,加强民营经济的政策制定工作,将民营经济的发展纳入地方法规的保护之下,使民营企业的经营者放心,让计划从事民营经济的人才放心。

同时规范政府部门对民营企业的行政管理行为,将分散在不同职能部门有关民营企业的有关规定、优惠待遇和优惠政策以规范的形式固定下来,以便于执行。

打破国有企业、外商投资企业和民营企业的界限,在科技项目申报、政府资金利用等方面应享受同等待遇。

其二,对民营高科技企业,建议设立"区长专项资金",同时配套专项政策和使用办法。

其主要目的在于引起社会的关注和吸引高级人才加入到民营经济的创业中来,以此带动我区民营高科技产业的发展。

其三,建立我区鼓励高级人才创办民营科技企业、或到民营企业工作的特殊政策,帮助他们解决后顾之忧。

在市人才政策的框架内,建立人才储备制度,人事部门对民营科技园从事创业或工作的高级人才管理要提前介入。

其四,鼓励有条件的失地农民自主创业,对失地农民的生活、就业的关注是体现以人为本,实现可持续发展的战略思考,招商局要引进投资少、技术要求不太高的小项目,或者主动的牵线搭桥,围绕大企业设置一些加工点,组织联营性质的合作社,给与小额的贷款,廉租用地等,帮助他们创业,带动就业,维护稳定。

其五,加大宣传与指导的力度,做到政策透明,执行规范,改变政府与企业信息不对等的情况,建议政府拿出专项资金,支持简报、电视台、广播电台辟专栏用于政策宣传、信息发布,节约民营企业管理、经营、交通的费用。

第三、管理更规范规范政府部门对民营企业的行政管理行为。

一是政府应为民营企业开辟"绿色通道",对我区的民营企业实行"挂牌管理"。

即对民营企业的收费标准、税收标准、检查标准、由谁负责检查实施等,由区政府统一制定。

检查人员凭区政府统一印发的证件从事对民营企业的检查管理行为,凡是超过规定的任何内容,企业有权拒绝执行。

对于与市政府有关部门相抵触的标准,重复的收费要主动地协调,甚至干预。

二是对民营企业实施"素质创新计划"。

参照国家经贸委对国有大中型企业厂长(经理)培训的做法,对我区民营企业经营者坚持制度化培训,有效地提高经营者的综合素质。

三是关注改制以后的民营经济的健康发展。

去年以来,全区改制工作进展顺利,改制以后的企业情况复杂,区政府应当主动介入,帮助理顺产权、劳资关系,健全基本的组织、建立规范的企业制度、跟踪政策与法规的服务,减少社会矛盾。

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