广州市人民政府办公厅关于加强资源整合提高我市电子政务综合效能的意见
广州市财政投资建设类信息化项目方案编写指南
附件1、广州市财政投资建设类信息化项目方案编写指南（试行，2014修订）目录第一章总则 (1)第二章基本要求 (2)第三章编制内容要求 (3)第四章编排与印制 (15)附录A 项目方案编制内容总体要求 (17)附录B 项目方案编制大纲 (20)附录C 电子政务公共资源（可复用、可共用平台）接入指引 (23)附录D 投资概算费用构成及参考样表 (37)附录E服务费用取费参考标准 (44)附录F 云平台产品服务目录及价格 (47)第一章总则第一条根据《关于印发〈广州市财政投资信息化项目管理办法〉的通知》（穗科信字[2012]240号）等文件精神，为规范我市财政投资信息化项目（以下简称“项目”）规划设计工作，充分发挥我市现有公共基础设施和信息资源的作用以及新一代信息技术潜能，指导各单位做好项目方案编制工作，特制定本编写指南。
第二条本编写指南适用于广州市财政投资建设类信息化项目方案编制，运维项目方案编写应遵循《广州市财政投资信息系统运行维护方案编写指南（试行、2014修订）》。
第三条项目方案应依据经批准或审查的信息化建设规划、相关政策或主管部门批复的相关文件等进行编制。
第四条项目方案应提出项目的建设内容和需求，通过对现状和项目效益的分析论述建设的必要性和合理性。
第五条项目方案应尽量简洁、突出重点、不宜堆砌文字、大幅摘抄产品说明等。
第六条项目方案的编制除参照本编写指南外，应符合国家现行有关标准的规定。
第二章基本要求第七条项目方案文档应统一命名为：项目名称+“项目方案”。
具体项目名称应是《项目建设任务函》中确定的或其他计划任务下达的具体名称。
第八条项目方案编制时使用的基本术语应参照有关国家标准、行业标准、国际标准以及国内、国际的惯用术语。
除此之外，对理解项目方案有重要影响的专用术语，应做出定义。
需定义的术语较多时，宜汇编列为附录或术语表。
第九条项目方案中的各类数据流程图、程序流程图、系统流程图、程序网络图、系统资源图和计算机系统配置图等图形及符号表示方式应符合GB/T 1526、GB/T 13502和GB/T 14085等的规定。
广州市人民政府关于印发《广州市人民政府工作规则》的通知
广州市人民政府关于印发《广州市人民政府工作规则》的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2003.06.21•【字号】穗府[2003]36号•【施行日期】2003.06.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文广州市人民政府关于印发《广州市人民政府工作规则》的通知（穗府[2003]36号）各区、县级市人民政府，市府直属各单位：《广州市人民政府工作规则》业经12届8次市政府常务会议讨论通过，现予以印发。
广州市人民政府二00三年六月二十一日广州市人民政府工作规则第一章总则一、根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，结合广州市人民政府（以下简称市政府）的工作实际，制定本规则。
二、市政府的工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的路线、方针和政策，执行市委、市人民代表大会及其常务委员会的决议和上级领导机关的决定；坚持依法行政，实行科学民主决策，接受人民监督，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府。
三、市政府各部门要依法行使职权，进一步转变政府职能、管理方式和工作作风，加快推进电子政务，提高行政质量和效率，认真贯彻落实市政府的各项工作部署。
第二章市政府组成人员及其职责四、市政府由市长、副市长、秘书长、各局局长、各委员会主任组成。
五、市政府实行市长负责制，市长领导市政府的工作。
副市长协助市长工作。
六、市长召集和主持市政府全体会议和市政府常务会议。
七、副市长按分工负责处理分管的工作；受市长委托负责其他方面的工作。
八、秘书长在市长领导下，负责处理市政府的日常工作。
九、市长出访和出差期间，由负责常务工作的副市长代行市长职务。
十、各局局长、各委员会主任负责本部门的工作。
十一、市政府组成人员要忠实地履行法律、法规赋予的职责，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新；忠于职守，服从命令，顾全大局，全心全意为人民服务。
广州市人民政府办公厅关于进一步放宽商事主体住所经营场所条件的意见
广州市人民政府办公厅关于进一步放宽商事主体住所经营场所条件的意见文章属性•【制定机关】广州市人民政府办公厅•【公布日期】2024.03.15•【字号】穗府办规〔2024〕4号•【施行日期】2024.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业管理正文广州市人民政府办公厅关于进一步放宽商事主体住所经营场所条件的意见穗府办规〔2024〕4号各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：为进一步深化我市商事制度改革，降低市场准入的门槛和成本，激发投资创业热情和经济发展活力，经市人民政府同意，现结合我市实际就进一步放宽我市商事主体住所、经营场所条件提出以下意见。
一、进一步放宽“一址多照”经房屋产权人或其授权经营管理方书面同意，允许多个商事主体将同一地址登记、备案为住所或经营场所。
二、进一步放宽“一照多址”本市登记的企业（包括公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及其分支机构）在住所以外本市范围内增设经营场所，可不办理分支机构设立登记，但应当向商事登记机关备案。
三、进一步放宽住所、经营场所条件属于下列情形的住所、经营场所，申请人可提交以下有关部门（单位）出具的证明文件作为场地使用证明，凭场地使用证明办理注册登记。
（一）住所、经营场所位于区以上人民政府或行政管理部门批准设立的工业园、科技园、产业园、孵化器、战略性新兴产业基地等园区，或者位于高校、市级以上科研单位范围内的，可提交园区管委会（高校、市级以上科研单位）出具的场地使用证明。
（二）住所、经营场所位于广东自贸区南沙新区片区、广州经济技术开发区（含中新广州知识城、国际生物岛）、天河中央商务区内的，可提交相应管理机构或其授权部门出具的场地使用证明。
（三）住所、经营场所位于已办理市场企业登记的市场内的，可提交市场企业营业执照和铺位租赁合同作为场地使用证明。
（四）住所、经营场所位于宾馆、饭店等商事主体（主营项目属于住宿业）内的，可提交宾馆、饭店等商事主体营业执照和场地租赁合同作为场地使用证明。
广州市人民政府办公厅印发加快全市电子政务建设工作方案的通知
广州市人民政府办公厅印发加快全市电子政务建设工作方案的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2010.05.14•【字号】穗府办[2010]41号•【施行日期】2010.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文广州市人民政府办公厅印发加快全市电子政务建设工作方案的通知（穗府办〔2010〕41号）各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：《加快全市电子政务建设工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
广州市人民政府办公厅二○一○年五月十四日加快全市电子政务建设工作方案为贯彻市政府《关于加快全市电子政务建设的通知》（穗府办〔2009〕49号）的要求，切实保障全市电子政务建设取得良好成效，提高政府行政效能和公共服务水平，促进服务型政府建设，特制定本工作方案。
一、原则和思路紧紧围绕电子政务“减少出门，方便市民”的要求，以实施百项政府服务网上办理工程为突破口，大力推行网上办事服务，切实提高政府行政效能和公共服务水平，促进市民办事便捷化和高效化，提升政府整体效能和社会公众满意度，加快推进服务型政府建设。
（一）按照统一标准的原则，梳理业务，规范服务，让公众事前方便、全面、准确地了解办事要求，使公众享受“事前清楚，办事少走”的服务。
（二）按照全程网办优先的原则，选择覆盖面广、与公众关系密切、申办频率高的业务实现全流程网上办理，使公众足不出户就可在家、在单位或主要活动场所登录政府网站办理相关业务。
（三）按照就近办理原则，大力推进社区电子政务公共服务，面向市民提供各类办事事项的一站式服务，实现服务就在家门口，缩小市民办事出行范围。
（四）按照审办高效的原则，减少办事环节，优化办事流程，通过信息共享，业务协同，推行联合审批、并联审批，推行跨部门业务首办负责制，避免公众办事需往返于多个部门。
二、工作目标百项政府服务网上办理工程作为市政府今年改善民生十件实事之一，到2010年底，在电子政务建设和应用方面重点实现四个突破：（一）深化政府网上信息公开工作，积极推进网上政民互动，有效提高政府重大公共事务决策透明度和公众参与度，政府信息网上公开指数达到90%。
147.华师《电子政务》期末考试复习资料精简版
147.华师《电⼦政务》期末考试复习资料精简版《电⼦政务》期末复习多项选择题13、“⾦字⼯程””包括（）等⼦⼯程A．⾦关⼯程B．⾦卡⼯程C．⾦桥⼯程19、按实施约束⼒划分，标准可以分为（）A．强制性标准B．推荐标准5、《政府信息公开条例》明确了公开的（）。
A．主体B．范围C．程序D．救济渠道11、政务流程的描述的⽅法主要有（）A．表格法B．⽂本法C．图形法14、电⼦政务标准体系中应⽤标准包括（）A．电⼦公⽂格式B．流程控制C．数据元20、政府信息公开的范围有（)。
A．民、法⼈或者其他组织切⾝利益的B．需要社会公众⼴泛知晓或者参与的C．反映本⾏政机关机构设置、职能、办事程序等情况的D．其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的1、电⼦政务在线交易⾯对的安全风险有?( )A．⾃然灾害B．恐怖威胁C．安全漏洞2、信息隐私权涉及的内容有哪些⽅⾯？( )A．个⼈信息采集B．后续使⽤C．个⼈信息披露D．个⼈信息的保存4、以下哪些属于电⼦监察系统的功能（）。
A．实时监察B．督办纠错C．绩效评估12、以下哪些是电⼦⼝岸数据交换功能的对象（）（1 分A．国家⾏政管理机关B．社会团体C．事业单位D．国内外企业14、以下哪些是电⼦⼝岸数据交换功能的传输格式（）B．XMLC．HTMLD．WML1、以下哪些是2003年颁布的重要制度规范（）A．《电⼦政务标准化指南》六项电⼦政务标准C．《电⼦政务⼯程技术指南》D．《⾏政许可法》2、下列属于政民互动的具体形式的有？A．公布政务（领导⼲部）电⼦邮箱账号B．设⽴⽹络新闻发⾔⼈C．开办政务微博微信D．开展在线“建⾔征集”活动3、政务流程优化的条件有（）A．公共治理、政务管理等理念的发展B．设备和⼯艺⽔平的提⾼D．⼈员理念与技能⽔平的提⾼6、原车购费缴费收据分为哪⼏联？（）A．报查B．收据C．记帐凭证D．存根7、电⼦政务标准体系中信息安全标准包括（）A．安全级别管理B．⾝份鉴别C．数字签名和公钥基础设施D．访问控制管理8、政府信息公开的主体有（）。
广州市人民政府办公厅关于印发广州市综合立体交通网规划（2023－2035年）的通知
广州市人民政府办公厅关于印发广州市综合立体交通网规划（2023－2035年）的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府办公厅•【公布日期】2024.04.30•【字号】穗府办〔2024〕10号•【施行日期】2024.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文广州市人民政府办公厅关于印发广州市综合立体交通网规划（2023－2035年）的通知穗府办〔2024〕10号各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《广州市综合立体交通网规划（2023－2035年）》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
实施中遇到问题，请径向市交通运输局反映。
广州市人民政府办公厅2024年4月30日附件交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业和重要服务性行业，在服务构建新发展格局中具有重要地位和作用。
党中央、国务院高度重视交通运输发展，先后印发《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》，对交通强国建设进行了系统谋划和全面部署。
2021年10月，广东省委、省政府印发《广东省综合立体交通网规划纲要》，进一步加快建设交通强省。
为贯彻落实省委、省政府工作部署，加快构建广州市现代化高质量综合立体交通网，支撑广州继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用，结合广州市实际编制本规划。
规划范围为广州市域，规划期为2023至2035年，远景展望到本世纪中叶。
本规划在轨道、民航、港口、邮政等方面吸纳了国家、省及我市有关职能部门编制的交通相关最新规划成果，重点深化完善道路交通网络布局、交通设施与运输服务融合等任务，明确我市规划期内综合立体交通网总规模和主骨架布局，着力打造高能级综合门户枢纽、构建高效率城市交通网络、促进综合交通高标准协同、推进综合交通高质量发展，是指导广州市综合交通运输发展的中长期规划。
广州市综合立体交通网规划（2023－2035年）目录第一章规划基础第一节发展现状第二节形势要求第三节运输需求第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节发展目标第三章扩能提效，推进高水平综合立体交通布局第一节编织完善的综合立体交通网第二节构筑高效的综合立体交通网主骨架第三节打造多层一体的综合交通枢纽体系第四节完善面向全球的运输网络第四章融通全球，打造高能级综合门户枢纽第一节建设世界一流的国际航空枢纽第二节打造世界一流的国际航运枢纽第三节构建多向链接的世界级铁路枢纽第四节建设韧性高效的国际邮政快递枢纽第五章引领湾区，构建高效率城市交通网络第一节构建多网融合的轨道网第二节构建外联内畅的道路网第三节强化南沙湾区交通中心功能第四节推动交通基础设施智慧绿色升级第六章统筹融合，促进综合交通高标准协同第一节强化综合交通一体化融合发展第二节加快交通与物流融合发展第三节推进交通与相关产业融合发展第七章守正创新，实现综合交通高质量发展第一节增强安全韧性水平第二节提供便捷舒适服务第三节加快绿色集约转型第四节推进经济高效发展第八章保障措施第一章规划基础第一节发展现状改革开放以来，特别是党的十八大以来，广州市深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，全力推动现代综合交通运输体系建设，交通运输发展取得显著成就。
广州市人民政府办公厅关于印发广州市进一步促进软件和信息技术服务业高质量发展若干措施的通知
广州市人民政府办公厅关于印发广州市进一步促进软件和信息技术服务业高质量发展若干措施的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府办公厅•【公布日期】2023.08.28•【字号】穗府办规〔2023〕12号•【施行日期】2023.09.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文广州市人民政府办公厅关于印发广州市进一步促进软件和信息技术服务业高质量发展若干措施的通知穗府办规〔2023〕12号各区人民政府，市政府各部门，各直属机构：《广州市进一步促进软件和信息技术服务业高质量发展的若干措施》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到问题，请径向市工业和信息化局反映。
广州市人民政府办公厅2023年8月28日广州市进一步促进软件和信息技术服务业高质量发展的若干措施为深入贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想和关于数字中国建设的重要论述，认真落实国家软件发展战略和“十四五”软件和信息技术服务业发展规划，推动我市软件和信息技术服务业高质量发展，创建“国家人工智能与数字经济试验区”“国家核心软件发展先导区”“国家区块链发展先导区”，打造世界软件创新名城，现提出如下措施。
一、发展方向（一）铸造软件新底座。
大力推进核心软件技术攻关，推进操作系统、数据库、中间件、开发工具、测试支撑等基础软件研发，促进研发设计类、生产控制类、工控安全等工业软件产品应用。
推进信息技术应用创新发展，打造“通用+行业”适配体系，加快金融、电信、能源、交通、医疗、教育等行业应用。
发展云计算、大数据、人工智能、区块链等新兴平台软件开发框架。
加快元宇宙、虚拟现实/增强现实、第六代移动通信（6G）、量子信息、卫星互联网、类脑智能等前沿领域软件技术研发。
推进新型密码、数据保护、高级威胁防护、态势感知、追踪溯源和响应恢复等信息安全关键技术攻关。
（牵头单位：市委网信办，市科技局、工业和信息化局）（二）打造软件新平台。
案例材料---国脉电子政务网
组织实施
省长牵头推动，省政府办公厅会同省级有关部门建立协同机制，成立专项小组，省委改革办、省人大办公厅、省政协也积极推动一张网建设和应用工作.政务服务网建设列入每年政府部门工作目标责任制考核。
统筹方面
以全省统筹建设政务服务网为契机，建成一个较为完整、规范的,覆盖省市县乡村五级的统一网上政务服务平台。
省电子政务办（筹）统管,由“数字广东”公司(腾讯联合移动、联通、电信共同成立）直接承担政务服务一体化平台技述层面的开发建设、管理及运维。
成立江苏政务服务网建设协调推进小组，由省政府分管省长担任组长，省政府秘书长、分管副秘书长担任副组长，省各有关部门主要负责同志为成员，统筹协调政务服务网建设。协调推进小组下设政务服务网建设推进办公室，设在省政务服务管理办公室，具体负责协调推进、数据管理、督促检查和运行保障工作。
平台建设
按照“三级中心、五级接入”模式，建成省、市、县纵向全贯通、横向全覆盖的公共数据共享交换体系。要求全省统一行政权力运行平台开发，推动更多政府部门使用统一平台开展审批业务,加强部门自建审批系统标准化建设，促进条块行政审批系统和数据纵横联通。
构建起服务覆盖省、市、县、乡镇街四级的政务服务门户一一广东省政务服务网,己构建起省市两级政务信息资源交换共享平台，目前正在构建广东政务信息资源共享网站和“开放广东”平台；在业务系统方面，己基本实现省市县三级业务系统对接。
围绕省十三次党代会提出的“两聚一高”目标,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高政府现代治理能力为核心，加快建设政务服务网,全力打造审批事项最少、办事效率最高、创新创业活力最强的省份。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
广州市人民政府办公厅关于加强资源整合提高我市电子政务
综合效能的意见
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】穗府办[2006]6号
【发布部门】广州市政府
【发布日期】2006.03.01
【实施日期】2006.03.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
广州市人民政府办公厅关于加强资源整合提高我市电子政务综合效能的意见
（穗府办[2006]6号）
各区、县级市人民政府，市政府各部门，各直属机构：
为进一步发挥电子政务综合效能，增强政务协同能力，降低行政成本，提高行政效率和公共服务水平，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发＜国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见＞的通知》（中办发[2002]17号）和省府办公厅《转发省编办信息产业厅关于加快电子政务建设推进行政管理创新意见的通知》（粤府办[2004]116号）精神，结合我市实际，经市人民政府同意，现就加强我市电子政务资源整合工作提出如下意见，请认真贯彻执行。
执行中遇到问题，请径与市信息办联系。
一、充分认识加强电子政务资源整合的意义
经过各级政府的有力推动，我市电子政务广泛应用于城市管理、市场监管、社会管理和公共服务等领域，建立了主要政务业务信息系统和政府网络平台、数据中心等公共基础设施，探索出条块结合、业务协同的电子政务建设模式，有效提高了各级政府和部门的政务效率和公共服务水平。
但也存在一些亟待解决的突出问题，主要是体制性障碍造成的“条块分割”和“信息孤岛”现象仍存在，自成体系、重复建设问题未能得到根本解决，政务信息资源共享机制尚未形成，“愿取不予、多取少予”的本位观念较突出，电子政务的巨大潜能难以有效发挥，制约了电子政务的整体绩效。
因此，必须进一步提高认识，高度重视电子政务资源整合工作，将其作为“十一五”期间电子政务建设的重点内容。
（一）加强资源整合，是推动行政管理创新的必然要求。
整合电子政务资源，通过政务信息共享和业务流程对接等手段将政务协作程序化、流程化，实现高效的行政协作，是行政管理创新的必然要求，也是行政管理体制改革的有效途径。
各级政府和部门要从全局高度、大局意识出发，树立协作意识，高度重视电子政务资源整合和共享，积极部署、主动衔接，推动行政管理创新。
（二）加强资源整合，是推动服务型政府建设的重要手段。
综合利用电子政务资源，共享关联的社会和市场监管信息，实现政府部门间的业务互动，不仅可有效降低行政成本，而且有助于最大限度减少审批项目，推动服务型政府建设。
同时，通过整合电子政务资源，有效利用横向和纵向两方面的政府服务资源，可有效简化办事程序，提高公共服务水平和效率。
利用城市管理重心下移的体制创新时机，加快整合数据资源、网络资源和基层服务资源，建立社区一站式电子政务服务模式，有利于改善条块分割、各自为政的状况，提高政府监管能力和便民服务水平，进一步提升管理服务效率、降低社会成本。
（三）加强资源整合，是提升电子政务效能的必然选择。
经过多年努力，我市电子政务具备了良好的基础，已进入整合提高的应用阶段。
因此，建立有效的电子政务资源整合机制，全面整合资源，推动条块业务结合、块块业务互动，实现政府各部门内、部门间最大限度共享政务信息资源和公共信息平台，才能有效节约财政投资，提高电子政务综合效能。
二、电子政务资源整合的指导思想、目标和原则
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以提升行政协作水平，提高政府工作效率，降低行政成本，增强便民服务能力为宗旨，坚持统一领导、统筹规划、统一标准、共享公共基础信息设施，完善和创新电子政务决策、管理、实施等机制，建设集成、协同的电子政务体系，全面提升政府社会管理和公共服务能力，为加快推动我市经济社会发展模式转型和实现城市发展战略提供支撑。
（二）整合目标。
至2010年，基本形成资源整。