公路工程平安工地汇报材料

抓现场注重安全规范管理重落实强化安全过程管控尊敬的各位领导：上午好！2012年，在成武项目办的正确领导和关怀下，我项目紧紧围绕《成武高速公路安全生产管理办法》和项目办安全生产文件、会议精神，求真务实，真抓实干，实现了我部安全工作稳步、深入、良性循环的管理局面，并被成武项目办评为成武高速公路2012年度平安工地示范合同段。

对此，就成武CW15标在“平安工地”创建活动中的安全管理工作情况予以汇报。

一、工程概况：成武CW15合同段起点桩号为K71+400，位于陇南武都区的冯家崖村，路线由起点向西南方向延伸，并于北峪河和205省道间的农田上布线，路线多次跨越北峪河并在跨越大李家村吊桥后于大李家村K75+932处布设马街互通，于K76+260处上跨205省道，终点桩号左线ZK78+300，右线YK78+300，全长6.9Km。

项目主要工程量有互通立交1处、大桥5座、中桥2座、通道4座、涵洞16道。

路基挖土方1.5万方；利用土方填筑6.9万方；利用石方填筑11.7万方；借土填方52.6万方；台背回填6.6万方；路基防护排水圬工3.7万方。

合同期1096日历天。

合同造价3.45亿。

二、围绕《甘肃省公路水运工程“平安工地”建设达标标准》和项目办生产安全文件精神，确立项目“平安工地”建设可行性运作模式根据《甘肃省公路水运工程“平安工地”建设达标标准》要求和项目办文件精神，结合项目实际，项目领导班子成员经过精心策划，确定了项目安全管理工作思路、目标，并在项目“平安工地”建设安全生产管理工作中实施。

（一）管理目标：全年重大安全事故0案次，千人工伤死亡率0人次，重伤率0人次，千人重大职业病发生率0人次。

（二）管理思路：以创建“平安工地”示范工程与提高企业“信誉评价”为目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，遵守“管理保现场，现场拓市场”理念，紧紧围绕项目施工生产为中心，积极推进项目安全管理标准化，进一步提升企业在甘肃市场的良好形象。

三、工作开展情况我项目各项工作全面推进的过程中，正值成武高速公路项目开展“平安工地”创建活动，以此项重大活动为载体，项目不走过场，不搞形式，而是抓住这一有利时机，结合成武项目办要求，认真开展平安工地创建活动。

（一）从实际出发，注重前期策划，明确管控重点。

凡是预则立，不预则废。

项目管理策划为先，安全工作作为项目管理的重要因素，同样要做好前期策划工作。

我项目进场之初，就根据甘肃公路市场的管理模式并结合项目的具体情况细致的进行了项目安全策划。

由于项目处于山岭重丘区，施工环境较为复杂，因此项目对各施工分项工程的安全管理工作进行了统一规划，从人、机、物、环、法五个方面全过程分析，确定安全内业和外业的工作重点。

其中内业管理的重点是满足业主、驻地办的要求，建立项目安全组织结构和职业健康安全体系，主要是针对管理人员和施工人员开展一系列工作，提高大家的安全生产意识和工作防范意识，真正做到以内业指导外业，以内业管控外业；对于外业管理，项目临建、用电、桩基施工、承台、墩身及墩帽施工、箱梁预制与安装、特种设备管理等方面入手，明确提出高墩作业、高边坡施工、人工挖孔桩施工、起重作业、箱梁安装等六项内容为项目安全管理的工作重点。

按照公司安全管理要求，对于上述外业的六项重点工作编制相应的专项安全施工方案，做好安全预控，建立预警、应急机制与应急演练计划。

同时，策划中明确了编制项目安全生产专项资金费用使用制度与安全培训计划等。

通过项目前期安全策划，切实指导和推动了项目安全生产有序可控。

（二）以“平安工地”建设为主线，建立健全安全管控体系与管理制度，为实施安全管理标准化做好铺垫。

1、建立健全安全管控体系。

进场伊始，项目就成立了以项目经理为组长，项目总工、副经理为副组长，各部门负责人为成员的安全领导小组。

“平安工地”创建活动一开始，项目及时召开安全管理专题会议，将安全工作从综合办公室划分出来成立了安全环保部，明确了工作职责和任务目标，明确了各专职安全员的分工，明确了项目三名领导各带一名专职安全员完成相关安全工作；将安全领导小组与“平安工地”创建领导小组合并，细化了各成员职责，建立了抓生产必须抓安全的“一岗双责”管理机制，建立了月度安全考核机制，形成了“时时讲安全、人人抓安全”管理模式，构建起项目整体安全管控体系。

2、建立健全安全管理制度。

安全生产管理是一项复杂的系统工程，必须要有一系列标准、制度与规定，要有体系文件为支撑，使每一项工作都有工作目标、工作程序、工作标准、工作要求，这是推行安全管理标准化的基础。

所以，针对“平安工地”创建活动，项目结合《甘肃省公路水运工程“平安工地”建设达标标准》及时制定了《成武CW15标项目平安工地创建实施细则》，同时修订和完善项目管理制度中的不足，从制度上统一口径、统一标准、统一步骤，做到创建“平安工地”工作明确、步骤清晰，管理人员人人心中有数。

项目编制了安全生产策划书，制定了安全管理制度共18项，建立了危险源清单139项，安全生产应急预案11项，明确重大危险源6项。

同时，项目注重在实际施工生产中不断进行安全施工方案的优化，共优化桩基施工、墩身施工和施工用电等方案8项，明确各分项工程的作业标准和规范，细化安全奖罚措施，扭转了以往“以人管人”的情形，实现了“以制度管人”、“以标准管人”的转变，使施工过程有规可依、有章可循。

（三）把好劳务协作队伍和人员的进场关，为“平安工地”创建奠定坚实基础。

为使“平安工地”创建达标，项目就下力气对引进的劳务协作队伍和人员进行重新审核，项目规定，凡不符合“平安工地”创建要求的队伍一律“不过关”，不得开工；所有施工人员在进场教育中凡不符合“平安工地”创建要求的一律“不过关”，不得进岗作业。

项目对劳务队伍和人员如此，对项目管理人员亦是如此。

1、项目严把人员进场关。

一是对所有进场人员进行登记造册；二是对新进人员进行进场培训；三是注重人员转岗培训；四是实施安全教育卡制度；五是安全重点工序实施班前会制度。

通过培训，让施工人员了解项目的安全生产形势、有关规章制度和劳动纪律；了解项目的工程特点和施工环境、存在的危险因素、可能发生的安全事故及控制预防措施，熟练掌握相应工种的安全操作规程。

对于安全重点工序，由班组安全员通过班前会再次向大家予以明确，让每个人知道自己岗位的安全要素和活动要求，确保自身安全。

针对参建人员开展的“三级安全教育”，项目严格要求，使每一位参建人员的脑子里上一根安全生产的弦，并通过平时的安全会议让这根弦始终处于绷紧状态，一刻也不放松。

2、项目严把机械设备和操作人员进场关。

据统计数据分析，施工企业安全事故中，机械带病作业和操作人员违章作业造成的事故比例为62.3%。

因此，在机械设备进场管控方面，一是对所有操作人员进行特种人员登记，核对人员资质；二是对进场设备进行验收。

三是定期不定期检查机械设备安全使用状况，杜绝机械带病作业。

由于我项目缺少专业的机械人员，所以，按照“管生产必须管安全”的管理原则，项目进场设备验收实行生产副经理总负责，现场技术员具体验收的模式进行。

项目规定，机械设备操作人员因操作行为不符合安全要求的，只要现场技术员和生产副经理提出更换，协作队伍负责人必须服从并予以更换。

（四）强化管控，确保安全管理标准化工作常态化1、实施安全管理责任制，明确安全管理责任人落实安全生产责任制是项目安全生产管理的重点之一。

项目对各职能部门、各级负责人以及各类施工人员在施工过程中应当承担的责任做出了明确的规定，对各级人员在安全工作中的责、权、利明确规定。

根据项目人员岗位职责制订并逐层签订《安全生产责任状》，在劳务协作队伍安全管理方面，一是签订《安全生产管理协议》，二是管理延伸，由协作队伍明确一名专职安全员，在现场技术员的领导下协同项目具体实施安全管理工作。

做到“谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责”。

2、注重检查，推进施工现场安全管控标准化安全生产检查是安全职能部门必须履行的职责，也是监督、指导、及时消除安全隐患、杜绝不安全因素的方法途径和有力措施。

项目安全检查分为日常巡查、旬检、月度检查、专项检查和月度的安全隐患排查等形式，根据施工季节、气候、环境特点，制定检查项目的内容和标准。

同时，项目坚持关口前移，重心下移的原则，实行生产副经理和专职安全员监督管理，现场技术员和现场安全员具体整改的现场安全管理模式，做到发现问题处理不过夜，防微杜渐，把隐患及时消除在萌芽状态，避免小隐患扩大而诱发大事故。

在安全检查过程中，项目将检查出的隐患和整改效果与安全生产激励机制联系在一起，与现场技术员、协作队伍负责人、协作队伍自己的安全员的利益联系在一起，真正起到群防群治的作用。

通过检查、整改、落实、提高，项目安全管理工作得到了进一步提高。

（五）加大安全专项资金投入，确保安全防护设施到位,为项目安全施工提供保障抓好安全生产，意识是前提，资金是保障。

为了进一步规范安全生产费用的使用，根据项目办规定的安全经费计量支付办法，项目结合实际制定了《安全生产经费保障制度》，满足了项目安全管理标准化要求。

安全防护设施到位主要体现在：一是保证施工现场安全生产警示标牌、安全文明施工宣传牌、安全操作规程牌、施工现场安全管理责任牌四牌齐全到位；二是保证施工人员安全防护用品配发到位；三是保证施工安全防护设施到位。

如：桥梁高空作业，跨S205省道现浇桥安全施工，安全防护设施均按照业主提出的标准化要求予以实施。

安全经费的使用上，项目通过以下方法控制成本：一是突出重点。

项目确定将马街互通立交桥、北峪河9号桥、梁板预制场作为亮点部位，重点放在高空作业防护设施投入、梁板架设、人员劳保配置及安全生产和文明施工氛围营造渲染上，即标准化施工现场的营造上，满足各级领导检查时的“看点”需要、保障安全生产，力争一次性投入并长久见效；二是非重点部位因地制宜以强化安全教育、检查频率等其他非直接投入费用的有效手段加以控制；三是强化首件标准化的打造，首件即树立样板工程，力争通过样板工程进行直观的一次性培训。

四、工作体会在雨天或特殊天气时，项目组织召开总结会议，认真总结成绩和不足，深挖不足的原因、总结成绩取得经验。

下面几点是在平安工地创建中的工作体会：一是深感安全责任重大。

项目高峰期几百人，必须保证工人高高兴兴进场，还要保障工人平平安安离开。

项目各级管理人员时刻紧绷安全弦，是安全生产的思想保证。

二是教育培训常抓不懈，能有效激活操作人员自身安全意识和提升自我保护技能。

安全管理视线锁定施工现场的操作人员，项目将安全教育培训制度化常态化、更加具有针对性是成绩取得的关键。

三是荣辱共担，全员参与，管控才会得力。

明确责任区、责任段、责任点，从领导到现场管理人员逐级明确管理责任，改变以往安全管理中“落实责任只落实安全员责任”、管理人员依赖安全员的工作陋习，真正做到全员参与。