(已整理)浅谈农村经济发展的问题与解决对策
农村经济发展的问题瓶颈与创新解决方案
农村经济发展的问题瓶颈与创新解决方案近年来，中国农村经济发展取得了长足的进步，然而在这一过程中也出现了一些问题瓶颈。
本文将探讨农村经济发展的问题，同时提出一些创新解决方案。
一、农民收入不稳定农村经济发展面临的第一个问题是农民收入不稳定。
传统农业依赖自然条件，如气候、水源等，这意味着农民的收入无法稳定保障。
解决方案：发展特色农业和农业产业化。
特色农业可以利用当地的资源和市场需求，通过农产品品牌化的推广，提高产品附加值。
农业产业化可以将农业生产与加工、销售等环节相结合，形成完整的产业链，增加农民收入。
二、农村地区基础设施薄弱农村地区的基础设施薄弱限制了农村经济的发展。
缺乏良好的交通、电力和通信设施，使得农产品的流通和市场开拓受到阻碍。
解决方案：建设农村基础设施。
政府可以增加对农村地区的基础设施建设投入，完善农村交通网络，改善电力和通信设施。
同时，可以鼓励社会资本参与基础设施建设，促进公私合作。
三、农村人口老龄化农村的人口老龄化问题严重，这给农村经济的发展带来了很大的压力。
老年人口增加，劳动力减少，农产品生产和经营受到了影响。
解决方案：鼓励年轻人回乡创业。
政府可以提供一系列优惠政策，如贷款、就业培训等，吸引年轻人回到农村创业，发展乡村产业。
此外，还可以加强对老年人的关怀和照顾，提供养老服务和医疗保障。
四、农村土地流转难题农村土地流转问题一直是制约农村经济发展的重要问题。
土地规模小、权益保障不完善等问题，使得农地流转面临很大的阻力。
解决方案：建立健全土地流转市场。
政府可以通过法律和政策手段规范土地流转行为，保障农民的合法权益。
同时，鼓励建立农村土地托管机构，提供土地托管服务，使得农地流转更加顺利。
五、农产品营销困难农产品营销困难一直是农民面临的难题。
由于农民对市场信息了解不足，渠道单一，导致农产品的销售困难。
解决方案：推动农产品电商化。
政府可以倡导电商企业与农民合作，在农产品上建立线上销售渠道，提供市场信息和物流支持。
发展村级集体经济面临的问题及对策(通用6篇)
发展村级集体经济面临的问题及对策(通用6篇)集体经济组织是生产资料归一部分劳动者共同所有的一种公有制经济组织。
集体经济的实质是合作经济，包括劳动联合和资本联合。
以下是小编为大家收集的发展村级集体经济面临的问题及对策(通用6篇)，仅供参考，欢迎大家阅读。
发展村级集体经济面临的问题及对策篇1随着农村改革深入，农业生产现代化、机械化、经营集约化水平不断提高，农业生产设施改善，使农业增效、农业增产、农民持续增收，加快发展现代农业步伐，这些急需提高壮大农村集体经济实力，只有农村集体经济增强了，才能强化农村基础设施建设，促进农业可持续发展，农民可持续增收。
一、发展农村集体经济存在的主要问题1.思想认识不清，发展集体经济的意识不强。
许多农村党组织对集体经济作用缺乏科学客观全面的认知，对发展集体经济持怀疑态度，认为提倡发展集体经济已不合时宜；部分农村基层党组织过度强调发展的困难，对自身优势认识不足，挖掘不够，存在畏难情绪。
2.村级领导班子素质不高，发展集体经济的思路狭窄。
相当一部分村干部年龄偏大，思想僵化，观念守旧，市场经济意识不强，发展经济的能力较低，缺乏开拓创新精神。
集体积累来源渠道单一，发展村级集体经济思路狭窄，许多村干部把发展集体经济等同于“上项目、找贷款、办企业”，提及发展集体经济，往往过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件，不能立足现有的土地、产业、资源等优势求发展。
3.缺少政策支持和扶持集体经济发展不仅缺乏总体规划，而且有关集体经济发展状况的基础数据也模糊不清，给政策制定带来了相当大的难度，也从一个侧面反映出当前农村集体资产管理比较混乱、集体经济发展缺乏规范指导等问题。
当前，农民群众迫切希望政府给予土地使用、启动资金等方面的优惠政策。
村级集体经济发展落后的，因资金短缺，普遍感到起步难；发展到一定规模的村级集体企业，因建在集体所有土地上的房屋没有产权，面临随时拆迁的窘境，对今后的发展感到很困惑。
4.基础设施薄弱，成为制约农村集体经济发展的瓶颈。
农村经济发展问题的解决途径与对策
农村经济发展问题的解决途径与对策一、问题背景农村经济一直是我国发展的重要组成部分，但在新形势下，也存在着一系列问题。
本文将探讨农村经济发展问题的解决途径与对策。
二、人才培养与引进农村人才培养与引进是农村经济发展的关键。
政府应该加大对农村教育的投入，并鼓励优秀青年返乡创业。
此外，还可以通过与城市企业合作，引进技术和管理人才，提升农村产业水平。
三、农产品加工与销售农产品加工与销售是推动农村经济发展的重要手段。
政府可以建立农产品加工基地，提供加工设备和技术支持。
同时，加强农产品的品牌建设和营销，扩大销售渠道，提高农村农产品的附加值。
四、农村金融服务农村金融服务不完善是制约农村经济发展的瓶颈。
政府应该加大对农村金融机构的支持力度，提高金融服务的覆盖面和质量。
此外，还可以推动建设农村信用体系，给予农民更多的信贷支持。
五、农业科技创新农业科技创新是农村经济发展的重要支撑。
政府应该加大对农业科技研究的投入，并鼓励农民参与农业科技创新。
加强农业科技示范基地的建设，推广先进的农业技术，提高农业生产效益和品质。
六、农村基础设施建设农村基础设施建设落后是制约农村经济发展的重要问题。
政府应该加大对农村基础设施的投入，提高农村交通、供水、能源等设施的建设水平。
同时，还可以推动农村互联网覆盖，促进信息化与农业的深度融合。
七、农民收入增加农民收入增加是农村经济发展的关键。
政府应该加大对农村就业的扶持力度，推动城乡劳动力的流动与就业。
此外，还可以通过发展休闲农业、乡村旅游等形式，拓宽农民的收入来源。
八、土地制度改革土地制度问题一直困扰着农村经济发展。
政府应该进一步深化土地制度改革，建立健全的农村土地产权制度，推动土地流转和规模经营。
同时，加强土地承包经营权流转市场的建设，促进农村资源的优化配置和农业生产的专业化。
九、农村产业结构调整农村产业结构过于单一是制约农村经济发展的瓶颈。
政府应该引导农民转变观念，鼓励发展多元化农业产业，推动农业产业与现代服务业、制造业的深度融合。
农村经济发展调整的难点与对策
农村经济发展调整的难点与对策农村经济发展是中国现代化建设的重要组成部分，也是推动社会稳定和农村居民生活水平提高的关键。
然而，在农村经济发展过程中，面临着一系列的难点和挑战。
本文将从十个方面展开回答，深入探讨这些难点并提出相应对策。
一、市场需求不确定性农村经济发展受市场需求的影响较大，而市场需求往往具有不确定性。
这导致农村企业很难确定市场需求和产品定位，从而影响农村经济的健康发展。
针对这一问题，应加强市场调研，了解消费者需求，并培育农村品牌，提高产品竞争力。
二、农业产出波动农村经济的基础是农业，在面临天气、自然灾害等因素影响时，农业产出波动较大。
这给农民带来了较大的生计风险。
为应对这一问题，要加强农业科技创新，提高耐灾抗病能力，推动农作物多样化种植，降低农业生产风险。
三、农产品质量安全农产品质量安全一直是农村经济发展的痛点之一。
农产品质量不合格或存在安全隐患，不仅威胁市场信任，也损害了农民的利益。
应加强农产品质量监管体系建设，强化农产品质量监测和安全溯源体系，健全相关法律法规，并加强宣传教育，提高农民对质量安全的意识。
四、农村金融支持不足农村经济发展需要金融支持，但农村金融服务普遍不足。
金融机构对农村经济发展不够重视，农民难以获得贷款等金融服务。
针对这一问题，应加大对农村金融的投入力度，设立专门的农村金融机构，并推动农村金融创新，提供更多种类的金融产品和服务。
五、农民素质提升难度大农村经济发展需要农民的参与和支持，但农民的素质水平相对较低。
农民缺乏现代农业知识、管理经验和市场意识，限制了他们参与农村经济发展的能力。
要解决这一问题，应加强农民培训，提高他们的科学种植技术和管理能力，增强他们的市场意识，培育一批具有创新精神的农民企业家。
六、农村基础设施条件差农村基础设施条件相对较差，交通、电力等方面存在瓶颈。
这影响了农村经济的融入和发展。
应加大对农村基础设施建设的投入，完善农村交通网络，提供可靠的电力供应，改善农村通信条件，为农村经济发展提供有力支撑。
浅谈农村经济发展的问题与解决对策
浅谈农村经济发展的问题与解决对策内容提要改革开放三十年，虽然农村经济取得了长足发展，农民生活水平有了大幅度提高。
但是相对于城市发展，农村经济依然发展缓慢，城乡差距越来越大。
在新形势下，随着党和政府对三农问题的高度重视，农村经济发展迎来新的局面，既获得更了多的发展机遇，又要面临更严峻的挑战。
今天的农村，如何找出制约农村经济发展的因素和问题，并积极研究新的应对举措，促进农民增收致富，是摆在我们面前的一项紧迫任务。
关键词：农村经济、问题、对策一、制约农村经济发展的问题（一）、经济基础薄弱，资金缺乏。
经济发展本身是个循序积累的过程，简单说是个“钱生钱”的过程。
经济发展遵循的规律是，资本往往流向高回报、低风险的行业。
而农村经济的特点是回报相对低，且农业生产受到自然条件等不可抗力的影响，其风险也是巨大的，此外农业生产的周期往往也比较长，因此这致使外来资本愿意注入农村经济的可能很小。
同时对于农民本身，虽然党和政府一直致力于减轻农民负担，但是目前就支出而言，教育费用、医疗费用以及农业生产资料等费用过高，这些依然是农村“致贫”的主要因素。
也就是说，农民辛酸数年的积蓄，最后只是用来带动了城市的教育以及医疗事业的发展，而且辛辛苦苦培养的子女往往最后也是落根城市，甚至还要搭上棺材本去为子女在城市谋取住房。
如此一来，农民本身可用于农业发展的资本就微乎其微了，更别说发展其它新型农村经济。
常言道“巧妇难为无米之炊”，在一个缺乏资本的农村，任何所谓的快速发展都将成为华丽的口号！（二）、农业结构不合理，传统农业向高效农业转化力度不够，规模经营很难形成。
这个问题主要是两个层面；第一、近两年，农产品供求关系发生了变化，市场需求向多样化、高品质方向转变，政府虽然积极帮助和引导农民实施产业结构调整，但由于不少农户无技术、无资金、无经验，不能形成农业产业化经营，无法形成规模效应，造成投入多、产出少、销售难。
由于农业生产的低效益，农村中稍有文化素质，有一技之长的青年男女，纷纷外出，不愿从事劳动强度大的种植业，而留在农村的老年劳动力和妇女劳动力，因缺文化、见识窄，对新技术、新生事物接受慢，宁可固守低效益的传统种植业，不愿向畜产品、水产品、蔬菜、植物饮料、花卉等具有价格竞争优势的高效农产品转型。
农村经济发展问题的原因与对策
农村经济发展问题的原因与对策一、农村经济发展问题的原因农村经济发展问题的根源之一是农业生产方式的滞后。
长期以来，农村地区普遍存在着劳动力过剩、农民劳动生产率低下等问题。
传统的农业生产方式主要依赖人工劳动，缺乏现代科技和机械设备的应用，导致生产效率低下，农产品质量与品种单一，难以满足市场需求。
其次，农村基础设施薄弱也是农村经济发展问题的原因之一。
相对于城市地区，农村地区的基础设施建设滞后，交通、水电、通信等基础设施缺乏，制约了农村地区的发展。
无法保障农产品的快速流通和农民的生产效率，也限制了农村经济的发展潜力。
再者，农村金融市场不健全也制约了农村经济的发展。
目前，农村金融市场的发展相对滞后，银行和金融机构在农村地区的分支机构较少，金融服务面临着较大的难度。
农民在资金来源、融资渠道等方面面临着较大的困难，致使农村经济难以获得有效的金融支持。
二、农村经济发展问题的对策为了解决农村经济发展问题，我们可以从以下几个方面入手。
首先，农村地区应推广现代农业技术，提升农业生产力。
政府可以加大对农业科技的投入，加强农业技术研发，推广现代化的农业生产方式。
引进先进的农业机械设备，提高农民的生产效率，提升农产品的质量和品种，使农业实现可持续发展。
其次，加大对农村基础设施建设的投资力度。
政府应加大对农村基础设施的建设投入，修建更多的交通、水电、通信等基础设施，提高农村地区的基础设施水平。
这样可以解决农产品流通的难题，提升农民的生产效率，促进农村经济的发展。
再者，推进农村金融市场的改革与创新。
政府可以引导银行和金融机构加大对农村地区的金融服务投入，增设更多的金融机构和分支机构，扩大对农村经济的金融支持力度。
同时，可以推进农村信用体系建设，鼓励农民合作社等组织参与金融活动，为农村经济发展创造更加良好的金融环境。
总结：农村经济发展问题的原因主要包括农业生产方式滞后、基础设施薄弱、农村金融市场不健全等。
而针对这些问题，可以通过推广现代农业技术、加大农村基础设施建设以及推进农村金融市场改革与创新等途径来解决。
农村经济发展的困境与出路
农村经济发展的困境与出路随着城市化进程的加速，农村经济发展面临着许多困境和挑战。
本文将从多个角度分析农村经济发展的困境，并提出相应的出路。
一、农村经济发展面临的困境1.产业结构单一，缺乏创新动力。
许多农村地区产业结构单一，以农业为主，缺乏多元化的产业支撑。
同时，由于缺乏创新动力，农村地区难以吸引外来投资和优秀人才，进一步限制了经济发展。
2.资金匮乏，基础设施落后。
由于农村经济缺乏政策支持和金融机构的支持，导致资金匮乏，基础设施建设滞后。
这不仅影响了农民的生产生活水平，也制约了农村经济的发展。
3.人才流失严重，人力资源不足。
由于农村地区经济发展滞后，生活条件较差，许多优秀人才选择离开农村，导致农村地区人力资源严重不足。
这不仅影响了农村经济的发展，也制约了农村地区的人才培养和科技创新。
4.生态环境压力大，环境污染问题突出。
随着农村经济的发展，环境污染问题越来越严重，这不仅影响了农民的健康和生活质量，也制约了农村地区的可持续发展。
二、出路1.推进产业结构多元化发展。
政府应加大对农村产业的支持力度，引导企业和社会资本投资农业、林业、畜牧业、旅游业等多元化产业，推动产业结构多元化发展。
同时，加强科技创新，提高产业附加值和竞争力。
2.加强资金支持。
政府应加大对农村经济的资金支持力度，设立专项资金用于基础设施建设、农业科技研发、人才培养等方面。
同时，鼓励金融机构加大对农村地区的信贷支持力度，提高农村地区的金融服务水平。
3.培养和引进人才。
政府应加大对农村教育的投入力度，提高农村教育水平，吸引优秀人才返乡创业。
同时，鼓励高校和企业与农村地区合作，开展人才培养和科技创新项目，提高农村地区的人才素质和创新能力。
4.加强生态环境保护。
政府应加大对环境污染的治理力度，推广环保技术和绿色生产方式，加强生态环境保护宣传教育，提高农民的环保意识。
同时，鼓励企业和社会组织参与生态环境保护事业，推动农村地区的可持续发展。
总之，农村经济发展面临着产业结构单一、资金匮乏、人才流失和生态环境压力大等困境。
乡镇农村经济发展存在的问题及对策
乡镇农村经济发展存在的问题及对策近年来，中国乡镇农村经济发展取得了一定的进展，但仍然存在着一些问题。
本文将对乡镇农村经济发展存在的问题及对策进行探讨。
问题一：乡村产业结构单一化乡村产业结构过于单一，主要以农业为主，其他产业的比重相对较小，难以满足人民群众多样化的需求。
为了解决这一问题，应采取以下措施：1.积极发展工业和服务业，扩大产业规模和经济效益。
2.引导和培育新的农村产业，如乡村旅游、康养、文化创意等，促进农村多元化经济发展。
问题二：乡村基础设施建设落后由于历史原因，一些乡村基础设施建设差距较大，导致大量人口流失，外出务工人员增多。
应对这一问题，应采取以下措施：1.重点发展乡村基础设施建设，包括路网建设、电力、通讯、水利等方面。
2.推广新型农村合作社，提升农民组织化程度，通过合作社实现资源共享和互助，提高农民的收入和生活水平。
问题三：环境污染和资源浪费严重乡村经济发展中，环境污染和资源浪费给人民群众带来了很大的影响，应采取以下措施：1.实施生态保护政策，引导农民发展绿色、有机农业，保护生态环境。
2.加强资源节约利用，压缩环境污染，推广可持续发展理念。
问题四：农民缺乏科技和市场信息由于教育、交流等方面的原因，一些农民缺乏科学技术和市场信息，导致农业生产效率偏低。
为此，应采取以下措施：1.积极开展技术培训和信息宣传工作，提高农民科技水平和信息意识。
2.推广大数据、物联网等现代化技术手段，提高农业生产效率和市场竞争力。
综上，要实现乡村经济的善治和发展，必须要解决上述存在的问题，科学规划、精心落实各项政策措施，才能真正提升乡村经济的发展水平。
当前农村经济发展面临的主要问题及对策
当前农村经济发展面临的主要问题及对策农村经济的发展是我国经济发展的重要组成部分，对于实现全面建设社会主义现代化国家的目标具有至关重要的意义。
然而，在当前的发展过程中，农村经济面临着一系列的问题，这些问题在一定程度上制约了农村经济的进一步发展。
一、当前农村经济发展面临的主要问题（一）农业产业结构不合理当前，农村地区的农业产业结构仍较为单一，过度依赖传统的种植业和养殖业。
这种单一的产业结构使得农村经济抗风险能力较弱，一旦市场行情波动或遭遇自然灾害，农民的收入就会受到严重影响。
而且，农产品的附加值较低，缺乏深加工和品牌化建设，导致农业产业的整体效益不高。
（二）农村基础设施建设滞后农村的基础设施建设如道路、水电、通信等方面还存在着诸多不足。
一些偏远农村地区的道路状况不佳，交通不便，影响了农产品的运输和销售。
水利设施老化，灌溉能力不足，制约了农业生产的发展。
电力和通信设施的不完善，也限制了农村电商等新兴产业的发展。
（三）农村劳动力外流严重随着城市化进程的加快，大量农村劳动力涌入城市寻求更好的就业机会和生活条件。
这导致农村劳动力短缺，尤其是青壮年劳动力的流失，使得农村地区的农业生产和经济发展缺乏足够的人力支持。
同时，留守在农村的多为老人、妇女和儿童，他们的劳动能力和知识水平相对有限，难以适应现代农业发展的需求。
（四）农业科技创新能力不足农业科技在农村地区的推广和应用程度较低，农民缺乏科学种植、养殖的知识和技能。
农业科研成果与实际生产结合不够紧密，一些先进的农业技术难以在农村落地生根。
此外，农村地区的农业信息化水平不高，农民获取市场信息和农业技术的渠道有限，无法及时根据市场需求调整生产结构。
（五）农村金融服务不完善农村金融市场发育不健全，金融机构对农村的信贷支持不足。
农民在发展农业生产和创业过程中面临着融资难、融资贵的问题。
农业保险体系不完善，无法有效降低农民因自然灾害和市场风险造成的损失。
（六）农村生态环境问题突出部分农村地区在发展经济的过程中，对生态环境造成了一定的破坏。
农村经济发展的问题与建议
农村经济发展的问题与建议农村经济发展的问题与建议一、当前农村经济发展的问题1.1 农村土地规模化经营困难在当前农村经济发展中，农民的土地规模较小，无法实现经济规模化经营。
由于土地分散，农业生产效率低下，农民收入难以提高。
此外，土地集约利用不充分，农田结构单一，种植业发展空间有限。
1.2 农产品市场化不完善农产品市场化程度不高，农民缺乏渠道将产品销售到城市市场。
农产品流通环节中存在中间环节较多、流通费用高等问题，导致农产品价格难以提高，农民收益不稳定。
1.3 农村基础设施薄弱农村交通、通讯、水利等基础设施建设滞后，限制了农产品流通和农业生产的发展。
旱灾、水灾等自然灾害频发，给农业生产带来了较大的风险。
1.4 农村金融服务不健全农村金融机构的覆盖率不高，农民融资难度较大。
农村金融服务相对简单，不足以满足农民对融资、投资和风险管理的需求。
缺乏有效的金融支持，限制了农村企业的发展。
1.5 农村人才流失严重农村人才流失现象普遍存在，大部分高素质人才流向城市，导致农村经济发展缺乏人才支持。
农村中缺乏具备现代农业知识和管理技能的人才，制约了农业现代化进程。
二、农村经济发展的建议2.1 推进土地规模化经营改革土地制度，鼓励土地承包期限延长，推动土地流转和规模化经营。
引入农业龙头企业，组织农户合作经营，提高农业生产效率和产品质量。
2.2 健全农产品市场体系完善农产品流通体系，简化中间环节，降低流通成本。
加强农产品品牌建设，推动农产品上行转化，拓展农产品销售渠道，鼓励农民合作社等形式参与市场竞争。
2.3 加强农村基础设施建设优先发展农村交通、通信、供水等基础设施，提高农民生产生活条件。
加大水利建设投入，提高抗灾能力，减少自然灾害对农业生产的影响。
2.4 完善农村金融服务体系完善农村金融机构的布局，增加农村金融服务点，提高金融覆盖率。
推动金融创新，发展农村信用社、农村合作银行等金融机构，提供贷款、储蓄、保险等金融产品和服务。
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中央广播电视大学人才培养模式改革与开放教育试点行政管理专科专业毕业作业题目：专业：分校：指导教师：学生：学号：完成日期：行政管理专业（专科）毕业作业指导卡写作提纲第一部分农村经济发展现阶段存在的主要问题（一）农村基础设施还不够完善（二）农村集体经济薄弱（三）现行土地政策阻碍农村经济的进一步发展（四）农业结构不合理，经济效益低下（五）农村人才缺乏一定程度制约经济发展第二部分解决农村经济发展问题的对策（一）加强基础设施建设，逐步壮大农村经济实力（二）发展农村集体经济，增强农村自身功能（三）全面提高农业生产效率（四）着力调整农业产业结构（五）培养和引进人才，为农村经济服务（六）发展农业科技，提高农业效益论文摘要在当今社会，要想实现社会主义新农村的宏伟目标，首先就要大力发展农村经济，近年来，我市农村经济发展迅速，农民生活水平不断提高，但由于底子薄、负担重等诸多历史和现实原因，农村经济发展水平还比较低，发展形势仍然严峻，任务艰巨。
如何更好更快发展农村经济的问题，仍是我市建设社会主义新农村面临的一个重要问题。
本文就目前我市农村经济发展存在的主要问题及其发展对策作粗浅探讨。
关键词农村经济发展宏伟目标存在问题对策目录一、农村经济发展现阶段存在的主要问题 (1)（一）农村基础设施还不够完善 (1)（二）农村集体经济薄弱 (1)（三）现行土地政策阻碍农村经济的进一步发展 (1)（四）农业结构不合理，经济效益低下 (2)（五）农村人才缺乏一定程度制约经济发展 (2)二、解决农村经济发展问题的对策 (2)（一）加强基础设施建设，逐步壮大农村经济实力 (3)（二）发展农村集体经济，增强农村自身功能 (3)（三）全面提高农业生产效率 (3)（四）着力调整农业产业结构 (4)（五）培养和引进人才，为农村经济服务 (4)（六）发展农业科技，提高农业效益 (4)参考文献 (6)浅谈我市农村经济发展存在的问题及对策农村经济发展事关我国农村改革发展稳定的大局。
但是，我们必须清醒地认识到，当前农村经济发展依然存在着诸如农村基础设施还不够完善；农村集体经济薄弱；现行土地政策阻碍了农村经济的进一步发展；农业结构不合理，经济效益低下；农村人才缺乏，制约经济发展等突出问题。
一、农村经济发展现阶段存在的主要问题（一）农村基础设施还不够完善拥有良好的基础设施是一个地方经济发展的首要条件。
但目前我市许多农村地方的基础设施相对还比较落后，道路交通、供水供电、农田水利等各方面条件还比较差。
一是水利设施抗灾能力弱，大量的塘堰水库沟渠等水利设施投入不足，年久失修，抗旱、排涝设施老化，渠道淤塞，病险水库面大，农业抗灾能力弱。
二是标准化农田比例不高，综合生产效益低，难以形成农业规模经营。
山区分镇、村规的公路都很少，只有残缺不全的“断头路、泥巴路”，农村的资源优势很难转变为经济优势；农村供水网络、医疗网络和信息网络的建设才刚刚起步，农民生产生活仍然十分困难，农业基础薄弱严重制约了农村经济发展。
（二）农村集体经济薄弱发展农村集体经济，是深化农村改革的一项重要任务，是维护社会稳定的一项重要举措，是加强村级组织建设，促进农村经济发展的一项重要途径。
以阳山县为例，据相关统计显示，目前相当部分镇、村集体经济基础薄弱，甚至背上了沉重的经济包袱，不要说搞公益性事业，就是基本的办公经费也无法维持，严重制约着农村经济的发展。
（三）现行土地政策阻碍农村经济的进一步发展随着农村经济形势的发展，土地流转问题成为进一步完善农村经营机制、促进农村经济运行质量迅速提高的当务之急。
机制不完善、流转行为管理不规等问题主要包括：一是农产品价格低迷，土地附加值偏低，土地转包困难大，出现新的耕地抛荒现象。
二是土地承包关系难稳定，土地流转障碍多。
一些地方农田水利设施旧，抗灾能力差，农业生产信心不足，土地承包关系难以稳定，土地流转不畅。
三是短期式承包造成对土地的掠夺性经营，降低土地质量。
土地流转问题明显存在，不利于农业生产上规模，影响土地使用效率。
（四）农业结构不合理，经济效益低下近年来，我市随着经济的发展，农产品供求关系也发生了变化，市场需求向多样化、高品质方向转变，农业结构越来越显得不合理。
从农村整体经济结构看，农业产业比较单一。
结构调整与区域经济布局的结合点把握不够，规模经营没有形成气候。
目前，我市许多地方经济结构调整在产业分布、选择优良品种，如：畜产品、水产品、蔬菜、水果、花卉等具有价格竞争优势的高效农产品转型，已取得一定成效，但与农村经济区域化布局的结合点还把握不够，“一地一品”、“一区一业”等专业化政策实施还不到位，土地连片生产没有形成规模，农产品基地建设没有大的突破，农业生产分散性问题没有得到解决，农村经济发展难以形成合力，规模效益得不到充分发挥。
从农业部结构看，部分地区由于市场对农业资源配置作用没有明显发挥，资源利用不合理问题相当突出，土地、资金、劳动力等农村经济资源没有得到合理利用，影响农业和农村经济整体素质的提高，不利于农村市场经济建设。
（五）农村人才缺乏一定程度制约经济发展农村经济的发展关键在于人，但现在农村的发展缺乏需要高素质的人才，主要体现在：1.劳动力素质较低。
由于我市农业的经济效益较低，大批农民从农村流向城市，特别是年轻有一定文化素质的农民，留在农村的大多数是老弱妇幼或是在城市中缺乏竞争能力的人。
农村中文化素质较低的农民，思想观念比较落后，市场意识不强；同时，他们接收外界信息能力较弱，不善于利用农业科技。
2.基层干部整体素质有待提高。
在我市基层干部中，还有许多是在农村成长起来的老干部，他们文化偏低，不善于开展农村经济工作，缺乏引导群众脱贫致富的能力，对新形势下如何发展农村集体经济认识不足；另一方面，有些基层干部，整天忙于应付日常事务，精力难以集中到沟通、引导农民转变观念上来；部分地区干部待遇偏低，工作积极性不高。
这些因素都严重地影响了农村经济的发展。
二、解决农村经济发展问题的对策（一）加强基础设施建设，逐步壮大农村经济实力我市各级政府应把农村基础设施建设放在重要位置上，调整支出结构，更多地承担起农业基础设施建设的投资，重点做好农田水利设施、电力、公路建设，改善农业生产条件。
每一项投入都应做好可行性研究和合理的勘察设计工作，把有限资金用在刀刃上，并使之发挥出最大的效益。
逐步壮大农村经济实力，就要重点扶持和培育一批规模大、档次高、效率好、质量优的农业产业。
同时，要结合区域的实际，因地制宜，充分发挥区域资源优势。
（二）发展农村集体经济，增强农村自身功能发展壮大农村集体经济是增加农民收入，推进农村现代化建设重要保障。
我们应该积极探索集体经济新的实现形式，有力地促进农村集体经济的发展。
1.农村集体经济有多种实现形式。
一是进一步完善以家庭联产承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，加强管理，理顺分配关系，增强发展活力。
二是积极发展股份合作制经济，打破区域和所有制界限，优化生产要素配置，不断壮大农村集体经济实力。
三是大力发展新型合作经济，引导村集体与基层农技组织、农业龙头企业、专业大户等开展合作，实现农村集体经济向多层次、多领域延伸和扩展。
2.完善政策和措施，扶植发展壮大农村集体经济。
我市各级政府要高度重视发展村级集体经济工作，对村级经济发展做到思想上引、政策上扶、工作上帮、方法上教。
要从政策上加大对村级集体经济的帮扶力度，对那些发展前景好但缺乏资金的村级集体经济项目进行重点扶持，要深入开展对集体经济薄弱村的对口帮扶活动，帮助解决发展壮大集体经济中遇到的实际问题，促进集体和农民收入的增长。
3.要加大对集体经济发展的信贷支持力度。
农村信用社要积极扶持集体经济综合开发，支持集体经济发展农产品生产、加工、销售等企业和经济实体。
（三）全面提高农业生产效率全面提高农业生产效率，就要把培训农村劳动力纳入整体工作规划，切实帮助他们提高自身素质，着力增强他们的劳动技能。
既要加大农村实用技术培训力度，定期或不定期组织开展各种技能培训，通过培训全面提高农村劳动力的文化素质以及能力水平。
另一方面要积极组织开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，深入农业生产现场向农村劳动力传授先进实用技术，认真帮助他们提高运用农业实用技术的能力。
此外，要稳步推进小城镇化建设，加快非农产业发展，有计划、有步骤、有组织地推动农村剩余劳动力逐渐向大中城市、经济发达地区、小城镇以及非农产业转移。
（四）着力调整农业产业结构农村产业结构的调整实际上就是要发展优势产业，调整劣势产业。
我们按市场经济的要求多层次调整农业结构，推进农产品的优质化和多样化，发挥传统优势产业，培育新的支柱产业，推动农业经济的整体提高。
调整农业产业结构，就要严格按照“人无我有、人有我优、人优我特、人特我精”的思路与原则，大力发展新、优、特、精农业产业，充分挖掘农村经济和农民增收潜力。
要积极发展农业新的品种，选择市场需求旺盛的农产品如蔬菜、瓜果、花卉以及园林产品等，进行大规模种植，真正让农产品与市场需求相适应。
此外，要依靠科技创新，大力发展名、优、特农产品，不断提高农产品质量，依托地区资源优势，突出区域特色，大力培育特色，打造精品，逐步培植农村经济发展新的增长点。
（五）培养和引进人才，为农村经济服务1.努力提高我市基层干部经济管理能力。
我市基层干部的素质和能力要提高，就要加强培训。
具体方式可采取集中培训、定期培训、个别培训等多种形式。
同时，干部自身要加强自觉学习，学习经济和管理相关知识，结合工作实际，相互交流、相互学习，努力提高自身政策水平和依法办事能力，提高带领群众调整结构、发展农村经济的自觉性和本领。
2.重视培养农业专业人才。
农业专业人才的培养要采取“走出去”、“请进来”的方法。
在条件许可的情况下，让村中青年农民到经济技术发达的地区去工作学习，在学习中用新知识、新思维不断充实自己的头脑。
政府应加强就业技能培训，使这些农民具有一技之长，为“走出去”打下扎实的基础。
我们鼓励有知识有文化的大学毕业生走入农村，由于这些年轻人思想开放并对市场有一定的洞察和分析能力，依靠他们可以尽快实现农业现代化并解决农业的结构性问题。
（六）发展农业科技，提高农业效益。
我们要提高农业技术水平，应着力做到以下几点：1、增加科教兴农的投入。
一方面加大财政对农技研究推广的转移支出，另一方面要鼓励社会资本进入农科研究推广，特别是农业产业企业要加大投入，促进自主创新。
提高农技研究推广人员的待遇。
2、加大农业科技体制改革力度，建立符合市场经济规律的农业科技体制，创建新型农业科技创新体系和农业信息体系。
3、切实加强农业科技推广和科技服务体系的建设。
加大基层农技所的设备、技术投入，配备更多更好的农技推广人员，重点做好对农户、农业企业的实地指导工作。
同时围绕推进农村经济产业化，抓好科技成果转化工作。