新时期党员队伍组成结构变化的主要趋势
新时期贯彻发展党员“十六字”方针的经验总结与思考
新时期贯彻发展党员“十六字”方针的经验总结与思考本文围绕《中国共产党发展党员工作细则》中“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针，对高校发展党员管理工作展开经验总结、问题反思与对策分析，从精准落实计划性、优化发展梯度、加强制度建设、激发组织活力四个方面，论述了新时期加强发展党员管理工作的具体思路及措施建议。
标签：发展党员;十六字方针2014年5月28日《中国共产党发展党员工作细则》（以下简称《细则》）颁布实施。
“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针作为发展党员工作总要求写入了《细则》中，这是落实全面从严治党要求的重要体现，是新时期保持党的先进性和纯洁性的必然要求，也是未来发展党员工作的努力方向和行动指南。
自《细则》颁布以来，各级党组织认真贯彻落实发展党员工作的要求，加强整体规划与指导，规范工作程序，优化队伍结构，发展新党员质量得到巩固与提升。
以广东某高校为例，学校党委坚持贯彻发展党员工作总要求，2014年发展党员194人（含高知2名），完成计划率88.1%;2015年发展党员184人（含高知2名），完成计划率99.5%;2016年发展党员170人（含高知2名），完成计划率91.9%;2017年发展党员180人（含高知7名），完成计划率97.3%;2018年发展党员170人（含高知5名），完成计划率100%;2019年发展党员185人（含高知5名），完成计划率100%。
数据总体表明，学校发展党员工作落实指导性计划完成数量和质量方面呈上升趋势，同时突出重点，高知识群体发展党员数量和比重逐年上升，逐步优化了党员队伍结构。
一、发展党员管理工作的经验总结1、严把入口关。
学校党委严格按照《党章》规定，认真执行《中国共产党发展党员工作细则》，遵循新的十六字方针，坚持入党自愿和个别吸收的原则，采取自上而下、自下而上、上下结合的方法，指导各基层党组织做好发展党员的计划，严格按照发展党员计划审核审批制度，召开专题党委会，对党总（支）部上报的发展党员计划，包括数量、年龄、结构比例、发展环节等进行认真审查，严把入口关。
中共中央办公厅转发《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》的通知
中共中央办公厅转发《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】中共中央办公厅•【公布日期】2004.07.09•【文号】•【施行日期】2004.07.09•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】组织建设正文中共中央办公厅转发《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》的通知（2004年7月9日）《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》已经党中央同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
军队中进一步做好新形势下发展党员工作，由解放军总政治部根据本通知精神作出具体规定。
为深入贯彻党的十六大精神，进一步做好新形势下发展党员工作，现提出如下意见。
一、充分认识做好新形势下发展党员工作的重要性和紧迫性当前，我国正处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。
经过20多年的改革开放和现代化建设，我国的综合国力大幅度跃升，国际影响显著扩大，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，党的吸引力和凝聚力不断增强。
随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国的社会生活发生了深刻变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人们的职业、身份经常变动，新的社会阶层人员大量涌现，人们的思想观念也发生了较大变化。
新的形势给发展党员工作提出了新的课题。
近年来，发展党员工作取得了显著成绩。
一大批社会各方面的先进分子加入到党组织中来，为党的组织增添了生机和活力。
同时，也应当清醒地看到，发展党员工作还存在一些与新形势、新任务不相适应的问题。
有些地方农村党员队伍老化，带头致富、带领群众共同致富能力不强；一些国有、集体企业没有党员的生产班组有所增加；相当数量的非公有制企业、社会团体、社会中介组织中党的力量薄弱；在流动人员中发展党员尚缺乏有效的工作机制。
党员队伍的整体素质和结构与现代化建设的需要也存在着不相适应的问题。
中共“一大”至“五大”时期党员队伍发展及启示探析
中共“一大”至“五大”时期党员队伍发展及启示探析作者：胡静张希珍来源：《党史博采·理论版》2018年第03期[摘要]回首上个世纪中国社会发展的历程，1921年7月中国共产党的成立毫无疑问是中国近代历史上开天辟地的大事变。
它的成立使得中国革命的面貌焕然一新，引导中国开始走上实现民族独立、人民解放的斗争路程。
而在90余年的历程中，一大到五大是党发展的一个非常重要的阶段。
短短几年时间，党从无到有、从小到大、由弱到强，发生了翻天覆地的变化。
在党员总数上，一大召开时全国仅有53名党员，到1927年4月中共“五大”召开时已发展到57967名党员，增长了近1000多倍。
总结这一时期中共党员队伍建设的发展及其历史经验，不仅有益于丰富和深化对党的组织建设先进性的思想理论认识，并且也为当前如何加强党员队伍组织建设提供着重要而极具实践价值的历史经验及启示。
[关键词]“一大”；“五大”；中共党员；探析[作者简介]胡静（1990-），女，汉族，甘肃天水人，西南大学政治与公共管理学院，硕士研究生，中共党史专业，研究方向：执政党建设研究。
张希珍（1989-），女，汉族，河北邯郸人，中共上海市金山区委党校教师，硕士研究生，研究方向：执政党建设研究。
[中图分类号] D262.4 [文献标识码] A [文章编号] 1006-8031（2018）03-0020-04（一）“一大”党的秘密诞生1921年7月，中国共产党第一次全国代表大会在上海的召开标志着中国共产党的诞生。
中国共产党诞生伊始，党即对组织发展的问题给予了充分重视。
一大召开时，全国仅有53名党员，党的组织建设很不完善。
大会为此产生了《中国共产党的第一个纲领》和《中国共产党的第一个决议》作为发展党的组织建设的原则和规范。
1921年11月，中央局即发出通知，要求上海、北京等地在1年内发展党员至30人以便设立区执行委员会，并依党纲要求成立正式的中央执行委员会。
在中央局的统一指导下各地都加快了发展党组织的速度。
社会分化与党员队伍结构复杂化
社会分化与党员队伍结构复杂化“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队”。
对政党阶级基础的突破性认识，使中共党员队伍结构顺应社会分层趋势而日渐复杂化处于中国唯一合法执政党的地位，如何评价新的社会阶层，如何扩大党的社会基础，巩固党的政权，成为中国共产党必须面对的问题。
中共第十六届全国代表大会审议通过的新党章回答了这个问题，即“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队”。
对政党阶级基础的突破性认识，使中共党员队伍结构顺应社会分层趋势而日渐复杂化，根据2006年中组部的最新统计，中共党员队伍结构如下：军人、武警约占8.8%，学生约占29.7%，机关干部约占8.1%,农牧渔民约占19.9%，工人约占9.1%,个体劳动者和自由职业者约占1.4%，企事业单位和民办非企业单位管理人员及专业技术人员约占23%。
党员队伍结构复杂化意味着中国共产党不再是传统意义上的工人阶级政党了。
首先，归属于不同的社会阶层，意味着不同的生活环境、社会角色、社会地位和人生经历，不同阶层的党员之间存在着占有社会资源多少的差别、利益冲突和观念冲突，这些冲突使党员心理产生相对优越感或剥夺感，进而影响其行为取向。
特别是那些被社会边缘化了的党员，比如农村贫困党员、城镇下岗职工党员、无业党员，他们是经济改革中的弱势群体，他们有相当一部分对现行的经济政策不满，认为自己被组织遗忘，满腹怨言，对社会主义社会失去信念。
也有的党员迫于生活的压力，无力参与组织生活，无暇思及信念问题，在经营人生的困难中懵懵懂懂。
其次，马克思主义意识形态代表的是工人阶级的利益，但现在有相当一部分党员属于其他社会阶层，党员的生活方式、行为选择和社会价值观必然带上所属阶层的烙印，马克思主义所提倡的党员规范可能与党员的阶层价值观发生一定程度的冲突，从而使党员陷入左右为难的境地。
比如，私营业主党员如何调和追求最大利润的经济理念和大公无私的奉献精神。
2020年《党员教育培训工作规划》应知应会测试100题（含答案）
2020年《党员教育培训工作规划》应知应会测试100题（含答案）2020年《党员教育培训工作规划》应知应会测试100题(含答案)一、单项选择题(50题，每题1分，共50分)1.经中央领导同志同意，( )印发了《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》（以下简称《规划》）。
(B)A. 中共中央B. 中共中央组织部C. 中共中央办公厅D. 中共中央宣传部2.《规划》是( )制定的。
(A)A. 根据《中国共产党章程》和有关党内法规B. 根据《中国共产党章程》C. 根据有关党内法规D. 根据《中国共产党党员教育管理工作条例》3. 在党员教育培训工作总体要求中提出的首要政治任务是( )。
(C)A. 学习贯彻马克思主义基本原理B. 学习贯彻科学发展观C. 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想D. 学习贯彻新时代党的建设总要求4. 在党员教育培训工作总体要求中提出的培训重点是( )。
(A)A. 坚定信仰、增强党性、提高素质B. 增强党性、提高素质C. 坚定信仰、增强党性D. 坚定信仰、提高素质5. 在党员教育培训工作总体要求中提出的五个坚持是( )。
(D)A. 坚持制度建党、理论强党、从严治党，坚持围绕中心、服务大局，坚持分类指导、按需施教，坚持联系实际、继承创新，坚持简便易行、务实管用B. 坚持思想建党、理论强党、从严治党，坚持围绕中心、服务大局，坚持分层指导、按需施教，坚持联系实际、继承创新，坚持简便易行、务实管用C. 坚持思想建党、理论强党、从严治党，坚持围绕中心、服务开放，坚持分类指导、按需施教，坚持联系实际、继承创新，坚持简便易行、务实管用D. 坚持思想建党、理论强党、从严治党，坚持围绕中心、服务大局，坚持分类指导、按需施教，坚持联系实际、继承创新，坚持简便易行、务实管用6.党员教育培训工作要不断增强针对性和有效性，引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力建设( )的党员队伍。
浅谈新时期党的建设面临的新形势(1)
浅谈新时期党的建设面临的新形势、新任务、新挑战二十世纪以来，国际国内形势发生的巨大变化对执政党--中国共产党提出了更高更新的要求。
正如江泽民同志在庆祝建党80周年大会上的讲话中指出：“经过80年的发展，我们的党员队伍，党所处的地位和环境，党所肩负的任务，都发生了重大变化。
我们党已经从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为一个领导人民掌握着全国政权并长期执政的党；已经从一个在受到外部封锁的状态下领导国家建设的党，成为在全面改革开放条件下领导国家建设的党。
新党员的数量大幅度增加，干部队伍新老交替不断进行，一大批年轻干部走上领导岗位。
这给党的发展带来了新活力，也提出了新挑战。
全党同志要坚持从新的实际出发，以改革的精神研究和解决党的建设面临的重大理论和现实问题，使党始终保持先进性和纯洁性，充满创造力、凝聚力和战斗力。
”为此，作为基层的县级党组织，为了更好地贯彻落实中央、省市的各项方针政策，努力实现全国经济百强县，必须花大力气注重和强化执政能力建设，真正做到科学执政、民主执政、依法执政。
要做到这一点，各级党员领导干部除了必须加强理论学习，提高政策水平，还应该善于通过回顾党的历史，不断总结地方经济发展过程中的经验及其教训，从而科学处理和和解决党的建设中面临的新形势、新任务和新挑战。
一、新形势下加强党的能力建设是建设社会主义新中国的必然要求1、加强党的建设，是适应国际国内形势新发展的客观需要。
当今世界正处在一个大发展大变革大调整时期。
经济全球化和世界多极化在继续深入发展。
全球金融危机给世界带来深刻影响，后危机时代的世界经济仍在调整中震荡，世界经济格局呈现出新的变化；国际力量对比出现新态势，各种力量的较量和互动更加突出；快速崛起的中国日益成为影响世界的重要因素，我国与世界的关系出现空前密切的融合与互动。
在此情况下，国际形势的变化动向，以及我国国际处境的好坏，对我国正致力的全面深化改革和现代化建设，无疑有着至关重要的影响。
关于党员发展结构调控的调研报告
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发展党员十六字方针_新时期发展党员的方针
发展党员十六字方针_新时期发展党员的方针全面落实发展党员工作的十六字方针，进一步完善好新形势下的发展党员工作。
下面是小编为大家收集整理的3篇发展党员十六字方针范文，欢迎大家阅读。
发展党员十六字方针范文篇一中共中央政治局会议在研究部署加强新形式下党员发展和管理工作中强调：发展党员工作要按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的新十六总体目标，不断提高党员发展管理工作科学化水平。
面对新形式新要求，优化党员队伍结构，做好党员发展工作，必须立足抓好入党积极分子队伍建设，确保党员队伍活源头、勃勃生机。
控制总量——科学规划重均衡“发展”。
据数据统计，近10年党员发展呈逐年快速上升的趋势，全国党员数以超过8200万，庞大的党员队伍给党组织队伍带来了新的生机和活力，同时也给党员队伍建设工作带来了新的挑战，我们也看到了一些不容忽视的问题，高速度高指标的发展党员必然降低了党员发展质量，使一批党性不强、素质不高的党员混入党内，影响了党员队伍的先进性和纯洁性。
面对新形式新任务，科学规划党员发展数量是发展党员工作一项紧迫任务，既要有科学预测的宏观控制，又要有结构合理的微观调整，努力完善一支规模适度、结构合理的入党积极分子队伍。
优化结构——确定导向多渠道“选苗”。
从党员队伍现状分析，近几年党员队伍结构趋于优化，但企业管理人员、专业技术人员、农村中青年党员数量偏少、党员队伍年龄偏大、文化程度偏低等问题仍然存在，加强改善党员队伍结构和分布尤为重要。
这就要求各级党组织要着力在发展导向、拓宽渠道上下功夫。
通过大范围寻找、多渠道发现、宽领域举荐、建立人才信息库等形式，把各领域有向党组织靠拢意愿的优秀分子，及时纳入视野进行培养。
重点向非公企业、社会组织、农村等三个重点领域倾斜，确保农村基层组织后备力量充足，企业优秀人才纳入党组织视野，社会组织中不断补充党的新鲜血液，努力建设一支覆盖面广、数量充足的入党积极分子队伍。
提高质量——转变观念高标准“培养”。
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新时期党员队伍组成结构变化的主要趋势
作者：李贺林
来源：《人民论坛》2012年第26期
近年来随着我国经济社会的全面发展,中国共产党的党员队伍组成结构也相应发生了重大变化。
这些新变化使得党员队伍更加壮大,结构更加合理,成员更加优秀,但同时也带来了一些新问题。
我们要坚持党的建设伟大工程的优良传统,在新形势下继续坚持“思想建党”原则,积极应对党员队伍组成结构变化的新情况。
新形势下党员队伍组成结构发生了重大变化
改革开放30多年以来,我国的社会主义现代化建设取得了巨大成就,社会生活发生了深刻变动。
中国共产党的党建工程不断推进,党员队伍稳步发展,组成结构发生了重大变化。
1982年党的十二大召开时,中国共产党党员总数3965万名。
当时,无论是党员队伍,还是党的干部队伍,普遍存在着年龄老化、知识水平低的问题,队伍结构亟待优化。
据1982年底统计,全国共有县委书记、县长4445人,其中具有大学文化程度的只占4%,初中以下程度的占69%,超过50岁的县委县政府领导人占相当大的比重。
2002年党的十六大召开时,党员队伍人数稳步增加,达到了6694万名,党员干部队伍组成结构也按照“革命化、年轻化、知识化、专业化”的原则得到优化。
党的十六大至十七大期间,党员队伍组成结构继续发生新的重大变化。
截至2007年6月,全国党员总数为7336.3万名,比2002年党的十六大时增加642.2万名,增长8.1%。
从党员队伍构成看,全国有女党员1461.7万名,占党员总数的19.9%;少数民族党员472.1万名,占党员总数的6.4%;具有大专以上学历的党员2279.7万名,占党员总数的31.1%;35岁以下的党员1738.4万名,占党员总数的23.7%。
从党员的职业看,工人796万名,农牧渔民2310.2万名,党政机关工作人员、企事业单位管理人员、专业技术人员2134.6万名,学生194.7万名,离退休人员1377.6万名,其他职业人员363.5万名。
党的十七大以来,据2012年6月公布的最新统计数字,截至2011年底,中国共产党党员总数达8260.2万名,比上年增加233.3万名,增长2.9%。
从党员队伍构成看,全国有女党员1925万名,占党员总数的23.3%;少数民族党员556.2万名,占党员总数的6.7%;具有大专以上学历的党员3191.3万名,占党员总数的38.6%;35岁以下的党员2062.2万名,占党员总数的25%。
从党员的职业看,工人704.7万名,农牧渔民2483.4万名,党政机关工作人员699.9万名,企事业单位管理人员、专业技术人员1925万名,学生277.8万名,离退休人员1518.2万名,其他职业人员651.3万名。
新时期党员队伍组成结构变化的主要趋势
第一,党的队伍稳步壮大,党员数量持续增加。
中国共产党是世界上最大发展中国家的执政党,肩负着带领中国人民进行社会主义现代化建设、实现中华民族复兴的历史重任。
建设这样一个执政党,首先要提高党的执政能力建设,加强党的先进性建设和纯洁性建设,保证党员队伍的质量。
同时,也要壮大党的队伍,实现党员数量的稳步增长。
1921年中国共产党成立时只有50
多名党员,到1949年新中国成立时,党员人数已经达到448.8万名,约占当时5.42亿人口总数的0.83%。
改革开放以来,党员人数有了大幅度的增长。
1982年,党员人数为3965万名;截至2011年底,党员人数已经达到了8260.2万名。
党的力量首先取决于党员的质量,同时也取决于党员的数量。
党员的队伍越大,就越有利于联系群众,带领群众为实现党的奋斗目标而努力。
党员队伍的不断扩大,也为提高党员素质提出了新的要求,为实现党的队伍的集中统一提出了新挑战。
如何管理好这样一个由8260.2万名党员组成的超大型政党,为提高党的建设的科学化水平提出了新课题。
第二,党的队伍的阶级基础更加巩固,同时,更加全面地覆盖了社会各个阶层。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。
工人阶级是中国共产党的主要阶级基础。
但是,中国共产党成立之时,中国半殖民地半封建社会的主要成员是农民,中国革命的特殊性决定了新中国成立以前党的队伍的主要成员是农民党员。
这种状况直至新中国成立后才逐步得以改变。
到1953年时,在636.9万名党员中,工矿企业的工人党员从1950年的32万余人增加到66.6万余人,增幅达108%。
到了改革开放的新时期,同全国工业化进程相一致,党员队伍构成中的工人人数持续增加。
截至2011年底,从党员的职业看,一线工人704.7万名,党政机关工作人员699.9万名,企事业单位管理人员、专业技术人员1925万名,离退休人员1518.2万名。
由于我国的知识分子已经是工人阶级队伍的一部分,包括党政机关工作人员党员、企事业单位管理人员、专业技术人员党员和离退休人员党员在内的工人成分党员达到了4847.8万名,超过了农牧渔民党员的2483.4万名。
党的阶级基础的变化有利于全面加强党的建设。
同时,因应我国经济社会结构的变迁,党组织逐步吸收新出现的社会各阶层中的先进分子。
从2003年起,党对包括私营企业主在内的、符合条件的改革开放以来出现的其他社会阶层中的先进分子入党进行了试点。
在试点期间,共吸收了226名私营企业主入党。
吸收新的社会阶层中的先进分子入党,不会影响党的工人阶级政党性质,同时,也为新形势下党的建设提出了新课题。
第三,党的队伍组成结构更加合理,党员的年轻化、知识化趋势明显。
由于历史的原因,改革开放之初党员尤其是党员干部队伍年龄老化严重,文化水平普遍较低,缺乏现代化建设的专业知识。
为了彻底扭转这种情况,当时提出了干部队伍的“革命化、年轻化、知识化、专业化”的四化标准。
三十多年以后,这种情况已得到根本改变。
截至2011年底,中国共产党8260.2万名党员中,有女党员1925万名,占党员总数的23.3%;少数民族党员556.2万名,占党员总数的6.7%。
在党员队伍组成结构中女党员、少数民族党员的比重都有了明顯提高。
特别突出的是,党员队伍的年轻化、知识化趋势明显,具有大专以上学历的党员3191.3万名,占党员总数的38.6%;35岁以下的党员2062.2万名,占党员总数的25%。
党员的年轻化、知识化趋势是社会主义现代化背景下的必然现象,总体上有利于加强党的建设,但是也提出了新的挑战。
年轻党员和知识分子党员具有自身的优势,也存在着这样或那样的不足。
加强对年轻党员和知识分子党员的培养教育,是新形势下党的建设面临的迫切任务。
切实解决好党员队伍组成结构变化面临的新问题
新形势下,中国共产党的党员队伍组成结构发生了重大变化。
这些变化反映了党的队伍建设的新进展,同时也提出了许多新问题。
党员队伍的空前壮大给加强党的队伍管理提出了新挑战,吸收新的社会阶层中的先进分子加入党组织给保持党的队伍的纯洁性提出了新课题,党员队伍的年轻化、知识化趋势给增强党的队伍的先进性提出了新要求。
其中,特别是党员队伍包括党员干部队伍的年轻化、知识化趋势,是当前党的建设中面临的有深远影响的新情况,是当前迫切需要加以关注和切实解决的新问题。
我们党90多年的历史经验证明,通过思想建党,可以把一个农民党员为主要成分的政党建设成为先进的马克思主义政党。
在今天新的历史条件下,工人已经成为我们党员队伍组成结构的主要部分,农民已经成为同社会主义集体经济相联系的新农民,但是,面对着党员队伍组成结构的新的重大变化,我们仍然要坚持“思想建党”的原则,把党的思想建设同组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设结合起来,切实解决好党的建设面临的新问题。
第一,通过“思想建党”,切实解决好党员干部的理想信念问题。
坚定信仰是个根本问题。
理想信念是管方向的,支配人的前进目标与行动。
面对着党员队伍组成结构的年轻化、知识化趋势,更要加强马克思主义基本理论的学习,加强对中国历史和现实的系统了解,加强党内生活和艰苦环境的严格锻炼,从而树立坚定的共产主义理想信念。
第二,通过“思想建党”,切实解决好党员干部的思想作风问题。
特别是年轻党员,要了解、学习和掌握黨的优良传统和优良作风。
首先要掌握辩证唯物主义、历史唯物主义的立场观点,学习正确认识客观事物、做好领导工作所必须具有的辩证思维、战略思维、全局思维、创新思维等方面的知识和经验,学习历史的和现实的领导工作经验,努力提高领导水平和领导能力。
同时,要牢固树立党的群众观点,坚持党的群众路线,还要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。
第三,通过“思想建党”,切实解决好党员干部的组织纪律问题。
只有执行严格的党的纪律,才能够实现全党意志的集中统一,从而有效应对面临的复杂环境和外部风险的挑战,肩负起执政兴国、实现社会主义现代化的历史重任。
这就要求我们通过“思想建党”,增强党员干部的组织纪律观念,使我们的党员干部真正做到严格遵守党的纪律特别是政治纪律,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,坚决维护中央权威,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,把我们的党建设成为更加团结统一、组织严密、纪律严明的马克思主义政党。
特别是年轻党员,更要自觉地践行党的民主集中制原则,抵制形形色色的错误思潮的侵蚀,自觉遵守党的纪律,自觉维护党的集中统一,把加强组织纪律观念作为自身党性锻炼的基本要求。