关于中国国家创新体系建设的思考
国家创新体系的构建和发展
国家创新体系的构建和发展国家创新体系的构建和发展是一个国家在科技创新和发展过程中必然要面对的重要问题。
一个完善的国家创新体系可以有效推动科技创新和经济发展，提升国家竞争力并实现可持续发展。
本文将从理论和实践的角度，对国家创新体系的构建和发展进行分析和探讨。
首先，国家创新体系是指由各种科技创新主体相互作用、相互依存、相互支撑的组织结构和运行机制的总和。
构建和发展一个有效的国家创新体系需要从多个方面进行考虑和努力。
一是政策支持。
国家创新体系的构建需要有明确的政策指导和支持。
政府应制定一系列相关的科技创新政策来推动科技创新和发展。
这些政策应包括财政支持、人才培养、知识产权保护等方面的内容，以鼓励和保护创新活动，在全社会形成创新的氛围和条件。
二是科研机构的发展。
科研机构是国家创新体系的核心组成部分。
政府应加大对科研机构的投入力度，提高科研机构的研发能力和创新能力。
同时，要加强科研机构与企业、高校等其他创新主体的合作和交流，促进创新资源的共享和协同创新。
三是企业创新能力的提升。
企业是国家创新体系的重要组成部分，是科技创新最直接的实施主体。
政府应通过出台相关政策来鼓励和引导企业加大研发投入，提高自主创新能力。
同时，要加强企业与科研机构、高校等其他创新主体的合作，促进科技成果的转化和应用。
四是人才培养和引进。
人才是国家创新体系的重要资源。
政府应加大对科技人才的培养和引进力度，提供良好的培养环境和待遇，吸引更多的优秀人才从事科技创新工作。
同时，要加强对人才的培训和评价，提高他们的专业素质和创新能力。
五是科技成果转化和应用。
科技创新的最终目的是为社会经济发展提供支撑。
政府应加强科技创新成果的转化和应用，提供政策和资金支持，推动科技成果与产业的融合，实现科技创新与经济发展的良性循环。
国家创新体系的构建和发展需要政府、企业、科研机构和高校等各方共同努力。
政府应发挥引导和推动作用，为各方提供政策和资源支持；企业应加大研发投入，提高自主创新能力；科研机构和高校应加强与企业和政府的合作，提高科研水平和能力；人才是最重要的创新资源，应加强人才培养和引进，为国家创新体系提供坚实的人才支撑。
构建支持全面创新体制机制的感想
构建支持全面创新体制机制的感想大家好，今天我要和大家聊聊关于构建支持全面创新体制机制的感想。
我们要明确一个概念，那就是创新。
创新是推动社会进步的重要力量，是我们国家在世界舞台上崛起的关键。
那么，如何构建一个支持全面创新的体制机制呢？接下来，我将从以下几个方面谈谈我的一些看法。
1. 营造良好的创新氛围要想让创新成为一种习惯，首先要营造一个良好的创新氛围。
这就要求我们在日常生活中，要敢于尝试新事物，勇于挑战自己的极限。
我们也要学会尊重他人的观点和建议，因为每个人都有自己独特的见解和思考。
在这个过程中，我们要学会倾听，学会沟通，这样才能更好地激发创新的火花。
2. 提供充足的资源支持创新需要充足的资源支持，包括物质资源和人力资源。
物质资源主要包括资金、设备等，而人力资源则包括技术人员、管理人员等。
只有提供了充足的资源支持，才能让创新者有足够的信心去尝试新的事物。
我们还要关注创新者的需求，为他们提供必要的帮助和指导，让他们在创新的道路上不再迷茫。
3. 建立健全的法律制度法律是维护社会秩序的基石，也是保障创新顺利进行的重要手段。
我们要建立健全的法律制度，为创新提供有力的法治保障。
这包括保护知识产权、鼓励创新创业等方面的立法工作。
我们还要加强法律的宣传和普及，让更多的人了解法律，懂得运用法律武器维护自己的权益。
4. 加强国际合作与交流创新是全球性的课题，没有哪个国家能够独自完成。
因此，我们要加强国际合作与交流，共同推动创新发展。
这包括参加国际会议、组织国际研讨会、开展技术交流等多种形式。
通过这些方式，我们可以学习借鉴其他国家的先进经验，拓宽自己的视野，提高自己的创新能力。
5. 培养创新人才人才是创新的核心，没有人才的支持，创新就无从谈起。
因此，我们要加大对人才的培养力度，为创新提供源源不断的人才支持。
这包括加强教育改革、优化人才培养体系、提高人才待遇等方面的工作。
我们还要关注人才的成长环境，为他们提供良好的发展空间，让他们在创新的道路上不断成长。
关于建设创新型国家的几点思考
尽管我们的科技指标研究工作取得了相当大的成就，但面临的研究创新型国家的任务仍很艰巨，仍会不可避免地碰到许多困难。对此，我们必须有清醒、客观的认识。我认为，在建设创新型国家的进程中，我国的科技指标研究需要集中关注以下几方面的问题。
1．关于科技指标的理论创新问题
科技指标是根据对科技活动及其与经济、社会发展相互影响的客观规律的认识，在必要的统计资料的基础上，采用定量化的方法，描述科技活动的历史、现状及其发展趋势，从而为科技政策和其他相关政策的制定提供必要的支撑。科技指标的发展离不开对科技活动及其对经济社会影响的认识。建设创新型国家需要建立相关的测度指标。这是摆在全国科技指标研究者面前的十分重要和亟待解决的问题。我们需要充分借鉴国际科技指标的经验，并且要在理论调查针对我国公众的科学素养制定了三个判定标准：①对于科学知识达到基本的了解程度（科学术语、科学观点）；②对于科学的研究过程和方法达到基本的了解程度（科学研究、对比实验、概率）；③对于科学技术对社会和个人所产生的影响达到基本的了解程度（对迷信和伪科学的认知）。只有在这三个方面都达到规定要求者，才算具备科学素养的公众。
我国最近一次调查是2005年进行的第六次公众科学素养调查，抽样调查结果较为真实、全面地反映了当前我国公众的科学素养发展状况。就调查所涉及的三项主要内容而言，在第一项公众对科学技术的态度方面，我国公众长期以来，一直积极支持科学技术事业的发展，崇尚科学技术职业，信任政府和权威部门对新技术和新产品的认可，这些结果在2005年的调查中又一次得到验证。同时，我国公众对技术对环境影响的看法和对自然的态度也更趋于理性。
一直以来，建立一套适合我国国情需要、又具有国际可比性的科技指标，始终是科技指标研究者不懈追求的目标。回顾我国科技指标的发展历程。1985年我国实施了首次全国科技普查。在借鉴联合国教科文组织（UNESCO）和经济合作与发展组织有关科技指标的基础上，提出了反映中国科技活动特点，以描述科技资源、科技活动及其产出为主体的科技指标体系。1989—1991年，我国第一次在全国范围进行了全社会科技投入调查。通过这次调查，不仅掌握了我国科技投入的规模、来源、结构、布局，满足了决策者的需要；更重要的是研究制定出了一套科技投入的口径、分类、核算方法，确定了反映我国国情的科技活动的三分类，即R&D活动、R&D成果应用和科技服务，其中“R&D成果应用”这一概念在我国科技统计理论方面是一次创新。1991年以来中国科技指标的研究工作得到快速发展，积极探索并初步建立了适合我国科技发展和科技管理需要的科技指标体系，《中国科学技术指标》（即科学技术黄皮书）的出版是这一时期最突出的研究成果。此外，还开展了中国公众科学技术素养调查；完善了科技产出指标。2000年由科学技术部、国家统计局、财政部、国家计委、国家经贸委、教育部、国防科工委共同组织了全社会R&D资源清查。这次全社会R&D资源清查在我国科技统计发展史上是一个重要的里程碑，为我国制定“十五”科技发展规划发挥了很好的基础性作用。
国家创新体系建设：经验、思考与启示
、
国外 创 新 体 系建 设 的 实 践 经 验
基 于 这一 定 位 ，美 国政府 一 直在 着 手改 革 现行 的联 邦规 章
（ ）把握政府定 位 一
制 度 ，力 求实 现 在环 境 、公 众健 康 与安 全 、消 费者 保护 和
在 国家 创 新 体 系 中 ，政 府 是 参 与 创 新 活动 的特 殊 主 其 他 方 面最 大 限度 地 减 少 企 业 负 担 ， 以企 业 精 神 改 革 政 体 ，把 握政 府 的合理 定 位是 确保 系统正 常 运转 ，提 升 系统 府 ，简化 政府 工作 程序 ，减少 不必要 的规 章制 度 。 绩 效 的基本 前提 。根据 其它 国家 的经验 ，政府 在创 新 体 系 英 国政 府 “ 技政 策 白皮 书 ”倡导 ，政 府 应 当是科 学 科
有 效 的制 度 安 排 是 核 心 ， 实现 国 家利 益 是 最 终 目标 ，经 济 绩 效 是 主 要 评 判 标 准 。这 些 对 于 完 善 我 国 创 新体 系
建 设 具 有一 定 的启 示 意 义 。
关键 词 ：国 家创 新 体 系 ；合 作 ；互 动
没
中图分类号 ：Ｆ ６ ． ０ ２３
中应主 要定 位于 保 障 国家安 全 、提 供 公共 物 品和服 务 ，以 基 础 的主要 投 资者 ，大学 和企 业 合作 的 服务 者 ，创新 的管 及营 造利 于创 新 的环 境 。
理 者和 公 众科 学信 仰 的推 动 者 ，要通 过 配置 资源 和 制定 激
例 如 ，美 国政 府 在创 新 体 系 中的 定 位 相 当 明确 ，总 励 计划 来 推进 公共 服 务创 新 。政 府 的具体 职 责是 ：通 过 制
国家创新体系建设的实践与经验总结
国家创新体系建设的实践与经验总结一、引言创新是一个国家发展的不竭动力，创新能力的提升是国际竞争力不断增强的根本。
为了加快创新速度、提高创新质量、推动科技与经济深度融合，我国不断探索创新创业新模式，全面深化科技改革，构建了一套完整的国家创新体系。
本文将围绕国家创新体系建设的实践和经验总结进行分析。
二、理论体系建设1.创新生态圈建设创新生态圈作为整个体系的基础，要构建一个“市场机制、技术创新、人才培养和成果转化”相辅相成，形成协同性的生态系统。
核心是开放，让创新成果像数据一样流通，进而促进研发和市场的双赢。
2.创新驱动发展战略制定“创新驱动发展”战略，将创新放在经济发展的中心地位，以自主创新为核心，提升全要素生产率、推动经济转型升级、增加产业附加值。
3.完整的创新链体系畅通的创新链应覆盖从科技研究、技术创新到成果转化等所有治理环节。
各种组织、力量和资源接通形成创新链，强化合作机制，形成全新的产业链、生态链、创新链。
提高科技成果转化率，支持小微企业等新兴产业发展，促进大众创业、万众创新和社会创新。
三、机构体系建设国家创新体系必须适应开放和变革的要求，打破部门、地域、企业、学科、资助等界限，形成具有协同性和协作性强的创新机构体系。
1.统筹规划、顶层设计建立国家科技创新委员会，成为中央协调科技创新战略、制定战略性、前瞻性和重大科技任务规划、协调各方面资源以及监督推进科技创新、促进科技成果转化等工作的重要机构。
建立“国家战略性新兴产业科技创新联盟”，以产业为导向，结合各行各业的实际需求，集聚优质资源，推进产学研合作和成果转化。
2.开展基础研究、应用基础研究、前沿技术研究等各类研究工作深入推进科技型中小企业、大专院校、研究所、创新型企业、高新技术企业等创新主体的优化和完善等措施，建立全国性的科技中介服务网络，支持中小企业等科技成果转化和产业化。
3.配套政策体系建设完善法规、标准、产业政策、知识产权等制度安排，为创新提供法律保障和政策支持。
新时代提高自主创新能力,建设创新型国家的若干思考
新时代提高自主创新能力，建设创新型国家的若干思考随着中国经济的快速发展，如何提高自主创新能力并建设创新型国家已经成为当前的重要议题。
在新时代背景下，我们需要思考以下几点。
首先，要加强顶层设计和战略规划。
创新是一个系统工程，必须有整体和长远的规划和谋划。
在制定国家科技发展战略、行业发展规划和重大科技项目时，需要密切关注国内外科技发展趋势和关键技术，以适应未来的科技竞争和市场需求。
同时，要加强政策引导和资金扶持，创造良好的创新环境和激励机制，吸引更多优秀人才和企业加强自主创新。
其次，要加强基础研究和技术攻关。
基础研究是创新之母，是提高自主创新能力的重要基础。
需要加大对基础研究的投入，鼓励高校和科研机构开展原始创新和前沿技术研究。
对于关键共性技术和核心技术攻关，需要建立科技攻关项目，加强研发合作和创新联盟，全面提升技术水平和创新能力。
第三，要加强人才培养和知识产权保护。
人才是创新的核心要素。
需要鼓励和支持优秀人才的创新创业，加强高层次人才引进和培养，提高人才流动性和灵活性。
同时，要加强知识产权保护，完善知识产权法律法规和监管机制，加大对知识产权的保护力度，为创新提供更好的保障。
最后，要加强国际交流与合作。
创新是全球性的竞争，需要在国际上开展广泛的科技交流和合作，分享创新资源和成果。
可以加强与发达国家和地区的科技合作，引进先进技术和理念，推进国内科技水平的全面提升。
同时，要加强发展中的国家和地区的科技合作，促进科技资源配置的均衡和共赢。
总之，提高自主创新能力和建设创新型国家是一个几经意义的长期过程，需要全社会的共同努力和支持。
只有不断创新，我们才能跟上时代的步伐，实现更加强大、富裕和美好的中国梦。
新时代提高自主创新能力,建设创新型国家的若干思考
新时代提高自主创新能力，建设创新型国家的若干思考新时代是一个大有可为的时代，也是一个风云变幻的时代。
在世界经济格局不断重塑的今天，中国正站在了一个新的起点上。
如何提高自主创新能力，建设创新型国家，已经成为摆在我们面前的重要课题。
本文将从几个方面进行思考和总结，希望能够为我们的发展之路指明方向。
要培养创新意识。
创新是当今世界经济发展的核心动力，而创新意识是创新的源泉。
我们需要树立全民创新的理念，让每个人都意识到，创新不仅仅是科学家、工程师和企业家的事情，它贯穿于生活、工作的方方面面。
只有每个人都充满创新的激情，才能形成人人都是创新者的氛围，才能在全社会激发出更多的创新活力。
要加强科技创新能力建设。
科技是生产力第一动力，科技创新则是推动经济发展的不竭动力源泉。
当前，我国正处于产业升级和经济结构调整的关键时期，面临着乘势而上、实现跨越式发展的千载难逢的机遇。
我们要将科技创新摆在更加重要的位置上，加大对科技创新的投入力度，加强基础研究，大力支持前沿科技发展，完善科研评价和激励机制，推进科技成果转化，建立更加开放、包容、高效的科技创新体系。
要加强企业创新主体地位。
企业是创新的主体，是技术创新的主要推动力量。
要鼓励企业增加研发投入，加强技术创新，培育一批拥有自主知识产权的高新技术企业，提高企业的自主创新能力。
逐步构建企业技术创新激励机制，提高技术创新绩效评价，加大对技术创新的扶持力度，让企业在创新中获得更多的回报，从而进一步激发企业的创新活力。
要加强人才培养和引进。
人才是创新的核心资源，是决定一个国家创新能力的重要因素。
我们要加大对人才培养的投入，加强基础教育和高等教育的创新能力培养，培养更多具有国际竞争力的高素质人才。
要进一步放宽人才引进政策，吸引更多的优秀人才来中国发展，为我国创新事业注入新的活力和活水。
要加强国际合作与交流。
在全球化的背景下，各国之间的科技创新已经越来越成为相互依存、相互促进的关系。
而且，创新成本越来越高，研发周期也越来越长，需要各国共同合作，才能更好地开展创新活动。
新时代提高自主创新能力,建设创新型国家的若干思考
新时代提高自主创新能力，建设创新型国家的若干思考随着中国社会经济水平的不断提高，人民生活水平也随之有了很大的提升。
但是，我们的国家发展还面临着很多问题，其中最突出的莫过于创新能力的缺乏。
因此，我们应该注重提高自主创新的能力，建设创新型国家。
自主创新是指科技领域中研究机构和科技工作者自主开展科技研究和创新活动的能力。
在之前的几十年中，我们一直缺乏自主创新能力，很多高科技领域的先进技术都要依赖进口。
随着新时代的到来，在新的历史条件下，提高自主创新能力已经成为了中国发展的必由之路。
首先，我们应该在政策上加大对自主创新的支持力度。
在过去的一段时间中，我国政府一直把自主创新作为国家发展战略的重要组成部分，提出了“九七三计划”，并逐渐将自主创新纳入科技投资、科技计划等政策措施。
但是在这个过程中还存在着一些不足，比如政策制定与组织管理上的问题，有些政策制定的流程不够透明、公正。
所有这些问题都需要不断的完善与改进。
其次，我们需要加强科技人才培养和吸引。
科技人才是支撑自主创新的重要力量，没有一支强大的科技创新人才队伍，就不可能有创新成果。
当前，我国的科技人才培养和吸引还存在一些问题，比如在科研团队重心转变、高层次人才引进等方面存在不足。
为了打破这些局面，我们应该采用适当的政策措施激发科技工作者的积极性，吸引更多的人才投身科技创新工作。
第三，我们应该发挥市场的作用，促进科技成果转化。
改变过去，科技研究过程和科技成果转化都是由政府支持的状况，我们需要更好地发挥市场作用，促进科技成果的产业化进程，增加创新产业的竞争力。
政府应该推进科技成果市场化和专利权的市场流通，加速技术转移和技术成果转化，完善科技成果交易体系，增加科技成果的经济价值。
最后，我们应该加强国际合作，提高我国创新能力的竞争力。
现在，全球科技竞争日趋激烈，各国之间也开展了广泛的科技创新合作，我国也应该借助国际合作的优势，吸收外国先进的科技经验和技术，进而发挥中国科技投资的主角作用。
国家创新体系的建设
国家创新体系的建设随着时代的发展和社会进步，创新已经成为推动国家经济发展和社会进步的重要动力。
为了建设具有全球竞争力的国家创新体系，各国纷纷制定了相关政策和措施。
而就我国而言，国家创新体系的建设亟待加强。
一、国家创新体系建设的必要性创新是社会进步与发展的源动力，是一切创造性和创新性活动的基础。
国家创新体系是支撑整个国家科技创新的重要体系，是国家科技进步的核心。
因此，国家创新体系的建设对于中国具有重要意义。
首先，国家创新体系建设对于提高国家经济竞争力具有重要意义。
随着全球化的深入和世界经济的竞争加剧，中国必须加强自身创新体系建设，才能在国际经济竞争中处于主动地位。
只有具有强大的创新能力，才能在全球经济体系中占据有利地位。
其次，国家创新体系建设对于推动全面经济社会发展具有重要意义。
建立完善的创新体系是促进科技与经济的深度融合、推动全面经济社会发展的关键。
只有在完善的国家创新体系支持下，才能够实现科技突破和经济持续发展的双赢。
最后，国家创新体系建设对于提高全民创新能力具有重要意义。
创新是一项长期的任务，要想完成创新体系的建设，需要有过硬的科技人才、扎实的创新基盘和不断增强的创新意识。
因此，国家创新体系建设必须在增强全民创新能力的前提下进行。
二、中国国家创新体系建设的现状中国在创新方面的成就是卓越的，但与国际水平相比，仍有一定差距。
目前我国国家创新体系存在如下几方面问题：1. 体系不够完善。
虽然我国在基础研究和应用技术方面取得不少研究成果，但总体上还存在创新链不畅、技术转化能力不足、科技成果转化率不高等问题。
2. 创新主体不够多元化。
我国现阶段大部分创新活动集中在科研院所、大学等科研机构，企业创新能力和创新意识亟需提高。
3. 支撑环境不足。
目前我国的创新体系在金融、法律保障、知识产权保护等方面仍存在问题。
三、未来国家创新体系建设的方向随着全球科技竞争的加剧，我国必须有计划、有针对性地开展新时代的国家创新体系建设。
国家创新体系的构建和发展
国家创新体系的构建和发展随着社会的不断发展，创新已成为我国经济发展的源动力和主战场，而国家创新体系的构建和发展已成为当前中国创新发展的关键问题。
本文将从国家创新体系的内容、构建路径、促进创新的措施等方面进行分析和探讨。
一、国家创新体系的内容国家创新体系包括三个方面：科技创新体系、人才创新体系和制度创新体系。
1. 科技创新体系科技创新体系是以科技创新为核心，通过研究与开发，将科技成果转化为社会生产力的体系。
在科技创新体系中，高新技术是最具有潜力的创新领域和优先发展领域。
2. 人才创新体系人才创新体系是强化人力资源开发，培养和吸引高素质人才，通过建设具有国际竞争力的工作平台来实现创新发展的体系。
3. 制度创新体系制度创新体系是重点在于创造相适应的制度环境，以在国内外市场上具有竞争力的环境。
在这一方面，关键在于政策制定，如法律、产权等各方面制定相应的政策以符合现代市场的要求。
二、国家创新体系的构建路径1. 突破科技瓶颈，推进产学研技术合作。
企业是实施创新的主体，而科研机构则是创新基础和创新单位，但二者缺乏互补和协调，信息不畅，技术上也相互脱节。
通过产学研技术合作，可以实现信息的共享，使创新更加紧密。
2. 加强知识产权保护，推进创新成果的产业化。
创新和知识产权是相辅相成的，在国家创新体系中，加强知识产权保护可以进一步规范市场秩序，维护成果的合法权益，同时激励企业在技术创新上的积极性。
3. 加大投资力度，提高科技创新能力。
科技创新需要大量的资金以支持相关的研究开发工作，因此国家创新体系的运行需要得到充足的经费支持。
建立有效的资金投入和协调机制，对资金的使用进行科学策划和有效监管，可有效提高国家创新体系的运作能力。
三、促进创新的措施1. 优化支持产业发展创新政策，打破创新障碍。
在国家创新体系中，关键是加强政策导向、发挥政策支持的作用，营造良好的创新氛围，打破原有的管理体制障碍，提高政府部门与各领域之间的协同作用，增强调控力、引导力和服务能力。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
、
我 国 国 家 创 新 体 系建 设 的现 状
系作为重要任务 。２ ０ ０ ６ 年２ 月 ２日， 美国总统小布 随着 “ 建设 创 新 型 国家 ” 战略 的推 进 ， 我 国 国家 什签署 了《 美 国竞争力计划 ： 在创新 中领导世界》 法 创新体系建设取得 了显著进步 。 具体表现在以下几
２ ０ １ ５ 年第 ６ 期 （ 第 ９卷 总第 ６ ０ 期）
刨 新
Ｉ ＮＮｏＶＡＴ Ｉ ｏＮ
Ｎｏ ． ６ ２ ０１ ５
（ Ｖ ｏ １ ． ９ ， Ｃ ｕ ｍ ｕ ｌ ａ ｔ ｉ ｖ ｅ ｌ ｙ Ｎ ｏ ． ６ ０ ）
关 于 中国 国家 创 新 体 系建 设 的思 考
杨 东德
［ 收稿 日期 ］ ２ ０ １ ５ — ０ ５ — ３ ０ ［ 作者简 介 ］ 杨 东德 ， 北京行政学院工商管理教研 部副教授（ 北京 ， １ ０ ０ ０ ４ ４ ） 。
・
ｌ ５・
创新
个方 面：
２ ０ １ ５ 年第 ６ 期
总第６ ０期
１ ２ １ ． ０万件 ， 占９ ２ ． ２ ％。授 予 发 明专 利 权 ２ ０ ． ８万件 ， 其 中境 内授 权 １ ３ ． ８万 件 ， 占６ ６ ． ６ ％。截至 年底 ， 有 效
［ 中图分 类号 ］ Ｆ １ ２ ４ ． ３
［ 文献标识码 ］ Ａ
［ 文章编号 ］ １ ６ ７ ３ — ８ ６ １ ６ （ ２ ０ １ ５ ） ０ ６ — ０ ０ １ ５ — ０ ６
提 出把 创 新 作 为 提 升 国家 竞 争 力 、 领 导 世 界 的 早在 ２ ０ ０ ６年 ， 国务 院颁布的《 国家 中长期科学 案 ， 和技术发展规划纲（ ２ ０ ０ ６ －２ ０ ２ ０ 年） 》 中就明确提出 根本源泉。 ２ ０ ０ ９ 年９ 月， 美 国总统执行办公室、 国家 深 化 科 技 体 制 改 革 的 目标 是 推 进 和 完 善 国家 创 新 经济委员会和科技政策办公室联合发布了《 美 国创
体系建设。２ ０ １ ２ 年 ７月 ７日， 胡锦涛在全国科技创 新战略 ：推动可持续增长和高质量就业》 。为此战 新大会上再次指出 ， “ 到２ ０ ２ ０ 年 ，我们要达到 的 目 略，美 国总统奥巴马在 ２ ０ ０ ９ 年８ 月 ５日 专 门发表 标是 ： 基本建成适应社会主义市场经 济体制 、 符合 了演讲 ，他 在演 讲 中说 到 ： “ 美 国在 ２ ０世 纪领 导 世 科技发展规律的中国特 色国家创新体系。” ¨ １ ２ ０ １ ２ 界 经济 ， 是 因 为我们 领 导世 界 的创 新 。” 【 ４ Ｊ 美 国 的创 年９ 月２ ３日， 中共 中央 、 国务 院印发 了《 关 于深化 新 体 系是 一个 主要 由企 业 、 大学 、 联 邦科 研 机 构 、 非 科技体制改革 ， 加快国家创新体系建设 的意见》 。十 营利性 科 研 机构 、 各 级 政 府 以及 中介服 务 机 构等 构 八大报告再次指出 ： “ 深化科技体制改革 ， 推动科技 成 的高度成熟的“ 官产学研” 互动网络 ， 为美国领导 和经济 紧密结合 ， 加快建设 国家创新 体系 ， 着 力构 世 界创 新 奠定 了坚 实 的基 础 。［ ５ 】 Ｅ ｔ 本 和韩 国分别 在
建 以企 业 为 主体 、 市 场 为导 向 、 产 学 研 相结 合 的 技 ２ ０ 世纪 ７ Ｏ 年代和 ８ ０年代建立 了 自己的国家创新
术创新体系。” ｔ ２ ￣ ２ ０ １ ４ 年６ 月 ９日， 习近平在两院院 体 系， 在 日韩的经济快速发展中起到了不可磨灭 的
士 大会 上强 调 ， “ 实施 创新 驱动 发 展 战略是 一个 系统 作 用 。
平的差距正在迅速缩 小和 产学研合作 的技 术创 新体 系正在逐渐形成 。而我 国国 家创 新体 系建设 目前存在着创新政策缺乏全 局性和权威性 、 整体创 新能力不强、 缺 乏鼓励创新 的文化环境和知识产权保护 力度 不够等 问题 ， 因此， 要加强顶层设计和战略
规划 ， 改善科技 管理体 制 ， 加强知识产权保护 力度 。国家创新体 系需要创新 文化 的支持 ， 文化是创新精神 的来源， 是创新 思想 的来 源， “ 独 立之精神 ， 自由之思想” 是创 新文化的基本保障。 ［ 关键词 ］ 国家创新体 系；科技创 新 ；创新 驱动 ；技 术创 新
略规划和资源配置体制机制 ， 深化产学研合作 ， 加强 须加 强 国家 创 新体 系 的研究 ， 尽 早 建 立起 具 有 中国 科技创新统筹协调 ， 加快建立健全各主体 、 各方面 、 特色 的国家创 新体 系 。
各环节有机互动 、 协同高效的国家创新体系。” ｌ ３ ＿ 世 界 上 发 达 国 家 都 把 建 设 和 完 善 国 家 创 新 体
工程。 要深化科技体制改革 ， 破除一切制约科技创新 由于 种 种原 因 ， 我 国 目前 尚未 建立 起 具 有 中 国 的思 想 障 碍 和制 度 藩 篱 ” ， “ 加 快 建 立 健 全 国家 创 新 特 色 、 符 合 我 国 国情 的 国家 创 新 体 系 ， 严 重 地 制 约 体系 ， 让 一切 创新源 泉 充分涌 流 。 要 着力加 快制 定创 了我 国 自主 创新 能 力 ，要 达 到 中 央提 出 的在 ２ ０ ２ ０ 新 驱 动发展 战略 的顶层 设计 ，改 革 国家 科技 创新 战 年前 把 我 国建 设成 创 新 型 国家 的 战 略 目标 ， 我们 必
【 摘 要 】 国家创新体 系建设 关 系到我 国能 否实施创新驱动发展战略 ， 能否实现 经济发展模 式转型 。 世 界上创新 型国家
都有一个符合本 国国情的 国家创新体 系。 建设符合我 国国情的国家创新体 系已经时不我待。 我 国国家创新体 系建设 的现状 包 括： 促进创新 的政 策法律体 系正在 形成、 创新投入 步入 稳定增长的健康发展先进 水