2.2民主决策：作出最佳选择》课件 (1)
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2.2-民主决策：作出最佳选择-课件(共32张PPT)
（社情民意反映制度）
2、2011年12月邀请专家学者对水价调整方案进行分
析论证，听取专家建议。
（专家咨询制度）
3、2012年1月20号形成两个备选方案并在网上公示，
集思广益.
（重大事项社会公示制度）
4、2012年2月29号召开居民水价调整听证会对备选方 案作出相关修改完善，并进行决策。
（社会听证制度）
专家咨询制度
南水北调工程总体规划是跨学科、跨部门、跨地 区综合研究的成果。在总体规划的形成过程中， 始终坚持了民主论证的原则。据统计，参与总体 规划编制工作的有24个规划设计、科研教育单位 ，其中非水利专业的有14个。参加的科技人员超 过2000人。为保证南水北调工程总体规划的质量 ，有关部门先后召开了近百次专家咨询会和审查 会，与会专家近6000人次，其中中国科学院和中 国工程院院士有110多人次。
A、①②③
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
B、②③④
C、①②③④
D、①③④
2011年1月22日至2月1日，国务院总理温 家宝在北京中南海主持召开五次专家座谈 会，征求对提请十一届全国人大四次会议 审议的《政府工作报告》的意见。下面对 此认识正确的是（）
①公民通过专家咨询制度参与民主决策
②公民通过社会听证制度参与民主决策
③公民通过社情民意反映制度参与民主决策
公民向决策机 关反映意见、 提出建议
电话、信 信息是决策的 拓宽民意反映
函、传真、基础，民意是 渠道，是决策
新闻媒体 正确决策的重 机关进行科学
等
要信息资源 决策重要前提
专家学者对重 大事项进行分 析论证
论证会、 座谈会
专家学者的 专业知识、 相关信息
提高决策的 科学性、可 行性
2.2《民主决策：作出最佳选择》课件 PPT
许多公民越来越喜欢对政府的行 为“指手画脚”，而政府在决策过程 中也越来越多地听取利益相关人的意 见。“和我利益相关我就有发言权” 的观点深入人心。
中国网络舆论对政府决策发挥重大影响
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》公开征 求意见公告： 《国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010—2020年）》研究制定工作自2008年8月 启动以来，在深入调研、广泛听取意见建议的基 础上，经反复研究修改，形成公开征求意见稿， 现予公布，欢迎社会各界提出意见建议。 公开征求意见时间：2010年2月8日至3月8日 各界人士可通过电子邮件、教育部门户网站发 帖和来函形式提出意见建议。 合作探究: 材料体现了公民参与决策的什么方式?
公民直接参与决策的方式之二：专家咨询制度
含义 专家学 者利用 自己的 专长参 与民主 决策， 对重大 事项进 行分析 论证
适用范围 具体方式
依据
意义
专业性、 专家论证 专家学者 技术性较 会、专家 的专业知 强的重大 座谈会 识和相关 事项
提高决策的 科学性、可 行性
信息
社会公示制度
公示，即公开展示。公示制度是人民群众享有 的对国家政治和社会生活的知情权、参与权和 监督权的有效实现形式。社会公示制度要求掌 握国家和社会公共权力的机构，主要是指各级 党政机关以及国有企事业单位，对那些除涉及 党和国家机密之外的、与人民群众利益直接相 关的各种事项和信息，向社会和人民群众告知， 并且通过有效的方式，在公示之后收集人民群 众反映的意见建议，给予解答和处理。（根据 有关新闻报道）
公民直接参与决策的方式之三：社会公示制度
含义
适用范围 具体方 式
依据
意义
决策机关 公民享有对 将涉及公 涉及公众 政府公报、涉及公众利 能提高决策 共利益的 利益的各 政府网站、益的决策的 透明度和公 新闻发言 知情权，是 众参与度。 决策进行 项决策 人、新闻 公民参与民 公示，让 发布会 公民了解 主决策的前 提和基础。 后发表意 见，提出 建议
民主决策：作出最佳选择公开课课件
拓宽民意反 映渠道，是 决策机关进 行科学决策 的重要前提
论证会、 座谈会
专家学者的 专业知识、 相关信息
使决策反 映社情民 意
提高决策的 科学性、可 行性
社会 公示 制度
决策机关将涉及 公众利益的各项 决策进行公示
社会 听证 制度
对公众利益密切 相关的重大事项, 民通过社会听 政参与决策.
公示 听证会
（2）有助于决策者把人民的根 本利益作为决策的立足点和出发点， 增强决策的科学性，避免决策的片 面性
2、通过民主选举，选出代表人民意志的人进 入决策机关，参与、审议、监督、制定决 策，这是（ ）
A、广大人民直接参与民主决策的途径 B、全体公民间接参与民主决策的途径 C、广大公民直接参与民主决策的过程 D、广大公民间接参与民主决策的过程
医改工作小组委托国务院发展研究中心、北京大 学等机构开展医改总体思路和框架设计的独立研 究
温家宝总理主持召开医改工作座谈会，听取义务 工作者药品生产和流通企业负责人、教师、城乡 居民等群众代表的意见和建议
决策方式 社情民意反 映制度
专家咨询制 度
社情民意反 映制度
新医改（征求意见稿）向社会公布，向公众征求 意见
2002年我国举行首次国家级价格听证会，对铁道 部提出的调价方案进行听证
社会公示制 度
社会听证制 度
• 总结升华
通过以上学习，结合前面的相关知识，请同学 们说一下我国为什么要重视民意？
国家性质，公民权利，决策需要
2、公民参与民主决策的意义
（1）对决策者来说：
①有助于决策反映民情，体现民主性；
②有助于集中民智提高决策的科学性、全面性。
A、 ①②③ B、①②④
C、 ①③④ D、②③④
民主决策作出最佳选择PPT课件
D、民主监督权 [C]
民主决策作出最佳选择
20
[课堂练习5]
市民上网发表各自对火车票价格调整的看法，这
是公民通过
来反映自己的意见和建议。
A、社情民意反映
B、专家咨询
C、重大事项社会公示
D、社会听证
[A]
民主决策作出最佳选择
21
主观题练习
有人认为“决策是少数 精英的事。让公民参与决策 过程，只会干扰决策的形 成。”你如何评价这一观点？
二、听证主体
主要包括：听证组织机构、听证申请人、听证参与人
三、证人证言
听证实质就是听取意见。在听证会上不同意见可以陈述，相互之间 可以进行质疑、辩论。
四、听证笔录与报告
听证笔录与报告都为决策的制民主定决策提作出供最佳了选择重要依据
16
[课堂练习1]
下列有关政府决策的说法正确的是（ ）
A、政府的决策，应从当政者的政绩考虑，不需顾及人民利益 B、政府的决策，应从社会各个阶层的利益考虑，反映群众的意愿 C、政府的决策，是政府的事情，与人民群众无关 D、政府的决策是否科学、合理，只对国家有利，与百姓无关
民主决策作出最佳选择
23
请对照：
（1）政府的一个重大决策，往往会涉及社会各阶层的利 益，关系千家万户的生活起居。因此，决策是否科学、 合理，至关重要。公民参与决策，是使各项决策能够反 映最广大人民根本利益的重要保证。 （决策的重要性）
（2）让公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重 大事项社会公示制度和社会听证制度直接参与决策，有 利于充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广 泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决 策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共 事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。（公民参 与民主决策的方式和意义）
民主决策作出最佳选择
20
[课堂练习5]
市民上网发表各自对火车票价格调整的看法，这
是公民通过
来反映自己的意见和建议。
A、社情民意反映
B、专家咨询
C、重大事项社会公示
D、社会听证
[A]
民主决策作出最佳选择
21
主观题练习
有人认为“决策是少数 精英的事。让公民参与决策 过程，只会干扰决策的形 成。”你如何评价这一观点？
二、听证主体
主要包括：听证组织机构、听证申请人、听证参与人
三、证人证言
听证实质就是听取意见。在听证会上不同意见可以陈述，相互之间 可以进行质疑、辩论。
四、听证笔录与报告
听证笔录与报告都为决策的制民主定决策提作出供最佳了选择重要依据
16
[课堂练习1]
下列有关政府决策的说法正确的是（ ）
A、政府的决策，应从当政者的政绩考虑，不需顾及人民利益 B、政府的决策，应从社会各个阶层的利益考虑，反映群众的意愿 C、政府的决策，是政府的事情，与人民群众无关 D、政府的决策是否科学、合理，只对国家有利，与百姓无关
民主决策作出最佳选择
23
请对照：
（1）政府的一个重大决策，往往会涉及社会各阶层的利 益，关系千家万户的生活起居。因此，决策是否科学、 合理，至关重要。公民参与决策，是使各项决策能够反 映最广大人民根本利益的重要保证。 （决策的重要性）
（2）让公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重 大事项社会公示制度和社会听证制度直接参与决策，有 利于充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广 泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决 策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共 事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。（公民参 与民主决策的方式和意义）
民主决策：作出最佳的选择(ppt 25页)PPT学习课件
含义 适用范围 具体方式 依据或意义
专家 学者 利用 自己 的专 长参 与民 主决 策
√ 民主决策
共同探究：精英决策的利与弊？
长处
效率较高；专业理性。
精英决策
不足
信息不对称：政府掌握的信息 不完整从而导致决策失误；
结论：“理性”的精英却极有可能作出“非理性”的决策！
共同探究：决策失误之害？
2004年是中国的审计风暴 年，国家审计署审计长李金 华披露，国家电力公司原领 导班子因决策失误，造成 78.4亿元重大损失，同时还 有45亿元的国有资产流失。 对此，李金华愤言：“有些 决策失误比贪污腐败更可 世界银行估计，“七五”到“怕九！五””期间，我国投资决策 失误率在30％左右，资金损失约在4000亿-5000亿元。
为此，国家为公民开辟许多直接参与决策的渠道。
会宁公安局开通微博 首开甘肃公安机关先河
2011-02-12 09:13:10 作者：张鹏翔 来源：中国甘肃网-兰州晨报
为及时发布权威信息，听取社情民意，会宁县公安 局官方微博近日在新浪网微博频道上线， 据悉，这是 我省公安机关首次开通官方微博。据悉，开通微博是会 宁县公安局继去年3月1日开通“会宁公安”门户网后， 为推动警民关系建设采取的又一项新举措。
闵维方（北京大学党委书记）：解读为何要实现教
育投入占GDP4%
周远清（清华大学副校长，教育部原副部长）：教
育规划纲要有四个亮点
董奇（北师大副校长）：实现义务教育均衡发展要
建立三项制度
李文利（北大教育学院副院长）:关于义务教育地区
差距问题 思考：《纲要》形成中听取了哪些人的意见？
为什么请他们来座谈？
公民直接参与决策的方式之二：专家咨询制度
高一政治必修二2.2民主决策：作出最佳选择 (共21张PPT)
A 积极行使基本民主权利 建言献策 为国分 忧解难 B 自觉接受公民监督 集中民智、倾听民意 C 集中专家智慧 着眼科学决策 D 听证于民 决策利民
三 同历决策过程 共享决策成果
1.必要性 （1）政府的重大决策牵社会各阶层的利益， 关系千家万户的生活。
（2）公民参与民主决策是推进决策科学化、 民主化的重要环节。
座谈会
专业知识、 相关信息
的科学性、 可行性
决策机关将涉
及公共利益的重 大事项进行公示
公示: 网络、 新闻媒体
公民有知情权，有利于增强决
这是公民参与民 策的透明度和
主决策的前提和 基础
公众的参与度
广州_的士调价听证会召开 八成代表赞成方案三-国语流畅.qsv
公 机关民反向映决意策见、电 传 邮话真 件决、、 、信电 新策函子 闻拟、定信基 确础 决前息，策是民 最决意 重策是要的正的
2. 重要性
①有助于决策充分反映民意，体现决
决策者 意义？ 策的民主性（决策利民）
②有利于决策广泛集中民智，增强决
多方 种式
策的科学性（科学决策）
公民 意义？
③有助于促进公民对于决策的理解， 推动决策的实施；
④有利于提高公民参与公共事务的热
情和信心，增强公民的社会责任感。
注意：
①公民直接参与民主决策，不等于公 民直接行使决策权
A是精英决策决策者掌握的信息不完整可能导致决策失误 B是民主决策，公民参与决策，决策征求民众意见。
2.你赞成哪种决策方式和决策观点？说说你的理由？
赞成第二种决策观点。因为发扬了民主，征求老百姓的意见，公 民参与了决策过程，决策反映了民意，集中了民智，把决策与人 民的根本利益结合在一起，这种决策才是科学正确的。 民主决策（只有民主决策，才能作出最佳的选择）。
三 同历决策过程 共享决策成果
1.必要性 （1）政府的重大决策牵社会各阶层的利益， 关系千家万户的生活。
（2）公民参与民主决策是推进决策科学化、 民主化的重要环节。
座谈会
专业知识、 相关信息
的科学性、 可行性
决策机关将涉
及公共利益的重 大事项进行公示
公示: 网络、 新闻媒体
公民有知情权，有利于增强决
这是公民参与民 策的透明度和
主决策的前提和 基础
公众的参与度
广州_的士调价听证会召开 八成代表赞成方案三-国语流畅.qsv
公 机关民反向映决意策见、电 传 邮话真 件决、、 、信电 新策函子 闻拟、定信基 确础 决前息，策是民 最决意 重策是要的正的
2. 重要性
①有助于决策充分反映民意，体现决
决策者 意义？ 策的民主性（决策利民）
②有利于决策广泛集中民智，增强决
多方 种式
策的科学性（科学决策）
公民 意义？
③有助于促进公民对于决策的理解， 推动决策的实施；
④有利于提高公民参与公共事务的热
情和信心，增强公民的社会责任感。
注意：
①公民直接参与民主决策，不等于公 民直接行使决策权
A是精英决策决策者掌握的信息不完整可能导致决策失误 B是民主决策，公民参与决策，决策征求民众意见。
2.你赞成哪种决策方式和决策观点？说说你的理由？
赞成第二种决策观点。因为发扬了民主，征求老百姓的意见，公 民参与了决策过程，决策反映了民意，集中了民智，把决策与人 民的根本利益结合在一起，这种决策才是科学正确的。 民主决策（只有民主决策，才能作出最佳的选择）。
2.2民主决策：作出最佳选择(共26张PPT)公开课优质课件
表人微言轻，对 最大限度地使公众的利益在政府决策中得到体现。
政府决策作用不 因客观条件和协调各方面利益的需要，一些群众的
大
意见可能不会被采纳，使得一些群众的意愿不能实
现，但这并不意味着群众代表对政府决策作用不大
误区三：政府的 决策最终只能由决策机关制定，但公民可参与决策
重大决策是由决 制定过程。公民参与决策有利于提高决策的民主性、
第二课 我国公民的政 治参与
第二框 民主决策：作出最佳选 择
1.知识目标 (1)了解公民参与民主决策的渠道。 (2)理解民主决策的意义。 2.能力目标 (1)培养理论联系实际的能力。 (2)提高自主学习、合作学习的能力。 3.情感、态度和价值观目标 (1)通过学习培养参与民主决策的意识和主人翁责任感。 (2)主动参与探究,培养团结合作的精神。
课后作业
题组一 公民参与民主决策的多种方式 1. ［2019 年广东省学业水平测试］当前，除了高层领导 上网了解民意外，中央设有专门机构，每天从网上搜集 重要信息供领导人参考。决策者重视搜集民情民意，是 因为（ ） A. 决策利民必须听证于民 B. 阳光决策有利于提高决策的透明度和公众的参与度 C. 民意是正确决策的重要信息资源 D. 采纳民意就能提高决策的科学性 解析：决策者重视搜集民情民意，体现了民情民意的重 要性，C 项体现了这一点，符合题意；A、B 两项都没有 体现民意的重要性，不符合题意；D 项说法绝对，听取民 意有利于提高决策的科学性。
度参与民主决策，这既有利于决策机关及时发现方案中存在
的问题并及时纠正、完善，也有利于决策反映民意，决策利
民，A 项标题符合题意，正确；选举权和被选举权是公民基
本的民主权利，材料中未涉及公民依法行使选举权和被选举
2.2民主决策：作出最佳选择课件共15张PPT
价格听证会的意见不等于政府的决策权。按照《价 格法》赋予政府物价部门的职责权限，政府指导价的最 终决策权属于各级政府物价部门。 价格听证会目的是对价格调整方案“论证其必要性、 可行性”，促使政府物价部门进行正确的价格决策，减 少或避免决策失误现象的发生。 听证会意见代替不了政府物价部门的价格决策权，它 对物价部门的最终调定价行为不产生法律约束力，其作 用只在于供物价部门决策时参考，以吸收、采纳其合理 性、可行性、科学性的建议，促使价格决策更能适应市 场价格形势的需要。
听证会纪律和注意事项
一、参会人员要按时进入和离开听证会场，自觉佩戴会议标牌，并按指定 位置或区域就坐。 二、自觉维护会场秩序，不准大声喧哗、吵闹、鼓掌等，未经批准不得录 音、录像和拍照。 三、保持会场清净卫生，请勿在会场内吸烟，自觉关闭通讯工具或设为振 动。会议开始后，请不要在场内接听电话和四处走动。 四、参加会议人员必须服从听证主持人的安排，未经主持人允许不得随意 发言、提问，不得有打断或影响其他人员发言以及其他妨碍听证秩序的行为。 五、听证会申请代表在听证会上享有平等的发言权利，履行如实反映社会 各方面意见的义务。代表每次发言时间不得超过2分钟，在规定时间内未能详尽 发表意见的，可以用书面形式提交给听证组。 六、发言应文明礼貌，不得进行人身攻击，不发表与会议主题无关的言论。 七、听证会代表可以查阅听证笔录，并有权对自己的意见进行修改和补充。 八、旁听代表和列席人员无权参与听证会的质证和辩论，应当在会场保持安 静，不得有妨碍会场秩序的行为。 九、媒体采访报道应当服从听证会组织者的安排，记者在听证会进行中不得 对参加听证会的人员进行采访。
模拟听证会
主题：兴宁市居民生活用水水费要不要上涨 分组： １、听证会主持人： ２、听证会申请人（争取上涨的自来水公司） ３、听证会参加人 （１）政府官员 （２）人大代表或政协委员 （３）居委会代表 （４）居民代表 （５）专家学者 ４、听证会记录员 ５、媒体记者（兴宁电视台记者等）
人教版高中政治必修二民主决策：作出最佳选择优秀ppt课件
人教版高中中政政治治必必修修二二2民.2主决民策主：决作策：出作最出佳最选佳择选优择秀pp(t共课20件张PPT)
人教版高中政治必修二2.2 民主决策：作出最佳选择 (共20张PPT)
（二）公民参与民主决策的重要意义
决策者
①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性； ②有助于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；
D
C．公民通过人大代表联系群众制度参与民主监督
D．公民通过专家咨询制度参与民主决策
专家主动进行政治参与，而不是政府邀请专家并向其咨询
2.多位专家联名就“实施乡村振兴战略”向总理写建议书，建议指出良
好生态环境是农村最大 优势和宝贵财富，必须尊重自然、顺应自然、
保护自然。这是公民通过 A．社情民意反映制度参与决策
观点二 公民参与决策，既 反映民意，又集中民智， 有助于决策机关实行民 主决策。 自下而上的民主决策
人教版高中政治必修二2民.2主决民策主：决作策出：最作佳出选最择佳优选秀择ppt(课共件20张PPT)
人教版高中中政政治治必必修修二二2民.2主决民策主：决作策：出作最出佳最选佳择选优择秀pp(t共课20件张PPT)
内 公民还可以通过社会听证制度参与 涵 决策，充分发表意见、提出建议
可以帮助决策机关发现拟定的方
意
义 案中存在的问题，并加以修正、 完善。听证于民是为了决策利民。
一般是在决策 成文前的民意 反映。
一般是公布 决策草案（ 成文后）， 然后有针对 性地征求意 见。
社情民意
专家咨询
反映制度
制度
区分民主
决策的四
B．信访制度参与民主监督
A
C．专家咨询制度参与民主决策 D．舆论监督制度行使监督权
3.2019年10月，江苏省政府在官网上发布了《扬州市城市道路交通
人教版高中政治必修二2.2 民主决策：作出最佳选择 (共20张PPT)
（二）公民参与民主决策的重要意义
决策者
①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性； ②有助于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；
D
C．公民通过人大代表联系群众制度参与民主监督
D．公民通过专家咨询制度参与民主决策
专家主动进行政治参与，而不是政府邀请专家并向其咨询
2.多位专家联名就“实施乡村振兴战略”向总理写建议书，建议指出良
好生态环境是农村最大 优势和宝贵财富，必须尊重自然、顺应自然、
保护自然。这是公民通过 A．社情民意反映制度参与决策
观点二 公民参与决策，既 反映民意，又集中民智， 有助于决策机关实行民 主决策。 自下而上的民主决策
人教版高中政治必修二2民.2主决民策主：决作策出：最作佳出选最择佳优选秀择ppt(课共件20张PPT)
人教版高中中政政治治必必修修二二2民.2主决民策主：决作策：出作最出佳最选佳择选优择秀pp(t共课20件张PPT)
内 公民还可以通过社会听证制度参与 涵 决策，充分发表意见、提出建议
可以帮助决策机关发现拟定的方
意
义 案中存在的问题，并加以修正、 完善。听证于民是为了决策利民。
一般是在决策 成文前的民意 反映。
一般是公布 决策草案（ 成文后）， 然后有针对 性地征求意 见。
社情民意
专家咨询
反映制度
制度
区分民主
决策的四
B．信访制度参与民主监督
A
C．专家咨询制度参与民主决策 D．舆论监督制度行使监督权
3.2019年10月，江苏省政府在官网上发布了《扬州市城市道路交通
2[1].2民主决策：作出最佳选择优质课件PPT
89.最好的改变方式，是我们跟内在力量沟通，然后它会改变我们。 74.成功如同谷仓内的金表，早已存在于我们周围，散布于人生的每个角落，只要执著地去寻找，就一定能找到。 21.我不能说只要坚持就能怎样，但是只要放弃就什么都没有了。 26.关心自己的灵魂，从来不早，也不会晚。 65.其实输并不可怕，可怕的是输了就鼓不起勇气面对世界。 51.那些在困难面前能够坚持到底、努力奋进的人最终能够战胜一切困难，取得最后的成功。 29.我们活着不能与草木同腐，不能醉生梦死，枉度人生，要有所作为。 24.不要像个落难者，告诉所有人你的不幸。总有一天你会明白，你的委屈要自己消化，你的故事不用逢人就讲起，真正理解的你没有几个，大多数人会站在他们自己的立场，偷看你的笑话。你 能做的就是，把秘密藏起来，然后一步一步变得越来越强大。
• 3、在生活中，公民参与民主决策的方式多 种多样。下列属于公民参与民主决策的是
（B）
A、高三部分适龄学生参加县乡人大代表换届 选举
B、众多网民对某市政府出台的公交票价调整 方案提出建议
C、某中学帮助当地居委会出黑板报
D、中学生打电话到电视台，反映学校乱收费
45.热情和欲望可以突破一切难关。 57.人生不管有多么迷茫，或许记得，或许遗忘，我们都不能在回忆里徘徊，未来一定会有份温柔的目光锁定你。我们前进的动力，其实不在别处，全在自己。态度决定一切，实力捍卫尊严！就 算跌倒，也要豪迈的笑。
我国公民直接参与民主决策有何意义？
2、同历决策过程，共享决策成果
（1）对决策者来说： ①有助于决策反映民情，体现民主； ②有助于提高决策的科学性、全面性。
（2）对公民来说： ①有利于促进对决策的理解，推动决策的实施；
②有利于增进公民参与的热情和信心、能力、 政治责任感。
• 3、在生活中，公民参与民主决策的方式多 种多样。下列属于公民参与民主决策的是
（B）
A、高三部分适龄学生参加县乡人大代表换届 选举
B、众多网民对某市政府出台的公交票价调整 方案提出建议
C、某中学帮助当地居委会出黑板报
D、中学生打电话到电视台，反映学校乱收费
45.热情和欲望可以突破一切难关。 57.人生不管有多么迷茫，或许记得，或许遗忘，我们都不能在回忆里徘徊，未来一定会有份温柔的目光锁定你。我们前进的动力，其实不在别处，全在自己。态度决定一切，实力捍卫尊严！就 算跌倒，也要豪迈的笑。
我国公民直接参与民主决策有何意义？
2、同历决策过程，共享决策成果
（1）对决策者来说： ①有助于决策反映民情，体现民主； ②有助于提高决策的科学性、全面性。
（2）对公民来说： ①有利于促进对决策的理解，推动决策的实施；
②有利于增进公民参与的热情和信心、能力、 政治责任感。
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制度
重大事项社 会公示制度
社会听证制度
按日计罚； 违法排污治安拘留； 查封、扣押； 限制生产、停产等等，这些规定同 时出现在新环保法中，确实彰显出 了新环保法“史上最严”的特质， 赋予了环保监管部门更大的权力。
同历决策过程，共享决策成果
（三）民主决策的意义 决策机关角度： 1．有助于反映民意，体现决策的民主性； 2．有利于集中民智，增强决策的科学性。 公民角度： 1．有利于促进公民对决策的理解，推动决 策的实施； 2．有利于提高公民参与公共事务的热情和 信心，增强公民的社会责任感。
内容
方式
依据
信息是决策的 基础，民意是 正道，是 决策机关进 行科学决策 的重要前提
社情 公民向决策机 电话、信函 民意 关反映意见、提 、传真、新 闻媒体等 反映 出建议 制度 专家 专家学者利用 论证会、 自己掌握的专业 咨询 知识、相关信息 座谈会 制度 重大事 决策机关将
项社会 涉及公众利益的 公示制 各项决策进行公 示 度
专家学者的 专业知识、 相关信息 公民有知情权， 这是公民参与民 主决策的前提和 基础 决策机关拟 定的方案可 能存在不足
提高决策的 科学性、可 行性 有利于提高决 策的透明度和 公众的参与度 听证的目的 是为了决策 利民
公示
社会 听证 制度
对公众利益密切 相关的重大事项, 听证会 公民通过社会听 政参与决策.
随着我国民主形式的日益发展，公民将有 更多的机会直接参与决策的过程，对决策 的形成发挥更加积极的作用。下列选项属 于我国公民参与民主决策基本方式的（ ）
①社情民意反映制度 ②专家咨询制度 ③重大事项社会公示制度④社会听证制度 A．①②③ B．①②③④
C．①②④
D．②③④
三峡工程、南水北调、青藏铁路等跨世纪 的伟大工程，都首先通过了专家学者论证 其可行性，然后有关部门写出详细报告， 提交全国人大进行审议，最后才具体实施。 这说明：（ ）
新环保法修订历程
从2011年1月年被列入全国人大 常委立法规划到2015年1月正式 实施，曾2次向社会公开征求意 见，公民通过电话、信函、电子 邮件等方式为新环保法的修订提 出许多宝贵意见、建议，有些建 议还被采纳了。
社情民意反映制度
2011 年 1 月，全国人大环资委启动了《环 境保护法》条文修改工作，成立了以蒲海清 副主任委员为组长的修改小组，多次听取环 保部等国务院相关部门及专家的意见。 2011 年初全国人大环资委委托环保部研究起 草建议稿。环资委就环境保护规划、环境监 专家对雾霾的看法 测、排污收费和限期治理等召开了专家和部 专家咨询 门的座谈会。 （柴静《雾霾观察：穹顶之下》）
优化方案随堂巩固训练： 第六题
思考5公民应如何参与民主决策？ （1）公民向决策机关反映意见、提出建议，这 是通过社民意反应制度参与民主决策。 （2）专家学者利用自己掌握的专业知识、相关 信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行 分析论证，这是公民通过专家咨询制度参与民主 决策。 （3）决策机关将涉及公共利益的重大事项进行 公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建 议，这是公民通过重大事项社会公示制度参与民 主决策。 （4）公民还可以通过社会听证制度参与民主决
北京“APEC蓝”
2014年11月APEC会期 ，北京六城区空气质量接近一级优水平。 APEC蓝是中国政府用超常规手段治理出来的。
2015年3月5日，北京“两会蓝”
从去年APEC会议期间北京出现难得的好天气，创造了“APEC蓝” 这个词之后，各种蓝就被人们挂在嘴边。但每次这样的蓝天都“ 美好而短暂”。这次的“两会蓝”也一样，晴朗了几天的北京， 不久又被雾霾笼罩。
“蓝”之痛——霾
二氧化硫、氮氧化物和可吸入颗粒物(PM2.5)是 雾霾空气的主要组成部分，前两者为气态污染物，
最后一项PM2.5是加重雾霾天气污染的罪魁祸首。
PM2.5的自我介绍
（柴静《雾霾观察：穹顶之下》）
一、两种不同的决策方式
图中A是精英决策:自上而下的决策 B是民主决策:自下而上的决策。
我国公民参与民主决策的方式有哪些？
(1)间接参与决策
民主选举产生代表
选出代表 …….
参与、审议、监督、制定
公民
决策机关
决策p19
社情民意反映制度 (2)直接参与决策 专家咨询制度 社会公示制度 （公民亲自参与决策） 社会听证制度
内容
社情民意反 映制度
方式
依据
意义
专家咨询制 度
社会公示制 度
社会听证制 度
①民主决策能反映广大人民的根本利益 ②公民通过社情民意反映制度参与民主决策 ③公民通过专家咨询制度参与民主决策 ④公民通过社会听证制度参与民主决策 Ａ．①② Ｂ．①③ Ｃ．③④ Ｄ．②④