健全机制,综合施治,努力构建党风廉政建设新常态

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如何做好党风廉政建设工作

如何做好党风廉政建设工作

抓好机制建设发挥廉政效能实现地区文化卫生事业新发展燕山文卫分局2010年,燕山文卫分局深入推进“作风建设年”及廉政风险防范管理工作,通过“规范标准、同步开展、动态管理”,全面落实党风廉政建设和反腐败工作的各项任务,取得了实效。

今年是“十二五”规划的开局之年,也是燕山地区实现跨越发展的关键之年,我局将按照党风廉政建设工作会提出的“坚持惩防并举,注重执政为民,努力开创地区党风廉政建设和反腐败斗争新局面”的目标和要求,立足实际,重点在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫。

以强化机制建设为切入点,以提升廉政效能为着眼点,以推动地区文化卫生事业新发展为目标,抓好三个方面工作:一、完善领导机制,落实党风廉政建设责任切实加强组织领导,坚持一岗双责,不断完善反腐倡廉领导体制和工作机制。

一是实行双签机制。

即:坚持局党委与局属各单位,局领导与各主管部门、科室单位签订党风廉政建设责任书。

明确一把手负总责,主管领导负全责,把党风廉政建设工作纳入年终检查的重要考核内容之中,进行目标管理和考评量化;二是坚持量化管理机制。

把廉政工作列入对领导班子成员民主测评和量化管理,纳入党支部目标管理百分考核体系,与年度干部考核、工作目标考核相结合进行;三是认真落实廉政建设责任。

加强对食品安全、医药购销等群众关注的重大民生问题的监督检查和管理,制定长效措施,提升服务质量和水平。

二、建立联动机制,发挥廉政整体合力注重局部与整体共同推进,通过联动机制,提升整体合力,通过明确职责,制定细则,规范工作程序,在局机关和基层单位同步开展、同步推进、同步考核,实现上下联动。

一是完善制度。

健全管理及实施细则、具体措施及综合评估制度、督导制度、廉政风险防范管理流程图等长效机制;二是狠抓落实。

将任务细化分解,提出明确的要求;三是严格督导。

坚持通过单位定期自查、上级对下级的动态考核、对廉政效能实行综合评估。

建立各单位的考核评估档案,对单位定期自查、阶段性检查、动态考核和群众测评等制定考核标准,量化考核结果,单位纳入先进党支部等先进集体、个人纳入评优选先的必要条件,具有一票否决权。

浅析新常态下的党风廉政建设主体责任落实机制建设

浅析新常态下的党风廉政建设主体责任落实机制建设

浅析新常态下的党风廉政建设主体责任落实机制建设作者:陈伟龙李墩贤来源:《现代企业文化·理论版》2015年第03期中图分类号:D267 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2015)02-000-01摘要党的十八届四中全会指出:适应经济发展新常态,坚定不移反对腐败是打开新局面的重要保障。

各级领导干部应主动适应新常态,深刻认识各级党委落实党风廉政建设主体责任的重要性,坚定不移地推进党风廉政建设工作。

本文就新常态下的党风廉政建设主体责任落实机制建设进行了论述。

关键词新常态党风廉政建设主体责任落实党的十八届四中全会指出:适应经济发展新常态,坚定不移反对腐败是打开新局面的重要保障。

今后,在经济发展进入新常态的同时,党风廉政建设和反腐败工作也将呈现新特征,迈入新常态。

各级领导干部应主动适应新常态,深刻认识各级党委落实党风廉政建设主体责任的重要性,把思想和行动自觉统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和安排部署上来,坚定不移地推进党风廉政建设工作。

一、党风廉政建设主体责任落实的重要性习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调,各级党委要切实担负起党风廉政建设主体责任。

王岐山指出,党风廉政建设主体责任就是政治责任,不落实就是严重失职。

落实党风廉政建设主体责任是党章赋予的重要职责,中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》也明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。

因此,各级党委抓党风廉政建设的主体责任是法定之责。

党风廉政建设主体责任中的主体责任,就是指党委要对制定落实党风廉政责任制承担主要的责任。

落实党风廉政建设主体责任和监督责任,其关键要看行动、其根本在担当,要牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识,决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败。

二、新常态下的党风廉政建设主体责任落实机制建设(一)建立完善“签字背书”制度“签字背书”制度是党风廉政建设主体责任制落实中考评制和追究制的基础。

加强风廉政建设构建清廉生态

加强风廉政建设构建清廉生态

加强风廉政建设构建清廉生态加强风廉政建设构建清廉生态风廉政建设是现代社会管理的一个重要方面,是保障国家政权的廉洁有序运行的关键。

加强风廉政建设,构建清廉生态,对于推动经济社会的持续健康发展具有重要意义。

本文将从加强党风廉政建设、强化监督机制、提高廉洁意识三个方面进行阐述。

一、加强党风廉政建设党风廉政建设是整个风廉政建设的核心和基础。

只有党的干部自身廉洁自律,才能为全社会树立起正能量的示范作用。

因此,加强党风廉政建设是构建清廉生态的关键一环。

首先,加强党员教育培训,提高党员干部的廉洁意识。

通过举办廉洁教育培训班、开展廉政教育活动等方式,不断加强党员干部的纪律意识和廉洁自律意识,让他们明白廉洁是党员的底线。

其次,完善党风廉政建设制度,强化党内监督。

建立健全党的纪律检查体制,加强对党员干部的监督和管理,使党员干部在各个方面都受到有效的制约和监督,确保党风廉政建设的有效落实。

最后,加强党风廉政建设的宣传教育工作,提高党员干部和群众的认识。

通过宣传党风廉政建设的典型案例和先进典型,引导党员干部树立正确的价值观和人生观,激发廉洁奉公的热情和自觉性。

二、强化监督机制监督是保障风廉政建设的有效进行的重要手段。

只有建立健全的监督机制,才能让权力在阳光下运行,遏制腐败的滋生。

首先,加强对领导干部的监督。

建立领导干部廉政档案,定期对其进行事项报告和财产申报,加强对其个人行为的监督和审查,确保他们廉洁奉公。

其次,强化对公共资源的监督。

建立全面、细致、科学、有效的预算管理制度,公开财政收支情况,加强对政府采购、招投标等活动的监督,预防腐败的发生。

最后,加强对社会公众的监督。

建立健全信访制度,畅通公众的诉求渠道,让人民群众能够参与到监督工作中来,积极监督政府的工作,推动政府的廉洁建设。

三、提高廉洁意识提高廉洁意识是构建清廉生态的基础。

只有全社会的人民都具备了良好的廉洁意识,才能形成风清气正的社会环境。

首先,加强教育宣传。

在学校、社区、企事业单位等各个领域加强廉洁教育宣传,让人民群众清楚认识到廉洁的重要性,树立正确的价值观。

健全党风廉政保证措施

健全党风廉政保证措施

健全党风廉政保证措施健全党风廉政保障措施一、加强组织建设党风廉政建设是党的一项重要任务,为此,我们需要加强党的组织建设,确保党的各级组织能够有效地落实党风廉政建设措施。

首先,我们需要加强党员教育培训,提高党员的素质和意识。

其次,建立健全党内监督机制,加强对各级党组织和党员的监督,并严格落实党内党外监督制度。

同时,加强党组织的内部监督,建立起完善的问责机制,对党员干部的不正之风进行严肃处理。

二、建立健全制度机制党风廉政的建设需要有一套严密的制度机制,确保党员干部遵守党纪国法,维护党和政府的形象。

首先,我们要加强党的纪律建设,健全廉政体系,进一步加强廉政教育和廉政文化建设。

其次,要加强党风廉政建设的法治保障,加强党的反腐败斗争,并建立起相应的惩治腐败的法律法规和制度。

三、加强对干部的选拔任用干部是党的建设的重要力量,对干部的选拔任用直接关系到党风廉政的建设。

因此,我们要加强对干部的选拔任用工作,确保干部的个人素质和道德水平符合党风廉政建设的要求。

在干部选拔任用过程中,要加强监督和评估,确保公平公正。

四、加强对权力的监督和制约权力是党风廉政建设的重中之重,需要对权力进行有效的监督和制约。

首先,我们要建立健全权力机构的运行制度,明确权力的边界和权限,防止权力滥用。

其次,要加强对权力的监督,建立起有效的监督机制,确保权力运行的透明公开。

进一步,加强对政府机关、企事业单位等公共权力的监控,严禁以权谋私。

五、加强党风廉政建设宣传党风廉政建设需要得到全社会的重视和支持,因此,加强宣传工作尤为重要。

我们要通过多种途径,如媒体宣传、网络宣传等,向全社会普及党风廉政建设的知识,营造廉洁文化氛围,增强全体人民的党风廉政意识。

同时,要宣传典型案例,加强对违纪违法行为的舆论监督,将党风廉政建设的重要性融入到全社会的价值观念中。

综上所述,建立健全党风廉政保障措施需要全党的共同努力,需要政府的大力支持。

只有加强组织建设、健全制度机制、选拔任用干部、监督权力以及加强宣传,我们才能够切实提升党风廉政建设的深度和广度,为社会的和谐稳定发展做出更大的贡献。

廉政会议发言稿(精选多篇)

廉政会议发言稿(精选多篇)

廉政会议发言稿(精选多篇)第一篇:廉政工作会议发言稿市政府第三次廉政工作会议材料在市政府第三次廉政工作会议上的发言各位领导,同志们:根据安排,下面,就我县政府系统廉政建设工作情况汇报如下:一年来,我县按照国务院和省、市政府廉政工作会议的要求,健全机制、强化措施、狠抓落实,政府系统廉政建设全面加强,工作作风明显好转,工作效能显著提升,有力保障了经济社会发展目标的顺利实现。

在具体工作中,做到了“五抓”:一、抓行为规范,依法行政依法行政是廉政建设的内在要求和有力保障。

在政府决策上,我们做到了民主、公开,凡涉及政府面上工作,大事小事均上会研究。

政府常务会议还邀请县人大、政协负责同志列席,扩大决策透明度,主动接受监督。

去年以来共召开政府常务会议、县长办公会议、政府工作例会31次,召开解决实际问题、推进重点工作的现场办公会近50次,特别是今年以来,基本做到每周一会。

在制度建设上,重点加强了招标采购、行政执法、财政资金监管等方面的制度建设,招标采购职能由过去分散在有关县直部门,集中到新组建的招标采购管理局,先后出台7份招标采购规范文件,从源头上预防腐败;组建城市管理行政执法局,有效解决了城市管理领域执法权分散问题,并将执法权延伸到河道、公交管理领域和扩权强镇试点镇;出台规范投融资、“一事一议”财政奖补资金管理等政策措施,切实加强对乡镇、部门收支监管和各类财政性资金的运行管理;出台县开发区入区企业管理和闲置土地清理处置等具体办法,规范项目入区行为,提高土地利用效率。

在政务公开上,把群众普遍关心、涉及群众切身利益的问题作为重中之重,加强政府网站建设,调整完善公开目录,充实公开内容,不断增强政府工作透明度。

对政府重点工程、城市亮化美化、规范城区殡葬治丧和三轮车管理等重点难点工作的推进,通过政府网站等媒体征询意见。

扎实开展“阳光村务”工程和“三资”清理工作。

全年公开政府信息4346条,通过政府网站发布信息1323条,回复网民留言2211条。

【2022年安全生产工作要点】安全工作要点

【2022年安全生产工作要点】安全工作要点

【2022 年安全生产工作要点】安全工作要点2022 年是“十二五”开局之年。

全市安全生产工作要认真贯彻党的十七大、十七届五中全会精神,按照市委“一九五一”的决策部署,紧紧环绕转方式、调结构这一中心任务,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合管理”的方针,坚持安全发展原则,坚持以人为本, 以贯彻落实国发〔2022〕23 号、鲁政发〔2022〕77 号、潍政发〔2022〕34 号文件为主线, 以开展“安全生产基础管理提升年”活动为抓手,进一步落实责任、创新监管、深化整治、强化保障,全面提升企业安全生产能力和政府安全生产监管能力,努力保持安全生产形势持续稳定,为全市经济社会更好更快发展创造良好环境。

工作中,努力实现“一个目标”,即:控制事故总量,努力减少普通事故,有效遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故;事故起数和死亡人数两项控制指标以及其它相对控制指标全面下降,保持在省下达的控制指标范围之内。

全面落实“两个责任”,即:企业安全生产主体责任和政府及部门安全监管责任。

加快推进“三个转变”,即:由专业监督为主向专业监督与社会监督并重、由封闭式管理向开放式管理、由单纯保护法人向更加注重保护职工利益、群众利益转变。

大力实施“四大工程”,即:企业本质安全、安全素质提升、安全示范创建和科技兴安工程。

进一步健全完善“一个格局”,即:“横向抓网格管理、不留死角,纵向抓基层基储不留空档”安全监管新格局。

环绕上述任务目标,深化六项关键措施:一、落实主体责任,提升安全生产领导能力(一)层层落实安全生产责任。

进一步健全以目标责任书、安全承诺书为有效载体的安全生产责任体系,使其内容更具有科学性、操作更具针对性。

明确政府“一把手”是本地区安全生产第一责任人的责任,落实政府及部门安全监管责任,细化领导班子成员“一岗双责”,做到职责清晰;明确企业法人代表是本单位安全生产第一责任人的责任,层层落实主要负责人、分管负责人、部门、车间、班组直至员工的安全生产责任,并与个人经济利益挂钩,实行重奖重罚,确保安全责任到岗到人,构建纵到底、横到边、全覆盖、无缝隙的安全生产责任体系。

强化责任 健全机制全面落实党风廉政责任制

强化责任健全机制全面落实党风廉政责任制党风廉政建设是国税部门的安全线,是国税干部的生命线。

近年来,我们将党风廉政建设工作放在全县国税工作的突出位臵,紧锣密鼓,常抓不懈,强化责任,健全机制,切实将全县国税系统的党风廉政建设工作落到实处,求得实效。

我们的主要做法是:一、统一思想认识,让责任制由“软”变“硬”江泽民同志指出:全党同志特别是领导干部,都要从政治的高度看待党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移地把这项工作推向前进。

国税部门作为经济调控和行政执法部门,既是社会各方面利益矛盾集中反映的突出部门,也是社会各方面高度关注的热点部门,同时还是反腐败斗争的焦点部门。

过去,由于少数干部对国税部门反腐倡廉工作认识不高,态度不硬,甚至产生糊涂思想和片面观念,即所谓的“三无论”,一是党风廉政建设的无关论,片面认为抓党风廉政建设是纪检监察机关的事,与国税机关不相干;二是党风廉政建设的无力论,认为抓党风廉政建设只是搞形式,不能从根本上解决各种社会问题;三是党风廉政建设的无用论,认为抓不抓党风廉政建设,税收任务照样完成,党风廉政建设抓得再好,收入任务完不成,还是一句空话。

因而在思想上存在重收入任务轻廉政教育,在工作上重收入建设轻廉政建设,使党风廉政责任制成为一纸空文,在贯彻落实中成为一个软任务,在工作考核中成为一项软指标。

针对这些错误的思想和认识,我们一是抓教育,使全县国税干部充分认识到,党风廉政建设责任制是确保国税系统长治久安的根本机制,是国税部门行风建设和组织收入工作的可靠保证。

县局党组多次召开会议,专题研究党风廉政建设工作,并在每年年初召开一次全县国税系统党风廉政建设工作会议,部署安排全系统的党风廉政建设工作。

同时,多次组织机关干部和基层分局长认真学习中共中央、国务院《关于实行党风廉政责任制的规定》、《廉政准则》、《两个条例》以及邓小平、江泽民、胡锦涛等同志的重要讲话,进一步提高全县国税干部特别是县局、分局两级班子对党风廉政建设工作的认识,真正做到“头脑清,方向准,责任明”,自觉地在思想上和行动上同党中央和上级局保持高度一致,努力构筑坚实的思想防线。

抓住四个重点 健全四个体系形成四个机制

抓住四个重点健全四个体系形成四个机制2010-08-19 08:36:26来源:襄樊日报打印汉江传媒网消息(襄樊日报)记者邢敦杰市人力资源和社会保障局如何贯彻落实《廉政准则》?8月4日,市人力资源和社会保障局局长郭发友在接受记者采访时说,该局通过“抓住四个重点、健全四个体系、形成四个机制”,确保《廉政准则》全面贯彻落实。

以学习教育为重点,健全《廉政准则》宣传教育体系,形成拒腐防变思想教育长效机制。

贯彻落实《廉政准则》的前提是学习教育。

郭发友表示,该局将深入开展学习讨论,召开专题民主生活会,领导班子作出廉洁从政承诺,广泛宣传,树立勤政廉政典型,抓好教育体系和长效机制建设。

以腐败风险预警防控为重点,健全惩治和预防腐败制度体系,形成有效预防腐败的制度约束机制。

该局抓住腐败风险预警防控这个重点,做到预防在先、控制在前。

构建腐败风险预警防控体系,着眼于保证退休、定点医院、定点药店等审批合章合规,规范化运作;着眼于就业、社保资金使用安全;着眼于干部作风转变、服务质量提升和干部成长安全。

健全腐败风险教育机制、排查机制、预警机制和化解机制,在重点科室、敏感岗位和关键环节全面开展腐败“风险点”查找活动。

通过对风险进行分级分类评估、探索制定腐败风险预警防控目录,让人社系统党员干部查找“风险”、知道“危险”、不敢“冒险”、力求“保险”,从而防止决策失误、权力失控、行为失范和干部失足。

以加强监督检查为重点,健全全方位监督制约体系,形成确保权力正确行使的监控机制。

紧紧抓住日常监督检查这个重点,以经常性的监督检查为手段,全方位健全监督制约体系。

加大对重点单位、重点部位和关键环节监督力度;深化政风行风建设和专项治理;认真办理纪检监察信访举报件。

以增强制度权威为重点,健全制度执行问责体系,形成确保政令畅通的工作落实机制。

通过健全制度执行问责体系,形成确保政令畅通的工作落实机制,把《廉政准则》落到实处、取得实效。

抓好党风廉政建设责任制的落实,抓好领导干部廉洁自律各项规定的执行落实,抓好各项制度执行情况的监督落实。

完善机制深入推进党风廉政建设责任制

完善机制深入推进党风廉政建设责任制作者:袁晓来源:《管理观察》2013年第31期党风廉政建设责任制是一项科学的管理理论和先进的管理制度。

其扎实有效的落实,对形成和维护党政齐抓共管的反腐倡廉良好局面,具有积极的保障作用。

但在实际落实过程中,仍不同程度的存在责任分解时“原则性强、操作性差”、抓落实时“一手硬、一手软”、考核时“针对性不强、重点不突出”、责任追究时“避重就轻”、“避实就虚”等诸多问题。

要避免这些问题的出现,笔者认为,须围绕落实责任制的关键环节,完善系列配套制度,通过“小制度”去落实“大制度”,增强落实责任制工作的针对性、操作性和实效性,深入推进党风廉政建设和反腐倡廉建设。

一、健全“层级化”运行机制,规范任务分解,确保责任主体到位规范责任制任务分解的程序和步骤,把“谁主管、谁负责”、“一级抓一级、层层抓落实”的原则贯穿全程,形成责任明晰、任务具体、目标明确的责任体系是确保党风廉政建设责任制落实的基础。

1.完善责任共担机制。

各级领导班子、班子成员、部门领导是落实党风廉政建设责任制的责任主体。

要根据反腐倡廉工作机制,逐级成立以单位(部门)党政正职任组长、单位(部门)副职为成员的齐抓共管组织机构,建立一套责任共担机制。

将党风廉政建设任务分解到各个责任主体,使“人人头上有任务、个个身上有指标”,形成班子成员带头抓、责任部门靠前抓、其他部门协同抓的责任体系。

2.完善任务分解机制。

责任分解是落实责任制的基础性工作。

要建立任务分解机制,明确和规范责任分解的程序,使责任主体了解并掌握党风廉政建设任务确定、责任目标确立、保障措施制定的具体操作方法步骤。

在责任分解中坚持“211”分解制。

“2”即开好两个会议,一是开好班子成员任务分解专题会。

二是开好分管部门任务分解会。

两个“1”即印发一份关于党风廉政建设责任制目标分解的通知,与分管单位(部门)签订一份目标责任书,将责任主体承担的责任和任务分解到位。

3.完善协调运作机制。

监督工作方案4篇

监督工作方案4篇为深入贯彻落实中共xx市纪委关于印发《xx市推进基层党风政风“四督四查”监督检查机制工作方案》的通知(宛纪发〔xx〕2号)精神,扎实推进全市移民系统基层党风政风监督检查机制建设,促进基层移民干部廉洁履行职责,切实维护移民群众合法权益,现就全市移民系统推进基层党风政风“四督四查”监督检查机制制定如下工作方案。

一、指导思想以党的十八届三中、四中全会和中纪委四次、五次全会精神为指导,按照省委、市委关于基层党风政风监督机制建设的总体要求,以推进“基层四项基础制度和机制建设示范市、示范点”为载体,坚持查防结合、纠建并举、注重实效,通过“四督四查”的有机结合、综合施治和整体推进,逐级部署实施、层层传导压力、规范工作程序、完善体制机制,对全市移民系统党风政风存在的问题进行标本兼治,在移民系统逐步建立起基层党风政风监督检查工作常态化、规范化、长效化运行模式和体系。

二、工作目标以基层党风正、政风清为目标,以实施“四督四查”机制为抓手,加强局机关重点业务科室、县区移民部门、移民村党员干部及其工作人员廉洁履职行为的监督检查,探索建立符合移民安置区实际的具体制度和工作机制,确保基层移民党员干部违反党纪政纪、侵害群众利益的问题有人管、有人制止、有人纠正、有人追究。

三、工作任务及责任分工(一)以教育强监督1、重视廉政教育。

市移民局及县区移民局(办)每年至少集中开展1次勤政廉政集中教育宣讲活动,重点对局机关处级领导干部、科室负责人、县区移民部门负责人、乡镇移民工作负责人、移民村党支部书记进行廉政教育。

2、加强廉政文化载体建设。

在市局机关、县区移民局(办)扎实推进廉政文化“六进”活动,积极营造浓厚的廉政文化氛围。

(二)以公开促监督3、健全党务、政务和办事公开制度。

局机关业务科室、县区移民局(办)要通过市、县阳光农廉网和党务政务公开栏等渠道,对所承担职责、工作人员、办事流程、工作组织开展情况,以及资金拨付、项目申报、项目分配、项目组织实施、移民政策和移民法规等进行全面公开,主动接受基层和移民群众的监督。

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健全机制综合施治
努力构建党风廉政建设新常态
近年来,地区法院全面落实中院党风廉政建设和反腐败工作会议部署的各项任务,突出主业,重在预防,综合施治,以责任到位、教育先行、制度保障、监督贯穿、文化助推为主线,逐步形成“四点一线、五线联动”的反腐倡廉新模式,努力构建党风廉政建设新常态,为全院公正高效廉洁司法提供了有力保障。

一、“四个层次”落实廉政主体责任
健全“院党组、党组书记、党组成员、各部门主要负责人”四个层次的主体责任清单,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

院党组始终坚持把党风廉政建设作为法院工作的“生命线”,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,统一研究部署、组织实施、检查考核,切实担负起党风廉政建设的主体责任。

我作为院党组书记,认真履行第一责任人的政治责任,自觉做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要情况亲自调度,重要信件亲自批阅,重要案件亲自督办。

其他班子成员对分管部门廉政工作也紧抓不放、常抓不懈,对牵头负责的党风廉政建设工作任务,亲自研究、亲自推动,真正取得实效。

各部门负责人则主动承担本部门的党风廉政建设主体责任,做到“看好自家人,守住自家门”。

按照领导干部“一岗双责”的要求,层层签订党风廉政建设责任书,建立起了“一脉
相承、三级联抓”的责任管理机制。

纪检组和监察室明确职责定位,强化监督、执纪、问责,做到工作不越位、不缺位、不错位。

案件管理部门和综合部门各司其职、密切配合,全体干警自觉增强角色意识和责任担当,上下齐抓共管,左右协调联动,形成党风廉政建设和反腐败工作的整体合力。

二、“四个门类”健全廉政教育形式
廉政教育实行分门别类、因材施教,做到“因人而宜、因职而宜、因事而宜、因时而宜”,切实提高廉政教育的针对性、灵活性、时效性。

一是做到“因人而宜”。

对于年长干警,结合他们的工作生活家庭情况,“心贴心”座谈,“面对面”交流,提高廉政教育的实效性、针对性。

对年轻干警,则充分利用微博、微信、法院即时通等现代媒体,丰富活动形式,创新活动载体,提高教育实践活动的生动性、灵活性。

二是做到“因职而宜”。

对党组成员、部门负责人等领导干部,实行教学结合、双向互动。

院主要领导每年做一次廉政专题讲座,其他班子成员每年为分管部门干警上一次廉政教育课,部门负责人每季度与部门干警进行一次廉政集体谈话。

对于普通干警,采用廉政演讲比赛、观看廉政专题片等形式,组织全体干警说心得,谈体会,讲感受,真正把廉政教育做到干警思想深处。

三是做到“因事而宜”。

将廉政教育与日常审判执行工作和干警业外生活相互贯通,始终做到“一盘棋、一个调、一股劲”,共同部署、统筹兼顾,扎实推进,切实把活动成效体现在本职岗位上、实际工作中。

四是做到“因时而宜”。

根据党风廉政建设和反腐败工作的形势变化,正确把握工作重点,及时完善教育内容,健
全教育方式,使廉政教育紧扣时代脉搏,实现廉政教育的与时俱进。

同时立足抓早抓小,对信访有反映的、社会有舆论的、办案有违纪苗头的干警及时进行廉政谈话等提醒警示,坚持有则改之、无则加勉,切实加强风险预先防范;针对重点人员、重点岗位和重要时期,大力开展警示教育、岗位风险教育、廉政提醒教育,进一步增强干警廉洁从政的自觉性。

三、“四项制度”建立廉政长效机制
继续在廉政制度的建设上下功夫,通过健全廉政制度,真正把司法权力关进制度的笼子里。

一是继续抓好人民法院监察工作条例、“五个严禁”、“十个不准”、防止内部干扰办案、廉政监察员等制度的落实,加强对立案、审判和执行权力进行有效监督,使制度的笼子越扎越牢,让审判执行等各项权力都在制度的框架内规范运行。

二是改进审判管理制度。

全面加强审判流程管理,严格落实案件评查、二审改判发回案件逐案审查分析、违法审判责任追究等制度,审监庭对全部案卷进行质量评查,监察室对二审发改案件进行责任追查,务求查实、查深、查透。

所有发回重审案件统一由审监庭审理,既保证了裁判尺度的统一,又便于及时发现审判中的共性问题,避免再犯同类错误。

全面强化审限监督,继续实行案件近审限催办警示制度和审限月通报制度,鼓励均衡结案,实现收结案件的良性循环。

三是不断完善《干警廉洁自律规定》、《领导干部述职述廉制度》、《廉政风险防范实施办法》等队伍建设制度,深入推进全院党风廉政建设。

认真落实廉政谈话、述职述廉、民主生活会、民主评议等制度,形成了以岗位为点、程序为线、制度为面环环
相扣的廉政风险防范机制。

四是严格行政管理制度。

健全完善《财务管理办法》、《部门经费监督管理办法》等规章制度,严格规范档案、网络、食堂、安保、资产等行政管理,所有部门经费归口院财务统一管理,所有办公用品由办公室统一采购,办公车辆实行统一管理、集中投保、定点加油、定点维修,对外招待依规定按标准统一在院食堂安排,“三公经费”同比大幅下降。

四、“四个强化”加强廉政风险管控
紧紧围绕对司法权的监督和制约这个核心,紧盯关键环节,抓住主要问题,强化制约和规范权力的正确行使,从源头上预防和减少违纪违法问题的发生。

一是强化节点管控。

依据环节权重和风险等级,将审判执行的全过程,提炼为立案、举证责任分配、自由裁量、委托鉴定等十个重要节点,制定了《十个节点管控制度》和《实施细则》,对每个节点都提出质量标准、时限要求和制约措施,通过加强“点”的控制,保证“面”的安全。

二是强化管理考核。

实施以审管办为主,研究室、立案庭、纪检监察等部门共同参与的“全面管理”、“全程监控”、“全员参与”、“全员建档”、“全员考核”的“五全”监管模式,对司法统计、审管平台、结案归档、发改案件、纪律作风等进行核查监督,细化全方位目标考核单元,审判管理具体到个案,考核结果直接到个人,通过规范科学、严格高效的管理,提升廉政风险防范水平。

三是强化监督制约。

在保障“让审理者裁判、由裁判者负责”的基础上,强化院庭长的监督意识,实施司法权行使全程留痕制度,探索实施了审判委员会、分管院长、
庭长、法官四级审判层级管理监督机制,分别承担宏观管理、动态监控、直接监督和自我约束的职能,坚守司法底线,坚决杜绝冤假错案。

四是强化从严执纪。

坚守“案件质量上不出冤假错案、办案效率上不超审执期限、强制执行上不漏查控财产、队伍建设上不出违法违纪、涉诉信访上不出群体恶性事件、后勤保障不出安全责任事故”的六个底线,把“六个底线”作为干警不得触碰的行为“禁区”,实行既设“高压线”,又通“高压电”,既抓纪律检查,又抓纪律处置,真正做到纪律面前人人平等,执行纪律没有例外,遵守纪律没有特权,使遵守纪律、执行纪律形成风气、养成习惯。

五、“四个注重”塑造廉政文化氛围
全面推进法院廉政文化建设,积极提升“文化软实力”,坚持特色拉动,打造亮点效应,使廉洁司法内化于心、外化于形,成为大家的自发自觉行动,努力实现反腐倡廉建设工作的新突破、新发展。

一是注重“环境熏陶”。

充分利用现有的物质环境,合理优化布局,凸显廉政文化特色。

建立廉政文化长廊,张贴渗透传统文化、廉政内容的格言警句、书画图片;将渗透廉政元素的名言警句、字画图片,镌刻张贴在立案大厅、楼道楼梯墙面上,形成独特的“文化墙”景观;建立院史馆、荣誉室,图文并茂地全面反映机构沿革、历史荣誉,激发干警的集体荣誉感;设置干警健身房,添置运动健身器材,开展丰富多彩的文娱活动,进一步增强全体干警的活力和凝聚力。

二是注重“礼仪引导”。

依照《法官法》和《法官职业道德规范》的规定,将司法礼仪细分为规范“着装、用语、庭审、接访、办公、行为”
等主题,制定关于着装、司法礼仪等方面的制度,组织干警认真学习,严格遵照执行。

同时完善行为评价体系,依托业绩档案,将规范着装、用语等评查结果纳入考核范围。

三是注重“氛围烘托”。

合理配置人力资源,个人实绩内网全部公开;开展“珍惜战友情”的大讨论,自觉做到“案件不过问、不打听;遇事不说情、不请托”;开展“廉政文化进家庭”活动,通过召开干警家属恳谈会、发节日廉政短信等形式,引导干警家属当好“廉内助”,将廉政工作做到八小时之外,构筑家庭反腐倡廉的牢固防线。

和谐的内部氛围,陶冶了干警的道德情操,收到“春雨润物细无声”的良好效果。

四是注重“情趣感染”。

成立业外兴趣小组,即书法摄影兴趣小组、音乐舞蹈兴趣小组、棋类兴趣小组、球类兴趣小组。

小组成员自愿报名,每小组推选一名负责人,负责在业务时间组织安排各小组活动,院工会给各小组拨付一定的活动经费。

兴趣小组各项活动的开展,让干警的业余时间远离酒桌和牌桌,既锻炼了身体,陶冶了情操,还促进了干警间相互帮助、团结协作的团队精神。

反腐倡廉工作没有完成时,党风廉政建设永远在路上。

今后我院将按照中院部署要求,认真学习兄弟法院的经验做法,继续把党风廉政建设这份责任放到心上、抓到手里、落到实处,进一步振奋精神,开拓创新,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入,推动我院各项工作再上新的台阶。

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