书作文之律师法律意见书范本
法律意见书案例范文(3篇)
第1篇致：[客户名称]日期：[日期]尊敬的[客户名称]：我方作为[律师事务所名称]，接受[客户名称]的委托，就[项目名称]的法律问题进行了全面调查和研究。
根据我国相关法律法规及政策，结合本案的具体情况，现就以下事项出具法律意见如下：一、项目背景[简要介绍项目背景，包括项目名称、项目性质、项目投资方、项目实施地点等。
]二、法律意见（一）项目合法性分析1. 项目立项审批根据《中华人民共和国建设项目环境保护管理条例》等法律法规，项目在实施前必须取得相应的立项审批。
经查，[项目名称]已取得[相关部门名称]颁发的[项目名称]项目环境影响评价批复文件，符合项目立项审批要求。
2. 土地使用权根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，项目用地需取得土地使用权。
经查，[项目名称]项目用地已取得[相关部门名称]颁发的土地使用权证，符合土地使用权要求。
3. 环境保护根据《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，项目实施过程中必须符合环境保护要求。
经查，[项目名称]项目已取得[相关部门名称]颁发的环境影响评价批复文件，符合环境保护要求。
4. 安全生产根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，项目实施过程中必须符合安全生产要求。
经查，[项目名称]项目已取得[相关部门名称]颁发的安全生产许可证，符合安全生产要求。
5. 建设工程合同根据《中华人民共和国合同法》等法律法规，项目实施过程中需签订建设工程合同。
经查，[项目名称]项目已与[施工单位名称]签订建设工程合同，符合建设工程合同要求。
（二）项目风险分析1. 法律风险（1）合同风险：项目实施过程中，合同条款的履行可能存在争议，建议双方在签订合同时明确约定争议解决方式。
（2）政策风险：项目实施过程中，可能受到国家政策调整的影响，建议密切关注相关政策动态。
2. 经济风险（1）投资风险：项目投资回报受市场、政策等因素影响，存在投资风险。
（2）融资风险：项目融资过程中可能遇到融资困难，建议提前做好融资计划。
刑事案件法律意见书律师(3篇)
第1篇尊敬的当事人：我方律师接受贵方委托，就贵方所涉刑事案件提供法律意见。
鉴于案件具体情况，现根据我国相关法律法规，结合案件事实，提出以下法律意见：一、案件背景（一）案件基本情况1. 案件名称：[案件名称]2. 案件编号：[案件编号]3. 案件性质：[案件性质，如故意伤害、盗窃、抢劫等]4. 案件时间：[案件发生时间]5. 案件地点：[案件发生地点]6. 案件当事人：[案件当事人姓名及身份信息]（二）案件事实1. 案件起因：[案件起因，如纠纷、矛盾等]2. 案件经过：[案件经过，如犯罪行为的具体过程等]3. 案件结果：[案件结果，如犯罪行为造成的损失、伤害等]二、法律依据1. 《中华人民共和国刑法》2. 《中华人民共和国刑事诉讼法》3. 《中华人民共和国治安管理处罚法》4. 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事案件适用法律若干问题的解释》5. 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》6. 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理抢劫刑事案件适用法律若干问题的解释》7. 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理故意伤害刑事案件适用法律若干问题的解释》三、法律意见（一）关于案件定性1. 根据案件事实，我们认为本案的性质为[案件性质]，当事人涉嫌[涉嫌罪名]。
2. 根据我国刑法规定，[涉嫌罪名]的构成要件包括[构成要件]，具体分析如下：（1）[构成要件一]，在本案中，[具体分析一]。
（2）[构成要件二]，在本案中，[具体分析二]。
（3）[构成要件三]，在本案中，[具体分析三]。
（二）关于刑事责任1. 根据我国刑法规定，[涉嫌罪名]的刑罚为[刑罚]，具体分析如下：（1）根据案件情节，我们认为当事人的行为已构成[涉嫌罪名]，应当承担刑事责任。
（2）根据案件事实，我们认为当事人的行为具有以下情节：- [情节一]，如犯罪手段恶劣、后果严重等。
- [情节二]，如犯罪动机卑劣、主观恶性较深等。
法律意见书参考案例范文(3篇)
第1篇一、案件背景本案涉及原告甲公司与被告乙公司之间的一起合同纠纷。
原告甲公司（以下简称“甲方”）与被告乙公司（以下简称“乙方”）于2021年5月1日签订了一份《合作协议》（以下简称“协议”），约定甲方将其持有的某项目公司100%股权出售给乙方，总价为人民币1000万元。
协议签订后，甲方已按约将股权过户至乙方名下，但乙方未按约支付剩余款项。
甲方多次催收无果，遂向法院提起诉讼，要求乙方支付剩余款项及违约金。
二、案件事实1. 甲方与乙方于2021年5月1日签订《合作协议》，约定甲方将其持有的某项目公司100%股权出售给乙方，总价为人民币1000万元。
2. 协议签订后，甲方已按约将股权过户至乙方名下。
3. 乙方未按约支付剩余款项，甲方多次催收无果。
4. 甲方于2022年1月10日向法院提起诉讼，要求乙方支付剩余款项及违约金。
三、法律意见1. 协议的效力根据《中华人民共和国合同法》第二条规定：“合同是平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
”本案中，甲方与乙方签订的《合作协议》是平等主体之间的协议，符合法律规定，协议合法有效。
2. 乙方的付款义务根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人应当按照约定履行自己的义务。
”本案中，协议约定乙方应支付剩余款项人民币1000万元，乙方未按约履行付款义务，构成违约。
3. 违约责任根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担违约责任。
”本案中，乙方未按约履行付款义务，构成违约，应承担违约责任。
4. 违约金的计算根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
”本案中，协议约定了违约金的计算方法，即按照未付款项的每日万分之五计算违约金。
因此，乙方应按照协议约定的违约金计算方法向甲方支付违约金。
律师法律意见书行政案件(3篇)
第1篇关于XX行政案件的律师意见书一、案件基本信息1. 案件名称：XX行政案件2. 当事人：原告XX，被告XX3. 案件类型：行政案件4. 案件受理法院：XX人民法院二、案件背景及事实（一）案件背景原告XX与被告XX因XX事项发生纠纷，原告认为被告的行为侵犯了其合法权益，遂向XX人民法院提起行政诉讼。
（二）案件事实1. 原告与被告之间存在的法律关系及纠纷原因。
2. 原告认为被告侵犯其合法权益的具体事实。
3. 原告为维护自身合法权益所采取的措施。
4. 被告对原告主张的回应及所采取的措施。
三、法律依据及分析（一）法律依据1. 《中华人民共和国行政诉讼法》2. 《中华人民共和国行政处罚法》3. 《中华人民共和国合同法》4. 相关司法解释及案例（二）法律分析1. 原告与被告之间的法律关系是否合法、有效。
2. 原告主张的合法权益是否受法律保护。
3. 被告的行为是否构成侵权，以及侵权行为的性质。
4. 原告提出的诉讼请求是否符合法律规定。
四、律师意见（一）关于原告与被告之间的法律关系1. 原告与被告之间的法律关系是否合法、有效，需要结合具体事实和法律规定进行判断。
2. 如果法律关系合法、有效，被告的行为可能构成侵权。
（二）关于原告主张的合法权益1. 原告主张的合法权益是否受法律保护，需要结合法律规定进行判断。
2. 如果原告的合法权益受法律保护，被告的行为可能构成侵权。
（三）关于被告的行为1. 被告的行为是否构成侵权，需要结合具体事实和法律规定进行判断。
2. 如果被告的行为构成侵权，其侵权行为的性质将直接影响案件的处理结果。
（四）关于原告的诉讼请求1. 原告提出的诉讼请求是否符合法律规定，需要结合法律规定进行判断。
2. 如果原告的诉讼请求符合法律规定，法院应依法支持。
五、律师建议（一）原告方面1. 进一步收集和整理证据，证明被告的行为构成侵权。
2. 根据法律规定，提出合理的诉讼请求。
3. 积极参与庭审，充分表达自己的观点。
法律意见书案件范文模板(3篇)
第1篇[法律意见书编号][日期][收件人姓名][收件人职务][收件人单位名称][收件人单位地址][发件人姓名][发件人职务][发件人单位名称][发件人单位地址][案件背景及请求事项]一、案件背景[简要介绍案件背景，包括但不限于当事人基本情况、争议焦点、案件起因等。
]二、请求事项[明确当事人请求的法律意见，如是否构成侵权、合同效力、赔偿责任等。
] [以下为法律意见正文部分，请根据具体案件情况进行调整和补充。
]---一、案件事实分析1. 当事人基本情况[详细介绍当事人基本情况，包括姓名、性别、年龄、职业、身份证明等。
]2. 争议焦点[详细描述案件争议焦点，如合同纠纷、侵权纠纷、劳动争议等。
]3. 争议起因[分析争议起因，包括但不限于合同签订、履行、违约、侵权行为等。
]二、法律依据及分析1. 合同法[如案件涉及合同纠纷，引用《中华人民共和国合同法》相关条款，分析合同效力、违约责任等。
]2. 民法通则[如案件涉及侵权纠纷，引用《中华人民共和国民法通则》相关条款，分析侵权行为、赔偿责任等。
]3. 劳动法[如案件涉及劳动争议，引用《中华人民共和国劳动法》相关条款，分析劳动合同、劳动争议处理等。
]4. 其他法律法规[如案件涉及其他法律问题，引用相关法律法规，分析具体法律问题。
]三、法律意见1. 合同效力[针对合同纠纷，分析合同是否成立、有效，是否存在无效或可撤销的情形。
]2. 违约责任[针对违约责任，分析违约行为、违约责任、赔偿范围等。
]3. 侵权责任[针对侵权纠纷，分析侵权行为、侵权责任、赔偿范围等。
]4. 劳动争议[针对劳动争议，分析劳动合同、劳动争议处理程序、赔偿标准等。
]5. 其他法律问题[针对其他法律问题，提出具体法律意见。
]四、建议1. 当事人应积极协商解决争议，争取达成和解。
2. 如协商不成，当事人可依法向人民法院提起诉讼。
3. 当事人应依法维护自身合法权益，遵守法律法规。
4. 如有需要，当事人可寻求专业律师的帮助。
刑事律师意见书范文(合集10篇)
刑事律师意见书范文篇1XX电器股份有限公司：江苏XX律师事务所为^司法行政机关依法批准、合法设立的在^境内具有从事法律服务资格的律师执业机构。
现本所应贵司要求，指派本所律师就贵司与江苏A科技公司和江苏A电讯公司买卖合同货款纠纷案的相关问题，出具本法律意见书。
一、本所律师出具本法律意见书的主要事实依据：1、江苏A科技公司起诉贵司的《民事起诉状》;2、江苏A电讯公司起诉贵司的《民事起诉状》;3、贵司出具的《关于我司与江苏A公司货款纠纷案的后续处理意见报告》;4、贵司出具的《A财务情况》;5、贵司向X通讯设备有限公司出具的质保金《收据》;6、贵司向江苏A科技公司出具的售后服务费《收据》;7、江苏A科技公司出具的增值税发票。
8、双方20xx年7月的对账单。
二、本所律师出具本法律意见书的主要法律依据：1、《^民法通则》;2、《^合同法》;3、《^民事诉讼法》;4、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》。
5、《^增值税暂行条例实施细则》三、事由江苏A科技公司、江苏A电讯公司诉贵司的买卖合同纠纷案件，业经南京市X区人民法院受理，目前仍在诉讼一审阶段。
江苏A科技公司诉称：江苏A科技公司一直向贵司供应手机及配套产品，贵司尚欠自20 0X年X月至200X年X月22日期间的货款99580元，且其已于200X年X月10日后停止供货，贵司应予归还质保金20xx0元。
综上，贵司应合计返还其119580元。
为证明以上事实，江苏A科技公司提交了部分增值税发票和一张售后服务费《收据》作为证据。
江苏A电讯公司诉称：江苏A电讯公司在与贵司的长期业务往来中于20xx年6月18日扣留其10000元作为质保金。
现双方已于20xx年终止了业务关系，贵司应返还其质保金10 000元。
为证明以上事实，江苏A电讯公司提交了贵司于20xx年6月18日向其出具的质保金《收据》一张作为证据。
据贵司的《关于我司与江苏A公司货款纠纷案的后续处理意见报告》反映，法院目前初步合议认为，贵司至今仍然无法将主合同提交法庭，不能证明双方签订的为代销合同还是购销合同，由于贵司已认同来往的增值税专用发票且已合法抵扣。
律师意见书_法律规定(3篇)
第1篇致：[收件人姓名]地址：[收件人地址]日期：[日期][律师事务所名称]地址：[律师事务所地址]联系电话：[联系电话]电子邮箱：[电子邮箱]尊敬的[收件人姓名]：根据您的委托，本律师就[案件/事项]的相关法律问题进行了深入研究，现提出以下意见：一、案件/事项背景[简要描述案件/事项的背景，包括但不限于：时间、地点、当事人、事件经过等。
]二、相关法律规定1. [法律法规名称]第[章节/条款]条规定：[摘录相关法律法规的具体内容，并解释其含义。
]2. [法律法规名称]第[章节/条款]条规定：[摘录相关法律法规的具体内容，并解释其含义。
]3. [法律法规名称]第[章节/条款]条规定：[摘录相关法律法规的具体内容，并解释其含义。
]三、律师意见1. 关于[具体问题一]：根据[法律法规名称]第[章节/条款]条的规定，[当事人/行为]的行为是否符合法律规定？[分析当事人/行为是否符合法律规定，包括但不限于：事实认定、法律适用、责任承担等方面。
]2. 关于[具体问题二]：根据[法律法规名称]第[章节/条款]条的规定，[当事人/行为]的权益是否受到侵害？[分析当事人/行为的权益是否受到侵害，包括但不限于：权益的界定、侵害的事实、损害赔偿等方面。
]3. 关于[具体问题三]：根据[法律法规名称]第[章节/条款]条的规定，[当事人/行为]应当承担何种法律责任？[分析当事人/行为应当承担的法律责任，包括但不限于：行政责任、民事责任、刑事责任等方面。
]四、法律建议1. [具体建议一]：[根据案件/事项的具体情况，提出相应的法律建议。
例如：当事人是否需要提起诉讼、是否需要申请仲裁、是否需要采取其他法律手段等。
]2. [具体建议二]：[根据案件/事项的具体情况，提出相应的法律建议。
例如：当事人如何维护自身权益、如何避免法律风险等。
]五、总结综上所述，[当事人/行为]在[案件/事项]中涉及的法律问题较为复杂，需要综合考虑法律规定、事实情况和当事人权益等因素。
法律意见书案例范文模板(3篇)
第1篇【法律意见书】致：[收件人姓名或单位名称]关于：[事项名称][出具法律意见书日期][出具法律意见书律师事务所名称]一、引言本所接受[委托人姓名或单位名称]（以下简称“委托人”）的委托，就[事项名称]（以下简称“本事项”）提供法律意见。
本所接受委托后，对[事项名称]的相关法律法规、政策及市场情况进行了调查了解，并就委托人提出的法律问题进行了研究。
现将有关法律意见如下：二、事实背景[在此部分，简要介绍委托人及本事项的基本情况，包括但不限于以下内容：]1. 委托人基本情况：委托人名称、法定代表人、注册资本、经营范围等；2. 事项背景：事项发生的时间、地点、涉及当事人等；3. 事项性质：民事、行政、刑事等；4. 事项争议焦点：委托人提出的法律问题及争议焦点。
三、法律依据[在此部分，列举与本事项相关的法律法规、政策等，并说明其适用性。
以下为示例：]1. 《中华人民共和国合同法》；2. 《中华人民共和国公司法》；3. 《中华人民共和国民法典》；4. 相关政策文件；5. 地方性法规、规章等。
四、法律意见[在此部分，针对委托人提出的法律问题，结合法律依据，提出具体法律意见。
以下为示例：]1. 关于[具体法律问题一]的法律意见：根据《中华人民共和国合同法》的规定，[具体法律问题一]的认定应遵循以下原则：（1）[原则一]；（2）[原则二]；（3）[原则三]。
据此，本所认为[具体法律问题一]的认定应综合考虑以下因素：（1）[因素一]；（2）[因素二]；（3）[因素三]。
2. 关于[具体法律问题二]的法律意见：根据《中华人民共和国公司法》的规定，[具体法律问题二]的处理应遵循以下原则：（1）[原则一]；（2）[原则二]；（3）[原则三]。
据此，本所认为[具体法律问题二]的处理应采取以下措施：（1）[措施一]；（2）[措施二]；（3）[措施三]。
[以下根据实际情况添加其他法律意见]五、风险提示[在此部分，针对本事项可能存在的法律风险，提醒委托人注意。
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律师法律意见书范本【篇一：律师法律意见书】律师法律意见书格式前言一、出具法律意见书的背景和依据1. 说明委托人需要进行产权界定或产权交易的背景或起因。
2. 说明法律意见书是根据《关于律师事务所介入国有资产产权法律事务试点工作的通知》（下称：《通知》）第六条的要求出具的。
3. 说明根据委托人与律师事务所（下称：本所）签订的法律顾问合同（下称：顾问合同），本所担任产权事务的特聘专项法律顾问，并获授权为此出具法律意见书。
4. 说明本所及承办律师已经过财政部、司法部的培训和审核，可以办理此项法律事务。
二、出具法律意见书的范围、区间1. 说明进行产权界定或产权交易的范围。
2. 说明进行产权界定的起止日（区间）。
3. 说明进行产权界定的开始调查日至签订交易合同日（区间）。
三、调查事项与审阅文件1. 调查事项列举。
2.查阅文件列举。
四、律师声明1. 本所已得到委托人和/或被调查单位（包括个人）的保证；履行了如实提供和反映情况的义务，不存在或未隐瞒影响委托事项的重大事件。
2. 复印件与原件相符，对于无法查找原件的复印件经过了谨慎的审查和综合的考虑。
3. 对缺乏独立（直接）证据支持的事实，本法律意见书依赖于可以印证该事实的关联（间接）证据或证据线索。
4. 本所依据本法律意见书出具日以前已经发生的事实，并基于对有关事实的了解和对法律的理解发表法律意见。
5. 本所仅对与本次产权事务的有关法律问题发表法律意见，并不对有关审计、资产评估、交易决策等发表评论。
6. 本法律意见书仅供委托人为进行此次产权事务之目的的使用，不得用作任何其他目的。
7. 本所同意将本法律意见书作为委托人进行产权确认或产权交易申报（或审核）时所必备的法律文件，随其他申报材料一起上报，并愿意承担相应的法律责任。
8. 本所及承办律师依据《通知》第四条和第八条的规定，按照律师行业公认的业务标准、执业规范、职业道德和勤勉尽责和精神，对有关单位和个人提供的上诉材料和有关事实进行了核查与验证，现发表法律意见如下。
五、主要词语的定义六、用a4 纸张装订整齐，加装封面、封底。
正文一、审查产权主体1. 产权主体的法律性质及相关证明文件；2. 产权主体是否合法设立并有效存在；3. 产权主体对外投资或交易的行为能力及其限制。
二、审查占用国有资产的企业1. 企业的法律性质；2. 企业是否合法设立并有效存在；3. 企业是否存在影响产权界定或交易的法律障碍。
三、产权的形成1. 产权形成方式；2. 产权形成的真实性、合法性；3. 原始出资的到位和调整情况。
四、产权的变化1. 增加或减少资本的情况；2. 资本的收益及亏损；3. 国家优惠政策形成的资产；4. 负债（包括或有负债）、诉讼、对外投资风险、担保等情形对产权的影响。
五、其他情况1. 审查财产所有权和经营权、使用权等产权的归属划分。
2. 审查财产主体行使权利的财产范围。
六、审查产权交易1. 审查交易过程中是否存在法律障碍；2. 审查交易方式是否具备法律可行性；3. 审查交易主体的法律性质及相关证明文件，是否有进行交易的行为能力及其限制；4. 审查交易合同形式是否规范、内容是否完备、合法；5. 审查交易是否符合公平有偿原则（为防止国有资产流失所必须）。
七、法律结论对此产权界定或产权交易作概括说明，即对产权主体合法性、有效性，占用国有资产单位的主体合法性、有效性，产权形成与变化的真实性、合法性，产权交易的合法性与可行性，给予总体的确认；对不能做总体确认的，可以逐项确认；或者对保留意见事项作出限定后再作确认。
结尾一、出具本法律意见书的本所名称、本所主人的签名、两名承办律师的签名、出具日期、本所公章。
二、法律意见书的正、副本份数。
三、附件材料。
法律意见书(2006.11.13-xxxx律师事务所)xxxx律师事务所关于xx年生化工有限公司企业改制面临问题的法律意见书(2006)沪龙法书字第003号目录一、本所出具法律意见书的法律依据二、本所出具法律意见书的范围三、本所的声明事项四、历史沿革与问题的揭示五、xx有限公司的产权中没有国有成分六、毕生化工有限公司的减免税基金的产权应属该公司全体职工所有七、xx化工公司的积累不是“无主财产”八、职工行使民主管理的权利应当得到尊重、依法受到保障九、本所律师对解决xx有限公司目前面临问题的建议致xxxx有限公司(工会)xxxx有限公司律师事务所(下称本所)接受xxxx有限公司（工会）（下称xx工会）的委托，指派姚允才律师（下称本所律师）担任xx 工会的特聘专项法律顾问，就xx有限公司企业改制面临的问题出具法律意见书。
一、本所出具法律意见书的法律依据：1、中华人民共和国公司法；2、中华人民共和国工会法；3、中华人民共和国城镇集体所有制条例；4、国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法(1991年国务院第91号令)；5、集体企业国有资产产权界定暂行办法(1994年国务院第2号令)； 6，城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定暂行办法[国经贸企(1996)第895号]；7、城镇集体所有制企业、单位清产核资财务处理暂行办法[国税发(1996)第232号]；8、xx市集体企业产权界定暂行办法[沪产界(1996)第021号]；9．关于《xx集体企业产权界定暂行办法》的实施说明[沪产界(1997)33号]；10、关于进一步清晰本市城镇集体资产产权的若干意见[沪国资集(2001)494号]；11、xx市职工代表大会工作规范。
二、本所出具法律意见书的范围：（一）根据本所与xx工会签订的委托合同，本所律师为出具法律意见书审阅了xx工会提供的下列文件资料：1、关于对《xx物资（集团）总公司关于xx化工公司产权界定和有关情况的报告》的批复[沪国资产（1997）27号]；2、关于xxxx化工公司在界定资产归属问题给子xx物资（集团）总公司适当补偿的协议；3、关于xx化工公司产权界定的批复[沪产界（97）第029号]；4、xx市集体企业产权界定查证确认通知书[沪集界确（1997）001号]；5、xxxx有限公司章程（1999年12月22日制订）；6、xx古象涂料制造中心职工大会决议（2006年1 0月31日）；（二）本所律师意见书依据出具日以前已经发生或存在的法律事实以及我国现行法律、法规的规定，仅对xx化工有p艮责任公司本次企业改制的相关法律问题出具法律意见，不对会计、审计、资产评估等专业事项发表意见。
三、本所的声明事项：1、xx工会已向本所律师保证，其已向本所律师提供了出具法律意见书所必需的事实材料，并保证这些材料均真实有效，无任何重大遗漏及误导性陈述，其所提供的复印件与原件一致。
2、本所律师已严格履行了法定职责，遵循了勤勉尽职和诚实信用原则，对xx工会提供的事实材料进行了充分的核查验证，保证本法律意见书不存在误导性陈述及重大遗漏。
3、本法律意见书仅供xx工会为实现其对公司行使合法权利及维护自身合法权益时使用，不得超出此范围扩大使用。
四、历史的沿革及问题的揭示：xxxx有限公司(下称xx有限公司)由xx古象涂料制造中心（下称古象中心）、xx有限公司职工持股会、自然人ss三个股东投资组成，其中古象中心是公司的最大股东。
古象中心的前身是由ss与几名回城知青在1982年创办的xx化工厂，是一家集体所有制企业，后更名为xx化工公司。
在其发展过程中，曾得到过xx物资（集团）总公司的扶持，并享受过国家减免税的优惠。
至1998年，xx化工公司更名为古象中心，并由古象中心出资10亿元成立了独资企业xx古象涂料销售总汇(下称古象总汇)。
古象总汇成立不久，遂按“产权清晰，权责明确、政企分开、管理科学”现代企业制度的要求，对古象总汇进行了企业改制。
这次改制的主要内容是将企业的10亿集体资产按企业经营者、企业职工及集体企业自身作了三份分割，即将10亿元中的500万元划归经营者ss(占0.5％)；4500万元划归职工持股会所有(占4.5％，持股会由除ss之外的古象中心的全体职工组成，持股会未将这4500万元股本量化到职工个人)，其余9.5亿元仍归古象中心全体职工(包括经营者ss）共同所有（占95％）。
这样，古象总汇遂由一个投资主体变为三个投资主体，企业名称也由古象总汇变更为xx有限公司。
1999年至2000年间，xx有限公司进行了第二次改制，在这次改制中，首先是将企业总股本由10亿元增加至10.6亿元。
所增加的0．6亿元全部分割给了企业经营者ss和职工持股会。
其中1500万元划归ss所有，使其在xx有限公司中的股份由500万元增至2000万元，占总股本的1.89％。
其余4500万元划归职工持股会所有，使其在xx有限公司中的股份由4500万元增至9000万元，占总股本的8.49％。
古象中心的股份仍为9.5亿元,占总股本的89.62％。
其次，职工持股会将其所持有的9000万元的股份按职工的工龄、职务全部量化给xx有限公司的职工。
通过第二次改制，ss在xx有限公司中所占的股份由原来0.5％上升至1.89％,提高了1.39％。
职工持股会在xx有限公司中所占的股份由原来4.5％上升至8.49％,提高了3.99％。
古象中心在xx有限公司中所占的股份由原来的95％下降至89.62％，降低了5.38％。
这表明，古象中心持有的集体资产逐步向ss和公司职工明晰。
但问题在于，在这二次企业改制中，都未按照我国公司法的要求成立股东会，董事会及董事长的产生程序也不符合公司法规定，企业的重大决策皆出于少数人之手，xx有限公司的职工缺少必要知情权与参与权，使得这种产权明晰过程缺少透明度且不具规范性，这就为日后企业进一步改制留下了隐患。
如果说企业改制主导权之争是原已存在的潜伏矛盾的引爆．那么今年9月18日，由黄浦区国资委，政法委、劳动局、区总工会等部门组成的xx有限公司工作指导小组（下称指导小组）入驻xx有限公司，则使该公司的企业改制产生了新的矛盾。
指导小组入驻目的之一，是向xx有限公司明确，在xx有限公司的产权中有政府的股份。
其主要观点为：1、xx有限公司的产权中有国有成分；2、xx有限公司的减免税基金不论是国有性质，还是集体性质，均应由政府来行使投资者的权利；3、xx有限公司的企业积累是“无主财产”，该“无主财产’’中的一部分应当由政府采行使投资者的权利。
由此，引发了政府有关部门与xx有限公司大多数职工之间的股权之争。
目前，“主导权之争”与“股权之争’’相互交织，相互影响，使xx有限公司的改制陷于混乱．为使xx有限公司本次企业改制能合法有序地进行，本所律师在对xx工会提供的全部资料进行核查、验证，并在今年出席了11月2日导小组与xx有限公司部分职工的讨论会的基础上，针对该公司目前面临的问题，出具如下法律意见，并对相关问题的解决，提出本所律师的建议。