高中历史人教统编版选择性必修1 国家制度与社会治理 第16课 中国赋税制度的演变 课件(共20张PPT)
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人教统编版(2019)选择性必修1 国家制度与社会治理 第16课 中国赋税制度的演变 课件(共14张
——《 中华人民共和国个人所得税法》
什么是“关税”？
关税是指一国海关根据该国法律规 定，对通过其关境的进出口货物课 征的一种税收。......关税往往是 国家税收乃至国家财政的主要收入。 政府对进出口商品都可征收关税， 但进口关税最为重要，是主要的贸 易措施。
【中国决定暂停对美汽车加征关税，特斯拉长舒一口气】 2018年12月14日，国务院关税税则委发布公告称，将暂停加征 美国汽车及零部件关税，此次暂停加税的政策将从2019年1月1 日起正式实施，时间为3个月，涉及211个税目。崔东树认为， 此对原产于美国的汽车及零部件暂停加征关税，对相关美系汽 车尤其像特斯拉以及福特旗下的林肯等这些目前没有在华生产 而单纯靠进口车销售的美系汽车品牌而言是“巨大的利好”。
—《汉书·食货志》
秘书监杨万里。奏输帛于官,谓之税。
—《宋史·食货志》
材料一 至于始皇，遂并天下，内兴功作，外攘夷狄，收泰 半之赋（泰半：三分之二），发闾左之戍。男子力耕不足粮饷，女 子纺绩不足衣服。竭天下之资财以奉其政，犹未足以赡其欲也。海 内愁怨，遂用溃畔（叛）。
——《汉书·食货志》 材料二 汉兴, … 上（指汉高祖）于是约法省禁，轻田租， 什五而税一……文帝即位，躬修俭节，思安百姓……。乃下诏赐民 十二年（指文帝十二年）租税之半。明年，遂除民田之租税。后十 三岁，孝景二年, 令民半出田租，三十而税一也。…至武帝之初七 十年间，国家亡（无）事，非遇水旱，则民人给家足， 都鄙廪庾 尽满，而府库余财。
一发之役，官为佥募。力差，则计其公食之费，量为增减；银
差，则计其交纳之费、加以增耗。凡额办、派办、京库发需与
存留、供亿诸费，以及土贡方物，翻并为一条，皆计亩征银，
折办于官，故谓之一条鞭法，立法颇为简便。嘉靖间，数行数
什么是“关税”？
关税是指一国海关根据该国法律规 定，对通过其关境的进出口货物课 征的一种税收。......关税往往是 国家税收乃至国家财政的主要收入。 政府对进出口商品都可征收关税， 但进口关税最为重要，是主要的贸 易措施。
【中国决定暂停对美汽车加征关税，特斯拉长舒一口气】 2018年12月14日，国务院关税税则委发布公告称，将暂停加征 美国汽车及零部件关税，此次暂停加税的政策将从2019年1月1 日起正式实施，时间为3个月，涉及211个税目。崔东树认为， 此对原产于美国的汽车及零部件暂停加征关税，对相关美系汽 车尤其像特斯拉以及福特旗下的林肯等这些目前没有在华生产 而单纯靠进口车销售的美系汽车品牌而言是“巨大的利好”。
—《汉书·食货志》
秘书监杨万里。奏输帛于官,谓之税。
—《宋史·食货志》
材料一 至于始皇，遂并天下，内兴功作，外攘夷狄，收泰 半之赋（泰半：三分之二），发闾左之戍。男子力耕不足粮饷，女 子纺绩不足衣服。竭天下之资财以奉其政，犹未足以赡其欲也。海 内愁怨，遂用溃畔（叛）。
——《汉书·食货志》 材料二 汉兴, … 上（指汉高祖）于是约法省禁，轻田租， 什五而税一……文帝即位，躬修俭节，思安百姓……。乃下诏赐民 十二年（指文帝十二年）租税之半。明年，遂除民田之租税。后十 三岁，孝景二年, 令民半出田租，三十而税一也。…至武帝之初七 十年间，国家亡（无）事，非遇水旱，则民人给家足， 都鄙廪庾 尽满，而府库余财。
一发之役，官为佥募。力差，则计其公食之费，量为增减；银
差，则计其交纳之费、加以增耗。凡额办、派办、京库发需与
存留、供亿诸费，以及土贡方物，翻并为一条，皆计亩征银，
折办于官，故谓之一条鞭法，立法颇为简便。嘉靖间，数行数
第16课中国赋税制度的演变说课稿高中历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理
2.案例教学：以实际税收案例为载体，让学生在分析案例中深入理解税收制度演变的过程和影响，提高学生分析问题和解决问题的能力。
3.小组合作学习：促进学生之间的互动和合作，培养学生的团队协作能力，同时激发学生的学习积极性，提高课堂氛围。
（二）媒体资源
我将使用以下教具、多媒体资源和技术工具来辅助教学：
1.教具：制作赋税制度演变时间轴，帮助学生直观地了解税收制度的历史变迁。
3.创设问题情境，引导学生运用所学知识分析解决实际问题，提升学生的成就感；
4.定期进行学习反馈，鼓励学生积极提问，及时解答学生的疑惑，增强学生的学习信心。
三、教学方法与手段
（一）教学策略
我将采用的主要教学方法包括启发式教学、案例教学和小组合作学习。选择这些方法的理论依据如下：
1.启发式教学：通过提问、讨论等方式引导学生主动思考，激发学生的学习兴趣和探究欲望，培养学生的批判性思维能力。
2.角色扮演：模拟古代税收征管场景，让学生扮演不同角色，体验税收制度的实际运作，增进学生对税收政策的理解。
3.课后实践：要求学生收集身边的税收实例，分析税收政策对个人、企业和社会的影响，培养学生关注现实问题的意识。
（四）总结反馈
在总结反馈阶段，我将采取以下措施：
2.生生互动：设计小组讨论、角色扮演等活动，让学生在互动中分享观点、交流思想，提高课堂氛围。
3.课后互动：利用在线教学平台，布置小组合作任务，要求学生相互评价、讨论，促进学生的合作与交流。
4.课堂小结：邀请学生总结课堂所学，提高学生的自主学习能力和表达能力。
四、教学过程设计
（一）导入新课
为了快速吸引学生的注意力和兴趣，我将采用以下方式导入新课：
2.通过案例分析、图表对比等方式，讲解各个时期赋税制度的特点、影响，引导学生掌握税收政策与社会经济发展的关系。
3.小组合作学习：促进学生之间的互动和合作，培养学生的团队协作能力，同时激发学生的学习积极性，提高课堂氛围。
（二）媒体资源
我将使用以下教具、多媒体资源和技术工具来辅助教学：
1.教具：制作赋税制度演变时间轴，帮助学生直观地了解税收制度的历史变迁。
3.创设问题情境，引导学生运用所学知识分析解决实际问题，提升学生的成就感；
4.定期进行学习反馈，鼓励学生积极提问，及时解答学生的疑惑，增强学生的学习信心。
三、教学方法与手段
（一）教学策略
我将采用的主要教学方法包括启发式教学、案例教学和小组合作学习。选择这些方法的理论依据如下：
1.启发式教学：通过提问、讨论等方式引导学生主动思考，激发学生的学习兴趣和探究欲望，培养学生的批判性思维能力。
2.角色扮演：模拟古代税收征管场景，让学生扮演不同角色，体验税收制度的实际运作，增进学生对税收政策的理解。
3.课后实践：要求学生收集身边的税收实例，分析税收政策对个人、企业和社会的影响，培养学生关注现实问题的意识。
（四）总结反馈
在总结反馈阶段，我将采取以下措施：
2.生生互动：设计小组讨论、角色扮演等活动，让学生在互动中分享观点、交流思想，提高课堂氛围。
3.课后互动：利用在线教学平台，布置小组合作任务，要求学生相互评价、讨论，促进学生的合作与交流。
4.课堂小结：邀请学生总结课堂所学，提高学生的自主学习能力和表达能力。
四、教学过程设计
（一）导入新课
为了快速吸引学生的注意力和兴趣，我将采用以下方式导入新课：
2.通过案例分析、图表对比等方式，讲解各个时期赋税制度的特点、影响，引导学生掌握税收政策与社会经济发展的关系。
人教统编版高中历史选择性必修1 第16课 中国赋税制度的演变
总结2：赋役制度变化的影响
（1）推动生产力进步，有利于经济恢复、发展； （2）增加财政收入，缓和矛盾，巩固统治； （3）在一定程度上抑制了土地兼并，减轻了农民的负担，调动了农民生 产的积极性，促进了社会经济的发展； （4）农民依附关系松驰，为商品经济发展创造了必要条件，促进了明朝 中后期资本主义萌芽的出现。
二.关税
1.关税自主权的丧失
应纳进出口货税饷费，均以秉公议定则例 ——《南京条约》
1861年-1911年任中 国海关总税务司
赫德曾担任晚清海关总税务 司达半个世纪之久代表列强 把持我国海关大权，在任内 创建了税收、统计、浚港、 检疫等一整套严格的海关管 理制度和现代邮政系统。
古代赋税制度演变的趋势
中 ①征收标准：以人丁为主
以资产为主
国
（以两税法为标志）
古 代 赋
②地租形态：实物地租
货币地租
（以一条鞭法为标志）
税 ③征收时间：不定时
基本定时
制
（以两税法为标志）
度
演 ④代役：必须服徭役和兵役
可以代役
变 的
（以“庸”为标志）
主 要
⑤税种：繁多
简化 （以一条鞭法为标志）
趋 势
四、宋 朝： 宋承唐制征收两税 方田均税法：清丈土地，防止偷、漏税 募役法：政府雇人服役，不服役者交免役钱或助役钱 。 影响：减轻农民的差役负担，保证了生产时间；增加政府
财政收入。
五、元 朝 租庸调与两税法，分别施行于北方（丁税、地税）与南方 （夏税、秋粮），另有科差(代徭税)
六、明 朝
初期：夏税、秋粮，江南地区“金花银”；
七、清 朝
（1）康熙：盛世滋丁 永不加赋 内容：以康熙五十年（1711年）的人丁数作为征收丁税的固定丁数，以后“ 滋生人丁，永不加赋”。
（1）推动生产力进步，有利于经济恢复、发展； （2）增加财政收入，缓和矛盾，巩固统治； （3）在一定程度上抑制了土地兼并，减轻了农民的负担，调动了农民生 产的积极性，促进了社会经济的发展； （4）农民依附关系松驰，为商品经济发展创造了必要条件，促进了明朝 中后期资本主义萌芽的出现。
二.关税
1.关税自主权的丧失
应纳进出口货税饷费，均以秉公议定则例 ——《南京条约》
1861年-1911年任中 国海关总税务司
赫德曾担任晚清海关总税务 司达半个世纪之久代表列强 把持我国海关大权，在任内 创建了税收、统计、浚港、 检疫等一整套严格的海关管 理制度和现代邮政系统。
古代赋税制度演变的趋势
中 ①征收标准：以人丁为主
以资产为主
国
（以两税法为标志）
古 代 赋
②地租形态：实物地租
货币地租
（以一条鞭法为标志）
税 ③征收时间：不定时
基本定时
制
（以两税法为标志）
度
演 ④代役：必须服徭役和兵役
可以代役
变 的
（以“庸”为标志）
主 要
⑤税种：繁多
简化 （以一条鞭法为标志）
趋 势
四、宋 朝： 宋承唐制征收两税 方田均税法：清丈土地，防止偷、漏税 募役法：政府雇人服役，不服役者交免役钱或助役钱 。 影响：减轻农民的差役负担，保证了生产时间；增加政府
财政收入。
五、元 朝 租庸调与两税法，分别施行于北方（丁税、地税）与南方 （夏税、秋粮），另有科差(代徭税)
六、明 朝
初期：夏税、秋粮，江南地区“金花银”；
七、清 朝
（1）康熙：盛世滋丁 永不加赋 内容：以康熙五十年（1711年）的人丁数作为征收丁税的固定丁数，以后“ 滋生人丁，永不加赋”。
第16课中国赋税制度的演变优秀教学案例高中历史统编版选择性必修一国家制度与社会治理
第16课中国赋税制度的演变优秀教学案例高中历史统编版选择性必修一国家制度与社会治理
一、案例背景
“第16课中国赋税制度的演变”是高中历史统编版选择性必修一国家制度与社会治理的一部分，主要内容包括了中国古代赋税制度从夏商西周时期的井田制，到春秋战国时期的变法，再到秦汉、魏晋南北朝、隋唐、宋元明清等各个时期的赋税制度演变。本节课旨在让学生了解中国赋税制度的历史演变过程，认识不同历史时期的赋税制度对社会经济发展的影响，从而理解国家治理中赋税制度的重要性和复杂性。
4.分析不同历史时期的赋税制度对社会经济发展的作用，认识赋税制度在国家治理中的重要性。
此外，通过本节课的学习，培养学生运用史料实证、时空观念等历史学科核心素养，提高他们分析历史问题和解决问题的能力。
（二）过程与方法
本节课采用小组讨论、问题探究等互动式教学方法，引导学生主动参与课堂，提高他们的历史思维能力。具体包括：
2.鼓励学生主动提出问题，组织小组讨论，培养他们独立思考和解决问题的能力；
3.通过对问题的探究，引导学生认识赋税制度与社会经济发展、国家治理的关系，使他们理解赋税制度演变的历史规律。
（三）小组合作
小组合作是本节课的重要教学方式，通过小组合作，培养学生之间的沟通与协作能力。具体包括：
1.将学生分成若干小组，每组选定一个历史时期的赋税制度进行深入研究，共同完成研究报告；
本节课旨在培养学生对历史学科的兴趣，增强他们对国家制度与社会治理的认识。具体包括：
1.通过讲述赋税制度背后的历史故事，激发学生对历史学科的兴趣，让他们在学习中感受到历史的魅力；
2.引导学生认识到赋税制度演变背后的社会经济原因，使他们懂得国家治理的复杂性，增强对国家制度与社会治理的认识；
3.培养学生尊重历史、客观分析问题的态度，让他们学会从历史中汲取智慧，为今后的人生和社会发展贡献力量。
一、案例背景
“第16课中国赋税制度的演变”是高中历史统编版选择性必修一国家制度与社会治理的一部分，主要内容包括了中国古代赋税制度从夏商西周时期的井田制，到春秋战国时期的变法，再到秦汉、魏晋南北朝、隋唐、宋元明清等各个时期的赋税制度演变。本节课旨在让学生了解中国赋税制度的历史演变过程，认识不同历史时期的赋税制度对社会经济发展的影响，从而理解国家治理中赋税制度的重要性和复杂性。
4.分析不同历史时期的赋税制度对社会经济发展的作用，认识赋税制度在国家治理中的重要性。
此外，通过本节课的学习，培养学生运用史料实证、时空观念等历史学科核心素养，提高他们分析历史问题和解决问题的能力。
（二）过程与方法
本节课采用小组讨论、问题探究等互动式教学方法，引导学生主动参与课堂，提高他们的历史思维能力。具体包括：
2.鼓励学生主动提出问题，组织小组讨论，培养他们独立思考和解决问题的能力；
3.通过对问题的探究，引导学生认识赋税制度与社会经济发展、国家治理的关系，使他们理解赋税制度演变的历史规律。
（三）小组合作
小组合作是本节课的重要教学方式，通过小组合作，培养学生之间的沟通与协作能力。具体包括：
1.将学生分成若干小组，每组选定一个历史时期的赋税制度进行深入研究，共同完成研究报告；
本节课旨在培养学生对历史学科的兴趣，增强他们对国家制度与社会治理的认识。具体包括：
1.通过讲述赋税制度背后的历史故事，激发学生对历史学科的兴趣，让他们在学习中感受到历史的魅力；
2.引导学生认识到赋税制度演变背后的社会经济原因，使他们懂得国家治理的复杂性，增强对国家制度与社会治理的认识；
3.培养学生尊重历史、客观分析问题的态度，让他们学会从历史中汲取智慧，为今后的人生和社会发展贡献力量。
第16课中国赋税制度的演变优秀教学案例高中历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理
3.教师对学生的学习成果和表现进行评价，关注学生的知识掌握程度、思维能力和情感态度与价值观的发展，为今后的教学提供参考和依据。
4.结合学生的反馈和评价结果，教师进行教学反思和调整，不断提高教学质量和教学效果。
四、教学内容与过程
（一）导入新课
1.利用多媒体课件，展示一幅中国古代农民耕作的图片，引导学生思考古代农业社会中土地与税收的关系。
1.掌握中国古代赋税制度的主要类型，如井田制、亩产租调制、两税法、免役法、一条鞭法等，并了解其产生的历史背景和实施条件。
2.能够分析不同赋税制度对社会经济发展的影响，如如何调动农民生产积极性、如何影响国家财政收入、如何体现社会公平等。
3.能够运用所学知识，对具体历史时期的赋税制度进行评价，如在哪个时期赋税制度较为合理，哪个时期存在问题等。
3.运用小组讨论法，让学生分组探讨各个时期赋税制度的优缺点，培养学生的合作意识和团队协作能力。
4.引导学生运用历史唯物主义观点，从社会经济角度分析赋税制度的演变，培养学生的学术研究和解决问题的能力。
（三）情感态度与价值观
1.培养学生对中国古代赋税制度的兴趣，激发他们对中国历史的热爱，增强民族自豪感和文化认同感。
3.引导学生思考赋税制度在各个时期的演变规律，如从井田制到一条鞭法的演变过程中，体现了哪些历史发展趋势？
4.鼓励学生提出自己的观点和疑问，组织讨论和交流，培养学生的批判性思维能力。
（三）小组合作
1.组织学生分组进行研究，每组选择一个历史时期的赋税制度进行深入探讨，如井田制、两税法等。
2.引导学生通过查阅文献、分析历史资料等方式，了解所选赋税制度的具体内容和实施情况。
2.提问：“你们听说过赋税吗？你们知道赋税在我国古代是如何演变的吗？”引起学生对赋税制度的好奇心。
4.结合学生的反馈和评价结果，教师进行教学反思和调整，不断提高教学质量和教学效果。
四、教学内容与过程
（一）导入新课
1.利用多媒体课件，展示一幅中国古代农民耕作的图片，引导学生思考古代农业社会中土地与税收的关系。
1.掌握中国古代赋税制度的主要类型，如井田制、亩产租调制、两税法、免役法、一条鞭法等，并了解其产生的历史背景和实施条件。
2.能够分析不同赋税制度对社会经济发展的影响，如如何调动农民生产积极性、如何影响国家财政收入、如何体现社会公平等。
3.能够运用所学知识，对具体历史时期的赋税制度进行评价，如在哪个时期赋税制度较为合理，哪个时期存在问题等。
3.运用小组讨论法，让学生分组探讨各个时期赋税制度的优缺点，培养学生的合作意识和团队协作能力。
4.引导学生运用历史唯物主义观点，从社会经济角度分析赋税制度的演变，培养学生的学术研究和解决问题的能力。
（三）情感态度与价值观
1.培养学生对中国古代赋税制度的兴趣，激发他们对中国历史的热爱，增强民族自豪感和文化认同感。
3.引导学生思考赋税制度在各个时期的演变规律，如从井田制到一条鞭法的演变过程中，体现了哪些历史发展趋势？
4.鼓励学生提出自己的观点和疑问，组织讨论和交流，培养学生的批判性思维能力。
（三）小组合作
1.组织学生分组进行研究，每组选择一个历史时期的赋税制度进行深入探讨，如井田制、两税法等。
2.引导学生通过查阅文献、分析历史资料等方式，了解所选赋税制度的具体内容和实施情况。
2.提问：“你们听说过赋税吗？你们知道赋税在我国古代是如何演变的吗？”引起学生对赋税制度的好奇心。
人教版高中历史选择性必修1国家制度与社会治理精品课件 第5单元 第16课 中国赋税制度的演变
答案:C
探究点二 近代以来中国关税自主权的逐渐丧失与收回
史料实证 材料一 中英《南京条约》第十条规定:英国商人在中国通 商口岸经商“应纳进口、出口货税、饷费,均宜秉公议定则 例”。从此以后,直到1928年国民政府从帝国主义国家取得形 式上的关税自主权为止,中国的海关税则,非经帝国主义国家 一致同意,不得更改。19世纪60年代,清政府同意“海关聘用英、 法、美三国人员帮办税务”,中国海关成为列强侵华的工具。 19世纪70年代后,收回关税自主权的呼声渐起。如郑观应提
素养阐释
1.通过了解中国古代赋役制度的演变,认识中国古 代赋役制度演变的特点与影响,培养史料实证、历 史解释的素养 2.通过了解近代以来中国关税自主权的变化及其 背景,培养把历史内容放在特定的历史条件下进行 分析评价的能力,培养用唯物史观解决历史问题的 能力 3.通过对近现代中国关税自主权及关税制度变化 的对比,理解国家独立是实现关税自主权的基础,培 养家国情怀
(二)个人所得税制度的起源与演变 1.含义:个人所得税是以纳税人个人取得的各项应税所得为 征收对象的税种。 2.历程(请结合教材内容,自主归纳知识要点)
时间
表现
1914 年
北洋政府制定了所得税条例,其中包括征 收个人所得税的内容,但并没有实施
1936 年
国民政府公布了所得税暂行条例,随之开 始征收个人所得税
1858 年 《天津条 约》等
规定了洋货除缴纳“值百 抽五”的进出口税外,再向 中国海关缴纳 2.5%的子 口税,便可“遍运天下”
便利了外国商 品涌入中国内 地
海关 行政 权的 丧失
1858 年 《天津条 约》等
规定英、美、法有帮办税 务之权。1859 年,清政府 任命英国人李泰国为中国 海关总税务司,后被英国 人赫德接任
探究点二 近代以来中国关税自主权的逐渐丧失与收回
史料实证 材料一 中英《南京条约》第十条规定:英国商人在中国通 商口岸经商“应纳进口、出口货税、饷费,均宜秉公议定则 例”。从此以后,直到1928年国民政府从帝国主义国家取得形 式上的关税自主权为止,中国的海关税则,非经帝国主义国家 一致同意,不得更改。19世纪60年代,清政府同意“海关聘用英、 法、美三国人员帮办税务”,中国海关成为列强侵华的工具。 19世纪70年代后,收回关税自主权的呼声渐起。如郑观应提
素养阐释
1.通过了解中国古代赋役制度的演变,认识中国古 代赋役制度演变的特点与影响,培养史料实证、历 史解释的素养 2.通过了解近代以来中国关税自主权的变化及其 背景,培养把历史内容放在特定的历史条件下进行 分析评价的能力,培养用唯物史观解决历史问题的 能力 3.通过对近现代中国关税自主权及关税制度变化 的对比,理解国家独立是实现关税自主权的基础,培 养家国情怀
(二)个人所得税制度的起源与演变 1.含义:个人所得税是以纳税人个人取得的各项应税所得为 征收对象的税种。 2.历程(请结合教材内容,自主归纳知识要点)
时间
表现
1914 年
北洋政府制定了所得税条例,其中包括征 收个人所得税的内容,但并没有实施
1936 年
国民政府公布了所得税暂行条例,随之开 始征收个人所得税
1858 年 《天津条 约》等
规定了洋货除缴纳“值百 抽五”的进出口税外,再向 中国海关缴纳 2.5%的子 口税,便可“遍运天下”
便利了外国商 品涌入中国内 地
海关 行政 权的 丧失
1858 年 《天津条 约》等
规定英、美、法有帮办税 务之权。1859 年,清政府 任命英国人李泰国为中国 海关总税务司,后被英国 人赫德接任
第16课+中国赋税制度的演变高二上学期历史统编版(2019)选择性必修1国家制度与社会治理
第16课 中国赋税制度的演变
赋供车马、甲兵、士徒之役，充实府库赐予之用； 税给郊社、宗庙、百神之祀，百官禄食，庶事之费。
——《汉书·食货志》
第16课 中国赋税制度的演变
一、中国古代的赋役制度Fra bibliotek赋役制度：统治者为维护国家机器运转，以土地和人口为依据，向人民征收一定数 量的田赋、人头税，征发徭役而形成的基本制度。具有无偿性、强制性、固定性。
田赋（租）：以田亩为依据的土地税
丁税
：以人丁为依据的人头税
赋
赋税
户税（调）：以户为依据的财产税
役
其它杂税
制
度
兵役
徭役 力役
杂役
第16课 中国赋税制度的演变
一、中国古代的赋役制度 1.先秦
“夏后氏五十而贡，殷人七十而助，周人百亩而彻， 其实皆什一也。
——《孟子·滕文公上》
第16课 中国赋税制度的演变
（明英宗）金花银 ——税粮折银 （明后期）一条鞭法（张居正）——赋役合并，赋役征银，按亩征税 ②清：（康熙）“滋生人丁，永不加赋” （雍正）摊丁入亩 ——征收地丁银
• 标志着人头税彻底废除，国家对百姓的人身束缚进一步减弱，有利于资 影响： 义萌芽的发展
• 减轻了农民的负担，缓和阶级矛盾，增加政府财政收入，促进人口增长
明
一条鞭法
⑤征税时间：从不定时到基本定时
清
摊丁入亩
标志 （两税法） （摊丁入亩） （唐“庸”） （一条鞭法） （一条鞭法）
（一条鞭法）
（两税法）
第16课 中国赋税制度的演变
一、中国古代的赋役制度
演变趋势
①征税标准：从人丁为主到财产为主
反映了国家对农民人身控制的减轻
直至取消人头税
赋供车马、甲兵、士徒之役，充实府库赐予之用； 税给郊社、宗庙、百神之祀，百官禄食，庶事之费。
——《汉书·食货志》
第16课 中国赋税制度的演变
一、中国古代的赋役制度Fra bibliotek赋役制度：统治者为维护国家机器运转，以土地和人口为依据，向人民征收一定数 量的田赋、人头税，征发徭役而形成的基本制度。具有无偿性、强制性、固定性。
田赋（租）：以田亩为依据的土地税
丁税
：以人丁为依据的人头税
赋
赋税
户税（调）：以户为依据的财产税
役
其它杂税
制
度
兵役
徭役 力役
杂役
第16课 中国赋税制度的演变
一、中国古代的赋役制度 1.先秦
“夏后氏五十而贡，殷人七十而助，周人百亩而彻， 其实皆什一也。
——《孟子·滕文公上》
第16课 中国赋税制度的演变
（明英宗）金花银 ——税粮折银 （明后期）一条鞭法（张居正）——赋役合并，赋役征银，按亩征税 ②清：（康熙）“滋生人丁，永不加赋” （雍正）摊丁入亩 ——征收地丁银
• 标志着人头税彻底废除，国家对百姓的人身束缚进一步减弱，有利于资 影响： 义萌芽的发展
• 减轻了农民的负担，缓和阶级矛盾，增加政府财政收入，促进人口增长
明
一条鞭法
⑤征税时间：从不定时到基本定时
清
摊丁入亩
标志 （两税法） （摊丁入亩） （唐“庸”） （一条鞭法） （一条鞭法）
（一条鞭法）
（两税法）
第16课 中国赋税制度的演变
一、中国古代的赋役制度
演变趋势
①征税标准：从人丁为主到财产为主
反映了国家对农民人身控制的减轻
直至取消人头税
第16课中国赋税制度的演变+教学设计 高二上学期历史统编版(2019)选择性必修1国家制度与社会治理
教学设计课程基本信息学科历史年级高二学期秋季课题中国赋税制度的演变教学目标1.了解中国古代赋税制度的演变。
2.了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。
教学内容教学重点：1.关税制度的起源与演变。
教学难点：1.中国古代赋税制度的发展过程。
教学过程导入：马克思曾说过：“赋税是政府机器的经济基础，国家存在的经济体现就是捐税。
”足见赋税对国家的重要性，在中国古代尤其是统一王朝更被视为是立国之本。
所以今天我们先来学习第一目——中国古代赋役制度的演变。
【教师提问】什么是赋役制度？【师生探究】从材料可以看出，赋役主要包括赋税和徭役两大部分。
赋税主要分为田赋、人头税两类，而徭役主要包括兵役，力役。
【教师过渡】赋役征发的主要依据是土地和人口，我们把握好这两条征收线索去梳理古代赋役制度的演变，逻辑会更清晰。
【教师提问】依据教材梳理的表格内容，从秦到汉，这一时期赋役有何特点？【师生探究】对比看来，（1）汉朝的田赋比秦朝大大降低，秦朝收泰半之赋，也就是要缴纳田地产量的2/3，到汉初十五税一，三十税一，田赋大大降低，统治者采取与民休息的政策，有力促进了社会经济的恢复和发展。
（2）两朝的人头税都很沉重，秦朝的人头税称口赋，汉朝细分出7-14岁的儿童口赋和和15-56岁的算赋，以货币形式征收。
（3）汉武帝时期，长期对外大规模用兵，导致国家财政入不敷出，为了增加政府的财政收入，征收了财产税，包括车船税、算缗（民）钱等。
（4）徭役方面，秦朝的徭役有更卒、正卒、戍卒三种，与秦朝17岁起役相比，汉朝改为23岁起役，徭役有所减轻，但仍然很沉重。
【教师过渡】从秦汉时期的赋役制度看，赋税的主体税种有田赋、人头税，以实物形式为主，可以说是国家对劳动人民财产的直接掠夺。
徭役有兵役和力役，可以说是国家对劳动人民劳动时间的直接侵占。
【教师提问】根据材料，对比下东汉末年曹操实行的赋税制度与秦汉时期对比有何变化？“其收田租，亩四升；户出绢二匹、绵二斤而已，他不得擅兴发”———《三国志·魏志·武帝纪》【师生探究】我们可以看出，第一个变化是以按户为单位征收，第二个变化是以实物绵、绢代替钱币充税。
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1.概括秦朝赋税的基本状况
秦朝赋税极重。田赋税率极高，史称“泰半之赋”；口赋征索 极重，“田租、口赋、盐铁之利，二十倍于古”；为凿骊山墓， 造宫室，筑长城，击匈奴而派发大量徭役，全国约三百万人 被迫服役。“男子力耕，不足粮饥，女子纺绩，不足衣服”。
2.概括汉朝赋税的变化
①田赋税率大大降低：汉高祖十五税一，景帝时为三十税一； “国家无事，非遇水旱，民人给家足，都鄙癝庚尽满，府库
“通韩之上党于共、莫，使道已通，因而关之， 出入者赋之。
——《战国策·魏策三》“魏将与秦攻韩”
二.国境关税
1.关税自主权的丧失
应纳进出口货税饷费，均以秉公议定则例 ——《南京条约》
1861年-1911年任中 国海关总税务司
赫德曾担任晚清海关总税务 司达半个世纪之久代表列强 把持我国海关大权，在任内 创建了税收、统计、浚港、 检疫等一整套严格的海关管 理制度和现代邮政系统。
评价：对调节个人收入和实现社会稳定 发挥了积极作用。
高中历史人教统编版（2019）选择性 必修1 国家制度与社会治理 第16课 中国赋税制度的演变 课件(共20张PPT)课件PPT部编版课件统 编版课 件优质 课课件 免费课 件PPT
赋役是一个国家或政权的根本。没有赋役就意味 着没有财政，没有财政就不能保证一个政权的运行。
余财，京师之饯累百巨万”。
②轻田税重人口税。对工商业征收高口赋，征收财产税。
认识：统治者的横征暴敛、苛捐杂税是其衰亡的重要原因；
广大农民不堪忍受沉重赋税是导致其进行战争、起义的重要 因素；统治者减免租税以缓和社会矛盾，进而出现治世。
调
东汉时期出现的一种赋税， 也称“户调”。上缴非谷物 类农产品，魏晋时期取代 人头税
“特选横调，纷纷不绝，送迎烦费，损政伤民” ——《后汉书·左雄传》
根据教材概括隋唐赋税的基本内容
朝代
隋朝
赋税内容
租调制
征收概况
征收标准
人丁
唐前期
租庸调制
以庸（绢布）代 人丁（不分
（徭）役，推行基 男女，年龄
础是均田制
区别）
唐后期
两税法
按田亩征地税，按 人丁、资产征户税，
以土地、 资本为主
分夏秋两次征收
2.关税自主权的收回
1927年，南京国民政府宣告关税自主，颁布国定 《进口税暂行条例》。
1928年，国民政府发表“改订新约”宣言，至1930年， 先后与美、意、英、法、西、日等国重新签订新约， 关税自主取得进展。
新中国成立后，真正收回关税 自主权。
3.新中国关税制度的完善
新中国成立不久，政务 院制定《中华人民共和 国海关进出口税则》及 实施条例。
着合中理国的农。民”已经缴纳了2600年的农业税这一“皇粮
国税”被彻底取消。
——温家宝
进出口商品经过一国关境时，
关税 由政府所设置的海关向其进出 口商所征收的税收。
一最.国早内出现关于税西周，直到1937年才彻底废除。
以九赋敛财贿：……七曰关市之赋，八曰山泽
之赋……。
——《周礼·天官·大宰》
《左传》昭公二十年曰：“倡介之关（杜预注： 迫近国都之关），暴征其私。
雍正“摊丁入亩”
土地
摊丁入亩
实行：康熙五十一年（1712年），规定以1711年的丁银 作为定额，不再增加，“盛世滋丁、永不加赋”； 雍正即位后，将这笔丁银分摊到田赋中。
评价：中国历史上存在2000多年的人头税彻底废除； 国家对百姓的人身束缚进一步减弱。
中国古代赋役制度演变的特点
1.征税标准 ：从以人丁为主到以土地为主，从服徭 役、兵役到纳绢代役。 2.交纳方式： 从实物为主向货币为主转变。
选择性必修1 国家制度与社会治理 第16课 中国赋税制度的演变
赋税是政府机器的经济基础，而不是其他任何东西。 ——马克思
税 《说文解字》：税，租也， 从禾兑声
（齐国）赋禄以粟，案田而税，二岁而税一，上年 什取三，中年什取二，下年什取一，岁饥不税。
——《管子·大匡》
初税亩，非礼也。
——《左传》
赋 《说文解字》：从贝从武 以征而收
丁男如不愿服劳役，年龄不限，均可以纳绢或 布代替，一天折合绢三尺，叫作“庸”
——《《中国通史》第六卷调制： 实行时间：唐朝初年 基础：国家向成年男子授田的“均田制”； 内容：针对21-59岁之间的成年男子征收； 租、调之外的役，可以用“庸”代替。 评价：只对成年男子征收，力役可以通过缴纳庸来折抵； 有利于发展农业生产，安定人们生活，是一个进步。 破坏：唐中期，均田制破坏。780年，唐朝政府废除。
----教材P91
赋税是政府机器的经济基础，而不是其他任何 东西。
——马克思
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3.交纳时间： 从不定时到基本定时。
4.征税种类： 从繁杂到简单，商品税逐渐增加。
2“00历5年史1上2月税费29改日革第进十行届过全不国止人一民次代⋯表⋯大每会次常税务费委合
员并会以第后十，九都次抬会高议了通下过一了次关农于民自负2担00的6年门1槛月，1日而起人废们
止又《往中往华把人以民前共农和民国税农费业合税并条的例基》础的忘决掉定，，认这为意又味是
明朝
赋役合并、一概
一条鞭法 折银、 计亩征银、 以土地为主
量出制入
一条鞭法
背景：明朝后期商品经济的发展和白银流通量的增加； 张居正的推行。
内容：赋役合并、一概折银、 计亩征银、量出制入 评价：上承唐朝两税法，下启清朝“摊丁入亩”；
是中国赋役制度上的重大变革。
朝代 赋税内容 征收概况 征收标准
清朝
康熙“盛世滋丁， 摊丁入亩 永不加赋”
②两税法： 实行时间：780年，唐朝政府废除租庸调制，改行两税法 内容：国家财政支出确定赋税总额，将总额分解到各地； 按田亩征收地税，按人丁、资产征收户税； 分春夏两次征收。
朝代 赋税内容 宋朝 募役法
征收概况
百姓纳钱 政府募人
征收标准
元朝
沿袭租庸 调和两税
法
丁税、地税 夏税、秋粮
朝代 赋税内容 征收概况 征收标准
区别）
人丁
缗(音min)钱是指用绳串起的钱，1缗1000(文) 钱，1算为120(文)钱。“算缗”的征收对象是商人、 高利贷者、手工业者及车船所有者。具体规定是民
车一乘征一算，商车一乘征二算，船五丈以上者征 一算；商贾财产缗钱二千一算(税率6％)，手工业 者缗钱四千一算(税率3％)。
秦汉赋税变化与王朝兴衰的关系
千乘之国，可使制其赋也。 ——《论语·公冶长篇》
敛财曰赋、敛谷曰税，田税曰租。 ——《急就篇》
根据教材概括秦汉赋税的基本内容
朝代 秦汉
赋税内容
征收概况
征收标准
田赋 人头税
徭役
泰半之赋 十五税一 三十税一
口赋20钱（汉武 帝后23钱）算赋 120钱 算缗
更卒1个月、正卒 2年、戍卒1年
田地产量
人丁 （不分男 女，年龄
1985年，国务院颁布 《中华人民共和国进出口税条例》和《中华人民共 和国海关进出口税则》。
1987年，全国人大常委会通过《中华人民共和国海 关法》，国务院据此重新修订发布关税条例。
三、个人所得税
1.起源：1799年，英国开始试行差别税率征收个人所得税； 2.新中国成立后，计划经济体制下，没有征收个人所得税； 3.1980年，全国人大通过《中华人民共和国个人所得税法》， 正式确立； 4.此后，个人所得税制不断修订完善
秦朝赋税极重。田赋税率极高，史称“泰半之赋”；口赋征索 极重，“田租、口赋、盐铁之利，二十倍于古”；为凿骊山墓， 造宫室，筑长城，击匈奴而派发大量徭役，全国约三百万人 被迫服役。“男子力耕，不足粮饥，女子纺绩，不足衣服”。
2.概括汉朝赋税的变化
①田赋税率大大降低：汉高祖十五税一，景帝时为三十税一； “国家无事，非遇水旱，民人给家足，都鄙癝庚尽满，府库
“通韩之上党于共、莫，使道已通，因而关之， 出入者赋之。
——《战国策·魏策三》“魏将与秦攻韩”
二.国境关税
1.关税自主权的丧失
应纳进出口货税饷费，均以秉公议定则例 ——《南京条约》
1861年-1911年任中 国海关总税务司
赫德曾担任晚清海关总税务 司达半个世纪之久代表列强 把持我国海关大权，在任内 创建了税收、统计、浚港、 检疫等一整套严格的海关管 理制度和现代邮政系统。
评价：对调节个人收入和实现社会稳定 发挥了积极作用。
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赋役是一个国家或政权的根本。没有赋役就意味 着没有财政，没有财政就不能保证一个政权的运行。
余财，京师之饯累百巨万”。
②轻田税重人口税。对工商业征收高口赋，征收财产税。
认识：统治者的横征暴敛、苛捐杂税是其衰亡的重要原因；
广大农民不堪忍受沉重赋税是导致其进行战争、起义的重要 因素；统治者减免租税以缓和社会矛盾，进而出现治世。
调
东汉时期出现的一种赋税， 也称“户调”。上缴非谷物 类农产品，魏晋时期取代 人头税
“特选横调，纷纷不绝，送迎烦费，损政伤民” ——《后汉书·左雄传》
根据教材概括隋唐赋税的基本内容
朝代
隋朝
赋税内容
租调制
征收概况
征收标准
人丁
唐前期
租庸调制
以庸（绢布）代 人丁（不分
（徭）役，推行基 男女，年龄
础是均田制
区别）
唐后期
两税法
按田亩征地税，按 人丁、资产征户税，
以土地、 资本为主
分夏秋两次征收
2.关税自主权的收回
1927年，南京国民政府宣告关税自主，颁布国定 《进口税暂行条例》。
1928年，国民政府发表“改订新约”宣言，至1930年， 先后与美、意、英、法、西、日等国重新签订新约， 关税自主取得进展。
新中国成立后，真正收回关税 自主权。
3.新中国关税制度的完善
新中国成立不久，政务 院制定《中华人民共和 国海关进出口税则》及 实施条例。
着合中理国的农。民”已经缴纳了2600年的农业税这一“皇粮
国税”被彻底取消。
——温家宝
进出口商品经过一国关境时，
关税 由政府所设置的海关向其进出 口商所征收的税收。
一最.国早内出现关于税西周，直到1937年才彻底废除。
以九赋敛财贿：……七曰关市之赋，八曰山泽
之赋……。
——《周礼·天官·大宰》
《左传》昭公二十年曰：“倡介之关（杜预注： 迫近国都之关），暴征其私。
雍正“摊丁入亩”
土地
摊丁入亩
实行：康熙五十一年（1712年），规定以1711年的丁银 作为定额，不再增加，“盛世滋丁、永不加赋”； 雍正即位后，将这笔丁银分摊到田赋中。
评价：中国历史上存在2000多年的人头税彻底废除； 国家对百姓的人身束缚进一步减弱。
中国古代赋役制度演变的特点
1.征税标准 ：从以人丁为主到以土地为主，从服徭 役、兵役到纳绢代役。 2.交纳方式： 从实物为主向货币为主转变。
选择性必修1 国家制度与社会治理 第16课 中国赋税制度的演变
赋税是政府机器的经济基础，而不是其他任何东西。 ——马克思
税 《说文解字》：税，租也， 从禾兑声
（齐国）赋禄以粟，案田而税，二岁而税一，上年 什取三，中年什取二，下年什取一，岁饥不税。
——《管子·大匡》
初税亩，非礼也。
——《左传》
赋 《说文解字》：从贝从武 以征而收
丁男如不愿服劳役，年龄不限，均可以纳绢或 布代替，一天折合绢三尺，叫作“庸”
——《《中国通史》第六卷调制： 实行时间：唐朝初年 基础：国家向成年男子授田的“均田制”； 内容：针对21-59岁之间的成年男子征收； 租、调之外的役，可以用“庸”代替。 评价：只对成年男子征收，力役可以通过缴纳庸来折抵； 有利于发展农业生产，安定人们生活，是一个进步。 破坏：唐中期，均田制破坏。780年，唐朝政府废除。
----教材P91
赋税是政府机器的经济基础，而不是其他任何 东西。
——马克思
高中历史人教统编版（2019）选择性 必修1 国家制度与社会治理 第16课 中国赋税制度的演变 课件(共20张PPT)课件PPT部编版课件统 编版课 件优质 课课件 免费课 件PPT
3.交纳时间： 从不定时到基本定时。
4.征税种类： 从繁杂到简单，商品税逐渐增加。
2“00历5年史1上2月税费29改日革第进十行届过全不国止人一民次代⋯表⋯大每会次常税务费委合
员并会以第后十，九都次抬会高议了通下过一了次关农于民自负2担00的6年门1槛月，1日而起人废们
止又《往中往华把人以民前共农和民国税农费业合税并条的例基》础的忘决掉定，，认这为意又味是
明朝
赋役合并、一概
一条鞭法 折银、 计亩征银、 以土地为主
量出制入
一条鞭法
背景：明朝后期商品经济的发展和白银流通量的增加； 张居正的推行。
内容：赋役合并、一概折银、 计亩征银、量出制入 评价：上承唐朝两税法，下启清朝“摊丁入亩”；
是中国赋役制度上的重大变革。
朝代 赋税内容 征收概况 征收标准
清朝
康熙“盛世滋丁， 摊丁入亩 永不加赋”
②两税法： 实行时间：780年，唐朝政府废除租庸调制，改行两税法 内容：国家财政支出确定赋税总额，将总额分解到各地； 按田亩征收地税，按人丁、资产征收户税； 分春夏两次征收。
朝代 赋税内容 宋朝 募役法
征收概况
百姓纳钱 政府募人
征收标准
元朝
沿袭租庸 调和两税
法
丁税、地税 夏税、秋粮
朝代 赋税内容 征收概况 征收标准
区别）
人丁
缗(音min)钱是指用绳串起的钱，1缗1000(文) 钱，1算为120(文)钱。“算缗”的征收对象是商人、 高利贷者、手工业者及车船所有者。具体规定是民
车一乘征一算，商车一乘征二算，船五丈以上者征 一算；商贾财产缗钱二千一算(税率6％)，手工业 者缗钱四千一算(税率3％)。
秦汉赋税变化与王朝兴衰的关系
千乘之国，可使制其赋也。 ——《论语·公冶长篇》
敛财曰赋、敛谷曰税，田税曰租。 ——《急就篇》
根据教材概括秦汉赋税的基本内容
朝代 秦汉
赋税内容
征收概况
征收标准
田赋 人头税
徭役
泰半之赋 十五税一 三十税一
口赋20钱（汉武 帝后23钱）算赋 120钱 算缗
更卒1个月、正卒 2年、戍卒1年
田地产量
人丁 （不分男 女，年龄
1985年，国务院颁布 《中华人民共和国进出口税条例》和《中华人民共 和国海关进出口税则》。
1987年，全国人大常委会通过《中华人民共和国海 关法》，国务院据此重新修订发布关税条例。
三、个人所得税
1.起源：1799年，英国开始试行差别税率征收个人所得税； 2.新中国成立后，计划经济体制下，没有征收个人所得税； 3.1980年，全国人大通过《中华人民共和国个人所得税法》， 正式确立； 4.此后，个人所得税制不断修订完善