甘河工业园区城中村棚户区改造项目

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濮阳市人民政府关于加快城中村和建成区片区改造的实施意见

濮阳市人民政府关于加快城中村和建成区片区改造的实施意见文章属性•【制定机关】濮阳市人民政府•【公布日期】2013.12.18•【字号】•【施行日期】2013.12.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】•【主题分类】城乡建设正文濮阳市人民政府关于加快城中村和建成区片区改造的实施意见各县（区）人民政府，开发区、工业园区管委会，濮阳新区管委会筹备组，市人民政府各部门：为切实加快城中村和建成区片区改造步伐，改善城市人居环境，提升城市形象，增强中心城市辐射力，推进新型城镇化进程，建设富裕和谐美丽新濮阳，依照有关法律法规和城市总体规划，经市政府第80次常务会议审议通过，现就加快城中村和建成区片区改造，提出以下意见。

一、总体要求、实施范围总体要求：以科学推进新型城镇化为引领，紧紧围绕“四三二一”发展战略，坚持“一二三四”工作思路，突出政府主导，进一步完善征收、补偿、安置政策，建立健全市、区、乡（办）、村（居）四级协调联动的改造工作机制，深入细致做好群众工作，形成浓厚工作氛围，扎实推进城中村和建成区片区改造，力争用三年时间，改造完成一批建成区老旧片区，改造完成50%左右的城中村，基本完成产业集聚区内的村庄搬迁改造，高标准建成一批设施齐全、功能完善、环境优美、管理规范的城市社区，进一步提高中心城市承载力和竞争力。

实施范围：城中村是指城市建成区内的村庄、纳入城市规划区的城郊村和产业集聚区内的村庄。

建成区改造片区是指城市建成区内符合下列条件之一，且经批准纳入改造计划的片区：基础设施落后，影响城市形象的；专业机构鉴定为危房或有其他严重安全隐患的；城市规划调整或严重影响城市规划实施的。

二、基本原则——坚持政府主导、市场运作的原则。

政府主导规划、掌控土地、统筹资金、组织征收和补偿安置，切实保障群众利益。

严格审核把关，积极稳妥推进，坚持成熟一个改造一个。

充分发挥市场机制作用，采取市场运作模式，搭建投融资平台，多渠道筹措资金，实施改造建设。

棚改项目方案11

目录第一章、项目概况第二章、项目实施方案第三章、入口调查工作实施方案第四章、对棚改项目进行可行论证、评审等实施方案第五章、履行棚改项目征地拆迁服务实施方案第六章、拆迁安置办法及配套设施建设实施方案第七章、融资方案第八章、保证措施和服务承诺第一章、项目概况一基本情况1、项目名称易县纬一路棚改项目合作企业招标2、项目背景住房问题是重要的民生问题。

党中央、国务院高度重视解决城市居民特别是中低收入家庭的住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。

棚户区改造建设是一项民生工程，关系到百姓的切身利益。

棚户区改造建设问题不处理好，拆迁就进行不下去，那么道路、市场等一系列问题就将停滞不前。

为加快城市建设，提升城区整体形象，改善居民生产生活条件，经易县发展改革局批准，现对该项目进行公开招标，为了达到改善农村人口居住环境变分散居住为集中居住，因此一定要加快棚户区改造建设。

3、项目概况：项目位于行政次中心北侧区域，征收拆迁面积250.8亩（具体以规划、国土部门测绘为准），涉及棚改户约108户，涉及宅基地约48.6亩，（折合安置面积约32416.2平方米），总投资额约17759.77万元。

4、项目内容：易县纬一路棚改项目服务投资，包括棚户区范围内的拆迁收储、居民安置等；招标人选定综合实力最优的投标人为中标人，与其共同组建项目公司，负责本项目（1）棚改区居民入户调查工作；（2）对棚改项目进行可行论证、评审等；（3）履行棚改项目的征地拆迁服务；（4）筹集棚改居民安置住房（包括新建、购买、租赁、改建、扩建等）；（5）负责棚改片区内公益性配套设施建设等工作。

第二章、项目实施方案第一节、推进城市棚户区、工矿棚户区改造工作,是落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措，开展棚改区居民入户调查工作实施方案为推进城市棚户区改造工作,是落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措,是市委、市政府为扩大内需、改善城镇低收入家庭住房条件作出的重大决策,对提升我市城市居民居住水平、改善城市环境、完善城市功能具有重要意义。

江西省城中村改造工作思路初探

R E A LE S T A T EG U I D E |125江西省城中村改造工作思路初探王胡军 (江西省城乡规划设计市政设计研究总院有限公司江西南昌 330095)作者简介:王胡军,1978.8,男,江西玉山,大学本科,高级工程师㊂[摘要] 城中村普遍存在公共卫生安全风险大㊁房屋安全和消防安全隐患多㊁配套设施落后㊁环境脏乱差㊁社会治理难等突出问题,城中村改造几乎是全国城市正在面临的重大课题,本文根据江西省城中村的调研情况,对改造工作存在的问题进行分析,系统提出推进城中村改造工作的思路㊂[关键词] 城中村;改造工作;改造问题;改造思路[中图分类号]T U 984.114 [文献标识码]A [文章编号]1009-4563(2023)24-125-031 前言城中村普遍存在公共卫生安全风险大㊁房屋安全和消防安全隐患多㊁配套设施落后㊁环境脏乱差㊁社会治理难等突出问题㊂2005年国家实行棚户区改造政策以来,对建筑结构简易㊁建筑密度大㊁使用年限较长㊁房屋质量总体较差的城中村进行了拆除新建,另有一些城中村因城市功能发展需要及可资金平衡的而得到改造,现存在的城中村大部分都是投资收益低㊁改造难度大,如何对此类城中村进行改造一直是各个城市面临的重大课题㊂2023年7月25日,国办发布了‘关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见“,明确提出要坚持以人民为中心,采取拆除新建㊁整治提升㊁拆整结合三种方式,按城市标准有力有序有效推进城中村改造,切实消除安全风险隐患,改善居住条件和生态环境,高效利用土地资源,提高土地利用效率,促进产业转型升级,推进以人为核心的新型城镇化㊂虽然文件只针对超大㊁特大城市及城区常住人口在300万以上的大城市,但城中村改造工作在城市更新时代有必要系统推进㊂本文基于江西省城中村改造工作的调研内容,对江西省城中村改造工作如何开展提出思路㊂本文城中村是指在城镇开发边界范围内,土地性质为集体用地,住房在农村宅基地上建设的行政村,不包括村民已集中安置的小区或按套型住宅建设的小区㊂2 江西省城中村基本情况2.1 基本省情江西省省域面积16.69万平方公里,辖11个设区市㊁100个县(市㊁区)㊂2022年末全省常住人口4527.98万人,人口保持低速增长㊂常住人口城镇化率为62.07%,与同期全国平均水平65.22%仍有一定差距㊂2022年全省G D P 总量为3.21万亿元,处于全国第15位(全国中游水平),财政一般公共预算收入2948.3亿元㊂根据相关研究报告,2022年地方政府债务率为103.61%(国际上通行标准为100%-120%),而包括城投平台等有息债务的广义债务率则达到249.9%,政府总体债务较高㊂2.2 城中村总体情况江西省城市(县城)城镇开发边界范围内共涉及1627个城中村,总用地面积168.19平方公里,占各城市(县城)建成区的面积的5%;涉及48.22万户㊁常住人口198.13万人,其中外来暂住人口69.36万人,占城中村常住人口的35.0%;各类建筑(不包括单独的厨房㊁杂物间等单层辅助性简易房)51.08万栋,总建筑面积15071.7万平方米;建筑使用年限40年以上的占比10.6%,其中C ㊁D 级危旧房3744栋,占建筑总栋数的0.7%㊂2.3 城中村改造情况各级城市(县城)人民政府基本未系统谋划城中村改造工作,目前主要三种方式进行城中村改造,一为拆除新建方式,即符合棚户区改造条件的㊁因城市功能发展需要的,这种方式占绝大多数,目前按棚改政策完成的城中村改造涉及78.65万户,另有4.66万户纳入2023年度棚户区改造项目(占现城中村总数的9.7%);二为整治提升方式,与老旧小区改造㊁完整社区建设㊁城乡环境综合整治相结合,在老旧小区改造㊁完整社区建设时将周边的城中村一并纳入统筹改造,完善基础设施与公服配套,消除安全隐患,提升居住条件和产业发展空间;三为拆整结合方式,主要是危旧房改造㊁消防通道打通㊁功能完善需,提升城中村整体居住环境㊂城中村改造资金主要来源于国家及省级相关奖补㊁棚改旧改专项债㊁政策性贷款㊁地方财政资金等,少部分来源于社会资本㊁村集体资金,以及结合通过改造片区的土地出让得到收支平衡㊂3 江西省城中村主要特征3.1 城中村主要集中在中心城区:11个设区市中心城区的城中村的户数占全省城市(县城)城中村的56.0%,建筑面积占全省城中村的53.2%,居住人口占全省城中村的58.5%㊂3.2 城中村总体建设强度不大,建筑质量一般全省城市(县城)城中村平均容积率为0.90,空闲用地占城中村面积的25.7%;建筑平均层数在3层及以下的城中村占比约78%,7层及以上的占比1.0%㊂城中村中房龄40年以上的建筑占比10.6%㊂3.3 城中村是城市外来人口的主要居住地从设区市中心城区分析,居住在城中村的暂住人口占城市暂住人口的42.3%,其中南昌市㊁赣州市分别达到了126 |R E A LE S T A T EG U I D E45.0%㊁51.0%,其他城市在20%左右㊂城中村为城市外来人口提供了较低成本的居住场所,在一定程度上起到保障房的作用㊂3.4 城中村具有多样的产业功能城中村中商业功能建筑约占总建筑面积的6.3%,工业功能约占5.0%;居住租赁的外来暂住按人均20平方米建筑面积估算,则此功能占总建筑面积的11.2%,三个功能合计达22.5%㊂另有一些初创企业㊁小微企业㊁村集体产业在城中村孵化㊁发展㊂3.5 城中村是城市文脉记忆的载体之一城中村有一定数量的古民居㊁宗祠㊁寺庙㊁古桥㊁古窑㊁古树名木㊁古井㊁近现代红色历史文化资源等,总量达到424处,有的已列入了各级文物保护单位,有的已列入了历史文化街区㊁历史文化名村进行整体保护㊂4 江西省城中村改造工作主要问题4.1 城中村底数台账不清城中村在建设活动管控㊁配套设施建设方面相对较为粗放,城中村建设的档案欠缺,特别是在用地功能㊁建筑数据㊁人口数据方面缺乏统一管理,同时城中村房屋确权工作普遍滞后㊂4.2 改造工作缺乏系统谋划城中村改造是一项系统工程,需要投入的资源较多㊂各级政府大都尽可能避开城中村,只在土地成片征收㊁重点项目建设㊁存在较大安全隐患等矛盾突出的情况下才考虑开展改造工作,一般都处于自我管理状态㊂地方政府大都尚未制定专项规划,对改造工作缺乏系统谋划㊂4.3 改造标准不明确各地开展工作的做法和标准各有不同:在拆除新建方面,有另行安排宅基地个人自建的,有建设安置区进行统一安置的,有与商品住宅进行产权交换的;在整治提升方面,一般都是聚焦单项行动,缺乏从公共服务㊁市政设施㊁环境景观㊁建筑风貌㊁居住安全㊁村庄治理等方面系统整治㊂4.4 配套政策有待优化征收标准与群众预期差距较大,征地拆迁通常按集体用地标准征收,标准较低;规划政策对改造项目支撑不足,特别对于整治提升类项目,其道路红线㊁建筑后退㊁建筑间距㊁绿地率等方面均难以满足现行标准;土地政策支持性不强,城中村改造基本是利用存量用地㊁存量建筑,常涉及用途变更㊁建筑新增㊁建筑更新等问题,如何办理相关产证㊁将资产法定化等问题缺乏相应政策支持;政策性资金引导不足,存量项目大多收益性低,社会资本参与度不高,而地方财政薄弱,地方筹资方式少,目前政府专项债券暂不支持城中村改造领域建设;审批政策有待完善,现行审批政策主要针对新增建设的审批,对于改造类项目要从立项㊁用地㊁规划㊁设计㊁施工各环节优化审批内容,减少审批环节,提升审批效率;社区化管理模式有待优化,一般都是城市道路沿街区域由社区管理,而城中村内部则由村委会管理,管理主体不统一,同时城中村出入口众多,管理难度较大㊂5 江西省城中村改造工作思路5.1 加强组织领导,明确部门职责可参照城镇老旧小区改造的工作机制,建立省㊁市㊁县三级统筹,省级层面建立或依托现有省级工作领导小组或议事机构,统筹协调推动全省城城中村改造工作,各有关单位按照职责分工和工作要求,加强政策协同㊁沟通对接㊁调研督导,及时发现新情况新问题,不断研究完善相关政策标准;市级政府统筹本市辖区改造工作,县级政府组织具体实施㊂通过领导主抓㊁市县协同,精准谋划改造计划,高位推动改造实施,及时发现与解决问题困难㊂5.2 明确分类改造条件拆除新建类条件:符合棚户区改造条件,居住环境恶劣㊁存在重大安全隐患,严重影响城市功能和发展的城中村必须进行拆除新建㊂项目资金能够自我平衡的城中村可根据需要决定,拆除新建需按城市标准进行规划㊁建设㊁管理㊂整治提升类条件:未达到棚户区改造条件,居住环境尚可㊁空间布局基本合理㊁房屋质量安全,对城市功能和发展影响不大的城中村可以采用整治提升;具有丰富历史文化资源的城中村应采用整治提升㊂在维持现状建设格局基本不变的前提下,按照文明城市标准,完善公共服务设施和配套市政基础设施,提升城中村的环境和治理水平㊂拆整结合类条件:对于介于前述二者之间,局部存在居住环境恶劣㊁房屋质量安全较差㊁消防通道不畅等问题,影响城市功能和发展的城中村㊂通过拆除部分危旧房屋,打通消防通道㊁留出城市发展通道㊁完善相关设施㊁加强城中村治理,以达到文明城市标准㊂5.3 制定专项规划和行动计划可参考老旧小区改造方式,建立精细化的底数台帐,以自然村组㊁独立地块为单元摸清建设数据㊁需改造内容㊁改造方式意愿等㊂在此基础上编制专项规划,划定统筹片区,明确改造方式与改造时序,协调与周边存量资源㊁城市建设行动㊁其他城市更新行动的关系㊂在专项规划基础上,制定行动计划,可一年一编,也可制定多年的行动计划,明确改造方式㊁实施主体㊁投资估算㊁资金来源等㊂可参考上海方式,按照实施一批㊁储备一批㊁谋划一批的原则,滚动推进项目实施㊂同时要加大改造政策宣传,优先将群众改造意愿反映强烈的城中村纳入年度计划㊂5.4 坚持分步实施,强化与保障房结合可优先推进设区市中心城区城中村改造,按照城中村所在城市区位,首先在核心区开展,逐步扩展到建成区边缘,最后辐射到城郊村,同时改造过程中持续探索各类区域城中村改造的征迁㊁建设㊁审批㊁管理模式与相关体制机制㊂城中村已在实际中发挥着保障房的作用,有效缓解了新市民㊁青年的住房难问题,城中村改造要继续发挥其保障房作用,政府要主导推进城中村保障性住房规模化㊁品质化改造,作为提供更多保租房的政策选项和重要手段㊂5.5 推行改造标准化,构建标准体系拆除新建标准体系:按城市标准进行建设,在建筑方面,要适用㊁经济㊁绿色㊁美观 ;在设施配套及管理方面,要R E A LE S T A T EG U I D E |127按完整居住社区标准配备完善的基本公共服务㊁便民商业服务㊁市政配套,健全社区管理㊁物业管理,建设充足公共活动空间;在民生保障方面,要为村集体安排资产性物业并指导运营,同时按一定比例配置保障性住房㊂整治提升标准体系:按文明城市标准进行整治提升,重点为社区民主建设与管理㊁公共安全保障㊁公共活动场地建设㊁文化遗产保护㊁交通管理㊁生活污水集中处理㊁生活垃圾无害化处理㊁社区卫生服务㊁社区文化活动㊁突发公共事件应急处理㊁创立文明家庭㊁社会基本保障等方面㊂在改造内容上可借鉴城镇老旧小区改造标准,重点开展建筑修缮与利用㊁城中村环境整治㊁改造提升市政配套基础设施㊁公共服务设施配套建设及其智慧化改造等重点工作㊂5.6 强化政策供给,健全政策体系征收补偿政策:各地要根据当地实际,制定本地区的征收补偿标准,落实被征地农民的社会保障㊁就业保障,建立留用地安置制度,保障集体经济组织的长效收益㊂在采取重新安排宅基地建房㊁提供安置房㊁货币补偿等方式基础上,可增加房票安置政策 ,满足群众对安置房的多样化需求,缩短过渡期㊂规划政策:可参考上海经验,探索在保障公共利益㊁符合更新目标的前提下的规划政策㊂在落实服务配套㊁交通㊁环境等相关要求的条件下对规划用地性质㊁建设容量㊁建筑高度等方面予以支持优化;优化项目认定前置条件,地块控详优化完善与项目认定程序同步开展;允许合作改造单位提前介入,参与城市规划设计和控规优化等㊂土地政策:参考上海经验,城中村改造项目内土地可依法实施协议出让,加快对土地前期开发成本的结算;由农村集体经济组织开发建设,或引入合作单位开发建设的,经营性土地形成净地后,采取定向挂牌方式出让;农民动迁安置房建设纳入保障性住房建设计划,采取定向挂牌方式供地㊂金融财税政策:中央及省级财政加大资金补助力度,建立城中村改造专项补助㊁专项基金㊁专项借款,为城中村改造的公共服务设施及基础设施部分做好保底资金;推出政策性银行的城中村改造项目中长期低息贷款,鼓励商业性银行的参与;政府通过资金配套㊁奖励补助㊁税费减免㊁土地置换㊁以租代征等方式降低参与主体成本,激励村民等多方主体参与㊂审批政策:可参考天津做法,对不涉及建筑主体结构变动的低风险项目,实行项目建设单位告知承诺制的,可不进行施工图审查;建设项目不增加建筑规模㊁不改变规划性质㊁不过大调整建筑风格形式的,以及涉及既有住宅加装电梯的,免于办理建设工程规划许可证;各类改造项目经充分论证后可依法依规适当放宽容积率等规划指标,允许建筑高度适度提高;道路红线在满足消防㊁安全的前提下,可按照现有道路控制,绿地率按照不低于现状水平控制,建筑密度按照不高于现状水平控制等审批政策㊂5.7 加强舆论宣传,突出示范引领㊂加强示范引领和舆论引导,运用各类媒体加大对优秀改造项目和典型案例的宣传报道力度,推广经验做法和创造性实践㊂着力引导群众转变观念,变要我改为我要改 ,形成社会各界支持㊁群众积极参与的浓厚氛围㊂形成比学赶超的生动局面,提升群众获得感和幸福感,营造全社会共同推动的良好氛围㊂6 结语城中村改造是一项长期的系统工程㊁民生工程,既要突出政府的主导作用,又要吸纳多方力量参与,系统谋划㊁分步实施㊁明确标准㊁健全政策㊂要贯彻以人民为中心的发展思想,妥善处理好保护与发展的关系,统筹生产生活生态,坚持守住安全底线,坚持需求导向,突出工作重点㊂(上接第124页) 于4个跨度,也不能少于6m ㊂这样可以确保支架的稳定和承重㊂剪撑斜拉杆的长度宜采取重叠或对接法㊂当使用重叠式接头时,其重叠段不得低于1m ,且使用不低于3个转动紧固件[4]㊂从斜拉杆末端紧固件覆盖物的边沿到拉杆末端的间距不少于100mm ㊂剪撑斜拉杆与地板成45度至60度㊂此幅度的选取使得对角撑杆可以有效地承载负荷和维持均衡㊂用转动扣件将其紧固到与其交叉的横撑或直杆处㊂转动卡扣与主要结点之间的间距不能超过150mm ㊂采用横向对角式结构,以提高支架的整体刚性及稳定性能㊂横对拉条的施工注意事项如下:一字型㊁开式双排架两端均应设有水平对角柱㊂当框架的跨度大于24m 时,对角逐次按6跨布置一次㊂水平对角拉条应该位于同一节之间,从底部至顶部按之字形排列㊂为了提高整个结构的稳定与刚性,对角拉条要进行十字与内㊁外侧大横梁的连接㊂在装配承插式盘扣钢管的过程中,采用剪条和横拉条的施工方法㊂在搭设时,要严格遵守有关规程,对搭设的质量进行严格的检查,以保证支架的稳定与安全㊂在此基础上,对设备进行经常性的检测与维修,对破损㊁老化的零件进行维修与替换,保证了整个工程的安全与顺畅㊂结束语承插型盘扣式钢管脚手架的安全技术将持续发展和完善,以满足建筑施工行业对于安全性能的不断提高的需求㊂我们有理由相信,在全社会的共同努力下,脚手架的安全性将得到更好地保障,为建筑施工行业的发展注入更多的活力和动力㊂参考文献[1] 孙雷.承插型盘扣式钢管脚手架搭设安全性分析与应用[J ].中国水运(下半月),2023,23(10):155-157[2] 唐文武.承插型盘扣式脚手架在高桩码头悬臂结构中的应用[J ].珠江水运,2023,(17):72-74.[3] 邹海发.承插型盘扣式钢管脚手架应用案例分析[J ].建材发展导向,2023,21(16):87-89.[4] 吴玉剑.承插型盘扣式钢管满堂排架单侧支模体系的应用技术[J ].工程建设与设计,2023,(09):199-201.。

2024年工业园征迁工作总结

2024年工业园征迁工作总结____年工业园征迁工作总结一、引言工业园征迁工作是一个复杂而庞大的任务，需要涉及各方面的协调与合作。

本次总结旨在对____年工业园征迁工作进行全面回顾和总结，分析其中的亮点和不足之处，并提出改进建议，为未来的类似工作提供经验和启示。

二、工业园征迁工作的背景____年工业园征迁工作是在城市发展和经济转型的背景下展开的。

工业园位于市区的核心地带，拥有大量的老旧厂房和设施，难以适应当今经济的发展需求。

因此，为了推动城市的更新和转型，市政府决定进行工业园的征迁工作，以便为新兴产业提供更好的发展空间。

三、工业园征迁工作的亮点1. 多部门联动，形成合力本次工业园征迁工作得到市政府的高度重视，各相关部门形成了联动机制。

规划、土地、产业、环保等部门密切配合，形成了合力。

各部门之间充分沟通协调，保障了工程进展和问题的及时解决，有效提高了工作效率。

2. 引导产业升级，促进发展工业园征迁工作不仅仅是简单的搬迁，更重要的是要促进产业升级和转型发展。

在此次工作中，市政府积极引导老旧产业向高端制造业、现代服务业等领域转型。

通过政策扶持和培训支持，促进了工业园企业的产业升级，为城市经济的发展提供了新动力。

3. 保障职工权益，实现社会稳定工业园的征迁工作不仅涉及到企业和资产，还涉及到大量的职工。

为了保障职工的权益，市政府积极组织安置补偿工作。

通过与企业和职工充分沟通，制定了完善的补偿方案，并确保了补偿款的及时支付。

同时，市政府还积极提供就业转岗和创业培训的机会，帮助职工顺利过渡，实现社会稳定。

四、工业园征迁工作的不足之处1. 规划不够科学在工业园征迁工作中，有一部分新建的工业园区规划设计不够科学，导致了后期的一些问题。

例如，有些园区的产业定位不明确，导致企业入驻率不高；有些园区的基础设施建设不够完善，影响了企业的生产和运营。

因此，在未来类似的征迁工作中，需要加强规划环节的科学性和前瞻性，以充分考虑到产业发展和企业需求。

西安市人民政府关于大兴新区城中村改造项目拆迁工作的通告-市政告字[2009]14号

西安市人民政府关于大兴新区城中村改造项目拆迁工作的通告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 西安市人民政府关于大兴新区城中村改造项目拆迁工作的通告（市政告字〔2009〕14号）大兴新区综合改造是我市“十一五”规划重大建设项目之一，启动实施该区域城中村改造工作，对于改善城市西北区域环境，提升城市品位，提高当地群众生活质量，推动区域经济发展具有十分重要的作用。

为确保拆迁工作顺利实施，按照《西安市城中村改造管理办法》规定，现就有关事项通告如下：一、拆迁范围：白家口村、丰禾村、郭家口村、红庙坡村、北关村、大白杨东村、大白杨西村等城中村所属集体土地，具体范围以规划定点图及测量成果表为准。

拆迁安置工作分期实施。

二、大兴新区城中村改造项目的拆迁和安置工作在西安市大兴路地区城市综合改造工作协调领导小组组织协调下，由莲湖区人民政府、未央区人民政府依法组织实施。

三、拆迁安置工作要坚持依法拆迁、文明拆迁、公正拆迁。

拆迁工作人员违反拆迁法规、政策规定造成严重后果的，要依据相关法律及规定追究当事人和有关领导的责任。

四、拆迁范围内的单位和个人要顾全大局，服从城市建设和改善市民居住环境的需要，在规定的期限内达成拆迁安置协议，搬离拆除现场。

拆迁过程中，所有单位和个人停止房屋的新建、改建和扩建等活动。

五、对扰乱拆迁正常秩序，煽动群众闹事，妨碍拆迁安置工作的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

六、市市政、建设、规划、国土、城改、工商等部门要大力支持，积极配合，认真履行职责，做好大兴新区城中村改造的拆迁安置等相关工作。

河南省人民政府办公厅关于加快推进老工业基地城区老工业区搬迁改造的实施意见-豫政办[2014]63号

河南省人民政府办公厅关于加快推进老工业基地城区老工业区搬迁改造的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府办公厅关于加快推进老工业基地城区老工业区搬迁改造的实施意见（豫政办〔2014〕63号）各省辖市、省直管县（市）人民政府，省人民政府各部门：为认真贯彻落实《国务院办公厅关于推进城区老工业区搬迁改造的指导意见》（国办发〔2014〕9号）精神，推进我省老工业基地城区老工业区搬迁改造工作，经省政府同意，现提出以下实施意见。

一、总体要求（一）重要意义。

开封、洛阳、平顶山、安阳、鹤壁、新乡、焦作、南阳市和郑州市中原区是国家确定的老工业基地。

建国以来，我省老工业基地经济社会发展取得了巨大成就，形成了一批在国内具有重要地位的产业基地，培育了一大批行业骨干企业和高素质人才队伍，为改革开放和现代化建设做出了历史性重大贡献。

但应该看到，我省老工业基地转型升级的任务仍十分繁重，特别是城区老工业区的发展方式还比较粗放，产业层次低、城市功能不完善、社会保障能力弱、就业压力大、生态环境恶化等问题突出，已成为制约老工业基地振兴的主要矛盾。

当前，我省正处于爬坡过坎、转型升级的关键时期，推进我省城区老工业区搬迁改造，有利于优化提升产业结构，推动先进制造业大省和高成长服务业大省建设，加快构建现代产业体系；有利于完善提升城市功能，保障和改善民生，破解城市内部二元结构，加快新型城镇化进程；有利于转变经济发展方式，促进节能减排和生态环境保护，加快构建资源节约型和环境友好型社会，推动全省经济社会持续健康快速发展。

（二）指导思想。

抢抓国家实施老工业基地调整改造和推进城区老工业区搬迁改造的重大机遇，以科学发展观为指导，以转型升级、提升活力为核心，以深化改革、扩大开放为动力，加快推进城区老工业区搬迁改造，着力重构产业结构，着力提升城市功能，着力完善社会保障，着力改善生态环境，培育产业和城市竞争新优势，建设成为业态先进、结构优化、竞争力强的新型产业基地和经济繁荣、功能完善、生态宜居的现代化城区。

乌兰浩特市八个片区棚户区

乌兰浩特市八个片区棚户区乌兰浩特市，作为内蒙古自治区东部的一个重要城市，面临着城市发展与改善居民生活环境的挑战。

其中，棚户区改造一直是城市管理者和居民关注的焦点。

乌兰浩特市划分了八个不同的片区，每个片区都存在着不同程度的棚户区问题，需要进行改造和提升。

一、片区一片区一位于乌兰浩特市东部，是市区内历史较久的一个片区。

这里的棚户区主要集中在老旧的建筑群中，房屋老旧、破败，居住条件较差。

居民生活环境不佳，亟待改善。

二、片区二片区二位于乌兰浩特市西部，是一个新兴的住宅区。

然而，随着城市规划与建设的不完善，这里的棚户区问题也逐渐显现。

部分居民居住条件欠缺，需要提升改造。

三、片区三片区三是乌兰浩特市南部的一个片区，这里的棚户区主要分布在工业园区附近。

工业园区周边的居民居住条件较差，需要加强基础设施建设，改善居住环境。

四、片区四片区四是乌兰浩特市北部的一个片区，是城市的商业中心。

然而，随着城市快速发展，这里也存在一些历史遗留的棚户区问题，需要及时解决。

五、片区五片区五位于乌兰浩特市中部，是一个交通便利，商业发达的地区。

然而，由于人口密集，这里的棚户区问题也比较突出，需要加强城市更新改造。

六、片区六片区六是乌兰浩特市的东北部，是一个以居住区为主的片区。

这里的棚户区主要集中在老旧的小区中，需要进行综合整治，提升居民居住品质。

七、片区七片区七为乌兰浩特市的西北部，是一个多绿化植被的片区。

然而，这里的棚户区问题也需要引起重视，加大城市更新力度，改善居民生活环境。

八、片区八片区八是乌兰浩特市的南北交汇部位，是一个多功能综合区。

这里的棚户区问题主要是多年城市规划不合理导致的，需要进行整体规划，提升城市形象。

综合而言，乌兰浩特市的八个片区都存在不同程度的棚户区问题，城市管理者需要结合实际情况，不断加大改造力度，提升城市品质，改善居民生活环境。

只有通过持续的改善和更新，才能使乌兰浩特市成为宜居宜业的现代化城市。

2024年工业园征迁工作总结

2024年工业园征迁工作总结近年来，我国的工业园区建设不断发展壮大，但与此同时，也面临着一些问题，比如土地利用效率不高、环境污染等。

为了解决这些问题，我市决定对部分老旧的工业园区进行征迁工作，以促进城市的可持续发展。

2024年是我市工业园征迁工作的关键一年，我担任该项目的负责人，下面我将对工作进行总结。

一、工作目标和计划的制定在2024年，我们制定了工业园征迁的工作目标和计划。

目标是要完成10个老旧工业园区的征迁工作，总面积达到5000亩。

计划分为三个阶段：前期准备阶段、征迁实施阶段和后期整合阶段。

前期准备阶段主要是做好调研、方案论证和政策制定等工作。

征迁实施阶段则是具体的征迁工作，包括与企业的谈判、政策宣传等。

后期整合阶段则是对征迁后的区域进行规划和整合。

二、前期准备工作在前期准备阶段，我们首先对待征迁的工业园区进行了详细的调研。

通过调研，我们了解到每个园区的情况和存在的问题，为征迁工作做好准备。

同时，我们还与相关部门进行了沟通和协调，确保各项政策的出台和落地。

在方案论证环节，我们结合实际情况，制定了适合我市的征迁方案，并组织专家对方案进行评估和论证。

最后，我们根据评估结果，制定了详细的政策措施，确保征迁工作能够顺利进行。

三、征迁实施工作在征迁实施阶段，我们与待征迁的企业进行了谈判，并达成了协议。

谈判的过程中，我们充分尊重企业的合法权益，与企业家进行充分沟通，妥善解决了企业的后顾之忧。

我们还积极开展政策宣传工作，向企业和员工普及政策法规，引导他们积极配合征迁工作。

同时，我们还与相关部门合作，提供就业、培训等支持措施，确保企业和员工能够在征迁后有一个良好的发展环境。

四、后期整合工作在征迁工作完成后，我们进行了后期整合工作。

首先，我们对征迁区域进行了规划，确定了新的用地用途，并制定了详细的规划方案。

同时，我们还加强了环境治理工作，确保征迁后的区域环境质量得到改善。

在经济方面，我们引导新进入的企业优化产业结构，推动园区经济发展。

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甘河工业园区城中村棚户区改造项目（二期）招标文件项目编号：川招青海公招（服务）-采购人：甘河工业园区规划建设和土地管理局采购代理机构：四川国际招标有限责任公司青海分公司年月目录第二部分投标人须知前附表 (7)第三部分投标人须知 (8)一、说明 (8).适用范围 (8).采购方式、合格的投标人 (8).投标费用 (9)二、招标文件说明 (9).招标文件的构成 (9).招标文件、招标活动和中标结果的质疑 (9).招标文件的修改 (9)三、投标文件的编制 (10).投标文件的语言及度量衡单位 (10).投标报价及币种 (10).投标保证金 (10).投标有效期 (10).投标文件构成 (11). 投标文件的编制要求 (11)四、投标文件的递交 (12). 投标文件的密封和标记 (12). 递送投标文件的地点、截止日期 (12). 投标文件的撤回和修改 (13)五、开标 (13)六、评审程序及方法 (13).评标委员会 (13).评审工作程序 (14).评审办法 (16)七、定标 (17).推荐并确定中标人 (17).中标通知 (17)八、授予合同 (17).签订合同 (17)九、废标 (18). 废标情形 (18)十、处罚 (18).处罚情形 (18)十一、采购代理服务收费标准 (19)十二、其他 (19)第四部分青海省政府采购项目合同书范本（参考） (21)第五部分投标文件格式 (26)格式：投标文件封面 (27)格式：投标文件目录 (28)格式：投标函 (29)格式：开标一览表 (30)格式：分项报价明细表 (31)格式：商务应答表 (32)格式：投标人类似项目业绩一览表 (33)格式：投标人本项目团队配置情况表 (35)格式：法定代表人证明书 (36)格式：法定代表人授权书 (37)格式：投标人承诺函 (38)格式：供应商诚信承诺书 (39)格式：资格证明材料 (40)格式：财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明 (41)格式：投标方案相关资料 (42)格式：具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明 (43)格式：无重大违法记录声明 (44)格式：投标保证金证明格式.................................................. 错误!未定义书签。

格式：投标人的类似业绩证明材料 (45)格式：制造（生产）企业小型、微型企业声明函 (46)格式：投标人认为在其他方面有必要说明的事项 (47)第六部分项目要求 (48)第一部分投标邀请四川国际招标有限责任公司青海分公司（以下均简称“采购代理机构”）受甘河工业园区规划建设和土地管理局（以下均简称“采购人”）委托,拟对甘河工业园区城中村棚户区改造项目（二期）进行国内公开招标，现予以公告，欢迎潜在的投标人参加本次政府采购活动。

年月日第二部分投标人须知前附表第三部分投标人须知一、说明.适用范围.本次招标依据采购人的采购计划，仅适用于本招标文件中所叙述的项目。

.采购方式、合格的投标人.本次招标采取公开招标方式。

.合格的投标人：() 符合《政府采购法》第条条件，并提供下列材料：<>投标人的营业执照等证明文件。

<>财务状况报告和依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。

<>具备履行合同所必须的货物和专业技术能力（提供承诺函）。

<>参加政府采购活动前年内（年-年）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供承诺函）。

<>具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

() 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

否则，皆取消投标资格；() 为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；() 招标文件第一部分投标邀请中“各包供应商资格条件”企业资质的相关内容。

.投标费用投标人应自愿承担与参加本次投标有关的费用。

采购代理机构对投标人发生的费用不承担任何责任。

二、招标文件说明.招标文件的构成.招标文件包括：（）投标邀请（）投标人须知前附表（）投标人须知（）青海省政府采购项目合同书范本（）投标文件格式（）采购项目要求及技术参数（）采购过程中发生的澄清、变更和补充文件. 投标人应认真阅读招标文件中列示的事项、格式、条款和要求等内容。

如果投标人未按招标文件要求提交全部资料，或者对招标文件未作出实质性响应的，根据相关法规要求，此类投标将被拒绝。

.招标文件、招标活动和中标结果的质疑参加投标的投标人认为招标文件、招标活动和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起个工作日内以书面形式（如信件、传真等）向采购人或者采购代理机构提出质疑，不接受匿名质疑。

采购人或采购代理机构在收到投标人的书面质疑后个工作日内予以答复，并将答复事宜告知本项目的所有潜在投标人。

质疑时效期间的计算：（）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或招标文件公告期限届满之日；（）对招标过程提出质疑的，为招标程序各环节结束之日；（）对中标结果提出质疑的，为中标公告期限届满之日。

.招标文件的修改. 在投标截止期前，采购人或采购代理机构可对招标文件进行必要的修改或者澄清。

. 采购代理机构对已发出招标文件进行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，在招标文件要求提交投标文件截止时间日前，在青海政府采购信息网上发布公告；不足日的，顺延提交投标文件的截止时间。

该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

. 在投标截止时间前，采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的投标人，同时在发布本次招标公告的网站发布变更公告。

三、投标文件的编制.投标文件的语言及度量衡单位.投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就此投标发生的所有来往函电均应使用简体中文。

. 除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。

. 附有外文资料的须翻译成中文，并加盖投标人公章，如果翻译的中文资料与外文资料出现差异与矛盾时，以中文为准，其准确性由投标人负责。

.投标报价及币种.投标报价为投标总价。

投标报价包括：设计费，咨询费，方案编写费用、人员费用、差旅费，税费、中标服务费及不可预见费等全部费用。

.投标报价应注明有效期，有效期应与投标有效期一致。

.投标人应根据招标文件规定的格式完整填写所有内容，并保证所提供的全部资料真实可信，自愿承担相应责任。

.投标报价为闭口价，即中标后在合同有效期内价格不变。

.投标币种是人民币。

.投标保证金.投标保证金：无.投标有效期投标有效期为自开标之日起不少于日历日。

.投标文件构成.投标人应提交相关证明材料，作为其参加投标和中标后有能力履行合同的证明。

编写的投标文件须包括以下内容（格式见招标文件第五部分）：（）投标文件封面（）投标文件目录（）投标函（）报价一览表（）分项报价表（）技术规格响应表（）法定代表人证明书（）法定代表人授权书（）投标人承诺函（）供应商诚信承诺书（）资格证明材料（）财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明（）投标产品相关资料（）具备履行合同所必须的货物和专业技术能力的证明（）无重大违法记录声明（）投标保证金证明（）投标人的类似业绩证明材料（）制造（生产）企业小型、微型企业声明函（）投标人认为在其他方面有必要说明的事项注：招标文件要求签字、盖章的地方必须由投标人的法定代表人或委托代理人按要求签字、盖章；投标人提供的扫描（或复印）件均需加盖公章。

投标人须按上述内容、顺序和格式编制投标文件，并按要求编制目录、页码。

. 投标文件的编制要求.投标人应按照招标文件所提供的投标文件格式，分别填写招标文件第五部分的内容，应分别注明所提供货物的名称、技术配置及参数、数量和价格等内容，并由法定代表人或委托代理人按要求签字、加盖公章。

.投标人应按招标文件要求准备投标文件（份正本、份副本和相应的电子文档份，以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”份）。

每份投标文件都必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。

若发生正本和副本不符，以正本投标文件为准。

投标文件统一使用幅面的纸张印制，必须胶装成册并编码，其他方式装订的投标文件一概不予接受。

.投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字、盖章。

投标文件副本可采用正本的复印件，电子文档采用光盘或制作，采用不可修改文档格式（如式），内容必须和纸质投标文件正本完全一致，包括页码、签字、盖章等。

电子版投标文件与纸质版投标文件具有同等法律效力。

.投标文件中不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，须由投标企业法人或其委托代理人签字。

四、投标文件的递交. 投标文件的密封和标记.投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的开标一览表、电子文档，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”、“电子文档”字样，并注明投标人名称、采购项目编号、采购项目名称及所投包号。

.为方便开标唱标，投标人应将“开标一览表”单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样。

.密封后的投标文件均应：()按“投标人投标前须知”注明的时间、地址送达；()投标文件密封袋用“于年月日时分（北京时间）之前不准启封”的标签密封。

.如果投标人未按第.- .条要求将投标文件密封或在密封袋上加写标记，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。

由此造成提前启封的投标文件，采购代理机构予以拒绝，并退回投标人。

.投标人以电报、电话、传真形式投标的，采购代理机构概不接受。

. 递送投标文件的地点、截止日期.所有投标文件都必须按招标文件规定的投标文件递交时间之前送达开标地点。

.采购代理机构将拒绝接受在投标截止时间之后送达的投标文件。

.采购人和采购代理机构可以按照第条规定，延长至新的截止日期。

. 投标文件的撤回和修改.允许投标人在投标截止期前撤回其投标（须以书面形式通知采购代理机构），投标截止期后不得撤回其投标。

否则，其投标保证金将不予退还，上缴同级财政部门。

五、开标.开标.采购代理机构按本文件中确定的时间和地点组织招标开标。

投标人须派法定代表人或委托代理人参加并签到以证明其出席开标会议，否则视为自动放弃。

.开标工作由采购代理机构组织，采购人、采购管理、纪检监察等有关方面代表可根据采购项目的具体情况列席。

.开标时，由投标人检查投标文件的密封情况，经签字确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。