特色小镇申报条件梳理(最新)
特色小镇的申报标准
特色小镇的申报标准特色小镇是指在城乡融合发展背景下，以特色产业为依托，以特色文化为支撑，以特色环境为基础，以特色社区为载体，以特色服务为保障，以特色管理为支持，形成独特的特色小镇形象和功能定位，实现经济社会可持续发展的一种新型城镇。
为了规范特色小镇的建设和管理，制定了特色小镇的申报标准，以便各地更好地开展特色小镇的建设工作。
一、总则。
特色小镇的申报标准是为了引导和规范各地特色小镇的建设，促进特色小镇的可持续发展，提高特色小镇的品质和水平，推动特色小镇的经济社会发展。
二、申报条件。
1. 特色产业，特色小镇必须有明显的特色产业，该产业应当是当地的优势产业，具有一定的市场竞争力和发展潜力。
2. 特色文化，特色小镇应当有独特的文化底蕴和传统，能够吸引游客和投资者，形成具有地方特色的文化产业。
3. 特色环境，特色小镇的自然环境和人文环境应当优美，宜居宜业，能够吸引人才和资金，促进产业发展和社会进步。
4. 特色社区，特色小镇的社区应当有较好的公共服务设施和社区管理体系，能够满足居民的生活和工作需求，形成和谐稳定的社区环境。
5. 特色服务，特色小镇应当有完善的基础设施和公共服务体系，能够满足居民和游客的各种需求，提供便利高效的服务。
6. 特色管理，特色小镇应当有健全的管理体系和规范的管理制度，能够有效地保障特色小镇的建设和管理工作。
三、申报程序。
1. 申报材料，申报特色小镇的单位或个人应当准备完整的申报材料，包括申报书、规划方案、资金预算、发展规划、管理制度等。
2. 申报流程，申报单位或个人应当按照相关规定，逐级递交申报材料，经过审查和评审，最终由相关部门批准确定特色小镇的建设和管理。
3. 申报时限，申报特色小镇的单位或个人应当按照规定的时限，逐步完成申报材料的准备和递交工作，确保申报工作的顺利进行。
四、申报评审。
1. 评审标准，特色小镇的申报评审应当按照相关标准和要求，对特色小镇的产业发展、文化传承、环境保护、社区建设、服务水平、管理水平等方面进行综合评估。
特色小镇创建导则
特色小镇创建导则江苏省特色小镇创建导则第一条总则为加快培育创建一批体现江苏特点〜产业特色鲜明、体制机制灵活、人文气息浓厚、生态环境优美、多种功能叠加、宜业宜居宜游的特色小镇〜明确申报条件、创建标准、申报程序等要求〜特制订本导则。
第二条申报条件，一,特色产业:符合新兴产业、创意创业、健康养老、现代农业、文化旅游、传统经典等产业。
——新兴产业类〜小镇主导产业为新一代信息技术、智能制造、高端装备、新材料、生命健康、节能环保等具有比较优势〜符合发展趋势〜适合特色小镇集聚发展的行业。
——创意创业类〜小镇主导产业为数字内容、文化创意与设计、科技教育、金融服务等〜或是创新创业人才集聚平台〜如众创空间、创业孵化器等。
——健康养老类〜小镇主导产业为健康或养老领域的产品生产、服务提供或信息传播〜如医疗服务、医药保健、医养结合、养老服务、休闲体育服务、健康咨询管理等。
——现代农业类〜小镇主导产业为一二三产融合发展〜兼具旅游度假、文明传承、生活休闲、生态保护等功能的高科技农业、品牌农业、互联网+农业、创意农业等。
——文化旅游类〜小镇拥有深厚历史底蕴、独特民俗文化或良好自然生态〜有一定知名度和影响力〜能够突显浓郁苏派风情和人文魅力。
鼓励发展民宿经济等新模式。
——传统经典类〜小镇主导产业为具有悠久历史、传统工艺的经典产业〜如丝绸、刺绣、紫砂、漆器、茶叶、雕刻、珍珠等〜或家纺等传统优势产业提升。
，二，建设规划：申报范围内规划的建设用地应当全部位于土地利用总体规划确定的允许建设区内。
原则上布局在有较好特色产业基础〜相对独立于市区的产业集聚区、具备一定条件的开发园区或小城镇〜并在产业定位、文化传承、资源要素、基础设施、生态环境等方面进行科学规划和统筹策划。
规划面积一般控制在3平方公里左右，旅游类特色小镇可适当放宽，〜其中建设面积一般控制在1平方公里左右。
，三，功能定位:实现产业、文化、旅游和一定的社区功能叠加〜注重生产、生态和生活有机融合。
特色小镇申报方案
特色小镇申报方案一、背景介绍随着城市化进程的不断推进，特色小镇成为了当前国家发展的一个热点话题。
特色小镇指的是在地理位置、人文历史、产业特色等方面具有独特特色的小镇，通过资源整合和产业发展，实现小镇的升级和发展。
为了推动特色小镇建设，各级政府纷纷推出申报方案，以鼓励和支持特色小镇的发展。
本文将介绍一种典型的特色小镇申报方案，帮助申报者了解特色小镇建设的相关内容和申报流程。
二、申报目标与理念特色小镇申报的目标是打造一个充满独特魅力和创新活力的小镇，通过整合资源、发展产业、提升居民生活质量等方式，促进小镇经济的升级和社会的可持续发展。
申报的理念包括以下几个方面：1.特色与创新：小镇应具有独特的地理位置、文化历史或产业特色，通过创新思维和探索性发展，打造出与众不同的小镇形象。
2.可持续发展：特色小镇的发展应符合可持续发展的原则，注重资源的合理利用和环境的保护。
3.产业集群：小镇应以发展产业为核心，通过打造产业集群，实现小镇经济的快速增长和就业机会的增加。
4.社区参与：小镇建设过程中应注重社区居民的参与和意见征集，形成共建共享的小镇发展格局。
三、申报内容与流程1. 概念规划设计申报者需要对特色小镇的概念进行规划设计，包括小镇的定位、发展方向和重点项目等。
概念规划需要考虑小镇的特色与优势，明确小镇的发展目标和规划蓝图。
2. 基础设施建设特色小镇申报需要关注基础设施建设，包括交通路网、供水供电、环境治理等方面。
申报者需提供详细的基础设施建设方案，确保小镇能够满足居民和产业的需要。
3. 产业发展计划特色小镇的核心是产业发展，申报者需要提供详细的产业发展计划。
该计划应包括产业定位、发展方向、产业链条构建、扶持政策等内容，帮助小镇实现特色产业的创新发展。
4. 人才引进和培养计划特色小镇的发展需要有一支高素质的人才队伍，申报者需要提出人才引进和培养计划。
该计划应注重培养本地人才和引进外部高级人才，保障小镇人力资源的丰富和可持续发展。
特色小镇要求申报创建指南
特色小镇要求、创建指南、申报流程和详细申报材料一、特色小镇基本要求定义：特色小镇"非镇非区"，是创新发展平台。
特色小镇不是行政区划单元上的"镇"，它没有行政建制；特色小镇也不是产业园区的"区"，它不是单纯的"大工厂"，而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，聚焦特色产业，融合文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台。
面积：3-5平方公里（4500-7500亩）,目前政策对7500亩上限没有强加限制核心建设用地：1平方公里（1500亩）总投资额：3年30亿元到50亿元运行：各方参与者联合成立"特色小镇规划建设工作联席会议办公室，作为统筹特色小镇的重要机构。
产业方向：发展国家政策扶持的七大产业和十大历史经典产业二、特色小镇创建指南1、服务政府特色小镇是一个社会共生有机体，离不开开明、服务型政府的支持，政府引导不越位，这是成功的母体。
2、核心特色特色小镇产业定位要"一镇一业"、"一镇一特"，突出"特而强"。
"特"，是指每个特色小镇都要锁定信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等七大新产业，以及历史经典产业中一个产业，主攻最有基础、最有优势的特色产业来建设。
即便是主攻同一产业，也要差异定位、细分领域、错位发展，不能丧失独特性。
"强"，是指要每个小镇要紧扣产业升级趋势，瞄准高端产业和产业高端，引进行业领军型团队、成长型企业，以及高校毕业生等90后、大企业高管、科技人员、留学归国人员创业者为主的"新四军"到小镇来创业创新，培育行业"单打冠军"。
3、产业驱动特色小镇功能集成要"紧贴产业"，力求"聚而合"。
产业、文化、旅游和社区四大功能融合，是特色小镇区别于工业园区和景区的显著特征。
山西特色镇申报流程及注意事项
山西特色镇申报流程及注意事项以下是 9 条关于山西特色镇申报流程及注意事项：1. 申报山西特色镇，第一步要做啥呀？那当然是深入了解这个镇的独特之处啦！就像你要了解一个人的脾气性格一样，要知道咱这个镇有啥特别的产业、文化或者景观。
比如说平遥古镇，那城墙和古建筑不就是它的特色嘛！这可不能马虎。
2. 接下来，准备材料可不能马虎！这就好比战士上战场不带枪，那可不行！把能体现镇特色的资料都整理得妥妥当当的，照片啦、文字介绍啦，一个都不能少！要是你们镇有啥传统手艺，那相关的传承故事也得好好讲讲呀。
3. 申报的时候，别一股脑儿就往上冲呀！得看看要求看清楚没有。
这就跟考试得看清题目一样重要，对吧？要求里让准备啥就准备啥，可别缺了。
4. 注意啦注意啦，和相关部门的沟通也很关键呀！这就好像和朋友合作做事，得随时交流想法。
人家给你提提建议，说不定能让你的申报更出彩呢！5. 还有还有，申报可不是一朝一夕的事儿，得有耐心哦！就像酿酒，得慢慢等才能出好酒。
着急可不行，得一步步来，这过程可不能不耐烦。
6. 审核过程中要是有问题，那可别慌呀！这就好比走路遇到个小坑，跨过去就好啦。
冷静下来，看看问题出在哪，赶紧解决，没什么大不了的。
7. 申报成功后，也别得意忘形呀！这只是开始呢。
得继续保持镇的特色，把它发扬光大，不然这名号不就白得了？8. 对于那些还没申报的镇，你们还在等啥呢？难道不想让自己的镇也出出名吗？机会就在眼前呀！9. 大家一定要记住，申报山西特色镇是为了让这些有特色的镇被更多人了解和喜爱。
这可是咱山西的宝贝呀，得好好珍惜，好好申报！我的观点结论就是：山西的特色镇都有着独特魅力，申报过程一定要上心，让这些宝藏镇发光发热！。
特色小镇申报
特色小镇是双特产业，即特色产业和特色旅游，以产业为依托的“生产”或“服务”是特色小镇的核心功能。
特色小镇作为产城乡一体化的新型城镇化模式，应具有特色的风情、风格与风貌。
那特色小镇申报条件是什么样呢？下面上海思纳建筑规划设计股份有限公司就给大家带来解答，希望对大家有所帮助。
特色小镇的申报条件有以下几点：1、产业方向：与当地产业集群发展相衔接，聚焦支撑其未来发展的战略性新兴产业、现代服务业、现代农业，以及地域传统特色产业和历史经典产业。
根据资源禀赋和区位特点，每个小镇需明确一个主攻产业，突出“一镇一主业”。
2、空间布局：一般位于城镇周边、景区周边、高铁周边及交通轴沿线等适宜聚集产业和人口的地域，相对独立于城市和乡镇建成区中心，原则上布局在城乡结合部。
严格划定小镇边界，规划面积一般控制在3平方公里左右（旅游产业类特色小镇可适当放宽），建设用地面积一般控制在1平方公里左右。
3、有效投资：三年内完成固定资产投资20亿元以上（商品住宅项目和商业综合体除外），金融、科技创新、旅游、文化创意、历史经典产业类特色小镇的总投资额可放宽到不低于15亿元，特色产业投资占比不低于70%，第一年投资不低于总投资的20%。
4、功能定位：立足特色产业，培育独特文化，衍生旅游功能以及必需的社区功能，实现功能有机融合。
一般特色小镇要按3A级以上景区标准建设，旅游产业类特色小镇要按4A级以上景区标准建设。
实现公共WIFI 和数字化管理全覆盖，建设现代化开放型特色小镇。
5、运作方式：坚持政府引导、企业主体、市场化运作。
特色小镇要明确投资建设主体，以企业为主推进项目建设，鼓励采取企业统一规划、统一招商、统一建设的发展模式。
政府主要在特色小镇的规划编制、基础设施配套、资源要素保障、文化内涵挖掘传承、生态环境保护等方面加强引导和服务。
6、综合效益：有效投资、营业收入、新增税收、市场主体数量、常住人口等实现爆发式增长，形成新的经济增长点和创新创业平台。
特色小镇创建工作细则
特色小镇创建工作细则第一条总则为加快形成“引领示范一批、创建认定一批、培育预备一批”的特色小镇良性发展格局，助力经济转型发展、城乡统筹发展，特制订本细则。
第二条申报条件(一)产业定位：符合新一代信息技术、海洋高新、金融基金、高端装备制造、生物技术、节能环保、新材料、新能源、旅游、健康、商贸物流、互联网经济、文化创意等支撑我市未来发展的优势产业和新兴产业，以及生态农业、工艺美术等传统特色提升产业。
(二)建设空间：市级特色小镇规划区域面积一般控制在1-3平方公里(旅游类可适当放宽)，其中：建设用地面积1平方公里左右，最大可占规划面积的50%左右；市级特色小镇按照3A级以上景区标准建设，旅游类按4A级以上景区标准建设，并做好5A级景区发展规划。
(三)投入资金：原则上3年内(永泰、闽清等县可放宽至5年内)，新建类市级特色小镇完成固定资产投资15亿元以上(不含住宅和商业综合体项目)、改造提升类市级特色小镇完成固定资产投资8亿元以上，其中特色产业投资比例不低于70%。
(四)建设内涵：以集聚特色产业高端要素为核心，着力打造创新创业平台，推进“产、城、人、文”四位一体有机结合，最大限度集聚人才、技术、资本等高端要素，打造生产、生活、生态融合发展的现代化开放型市级特色小镇。
(五)运行方式：坚持政府引导、企业主体、市场化运作。
市级特色小镇要明确建设主体，鼓励以社会资本为主、由企业为建设主体推进项目建设。
地方政府或高新区管委会做好规划引导、基础设施配套、资源要素保障、文化内涵挖掘、生态环境保护、投资环境改善、统计数据审核上报等工作。
(六)建设进度：原则上3年内，永泰、闽清等县可放宽至5年内。
其中，第一年新建类市级特色小镇完成投资不少于3亿元、改造提升类市级特色小镇完成投资不少于2亿元(建设期限为5年的第一年新建类市级特色小镇投资不少于2亿元、改造提升类市级特色小镇完成投资不少于1.5亿元)。
(七)综合效益：建成后有大量的新增税收、新增就业岗位产生，集聚一大批工商户、中小企业、中高级人才，加快形成新业态，培育具有核心竞争力的特色产业和品牌。
国家特色小镇申报标准
国家特色小镇申报标准国家特色小镇是指在国家级旅游度假区、国家级风景名胜区、国家级森林公园、国家级地质公园、国家级农业旅游园区等国家级旅游度假区内或者国家级风景名胜区、国家级森林公园、国家级地质公园、国家级农业旅游园区周边的镇区，依托其独特的自然资源、人文资源和地域特色，以旅游休闲度假为主要功能，具有鲜明的地方特色和文化特色，以及较强的产业支撑，以提升旅游度假区综合竞争力和地方经济发展水平为目标，依法依规合理规划、合理建设、合理管理的镇区。
为了更好地推动国家特色小镇的申报工作，制定了国家特色小镇申报标准，以规范和引导国家特色小镇的发展，保障国家特色小镇建设的质量和效益。
一、国家特色小镇的基本条件。
1. 地域特色明显，具有丰富的自然资源和人文资源，如独特的地貌景观、传统的民俗文化、特色的地方美食等。
2. 具有较强的产业支撑，能够提供丰富多样的旅游休闲度假产品和服务，如特色农业观光、乡村民宿、手工艺品体验等。
3. 具有完善的基础设施和公共服务，如道路交通、餐饮住宿、医疗教育等，能够满足游客的基本需求。
4. 具有良好的环境保护和生态建设，能够保护好当地的自然环境和生态资源，确保国家特色小镇的可持续发展。
二、国家特色小镇的申报程序。
1. 申报材料的准备，申报者应当准备完整的申报材料，包括申报书、规划设计、产业发展规划、环境评估报告等。
2. 申报材料的递交，申报者应当按照规定的时间和程序将申报材料递交给相关部门，逾期递交的申报材料将不予受理。
3. 申报材料的审核，相关部门将对递交的申报材料进行审核，对符合条件的国家特色小镇进行评定和备案。
4. 公示和听证，对通过审核的国家特色小镇进行公示和听证，接受社会各界的监督和意见建议。
5. 批准和备案，相关部门将对通过公示和听证的国家特色小镇进行批准和备案，颁发相关证书和牌匾。
三、国家特色小镇的建设管理。
1. 建设规划的实施，国家特色小镇应当按照规划设计，合理规划、合理建设、合理管理，确保建设工程的质量和效益。
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省统计局会同省发展改革委建立省特色小镇统计指标体系，以有效投资、 营业收入、市场主体数量、常住人口数量为主要指标，对省级特色小镇创 建和培育对象开展统一监测，实行季度和年度通报。
按照“批次创建、滚动实施、动态调整”原则，分类推进。对列入创建名 单并按时完成年度建设任务的特色小镇，公布为年度达标小镇，对连续2 年没有完成建设进度的特色小镇，退出创建名单。对列入培育名单的特色 小镇，完成有效投资多、创建形象进度好的，次年可优先纳入创建名单。
三年内完成固定资产投资20亿元以上（商品住宅项目和商业综合体除外），金融、科技创新、旅游、 文化创意、历史经典产业类特色小镇的总投资额可放宽到不低于15亿元，特色产业投资占比不低于 70%，第一年投资不低于总投资的20%。
立足特色产业，培育独特文化，衍生旅游功能以及必需的社区功能，实现产业、文化、旅游和一定社 区功能的有机融合。一般特色小镇要按3A级以上景区标准建设，旅游产业类特色小镇要按4A级以上景 区标准建设。建有特色小镇公共服务APP，提供创业服务、商务商贸、文化展示等综合功能。加快实 现公共WIFI和数字化管理全覆盖。
六、命名验收
验收条件 验收程序 命名公布
如期完成各项建设目标，符合特色小镇的内涵特征，有广泛的知名度、公 认度和影响力。
由省级特色小镇创建对象所在市向联席会议办公室提交要求验收命名的申 请报告和当地市政府提供的初验报告。省联席会议办公室组成专家组，经 实地查看、专家打分形成一致意见后，报省联席会议审议。对于首次验收 不通过的，一年内可申请一次复验。
省有关部门要认真落实支持特色小镇发展的土地、财政、金融、基础设施、 改革创新等政策措施，并根据特色小镇的产业类别，结合职责分工，加强 指导、辅导和督导。各设区市要加强对辖区内特色小镇规划、申报、创建 等工作的指导和服务。各县（市、区）党委、政府是特色小镇规划建设的 责任主体，要建立工作推进机制，分解落实年度目标任务，及时协调解决 问题，确保按时间节点和进度要求规范有序推进。
以现有城镇、景区、产业园区为依托，根据产业和人口聚集发展趋势和连片开发条件，合理确定规划 布局。一般位于城镇周边、景区周边、高铁站周边及交通轴沿线，选址应符合城乡规划、土地利用总 体规划要求，相对独立于城市和乡镇建成区中心，原则上布局在城乡结合部。严格划定小镇边界，规 划面积一般控制在3平方公里左右（旅游产业类特色小镇可适当放宽），建设用地面积一般控制在1平 方公里左右。特色小镇规划要注重特色打造，突出“一镇一风格”。
省联席会议办公室会同省住房城乡建设厅对初审意见进行汇总梳理，并委 托第三方机构，组织专家组，对申报材料进行评估论证，确定备选名单。
省联席会议办公室根据第三方机构论证意见，将特色小镇创建、培育名单 报请省特色小镇规划建设联席会议审定，由联席会议办公室向社会公布。
五、监督管理
定期监测 动态管理 扶持指导
经省联席会议审定合格的特色小镇，正式命名为省级特色小镇，由省联席 会议办公室发文公布，并授予河北省特色小镇牌匾。
项目目前与申报有差距的条款
政策要求 目前项目区规划面积及建设面积与政策要求有差距
严格划定小镇边界，规划面积一般控制在3平方公里左右（旅游产业类特色小镇可适当放宽）， 建设用地面积一般控制在1平方公里左右。
基本情况
基本情况：如实、 完整地填写《特 色小镇基本情况 表》（详见附表）
《特色小镇基本情况表》
三、执行申报程序
申报范围 申报时间 申报数ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 申报方式
所有符合基本条件的特色小镇。
由省特色小镇规划建设工作联席会议办公室（以下简称省联席会议办公室） 发文通知，原则上每年集中申报1次。
总体上坚持上不封顶，不平均分配名额。为集中力量、突出重点，每个县 （市、区）每次申报数量为1个，最多不超过2个。
由各县（市、区）结合实际自愿提出申请，经各市（含定州、辛集市）甄 别筛选，整体排序后上报省联席会议办公室。
四、审核程序
审核分类 部门初审 评估论证 审定公布
根据规划建设工作深度和实际进度，每批次分创建类、培育类两类审核确 认。
省联席会议办公室将各市申报材料提交省联席会议成员单位，分别提出审 核、推荐意见。
创建过程中能够带动和形成大规模有效投资，建成后能够创造大量的新增税收、新增就业岗位、营业 收入，集聚一大批工商户、中小企业、中高级人才，培育具有核心竞争力的特色产业和品牌，形成新 的经济增长点。
二、特色小镇申报材料准备（核心工作内容）
规划方案
建设计划
有符合土地利用总 体规划、城乡规划、 环境功能区规划的 特色小镇概念性规 划（空间布局图、 功能布局图、项目 示意图），如已经 开工的要有实景图， 明确特色小镇的四 至范围、产业定位。
特色小镇申报条件梳理
目录
一、特色小镇申报流程及条件 二、项目目前与申报有差距的条款
特色小镇申报流程及条件
特色小镇申报流程
产业定位 规划布局 有效投资 功能布局 运作方式 综合效益
明确申报条件
准备申报材料
规划方案 建设计划 业主情况 扶持举措 基本情况
申报范围 申报时间 申报数量 申报方式
执行申报程序
审核程序
审核分类 部门初审 评估论证 审定公布
定期监测 动态管理 扶持指导
监督管理
验收命名
验收条件 验收程序 命名公布
一、特色小镇申报条件梳理
产业定位 规划布局 有效投资 功能布局 综合效益
特色小镇要聚焦特色产业集群和文化旅游、健康养老等现代服务业，兼顾皮衣皮具、红木家具、石雕、 剪纸、乐器等历史经典产业。每个小镇要根据资源禀赋和区位特点，明确一个最有基础、最有优势、 最有潜力的产业作为主攻方向，突出“一镇一主业”。
有分年度的投资建 设计划，明确每个 建设项目的投资主 体、投资额、投资 计划、用地计划、 建设规模、项目建 成后产生的效益， 以及相应的年度推 进计划。以表格形 式进行汇总。
业主情况
简明扼要说明特 色小镇建设主体 的公司名称、实 力、资金筹措计 划等。可附上已 建成运营项目案 例。
扶持举措
特色小镇所在设 区市、县（市、 区）政府支持申 报省级特色小镇 创建对象的服务 扶持举措或政策 意见。