推动大众创业万众创新
“大众创业、万众创新”如何创?

“大众创业、万众创新”如何创?随着社会的发展和经济的进步,创新与创业已经成为现代经济发展的关键所在。
为了促进大众创业、万众创新,我们需要从以下几个方面入手:政策支持、人才培养、金融体系、技术推广、市场营销。
政策支持:政府部门应出台一系列的鼓励政策,为创业者提供政策保障和优惠。
政府应当建立稳定的政策环境,为创业者提供各种扶持政策,包括税收减免、贷款担保、人才引进等。
人才培养:人力资源是任何行业都无法替代的核心因素,因此,大力培养人才,打造具有创新和创业能力的人才队伍非常重要。
政府应通过各种途径,鼓励大学生、农村劳动力等群体加入到创业行列中来。
另外,也应加强对企业的职业培训,培养创意和创新的意识。
金融体系:创业需要资金的支持,因此,完善金融体系,为创业者提供多种融资渠道非常重要。
政府应对金融市场进行调控,出台相应的政策,借助国有银行、创业投资等多种手段,为创业者提供贷款、风险投资等资金支持。
技术推广:技术是推动创新和创业的重要驱动力。
政府应加强对高新技术的扶持,鼓励创业者开展技术创新。
同时,也应注重推广创新型技术成果,让更多的人受益。
市场营销:市场营销是创业的重要一环。
政府应加强对创业者的市场指导,提供市场信息服务,促进企业之间的合作和共享。
同时鼓励创业者运用新型营销手段,借助社交媒体、网络平台等渠道开拓市场。
总体而言,政府应尽力提供最优的创新环境,打造“大众创业、万众创新”的风潮,鼓励人民群众不断创新,不断升级,为中国经济的发展贡献自己的力量。
同时,创业者也应加强自身的创业意识和市场意识,不断创新,不断积累经验,努力实现个人价值和社会价值的双赢。
国发〔2015〕32号《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》

国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见国发〔2015〕32号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:推进大众创业、万众创新,是发展的动力之源,也是富民之道、公平之计、强国之策,对于推动经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路具有重要意义,是稳增长、扩就业、激发亿万群众智慧和创造力,促进社会纵向流动、公平正义的重大举措。
根据《2015年政府工作报告》部署,为改革完善相关体制机制,构建普惠性政策扶持体系,推动资金链引导创业创新链、创业创新链支持产业链、产业链带动就业链,现提出以下意见。
一、充分认识推进大众创业、万众创新的重要意义——推进大众创业、万众创新,是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择。
随着我国资源环境约束日益强化,要素的规模驱动力逐步减弱,传统的高投入、高消耗、粗放式发展方式难以为继,经济发展进入新常态,需要从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。
推进大众创业、万众创新,就是要通过结构性改革、体制机制创新,消除不利于创业创新发展的各种制度束缚和桎梏,支持各类市场主体不断开办新企业、开发新产品、开拓新市场,培育新兴产业,形成小企业“铺天盖地”、大企业“顶天立地”的发展格局,实现创新驱动发展,打造新引擎、形成新动力。
——推进大众创业、万众创新,是扩大就业、实现富民之道的根本举措。
我国有13亿多人口、9亿多劳动力,每年高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人数量较大,人力资源转化为人力资本的潜力巨大,但就业总量压力较大,结构性矛盾凸显。
推进大众创业、万众创新,就是要通过转变政府职能、建设服务型政府,营造公平竞争的创业环境,使有梦想、有意愿、有能力的科技人员、高校毕业生、农民工、退役军人、失业人员等各类市场创业主体“如鱼得水”,通过创业增加收入,让更多的人富起来,促进收入分配结构调整,实现创新支持创业、创业带动就业的良性互动发展。
——推进大众创业、万众创新,是激发全社会创新潜能和创业活力的有效途径。
2024年“双创”工作实施方案范文(3篇)

2024年“双创”工作实施方案范文双创工作是指大力推进大众创业、万众创新的工作。
自____年国家提出双创政策以来,各地纷纷响应并制定了相应的实施方案,不断推动双创工作取得丰硕成果。
为了进一步加强双创工作,推动经济转型升级,现将2024年“双创”工作实施方案进行如下阐述。
一、总体目标2024年“双创”工作的总体目标是推动创新驱动发展战略的实施,加强创新创业能力,打造全球科技创新中心,推动经济转型升级。
具体的目标如下:1. 提高创新创业质量和效果,全社会创新指数持续提升。
2. 培育一批具有核心竞争力的科技型企业和高成长性创业创新企业。
3. 增强创新创业支撑服务体系,提供全方位、多层次的支持。
4. 打造创新创业人才培养、引进和公共创业服务平台,建设一批高水平创新创业基地。
5. 完善法治环境,提高知识产权保护力度,支持企业创新创业。
二、重点任务2024年“双创”工作的重点任务是通过下列几个方面的工作推动创新创业:1. 提升创新创业质量和效果(1)加强创新能力培养,建设一批高水平创新创业教育基地,并建立跨学科的创新创业人才培养机制。
(2)支持科技成果转化,建立技术转移中心和科技巨头企业对接机制,提供技术成果孵化和转让服务。
(3)加强创新创业金融支持,建立风险投资基金和创业贷款机制,加大对创新创业项目的资金支持力度。
2. 推动创新创业发展(1)优化创新创业环境,推进相关法律法规的改革和完善,简化行政审批程序,降低创业成本。
(2)提供创新创业平台,建设一批创新创业示范基地,为高成长性创业企业提供创业孵化、产业链对接等支持服务。
(3)加强国际合作,引进优质创新创业资源和项目,推动国际化创新创业。
3. 支持创新创业人才培养(1)加强创新创业人才培训,推动高校和企业的合作,建立一批创新创业人才培训基地。
(2)引进创新创业人才,建立人才引进机制,提供人才购房、户口落户等优惠政策。
(3)建设公共创业服务平台,为创新创业者提供一站式的创业服务。
发展众创空间推进大众创业万众创新的实施方案

发展众创空间推进大众创业万众创新的实施方案随着互联网和技术的发展,大众创业万众创新已经成为推动社会经济发展的重要力量。
而众创空间作为大众创业万众创新的重要载体,依靠其开放、共享的理念和丰富的资源,为创业者提供了良好的创新创业环境。
为了进一步发展众创空间,推进大众创业万众创新,可以采取以下实施方案:1. 政策支持:政府应出台相关政策,鼓励和支持众创空间的建设和运营。
例如,提供税收优惠政策、资金扶持政策和土地使用政策等,以吸引更多资源向众创空间聚集。
2. 资源整合:建立跨部门合作机制,整合各方资源,为众创空间提供更多的支持。
国家级、地方级和企业级资源应互相补充,形成合力。
政府可以为众创空间提供创客培训、技术支持和市场拓展等方面的资源,同时鼓励企业通过捐赠或合作的方式为众创空间提供资金、设备和技术支持等资源。
3. 建立服务体系:完善众创空间的服务体系,提供多元化、专业化的服务,包括创业辅导、法律咨询、人才引进等。
政府可以设立专门的机构,负责众创空间的运营和管理,提供创业者所需的一站式服务。
4. 打造创新创业生态圈:众创空间应与科研机构、高校和企业形成良好的合作关系,共同推进创新创业的发展。
政府可以通过举办科技创新大赛、科技成果展示会等活动,促进创新创业项目的孵化和转化。
5. 加强宣传推广:政府和众创空间应加强宣传推广工作,提高大众创业万众创新的知名度和影响力。
政府可举办相关论坛、研讨会等宣传活动,邀请成功创业者分享经验,激发更多人的创业热情。
通过以上实施方案,可以进一步发展众创空间,推进大众创业万众创新的实施。
众创空间所带动的创新创业活动将为经济发展注入新动力,推动社会的进步和繁荣。
继续推进大众创业万众创新,我们可以进一步从以下几个方面进行努力:6. 加强创业教育:在中小学、高校以及职业培训机构中加强创业教育,培养创新创业意识和能力。
学校可以组织创业讲座、创业实训等活动,引导学生积极参与创业实践,了解创业的风险与机遇。
怎样看待“大众创业、万众创新”

怎样看待“大众创业、万众创新”(2班李勤)李克强总理最早是在2014年9月的夏季达沃斯论坛上发出“大众创业、万众创新”的号召,他提出,要在960万平方公里土地上掀起“大众创业”“草根创业”的新浪潮,形成“万众创新”“人人创新”的新态势。
此后,他在首届世界互联网大会、国务院常务会议和各种场合中频频阐释这一关键词。
希望激发民族的创业精神和创新基因。
今年,总理在政府工作报告又提到“大众创业,万众创新”。
推动大众创业、万众创新,“既可以扩大就业、增加居民收入,又有利于促进社会纵向流动和公平正义”。
一、大众创业、万众创新是经济社会发展的强大动力当前,中国经济发展进入增速换挡、结构优化、动力转换的新常态,推进大众创业、万众创新就是要鼓励大众创业者应用新技术、开发新产品、创造新需求,培育新市场、打造新业态,为经济发展注入源源不断的动力和活力。
从增加投资需求看,大众创新创业将引导社会资本投向新技术、新业态和新商业模式,不断创造新的投资空间,创新投融资方式,保持经济中高速增长。
通过大众创新创业,能在互联网、智能制造等新兴产业及传统产业与新兴产业跨界融合的领域培育出铺天盖地的初创企业,催生出新的产业形态,培育新的经济增长点,推动产业结构迈向中高端。
随着互联网、开源技术平台等对大众创业者的开放普及,个体能够成为产业资源的组织配置者,从而带动传统的、大规模的生产方式逐渐向智能化、专业化、分散化方向发展,从而实现真正的按需生产、规模定制。
二、如何激发大众创业、万众创新的活力大众创业、万众创新从提出到现在不足一年,却已经在全社会形成广泛共识,如何有效激发大众创业、万众创新的活力,打开创业创新大潮的闸门,我主要有以下思考:一是政府通过简政放权,为企业松绑减负,激发创业活力,通过建设法治政府和服务型政府,为创业、创新提供空间。
二是营造公平诚信的法治环境。
有效保护知识产权、商业秘密等,要加强社会诚信体系建设,建立失信惩戒机制,形成全社会的正向激励机制。
关于大众创业万众创新的工作举措

随着我国经济转型升级的深入推进,大众创业、万众创新已成为新时代发展的主旋律。
为了激发全社会创新创业活力,政府和社会各界纷纷出台了一系列工作举措,为创业者提供了良好的政策环境和创新平台。
本文将探讨我国在大众创业、万众创新方面的主要工作举措,并对未来发展进行展望。
一、政策扶持,营造良好创新创业环境1. 减税降费,降低企业负担近年来,我国政府不断加大对创新创业企业的支持力度,通过减税降费、优化营商环境等政策,降低企业成本,激发市场活力。
例如,对初创企业实施增值税、企业所得税等优惠政策,降低企业税负。
2. 优化审批流程,提高办事效率政府部门简化行政审批流程,提高办事效率,为创业者提供便捷的服务。
例如,推广“一窗受理、一网通办、一次办好”的服务模式,减少企业办事环节,缩短审批时间。
3. 强化知识产权保护,激发创新活力我国政府高度重视知识产权保护,加大对侵犯知识产权行为的打击力度,为创新创业企业提供有力保障。
通过完善知识产权法律法规、建立知识产权保护体系,激发企业创新活力。
二、资金支持,助力创新创业企业成长1. 设立创新创业基金,提供融资支持政府设立创新创业基金,为初创企业提供融资支持。
通过设立天使投资、风险投资等多元化投资渠道,引导社会资本投入创新创业领域。
2. 优化信贷政策,降低融资成本金融机构优化信贷政策,为创新创业企业提供优惠利率贷款、担保贷款等金融服务,降低企业融资成本。
3. 推动股权激励,激发员工创新潜能企业通过股权激励等方式,将员工利益与企业利益紧密结合,激发员工创新潜能,提高企业竞争力。
三、人才培养,打造创新创业人才队伍1. 完善教育体系,培养创新创业人才我国加大教育投入,优化教育体系,培养具有创新创业精神的专业人才。
通过加强创新创业教育,提高学生的创新意识和创业能力。
2. 搭建人才交流平台,促进人才流动政府搭建人才交流平台,促进人才在不同地区、不同行业之间的流动,为创新创业提供人才支持。
3. 培育创新创业导师,提供专业指导政府鼓励社会各界人士担任创新创业导师,为创业者提供专业指导,助力企业成长。
全面推进大众创业万众创新发展的实施方案
全面推进大众创业万众创新发展的实施方案
为全面推进大众创业万众创新发展,可以制定以下实施方案:
1. 创业教育培训:设立创业教育培训机构,提供创业知识和技能培训,帮助创业者提
升创业能力,推动创业教育普及和全方位发展。
2. 创新创业政策支持:制定和完善创新创业政策,提供税收减免、创业扶持资金、科
技成果转化等支持,鼓励更多人参与创新创业活动。
3. 搭建创业创新平台:建设创业孵化器、科技园区等创业创新平台,提供办公场所、
专业服务、资源对接等支持,促进创新创业项目的孵化和成长。
4. 强化科技创新能力建设:加强科研机构和高校科技创新能力培养,推动科技成果转
化为创业项目,促进科技创新和大众创业相结合。
5. 扶持中小企业发展:加强中小企业支持政策,提供融资、人才培养、市场拓展等支持,鼓励中小企业进行创新创业。
6. 创业创新大赛和交流活动:举办创业创新大赛和交流活动,为创业者提供展示机会、项目对接和学习交流平台,激发创业激情和创新能力。
7. 加强研究和评估:开展创业创新政策的研究和评估,及时调整和优化政策措施,确
保政策的有效实施。
通过以上实施方案,可以全面推进大众创业万众创新发展,营造良好的创业创新环境,激发创业潜能,促进经济发展和社会进步。
2024年大众创业万众创新实施方案
2024年大众创业万众创新实施方案一、背景随着经济社会的快速发展,创业创新已成为推动经济增长的重要动力。
为了更好地激发创业热情,推动大众创业万众创新,我们制定了2024年的实施方案。
二、总体目标通过实施方案,力争到2024年,全国创业总人数达到5亿人以上,创业成功率提升到50%以上,为经济增长提供强有力的支撑。
三、重点工作1. 创新创业教育加强创新创业教育,构建全面的教育体系,包括中小学创新创业教育、高校创新创业教育以及社会培训机构的创新创业培训等。
通过提供相关知识、技能和资源支持,帮助人们更好地进行创新创业。
2. 政策扶持加大对创新创业的政策扶持力度。
优化创业环境,降低创业门槛,提供税收减免和财政补贴等支持措施,吸引更多人投身创新创业。
建立创新创业服务机构,提供专业的咨询和培训服务,帮助创业者解决问题,提高创业成功率。
3. 资金支持设立创新创业专项资金,用于向创业者提供启动资金和风险投资。
建立风投基金和创业投资基金,吸引更多的私人投资进入创业领域。
鼓励金融机构设立创新创业贷款产品,降低创业者的融资难度。
4. 技术创新加强技术创新,鼓励创业者在人工智能、大数据、物联网等领域进行创新。
加强科技成果转化,推动科研院所与企业的深度合作,促进科技创新成果的市场化。
5. 产业升级鼓励创业者进入新兴产业领域,推动传统产业的转型升级。
加强产业园区建设,提供优质的场地和配套服务,为创业者提供良好的发展环境。
6. 培育创业精神加强创业文化的培育,鼓励勇于创新、敢于冒险的创业精神。
组织各类创业大赛和创业交流活动,激发创业热情,分享成功经验,帮助创业者更好地成长。
四、实施路径1. 制定具体目标明确制定2024年全国创业总人数、创业成功率等具体目标,形成可量化的指标,为实施方案提供明确的目标和导向。
2. 加强组织领导成立创新创业领导小组,由相关政府部门和企事业单位的领导担任,负责方案的组织、协调和推进工作。
建立创新创业工作机构,招聘专业人才,提供专业支持和指导。
为什么提倡大众创业-万众创新
为什么提倡大众创业万众创新?今年的《政府工作报告》提出,推动大众创业、万众创新。
这是具有鲜明时代特征和强烈现实意义的提法,把握发展脉动,契合国情民意,是推动我国经济行稳致远和提质增效升级的新引擎,是改革开放在新时期的新航标,也是全面建成小康社会和实现现代化的关键。
一个大众创业、万众创新的时代正向我们走来一、为什么提倡大众创业、万众创新创业创新是人类文明进步的不熄引擎,是植根于每个人心中具有顽强生命力的“种子”。
推动发展,不仅要解放社会生产力,更要解放社会创造力。
我国是世界上人口最多的国家,13亿勤劳智慧的中国人民中间,蕴藏着无穷的创造力。
试想一下,如果13亿人的创新创造潜能充分释放出来,那将给经济社会发展带来什么样的变化。
从自然禀赋看,创新是中华民族的固有气质,中华文明5000多年生生不息,源于中国人民自强不息、敢于创新的禀性。
从历史经验看,新中国开启了自力更生、自主创新的大门,改革开放更是点燃了人人创业创新的火种,从农村家庭联产承包责任制开始,到城市国有企业改革,放开集体经济,发展私营经济等,都是着眼于调动千千万万人的积极性创造性。
从发展阶段看,现在我国经济发展进入新常态,传统增长动力在减弱,资源环境约束在加剧,要素成本越来越高,必须走转变发展方式、提质增效升级之路。
中国要在世界新技术革命和产业变革的新格局中占据主动,必须靠创新。
世界上资源有限,而人的潜力无穷,这就是更大范围、更高水平的大众创业、万众创新。
从哲学意义看,大众创业、万众创新既是解放生产力,更是解放人自身的创造力,实现人人自由而全面的发展。
从时代趋势看,中华大地正在兴起新的创业创新热潮,出现了以大学生等90后年轻创业者、大企业高管及连续创业者、科技人员创业者、留学归国创业者为代表的创业“新四军”,草根创新、蓝领创新、创客、众创空间等新的形式层出不穷。
创业创新正在成为一种价值导向、一种生活方式、一种时代气息。
从客观条件看,人们消费需求多层次、多样化,需要更多的解决日常生产生活难题、形成新产业新业态的产品和服务。
大众创业万众创新推动创新创业
大众创业万众创新推动创新创业在经济发展的过程中,大众创业和万众创新已经成为了一个重要的经济增长点,促进了社会经济的发展。
在这个过程中,创新和创业是相互依存的,创新孕育创业,创业激发创新。
本文将从不同方面来探讨大众创业和万众创新推动创新创业的发展。
一、如何推动大众创业大众创业不是只有少数人在创业,而是广大人民群众都有机会、都具备创业的意愿和能力。
如何推动大众创业需要多方面的措施。
首先,政府应该提供一系列政策和资源支持,帮助创业者开展创业活动。
例如,政府可以鼓励银行在大学校园推出创业贷款,提高贷款额度,降低贷款利率等。
其次,大企业和知名企业也应该肩负起社会责任,为创业者提供技术、资源等支持,加速创业者的成长。
再次,教育培训机构也要发挥重要作用,教育培训更加贴近的创业需求,开展创业导师制度,以提高创业者的成功率。
还有,社会公众应该有更多的支持和鼓励,不能给自己找理由放弃创业,而是要在创业过程中克服困难,坚定信心,最终开辟出自己的成功之路。
二、如何促进万众创新作为大众创业的核心推动力,万众创新更是大众创业的根本。
万众创新可以激发社会创新的源动力,鼓励社会各界创新意识的提高,发挥众人智慧甚至是众人的智慧优势。
万众创新是指广大人民群众通过互联网及其衍生技术,积极参加创新创业活动。
要实现万众创新需要互联网技术、创新基地、投资等多项支持。
政府和大企业可以通过设立创新创业基地、创新创业赛事、创新创业团队等方式来促进万众创新的发展。
同时,政府可以在法律、制度等方面发挥重要作用,制定创新创业相关法规,引导各方面逐步形成完善的创新创业生态。
万众创新也需要企业和社会各界的支持,通过研究与发展新技术、资源共享等方式支持万众创新,让企业和社会各界更容易参与创新创业活动。
三、创新创业的成功案例有很多成功的创新创业案例,其中最为著名的就是阿里巴巴的创业故事。
阿里巴巴是曾经不起眼的中国B2B平台,在创始人马云的努力下,阿里巴巴成功引进投资,成为中国的Internet巨头,并且带动了一大批的小微企业,对中国的网络经济做出了贡献。
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推动大众创业万众创新(2014-09-22 04:22:39)话题缘起最近,国务院总理李克强在2014年夏季达沃斯论坛致开幕辞时,提出掀起“大众创业”、“草根创业”新浪潮,形成“人人创新”、“万众创新”新局面。
通过创业和创新,为中国经济提质增效打造不熄引擎,顺利过渡到经济新常态。
本月17日召开的国务院常务会议,进一步部署了六大举措扶持小微企业发展,推动大众创业万众创新。
那么,如何有效激发大众创业、如何抓住体制创新和科技创新两大着力点推进创新?本专栏特约专家谈看法。
加快实施广东创新驱动发展战略在加强核心技术突破、增强企业创新能力、加快创新平台建设、优化区域创新布局、深化科技体制改革等方面取得突破熊国平在持续30多年的快速发展之后,广东站在了爬坡过坎、转型升级的关键点,必须加快实施创新驱动战略,在加强核心技术突破、增强企业创新能力、加快创新平台建设、优化区域创新布局、深化科技体制改革等方面取得突破,引领和支撑我省更好地步入经济发展新常态。
以科技企业“小升高”为突破口,构建以高新技术企业为主体的创新型企业集群我省现有高新技术企业8000家,其中绝大部分为小企业,由于中小型科技企业在某种意义上技术创新甚至比大企业更活跃,也由于今天的小企业可能就是明天的大企业,必须把扶持科技企业“小升高”作为推动创新发展的重要任务来抓。
应该启动科技企业“小升高”计划,支持中小微企业技术创新和成果转化,促进一批成长期小企业加快成为高新技术企业。
由于我省企业原创性专利不足,而且大部分为组合发明专利和改进发明专利,必须支持大型骨干企业建立国家级高水平研发机构,加快培育一批大型企业创新骨干;采取事后补助或奖励方式,广泛推动大中型企业设立研发机构,努力实现大部分规模以上工业企业建有研发机构、规模以上高新技术企业全覆盖。
以加强创新平台建设为突破口,促进前沿高新技术研发取得更大成效由于我省关键核心部件主要依靠进口,如智能手机、平板电脑的智能芯片进口率高达90%以上,LED产业上游的外延片、芯片等主要核心技术仍被国外垄断,必须瞄准国际技术前沿,聚焦地方重大需求,围绕产业链部署创新链,在基础研究和应用研究领域建好创新平台,在LED、新一代显示、新一代移动通信、智能制造、新能源汽车、生物医药、生物农业、新材料、物联网等战略性新型产业领域集成实施一大批重大科技研发项目。
要以现有省部共建国家重点实验室和省级工程技术研究中心为基础,布局建设一批基础研究和原始创新的重大平台。
牵头或参与实施国家科技重大专项、973和863计划,培育一批能够承担该类项目的科研团队和学术带头人。
围绕开展企业技术研发与升级改造、战略性新兴产业关键技术攻关,通过会员制、合同研发、项目经理制等市场化手段,建立产业技术研究院,统筹产业链和创新链研发力量,促进企业、大学和科研机构等在战略层面的有机结合,实现创新资源的有效分工与合理衔接,提升高校和科研院所的源头性创新能力。
大力发展研发设计、技术信息、检验检测、中试孵化、技术交易、科技信息、国际化促进等公共服务平台,推进科技成果资本化、产业化。
以完善产业布局为突破口,全面加快高新园区建设在国家级高新区和大学科技园启动省部共建、科教结合产业创新基地试点,加快布局建设一批国家级高新技术特色产业基地。
全省目前拥有省级专业镇363个,其中192个专业镇拥有高新技术企业,必须采用先进技术和新材料提升产品品质和企业品牌,加快推进专业镇从生产为主走向研发、创意设计和商贸、物流等服务业为主,推动专业镇成为高新技术特色产业基地。
由于粤东西北地区高新技术企业及其工业总产值占全省比重不到1/10,必须加快实施粤东西北科技发展专项规划,重点推进粤东西北地区若干个省级高新区升级为国家高新区。
不断创新与国际组织、技术转移机构的交流合作机制,探索联合建设一批孵化中心、国际技术转移中心、联合研发中心,力争在原创性、核心技术上取得突破,尽快改变产业跟从、技术依赖的格局。
通过科技要素集聚带动生产要素集聚,让技术持有者或中小企业低成本进入园区,实现“平台集聚—企业集聚—产业集群—品牌和文化集聚”的发展新路径。
探索前孵化、虚拟孵化、异地孵化、网络孵化等服务新业态、新模式,通过创业孵化带动产业集聚,完善知识技术与产品产业服务链,形成“创业孵化—加速集群”的内生增长模式。
以促进科技和金融结合为突破口,引导各类资本投向科技型小微企业建议出台《广东关于加快促进科技和金融结合的意见》,加快构建多元化、多层次、多渠道创新驱动投入机制。
建立科技、金融、财政部门联动机制,改革财政资金使用方法,加大风险补偿比例,通过省市县联动,构建科技金融风险补偿“资金池”,着力发展以“优先投资”为重点的创业投资、以“优先贷款”为重点的科技信贷、以“优先保险”为重点的科技保险,吸引和推动千亿元社会资金支持数万家科技型小微企业发展。
优先在高新区等科技园区,布局建设一批省级科技金融合作创新示范区、一批省级科技金融服务中心,实现科技支行、科技小额贷款公司省级以上高新区和大小科技园区全覆盖。
扩大科技保险试点,推行知识产权质押。
加大创业创新多层次融资市场,畅通风险投资、私募股权投资等投资渠道,推动符合条件的企业上市,规范发展区域场外交易市场,推动创投管理资金每年增长50%以上。
加大引进外商直接投资高新技术企业的力度,力争每年增长20%以上。
以激励人才创业为突破口,打造创新创业良好环境健全人才引进、培养、流动、使用、发挥作用的体制机制,明确人才种类、数量及科研成就等目标,最大限度支持和帮助科技人员创新创业。
突出高端人才培养引进,充分利用各项重大人才计划和留交会、高交会平台,实施创新科研团队引进专项,加快引进和培养一批高层次人才。
运用国家、省自然科学基金等,设立我省杰出青年科学基金和青年科学基金专项,培育一批具有重大原始创新潜力的青年科技专家和创新企业家。
利用社会力量,定期举办科技创业大赛,打造科技创业品牌,有效推动知识、创意、人才与资本、管理、市场结合。
完善创业条件、发展平台、生活环境、社会保障、出入境自由等政策举措,加大科技政策落实力度,进一步激发全省创新创业活力。
作者单位:广东省政协以改革激发全民创业创新内生动力让想创业的人创新业,善创业的人创大业郭楚创业创新是人类社会的永恒话题,也是社会经济发展的重要支撑。
纵观人类社会的发展历史,我们可以发现,创业创新始终是社会进步、经济发展的重要源泉。
改革开放30多年来,我国掀起过多轮创业创新浪潮,每一次都给社会经济发展注入活力。
可以预期,随着新一轮创业创新大潮的到来,通过深化改革将激发数以亿计的各类人才的创业和创新潜能,从而为我国经济提质增效、可持续发展打造不熄引擎。
深化改革为全民创业创新保驾护航激发全社会创业创新的内生动力,必须抓住“体制创新”和“科技创新”两大着力点,夯实支撑我国技术前沿发展的科技和人才基础,形成增加创新机会、强化创新动力、端正创新行为的创新体制机制。
加大体制机制创新力度。
创新不仅是技术创新,更是体制机制和管理模式的创新。
我国30多年来改革开放本身就是规模巨大的创新行动,通过体制机制变革将激发巨大的创业创新潜能。
当前我国经济已从多年的高速增长进入中高速增长的新常态,稳增长、转方式、调结构的任务十分紧迫,需要倒逼政府通过扶持小微企业创业创新进一步释放市场活力,增强经济转型发展的内生动力。
要通过体制创新,让每个有创业愿望的人都拥有自主创业的空间,让创新创造的血液在全社会自由流动,让自主发展的精神在全体人民中蔚然成风。
而下好简政放权“先手棋”,备好制度建设“连环炮”,则是激发全民创业创新活力的又一重要内容。
对此,李克强总理在此前讲话中曾强调了“三个清单”,即“权力清单”、“负面清单”和“责任清单”,分别从规范政府行政权力、明确企业经营界限、理清政府基本责任等方面进行了阐述,其实质就是通过体制机制创新,加强政府在事中事后的监管能力,当好市场秩序的“裁判员”和改革创新的“守护神”,为全民创业创新保驾护航,让想创业的人创新业,善创业的人创大业。
加快科技创新步伐。
科技创新是我国实施创新驱动发展战略的核心。
加快科技创新关键是要处理好政府和市场的关系。
通过深化改革,加大政府科技投入力度,让市场真正成为配置创新资源的力量,让企业真正成为技术创新的主体。
加快科技创新还要进一步打通科技和经济社会发展之间的通道。
一方面要瞄准国际技术前沿,加强基础研究和应用领域研究,掌握关键和核心技术大幅提高自主创新能力,努力取得原创性突破;另一方面又要坚持科技面向经济社会发展的导向,消除科技创新中的“孤岛现象”,破除制约科技成果转移扩散的障碍,促使科技成果转化为现实生产力,推动我国创新产业跃上国际竞争的新制高点,使科技创新真正成为推动我国经济社会发展的主要力量。
创造条件激发小微企业的创新动力小微企业在促进经济增长、增加就业、科技创新与社会和谐稳定等方面具有积极作用。
截至去年底,我国已有小微企业1169.87万户,占企业总数76.57%。
党的十八大报告明确提出“要支持小微企业特别是科技型小微企业发展”。
9月17日召开的国务院常务会议指出,加大对小微企业、个体工商户特别是在改革中“呱呱坠地”新生者的扶持,让它们在公平竞争中搏击壮大,可形成示范效应,推动大众创业、万众创新,也能增添社会活力和发展内生动力,促进经济稳定增长和民生改善。
本次会议确定,要进一步加大简政放权的力度,通过各项财税、金融扶持政策,为小微企业创造更加“宜居”的环境。
扶持小微企业创业创新,最重要的是如何让中央政策落地。
各地各部门要确保政策尽快落实,并适时提出进一步的配套措施,“出实招、出真招”,不搞选择性执行,真正帮助小微企业赢得“大未来”,带动中国新一轮经济“破茧成蝶”。
营造氛围鼓励全社会参与创业创新鼓励全民创业创新要与改善社会氛围相结合。
要进一步营造鼓励创业创新、实业致富的社会氛围。
不断改善和健全政府服务,进一步放开市场准入,拓宽投资空间,为资金向全民创业创新聚集创造良好的环境,让人们对投资创业创新有兴趣、有信心,从而增强吸引力。
全民创业创新需要与财税政策调节相结合。
与虚拟经济相比,创业创新往往投入风险较高、成本较高、利润空间有限,更需要得到政府的重视和支持。
因此,要充分利用财政、税收等调节手段,确保创业创新的企业感到有奔头、能致富。
同时,要调整创业创新行业与投机性行业、资本倒腾行业的回报率,抑制某些领域利润非理性暴涨的状况。
全民创业创新需要与激发各类社会金融主体的活力相结合。
随着新一轮全民创业创新的掀起,对金融的需求也更加多元化,这就要求金融政策不断增强服务创业创新的针对性和有效性,通过深化金融机构改革,鼓励、引导社会资本进入全民创业创新领域。
特别要吸引民间资本进入战略性新兴产业,实现全民创业创新与民间资本的良性互动。