国家公务员制度辨析题

《国家公务员制度》辨析题1、王某系某报社记者，被单位无故停发3个月工资，王某认为是单位领导对他的打击报复，遂向市监察局提出控告，监察局决定不予受理。

监察局的决定是否正确？判断：正确理由：因为国家公务员控告的申请人应该是国家公务员。

王某是报社员工，不是国家公务员。

2、某税务局税务员刘某因被单位辞退而向人事局提出申诉，经初步审查，人事局发现宋某未提交辞退处理决定书（复印件），通知他在15日内补交，结果，刘某未在指定期限内提交相关材料，人事局便向刘某发出不予受理国家公务员申诉通知书。

人事局处理正确吗？判断：正确理由：因为对于申诉材料不齐备的申诉，受理机关应向申诉人发出国家公务员申诉补正材料通知书，申诉人超过15日无正当理由不补正材料，视为不再申诉，受理机关可以发出不予受理国家公务员申诉通知书。

3、2004年11月1日，某市工商局国家公务员李某因工作严重失误受到单位行政记过处分。

2005年1月10日，李某向市监察局提出申诉，监察局决定不予受理。

监察局的决定是否正确？判断：正确理由：因为公务员应当在受到行政处理的30日内提出申诉，逾期不受理。

4、上海市某区国税局公务员张某2004年度考核被定为不称职，张某不服，向该区人事局提出申诉，人事局经过慎重调查研究，认为张某的工作符合其职位要求，建议区国税局撤销不称职的评定。

人事局处理正确吗？判断：错误理由：因为国税局属于垂直管理的行政部门，张某的应当向上级国税局申诉，区人事局无权受理和处理。

对年度考核不称职不服的，必须先经过原处理机关复核才能申诉。

5、某市文化局秦某因索贿受贿被市监察局给予撤职处分，秦某对处分不服，向市人事局提出申诉，人事局认为秦某索贿受贿的证据不确凿，无法认定事实存在，因此解除对秦某的行政处分。

人事局处理正确吗？判断：错误。

理由：因为不服监察机关的作出的行政处分只能向监察机关提出申诉。

人事部门无权受理。

人事局的处理同时违反国家公务员纪律惩戒的有关规定，如果认为秦某索贿受贿的证据不确凿，无法认定事实存在，应当是撤销处分，而非解除处分。

6、某县环保局公务员小王和小张群众揭发因与当地某造纸厂的厂长是“朋友”而默许本应关闭的该造纸厂继续生产经营，后双双被单位辞退。

小王与小张认为这是“莫须有”的捏造，并联名向县人事局提出申诉，人事局对他们的申诉不予受理。

人事局处理正确吗？判断：正确理由：因为申诉只能针对涉及本人的事实和权益，而不能联名提出申诉。

7、某县公安局公务员丁某2003年10月23日被辞退，并从11月起停发工资及一切福利待遇，但是直到2004年10月6日才收到辞退处理通知书。

丁某于2004年10月7日向县人事局提出申诉。

人事局认为丁某应当在被处理后30天提出申诉，现在已经超过申诉期限不予受理。

人事局处理正确吗？判断：错误理由：国家公务员提出申诉的期限是从接到人事处理通知书之日起算30日内，而非受到处理之日起算。

丁某04年10月6日接到辞退通知书，10月7日提出申诉，没有超过期限。

8、2004年10月10日，市公安局王某接到单位给予他记过处分的决定书，11月5日，王某开警车执行的路上发生车祸，导致他连续昏迷半个月，11月20日，王某委托妻子向市人事局提出申诉，人事局认为已经超过申诉期限，不予受理。

人事局处理正确吗？判断：错误理由：因为国家公务员在申诉期间，遇到不可抗力时，时限中止，待正常情况后再继续计算时限。

王某昏迷而丧失行为能力，导致申诉时限中止，11月20日苏醒后，申诉时限还有4天，所以未超过时限。

9、某市文化局的小张被年度考核被评定为基本称职，他不服，向市人事局提出申诉。

人事局不予受理。

后来，小张向单位要求复核，其单位经过复核，仍然维持原考核等次。

小张再次向县人事局提出申诉，人事局仍然不予受理。

人事局处理正确吗？判断：正确理由：第一次不予受理是因为对于年度考核等次不服的申诉必须先经原单位复核；第二次不予受理是因为“基本称职”的申诉不属于申诉范围，只有“不称职”才能申诉。

10、某县环保局公务员小王群众揭发因与当地某造纸厂的厂长是“朋友”而默许本应关闭的该造纸厂继续生产经营，后被单位辞退。

小王认为这是“莫须有”的捏造，并向县人事局申请复核，人事局不予受理。

人事局处理正确吗？判断：正确理由：因为申请复核的受理机关应当是作出行政处理的原机关，人事局不是作出原处理的机关，因此不受理复核申请。

11、国家公务员王某在外地度假时患病，在当地治疗期间昏迷不醒，超过假期2个月，等醒来后再向单位请假，单位已经作出辞退他的决定，而且安排了新的人员补充了他的岗位。

王某向人事局申诉，人事局维持了原单位的处理决定。

人事局处理正确吗？判断：错误理由：国家公务员外出逾期不归无正当理由连续超过15天，可以予以辞退。

但是，王某逾期不归有有正当理由的，不应该辞退。

12、市统计局公务员小李2003年5月10日向单位提出辞职申请，在单位尚在研究时已经到某企业出任副总经理职务。

2003年10月，原单位向小李送达同意辞职的通知书，但是小李拒绝接受，说已经向企业辞职，准备回统计局工作。

统计局又向小李下达辞退通知书。

小李向人事局提出申诉，人事局认为统计局的处理是正确的。

人事局处理正确吗？判断：正确理由：因为小李向单位提出辞职而单位尚未答复时就擅自离职达5个月之久，符合辞退的条件。

此外，根据有关辞职的规定，公务员提出辞职后单位3个月不答复就视为同意，小李的辞职也早就生效了，小李不能再回统计局上班。

13、2000年王某从国家经贸委调到某国有企业担任总经理，2004年又调到国家发展与计划委员会工作。

王某两次都是国家公务员交流，每次身份都发生了变化，这么说正确吗？判断：正确理由：王某两次都属于国家公务员交流中的调任。

第一次调动是从行政机关调出，丧失国家公务员身份；第二次是调入国家行政机关，重新获得国家公务员身份。

14、海关老李本来担任秘书处副处长职务，后来领导认为他学历和专业知识都不能胜任这个职位的工作，因此把他调到办公室担任助理调研员。

老李认为自己工作兢兢业业，认真负责，工作30年没犯过错误，领导不应该给他降职。

因此向人事局提出申诉。

人事局不予受理。

人事局处理正确吗？判断：正确理由：因为助理调研员与副处长是相同级别的领导职务与非领导职务，因此不算降职。

因此不属于申诉范围。

15、某县公安局刑警小张表现出色，被县公安局授予国家公务员嘉奖，并提升为副科员。

有群众向人事局反映，认为这样的做法不正确。

你认为正确吗？判断：错误理由：因为国家公务员奖励只能由县政府以上的行政机关有权作出，县公安局无权授予国家公务员奖励；这种做法也违反了《国家公务员暂行条例》中关于职务的规定，我国没有副科员这一职务。

16、某市体改委公务员老张因参与赌博被处以记过行政处分，半年后，国家体改委系统撤销，因此老张被分配到市计划与发展委员会工作，由于他已经改正错误，计委同时也撤销了他的行政处分。

市计委的处理正确吗？判断：错误理由：其一，受到行政处分后表现良好不再犯新错误的，应该解除行政处分，而非撤销；其二，受到记过处分的，解除期限至少是1年，而题中的半年是不够的。

17、县财政局公务员小张一向为人正直，品德高尚，十年如一日赡养和照顾了4位孤寡老人，在一次抗洪救灾中勇救落水的老人而英勇牺牲，县人民政府给予小张记二等功的奖励，并授予他“人民的好儿子”公务员荣誉称号，要求全体公务员向他学习。

县政府的做法正确吗？判断：错误理由：因为县政府无权授予记二等功及以上的国家公务员奖励，更不能授予荣誉称号；其二，同一机关不能同时给予同一公务员2种以上的公务员奖励。

《国家公务员制度讲座》案例分析1、下面是某县某局2003年公务员管理工作中的部分情况，请指出哪些做法违反了国家公务员制度的相关规定，为什么？1）引进优质人才，录用3名新公务员，其中一名MPA毕业生安排在该局副局长职位，提升了该局的领导队伍的整体素质。

2）严格公务员管理制度，在年度考核中，有15%的同志评定为优秀，年底奖励一个月基本工资；绝大部分同志考核结果为合格；1名同志受党内警告处分，定为不称职；3名新录用的公务员考核后不定等次；3位同志不进行考核，其中一位副局长派出到北京读MPA，超过半年，一位女同志病假超过半年，一位出国探亲超过半年。

3）树立典型，奖励先进，评选出10名先进工作者，并授予3位成绩突出的同志公务员嘉奖。

另外，80%的同志因为连续2年考核称职以上，晋升一个工资档次。

题中有5处错误第一处：“录用3名新公务员，其中一名MPA毕业生安排在该局副局长职位”——公务员录用只能是主任科员以下的非领导职务，而副局长是领导职务，不能在考核录用环节录用。

第二处：“绝大部分同志考核结果为合格”——年度考核的等次分为优秀、称职、不称职三种。

没有“合格”这种等次。

第三处：“绝大部分同志考核结果为合格，不再奖励”——考核为称职等次的都应该奖励一个月基本工资。

第四处：“3位同志不进行考核，其中一位副局长派出到北京读MPA，超过半年”——由单位派出学习和培训的公务员，由原单位进行考核，并根据学习表现确定等次。

第五处：“授予3位成绩突出的同志公务员嘉奖”——国家公务员奖励应该由县政府以上行政机关授予，作为县级工作部门的某县某局不具备授予公务员嘉奖的资格。

2、1994年，某自治区主席的秘书刘强（苗族）与区主席女儿结婚，同时申请调离现职，并回到原籍某苗族自治县政府办公室担任秘书工作。

由于刘强工作努力，不断得到提拔晋升，后来当上了该县的县长。

他与妻子感情融洽，岳父离休后也经常来他家小住，合家幸福美满。

今年，他即将被提拔为某地级市副市长了。

请问：1）刘强1994年调离自治区政府有无必要？为什么？2）刘强担任县长是否符合国家公务员回避制度？为什么？3）刘强任副市长是否符合国家公务员回避制度？为什么？1）有必要。

刘秘书即将成为区主席的女婿，他与省长之间要形成近姻亲的关系，不适合做主席秘书工作，二者有直接上下级领导关系，属于需要任职回避的类型。

2）符合。

因为我国公务员制度明确规定，自治县的政府正职领导人“由实行区域自治的民族的公民担任”，而他本人就是苗族，所以可以担任原籍苗族自治县的县长。

3）符合。

由于地区回避只适用于县长以下的领导职务，；而其岳父已经离休了，他们之间不存在直接上下级领导关系了，所以，也不需要执行任职回避了。

3、2004年2月《了望》周刊报道，河北省清河县、吉林省江源县近10年来，两地共将几十名私企纳税大户破格提拔为副科级公务员，且许多为县机关部门或乡镇的副职等实职；他们担任较重要领导职务的同时，多数还在企业交叉兼职。

两地的做法都是为了刺激经济发展，规定纳税大户可以直接被录用为国家公务员。

根据我国国家公务员制度的有关规定分析这种做法是否合法合理？为什么？1）违背国家公务员的录用、任命程序国家行政机关录用担任主任科员以下非领导职务的国家公务员，采用公开考试、严格考核的办法，对于那些领导职务的公务员的录用，我国规定了更为严格的程序，而且其中很大部分属于人大的权力。