加强畜产品质量安全监管工作的探讨
品 又 是 药 品 的 物 品 ，但 是 不 包 括 以 治
多环 节 。在 众 多 的环 节 中， 每 一 个 环 节
都 有 食 品 被 污 染 的 可 能 ，有 必 要 让 消
费 者 在 消 费 前 了 解 畜 产 品 的 安 全 状 况 。畜 产 品 安 全 可 追 踪 机 制 还 很 不 完
布 各 区域 适宜 养殖 指 数 以及 养殖 品
种， 给 企业 选 址 提 供 指 导 。 ３ ． ２ 加 强饲 养 、 加 工环 节 监 控
生 产 加 工 是 畜 产 品 生 产 过 程 的 主
要 环 节 ，是 影 响 畜 产 品 质 量 高 低 的 关 键 。第 一 ， 加 强 对 畜 禽 生产 企 业 规 程 的
类
的 总 和 。而 畜 产 品 安 全 的 内涵 是 指 ： 畜
产 品 以其 所 具有 的卫 生 、 营养状况 。 在
留。 第三， 严格 执 行 加 工 资 质 认 证 制 度 ．
逐 步 规 范 加 工 企 业 的从 业 资 格 ，推 广
满 足 不 同 的 消 费 需 求 时 ，不 会 对 消 费
度 出 发，没 有 体 现 出 畜 产 品本 身 的 特
控 制 。增 加 对 散养 畜禽 的免 疫 服 务 ． 控
点 ；畜 产 品 安 全 就 是 反 映 可 食 用 畜 产
品 满 足 明 确 需要 和 隐 含 需 要 能 力 特 征
制 疫病传染 、 预防病害， 同 时 要 指 导 养
殖 户 科 学 地 饲 养 、用 药 、减 少 兽 药 残
发 展 ２ 建 － ， Ｏ ｒ畜 产 品 安 全 追 踪 机 制
首 先， 要 严 格 执 行 动 物 运 输 检 验
检 疫 制 度 ，对 异 地 销 售 的 畜 禽 一 定 要 严格检疫 。 其次 ． 要 加 大 市 场环 节 的执
法力度， 严格执法， 决不拘私 。 执 法 的重
畜 产 品与 食 品 、 食物 、 农 产 品 这 几 畜 产 品从 生产 到 消 费 ，要 经 过 诸
点 是农 产 品 批 发 市 场 ． 农 贸 集 市 等 畜
产 品 质 量 问题 高 发 地 ．防 止 有 质 量 问
个 概 念 很 相 似， 它们 既有联 系， 又 有 区 别 。食 品 是 指 各 种 供 人 食 用 或 者 饮 用 的成 品 和 原 料 ．以 及 按 照 传 统 既 是 食
，
有 可 供 追 踪 的 信 息 系 统 。我 们 要 建 立
畜产 品 可 追 踪 信 息 系统 ，以保 证 各 种 提 供 物 的 来 源 与 方 向，能 够 从 生 产 到
包括粮食ｆ产 品安 全 预 测 预 防 机 制 它 的关 键 是 要 在 第 一 时 间迅 速 掌 握 质 量 问题 的动 态 ，以 便 对 问 题 的 性 质 进 行 正确 的判 断 。 同时 ， 还 必 须 建 立 相应 的预算制度， 储备 制度， 建 立 畜 产 品 安 全 防 范 基金 ，药 品储 备 等 制 度 ， 加 强 预 防 准备 。 ４ ． ２ 建 立 畜产 品 安 全信 息披 露 机 制 畜 产 品安 全 信 息 要 进 行 比 较严 格
・
・
产品 安 全
Ｌ Ｉ Ｖ Ｅ Ｓ Ｔ Ｏ Ｃ ＫＡ Ｎ ＤＰ Ｏ Ｕ Ｌ Ｔ ＲＹ｜ Ｎ Ｄ Ｕ ｓ Ｔ ＲＹＮ Ｏ３１ ９
．
加强畜产品质量安全监管工作的 探讨
王 国平 马 先 国 俞 先 德，
常 检 查 生 产 过 程 。水 源 、 环境要 达标．
有 关 部 门 应 作 好 调 查 工 作，并 定 期 公
理 方 面 都 要 符 合 规 范 。第 二 ， 加 大 对 散 养 户 饲 养 来 源 、生 产 条 件 和 动 物 免 疫
畜产 品 的消 费 在 人 们 日常 生 活 中 占有 越 来 越 重 要 的 地 位 。 目前 各 地 对 畜 产
品质 量 安 全 的 监 管 工 作 存 在 着较 大 困
（ １ 浙 江 省 临 海 市 畜 牧 兽 医局 ， 浙 江 临 海 ３ １ ７ ０ ０ ０ ； ２ ． 浙 江 省 临 海 市 杜 桥 畜 牧 兽
医 中心 站 ； ３ ． 浙 江省 临 海 市 桃 渚 畜 牧 兽 医 中心 站 ）
中 图分 类 号 ： ￥ ８ ５ １ ． ３ ３ 文献 标 志 码 ： Ｂ
随 着 社 会 的进 步 和 经 济 的 发 展 ，
文章 编 号 ： １ ０ ０ ８ — ０ ４ １ ４ （ ２ ０ １ ５ ） １ １ － ０ ０ ４ ４ — ０ ２
急、 慢性 疾 病 或 者 危 害 。 从 食 品 安 全 角
监 控。要 求 饲 养 企 业 在 生 产 技 术 和 管
难 ，进 一 步 加 强对 畜 产 品 质 量 安 全 的 监 管 尤 为 重 要 。下 面 笔 者结 合 自己 多 年 的工 作 实 际 ，就 如 何 加 强 畜 产 品 的 安 全 监 管 工 作 与 大 家共 同探 讨 。
１ 畜 产 品 与 畜 产 品 安 全 相 关 概 念 的 界 定 １ ． １ 畜 产 品 相 关 的 几 个 概 念 及 其 分
善， 既 没 有 相 应 的市 场 准 入 制 度 ， 也 没
题 的畜 产 品 从 这 些 地 方 流 入 市 场 。再
次， 要 结 合 可 追 踪 体 系 的建 设 ， 严 格 市 场 主体 的准 人 和 退 出 机 制 。
４ 健 全 畜 产 品 安 全 机 制
疗 为 目的 的 物 品 ：食 物 是 指 人 类 生 存 与发 展 所 需 的最 基 本 的 物 质 生 活 资 料
者 和 动 物 的 健 康 安 全 造 成 危 害 的 一 种
和 完 善 定 点 屠 宰 制 度 。逐 步形 成 以 加
工 企 业 为 中心 的 畜 产 品产 销 体 系 。 ３ ． ３ 加强 流 通 环 节 监 控
性状 。 同时 要 求 节 约 、 高 效 利 用 畜 牧 业
生 产 资 源 、保证 畜牧 业 生 产 的 可 持 续
多环 节 。在 众 多 的环 节 中， 每 一 个 环 节
都 有 食 品 被 污 染 的 可 能 ，有 必 要 让 消
费 者 在 消 费 前 了 解 畜 产 品 的 安 全 状 况 。畜 产 品 安 全 可 追 踪 机 制 还 很 不 完
布 各 区域 适宜 养殖 指 数 以及 养殖 品
种， 给 企业 选 址 提 供 指 导 。 ３ ． ２ 加 强饲 养 、 加 工环 节 监 控
生 产 加 工 是 畜 产 品 生 产 过 程 的 主
要 环 节 ，是 影 响 畜 产 品 质 量 高 低 的 关 键 。第 一 ， 加 强 对 畜 禽 生产 企 业 规 程 的
类
的 总 和 。而 畜 产 品 安 全 的 内涵 是 指 ： 畜
产 品 以其 所 具有 的卫 生 、 营养状况 。 在
留。 第三， 严格 执 行 加 工 资 质 认 证 制 度 ．
逐 步 规 范 加 工 企 业 的从 业 资 格 ，推 广
满 足 不 同 的 消 费 需 求 时 ，不 会 对 消 费
度 出 发，没 有 体 现 出 畜 产 品本 身 的 特
控 制 。增 加 对 散养 畜禽 的免 疫 服 务 ． 控
点 ；畜 产 品 安 全 就 是 反 映 可 食 用 畜 产
品 满 足 明 确 需要 和 隐 含 需 要 能 力 特 征
制 疫病传染 、 预防病害， 同 时 要 指 导 养
殖 户 科 学 地 饲 养 、用 药 、减 少 兽 药 残
发 展 ２ 建 － ， Ｏ ｒ畜 产 品 安 全 追 踪 机 制
首 先， 要 严 格 执 行 动 物 运 输 检 验
检 疫 制 度 ，对 异 地 销 售 的 畜 禽 一 定 要 严格检疫 。 其次 ． 要 加 大 市 场环 节 的执
法力度， 严格执法， 决不拘私 。 执 法 的重
畜 产 品与 食 品 、 食物 、 农 产 品 这 几 畜 产 品从 生产 到 消 费 ，要 经 过 诸
点 是农 产 品 批 发 市 场 ． 农 贸 集 市 等 畜
产 品 质 量 问题 高 发 地 ．防 止 有 质 量 问
个 概 念 很 相 似， 它们 既有联 系， 又 有 区 别 。食 品 是 指 各 种 供 人 食 用 或 者 饮 用 的成 品 和 原 料 ．以 及 按 照 传 统 既 是 食
，
有 可 供 追 踪 的 信 息 系 统 。我 们 要 建 立
畜产 品 可 追 踪 信 息 系统 ，以保 证 各 种 提 供 物 的 来 源 与 方 向，能 够 从 生 产 到
包括粮食ｆ产 品安 全 预 测 预 防 机 制 它 的关 键 是 要 在 第 一 时 间迅 速 掌 握 质 量 问题 的动 态 ，以 便 对 问 题 的 性 质 进 行 正确 的判 断 。 同时 ， 还 必 须 建 立 相应 的预算制度， 储备 制度， 建 立 畜 产 品 安 全 防 范 基金 ，药 品储 备 等 制 度 ， 加 强 预 防 准备 。 ４ ． ２ 建 立 畜产 品 安 全信 息披 露 机 制 畜 产 品安 全 信 息 要 进 行 比 较严 格
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产品 安 全
Ｌ Ｉ Ｖ Ｅ Ｓ Ｔ Ｏ Ｃ ＫＡ Ｎ ＤＰ Ｏ Ｕ Ｌ Ｔ ＲＹ｜ Ｎ Ｄ Ｕ ｓ Ｔ ＲＹＮ Ｏ３１ ９
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加强畜产品质量安全监管工作的 探讨
王 国平 马 先 国 俞 先 德，
常 检 查 生 产 过 程 。水 源 、 环境要 达标．
有 关 部 门 应 作 好 调 查 工 作，并 定 期 公
理 方 面 都 要 符 合 规 范 。第 二 ， 加 大 对 散 养 户 饲 养 来 源 、生 产 条 件 和 动 物 免 疫
畜产 品 的消 费 在 人 们 日常 生 活 中 占有 越 来 越 重 要 的 地 位 。 目前 各 地 对 畜 产
品质 量 安 全 的 监 管 工 作 存 在 着较 大 困
（ １ 浙 江 省 临 海 市 畜 牧 兽 医局 ， 浙 江 临 海 ３ １ ７ ０ ０ ０ ； ２ ． 浙 江 省 临 海 市 杜 桥 畜 牧 兽
医 中心 站 ； ３ ． 浙 江省 临 海 市 桃 渚 畜 牧 兽 医 中心 站 ）
中 图分 类 号 ： ￥ ８ ５ １ ． ３ ３ 文献 标 志 码 ： Ｂ
随 着 社 会 的进 步 和 经 济 的 发 展 ，
文章 编 号 ： １ ０ ０ ８ — ０ ４ １ ４ （ ２ ０ １ ５ ） １ １ － ０ ０ ４ ４ — ０ ２
急、 慢性 疾 病 或 者 危 害 。 从 食 品 安 全 角
监 控。要 求 饲 养 企 业 在 生 产 技 术 和 管
难 ，进 一 步 加 强对 畜 产 品 质 量 安 全 的 监 管 尤 为 重 要 。下 面 笔 者结 合 自己 多 年 的工 作 实 际 ，就 如 何 加 强 畜 产 品 的 安 全 监 管 工 作 与 大 家共 同探 讨 。
１ 畜 产 品 与 畜 产 品 安 全 相 关 概 念 的 界 定 １ ． １ 畜 产 品 相 关 的 几 个 概 念 及 其 分
善， 既 没 有 相 应 的市 场 准 入 制 度 ， 也 没
题 的畜 产 品 从 这 些 地 方 流 入 市 场 。再
次， 要 结 合 可 追 踪 体 系 的建 设 ， 严 格 市 场 主体 的准 人 和 退 出 机 制 。
４ 健 全 畜 产 品 安 全 机 制
疗 为 目的 的 物 品 ：食 物 是 指 人 类 生 存 与发 展 所 需 的最 基 本 的 物 质 生 活 资 料
者 和 动 物 的 健 康 安 全 造 成 危 害 的 一 种
和 完 善 定 点 屠 宰 制 度 。逐 步形 成 以 加
工 企 业 为 中心 的 畜 产 品产 销 体 系 。 ３ ． ３ 加强 流 通 环 节 监 控
性状 。 同时 要 求 节 约 、 高 效 利 用 畜 牧 业
生 产 资 源 、保证 畜牧 业 生 产 的 可 持 续
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对我国畜产品质量安全监管工作的思考
务 ，近 日，商 务部发 布 （０９ ２ ０ 年
中 国生 猪 屠 宰 行 业 发 展 研 究 报 告》 。报告 分 五个 章 节 ，分别 就
２０ 年 我 国 屠 宰 行 业 发 展 现 状 、 ０９
提高 ，半机械化屠宰厂 （ 场）数量
营情况 明显好 于 ２０ 年 ，定点企 ０８
生猪定点屠宰行业运行 、相关产业 链 、管理现状及 ２ １ 年发 展趋势 ００ 进行了概述 、分析和预测。 ： 报 告显示 ，２ ０ 年 全 国规 模 ０９ 以上 （ 年屠宰量 ２ 万头 ）屠宰企业
据了解 ，现在欧美等一些发达 国家 ，其检疫 检验或者 检测工作 都是由专门的机构来负责 的，但他 们会受到畜产品质量安全监管机构
“ 。’ 。 ‘ ’ 。 ’ “ ‘’ 。 。 ’ ‘
地保 证畜产 品质量安全 监管机构 有精力对畜产品质量进行无缝隙的 覆盖 。若 我国借鉴这种监管模式 ， 势必会让我们 的畜产品质量大为提
畜产 品质量安全 提供 了一定 的保
障 。然 而 ，随 着 社 会 和 时代 的 进
步 ，越来越 多的龙头 企业 以及专 业合作社 开始参 与到我 国畜 牧业
生产 以及 畜产 品生产 加工经 营领 域 ，畜牧业 生产 和畜产 品生 产加
工 经 营 多 元 化 的 态 势 日益 显 现 ，
’
关 、学校 、企事业单位食堂、酒店 和家庭等所有消费环节畜产品的质
量安 全 。
啪 卜 《 口 年 中国生猪屠宰行业发展研究报告》 已发布 讦 己 田
【 本刊讯 】为加强 我国生猪屠
； 宰行 业 发展信 息 引导 ，更好 地 为政 ： 决 策 、企 业 经 营 和 居 民 消 费 服 府
浅谈畜产品质量安全监管
随着社 会 的发展 和 生 活水 平 的提 高 ， 人们 对 食 品 安全 的关 注度越 来越 高 ， 产 品在 人 们 日常食 品 中所 畜 占的 比例越 来越 大 ， 而畜 产 品 质量 安 全 直 接关 系人 民 群 众 的身体 健康 ， 至生命 安全 ， 乃 目前畜 产 品安全 工作 仍 存 在着不 少 问题 。 由于 非法 添 加 物 种类 多 、 况 复 情 杂 、 管手 段跟 不上等 原 因 ， 监 畜产 品质量 安全 潜在 风险 依 然存 在形 势不 容乐 观 ， 产 品质 量 安 全 监 管方 面也 声 面临着 一些 亟需 解决 的问题 ， 加强 畜 产 品 质量 安 全 监 管仍 是农业 监 管部 门当前所 面 临的一项 紧迫 任务 。 因 此， 畜产 品的安 全监 管工 作 应 提 升 到与 食 品生 产 安 全 监 管 同等重 要 的地位 。具体需 要做 好如 下几个 方 面的 工作。 １ 加 强领导 搞好 宣传 。 营造 畜产 品质量 安全 的舆论 氛 围 畜产 品质 量安全 是一项 涉及 面广 、 政策性 强 、 作 工 难 度 大 、 会关 注度 高 、 社 事关 产 业 安 全 、 涉及 民生 的大 事 ， 须切 实加 强领导 ， 必 搞好舆 论 宣传 。 １ １ 成立组 织 由政府 和 主 管部 门成 立 畜产 品安 全 ． 领 导 小组 ， 主要领 导牵 头 ， 管 领 导 具体 抓 ， 关 部 门 分 相 参加 ， 形成合力 ， 齐抓共管。对畜产品安全工作层层进 行 动员 和部 署 ， 面 掀起 依 法 整治 畜 产 品 安全 工 作 的 全 高潮 。 １２ 落实责任 签订畜产品质量安全双轨责任书 ， ． 明 确 责 任和 工 作 目标 。把 监 管 任 务 和责 任 层 层 落 实 到 人， 建立奖惩 激励 机制 ， 并把 畜产 品安全 监管工 作纳 入 政府 实绩考 核 的重要 内容 ， 行一 票否决 。 实 １３ 增 加投 入 要 在 畜产 品质量安 全监 管工作 上 ， ． 加 大 投入 力度 ， 在基 础设 施 、 测 手 段 、 监 工作 经 费 等 方 面 给予倾 斜 和保 障 。 １４ 组织 开展培 训 畜产 品安全执 法人 员 ， 取送 出 ． 采 去 、 进来 等方式 开展 培训 ， 请 系统学 习畜 产 品安 全监 管 方 面 的法律 法规 和专 业 知识 ， 面提 高 执法 能 力 和监 全 管 水平 。 １５ 广泛 开展普 法 宣传 活 动 充 分 利 用 广播 、 ． 电视 、 报刊等媒体开展 《 畜牧法》 《 、 动物防疫法》 、 食品安 《 全法》 《 、农产 品质量安全法》 《 、 奶业管理条例》 《 、 兽 医管理条例》 《 、 饲料 和饲料添加剂管理条例》 等法律 法 规 的宣传 教育 ， 出动 宣 传 车 、 放宣 传 单 、 贴 标语 发 张 等多 种形式 ， 走村 人户 ， 深入普 法宣 传 ， 达到家 喻户 晓 ， 人人皆知 ， 增强广大养殖户和涉牧生产经营业户的法 律 意识 。 ２ 建 立机 制 。 实措 施 ， 落 确保 畜产 品质量 安 全 的有效 监管 畜产 品安全 工作 是 一项 长 期 工作 ， 注重 在 健 全 制
浅析做好畜产品质量安全监管
全综合监管能力 ，建立健全监管制度 ，笔者结合 自身工作进
行简要 的分析 。
１ 加 强 领 导 。周 密 部 署
（ １ ）积极 举行 《 食 品安 全法 》 、 《 农 产 品质 量安 全法 》 的宣传活动和全省农产品质量安全专项整治 。
进一 步加强畜 产品 质量 安全 专项整 治工作 的组织 领导 ，
（ ２ ）开展执 法人 员培训工作 。为提 高执法人员对各项法 律法规 的认识 ，进一 步保 障动物产 品质量安 全。对执法人员
进 行 法 律 法 规 及 专 业 知识 培 训 ，讲 授 《 动物 产品检疫技术规
４ ． ４ 加 强 生 鲜 乳销 售站 的 清理 整 顿 工 作
（ １ ）按照奶站建设管理标 准要 求 ，对从事供应 牛奶的各 类散 养户奶 站从 基础设 施 、卫生 条件 、机 械设 备 、检测 手 段 、操作规程 、生鲜乳交接单 、生鲜乳收购记 录 、生鲜乳销 售记录等方面进行全面检查 ，进一 步加大生鲜乳销售 站的监
浅析做 好畜产 品质量 安全监 管
刘 才彬 （ 山 东省 郯城县 畜牧 局 ２ ７ ６ １ ０ ０ ）
摘要 ：做好 畜产 品质 量安全监管 工作 ，有效提 高畜产品质量
安全和检验检测 水平 ．保 障人 民的生命安 全 ．不 断完善 畜产
品 质 量 安 全 监 管体 系 ．健 全 “ 追 溯 体 系” ． 实现 对 动 物 及 动
明确 责任和任务 。认真按 照 《 农产 品质量 安全法 》 、 《 中华 人 民共 和国动物 防疫法》 、 《 兽 药管理 条例 》和 《 饲 料及 饲
料添 加剂 管理条 例 》的规 定和 要求 ，深 入开 展各 项 检查 工 作 。确保畜产品质量 安全整治执法活动 的有力有序开展。
畜产品质量安全监管措施探讨
防治技 术 ， 建立 健全 畜禽 产 品质量 安全 信息 体 系 。及 时 向
畜 禽产 品生 产 、 工 、 营 者公 布 畜禽 产 品 质量 安 全 生产 加 经
标准 ．向社会 发布 畜禽 产 品质量 安全 状况 和检 测 结果 ， 引 导畜 禽产 品 的生产 和 消费 政府应 引导 建立 各种 养殖 专业
品优质 安全
作 。 害化 学 洗 涤剂 和 添加 剂 （ 苯 甲酸 钠 、 硝酸 盐 ） 有 如 亚 的 使用 ， 贮运 过 程 的污染 （ 食 品与 化 学制 品 、 药 、 肥 的 如 农 化 混装 及混 运 ） 。在 加工 企业 积 极 推行 Ｇ 等 ＭＰ（ 良好 作 业规 范 ） Ｈ Ｃ Ｐ 危害 分析 一 关键 控制 点 ） 方法 。 和 Ａ Ｃ （ 等 从原 料 开 始对 各个 生产 环节进 行监 控 ． 以减 少或 消除 对畜 禽产 品 的 污染 ． 保畜禽 产 品的质 量安全 确
磷 南 牧 综版 河 畜 兽医 合
２８（２ ）１ ０ 年 ９ 第２ ０ 第 卷 期
畜禽 加工 和经 营场 所 的选址 、 计 和建 造必 须符 合规 设
内外 环 境 、 禽身 体进 行 认 真严 格 的 消毒 。 确保 畜 禽 健 畜 以
康生 长 。 良好 的饲养 管理 ． 够降 低畜 禽患病 的几 率 ， 而 能 从 减少兽 药 、 抗生 素等 的使 用 ， 提高 养殖 业 的效益 ， 这也 是 无 公 害 畜禽生 产 的基本要 求 之一 。 各类 畜禽 离场前 须 向 当地 动物 防疫 监督 机 构报 检 ． 经检 查 无误 后 。 开具 产 地 检疫 合
定 的卫 生条件 ． 经 县 以上畜 牧主 管部 门批准 方 可开 工建 并 设 对不 符合 卫生 条件 的加 工经 营场所 。 必须 按 照标 准化 生产 所 要求 的标 准 和技 术规 范 进行 改 造 ， 限期 达 标 ， 极 积 引导 畜 产 品加 工企 业 将 原有 “ 源型 、 同性 、 效化 、 资 趋 低 竞 争力 差 ” 的态 势 向产 品 “ 装 规 格化 、 包 质量 等 级 化 、 重量 标 准化 、 生产 市场化 ” 型 ， 力提 高畜 产 品加工 的精 度 和开 转 全
畜产品质量安全监管工作心得体会
畜产品质量安全监管工作心得体会畜产品质量安全监管工作是保障人民群众饮食安全的重要任务之一。
在我从事这项工作的过程中，我深刻体会到了以下几个方面的经验和体会：首先，加强立法和政策建设是保障畜产品质量安全的基础。
畜产品质量安全监管需要依据法律法规进行，因此，加强立法和政策建设是保障畜产品质量安全的基础。
在我所工作的单位，我们不断完善相关的法律法规和政策文件，建立起了一套比较完善的畜产品质量安全监管体系。
这使得我们在工作中有法可依，能够依法进行监管，保障畜产品质量安全。
其次，加强风险评估和监测是保障畜产品质量安全的重要手段。
畜产品质量安全监管需要全面了解畜产品生产、加工和销售链条的情况，及时发现并解决可能存在的问题。
因此，对畜产品生产和加工环节进行风险评估，并建立监测体系进行监测，是保障畜产品质量安全的重要手段之一。
在我们工作中，我们会定期组织对畜产品生产环节进行风险评估，并利用各种检验检测手段对畜产品进行监测，确保畜产品符合相关的质量安全标准。
再次，要加强畜产品质量安全宣传教育，提高消费者的食品安全意识。
畜产品质量安全监管不仅仅是政府部门的责任，也需要广大消费者的共同参与。
在我们的工作中，我们组织了多场畜产品质量安全宣传活动，通过媒体、互联网和宣传材料等多种途径向消费者传达食品安全的重要性，以提高消费者的食品安全意识和自我保护意识。
我们还与高校合作，开展食品安全知识培训，提高师生们的食品安全意识。
最后，要做好网络平台监管，加强溯源工作。
随着网络购物的流行，一些不法商家通过网络销售假冒伪劣的畜产品，给消费者的健康带来了严重威胁。
因此，我们在畜产品质量安全监管中，要加强对网络平台的监管，及时查处销售假冒伪劣畜产品的违法行为。
同时，我们还要加强畜产品的溯源工作，确保消费者能够了解到畜产品的生产销售情况，保障其权益。
综上所述，畜产品质量安全监管工作涉及到多个方面，需要各个环节的配合和努力。
当前，随着消费者对畜产品质量安全的关注度不断升高，我们应不断完善监管体系，加强风险评估和监测，加强宣传教育，做好网络平台监管和溯源工作，以保障人民群众的饮食安全。
浅析畜产品安全监管存在问题与对策建议
胺 ”奶 粉 、 双 汇 “ 瘦 肉精 ” 猪 肉 等 事 件 ，暴 露 许 多 畜 产 品 安 全 监 管 环 节 存 在 的 问 题 ．为 了更 好 地 解 决 这 一 社
２ 保 障 畜产 品 安 全监 管 的对 策 建议 ２ ． １ 提 高兽 药 产 品合 格 率
为 推 进 兽 药 监 控 体 系 建 设 ， 国 家 应 加 大 人 力 、 财 力 、 物 力 投 入 ， 严 厉 打 击 制售 假 劣兽 药 的违 法 犯 罪活 动 ，
按 照 国 家 兽 药 残 留 监 控 计 划 ， 制 定 本 地 区 兽 药 残 留 监 控 方 案 ， 紧 紧 围 绕 兽 药 生 产 、 经 营 及 使 用 环 节 的 突
问题 ．加 强 执 法 监 督 ，严 格 行政 许 可 。
销 售 及 使 用 过 程 实 施 全 方 位 监 管 。 近 年 来 ． 国 内 多 次 发 生 的 畜 产 品 质 量 安
假兽药问题更为突出。 １ ． ４ 畜 产 品 质 量安 全 意 识 淡 薄
一
记 。 合 理 使 用 兽 药 ，遵 守 兽 药 休 药 期
规 定 ，防 止 有 毒 有 害 物 质 残 留 ； 四 是
建 立 动 物 标 识 可 追 溯 管 理 ，完 善 养 殖 档 案 ，保 障动 物 源 性 食 品 质 量 安全 。
兽 药是 一 种 特 殊商 品 ，在 预 防 、
治 疗 及 诊 断 动 物 疫 病 中 发 挥 着 不 可 替
产 、经 营 和 使 用 环 节 的 各 种 违 法 行 为 。
一
是 督 促 生 产 企 业 建 立 生 产 、 购业 投 入 品 的兽 药 ， 必 须 符 合 国 家 法 定 质 量 标 准 ，保 证 用 药 安 全 和疗 效 。但 目前 ，全 国 兽 药 质
２ 保 障 畜产 品 安 全监 管 的对 策 建议 ２ ． １ 提 高兽 药 产 品合 格 率
为 推 进 兽 药 监 控 体 系 建 设 ， 国 家 应 加 大 人 力 、 财 力 、 物 力 投 入 ， 严 厉 打 击 制售 假 劣兽 药 的违 法 犯 罪活 动 ，
按 照 国 家 兽 药 残 留 监 控 计 划 ， 制 定 本 地 区 兽 药 残 留 监 控 方 案 ， 紧 紧 围 绕 兽 药 生 产 、 经 营 及 使 用 环 节 的 突
问题 ．加 强 执 法 监 督 ，严 格 行政 许 可 。
销 售 及 使 用 过 程 实 施 全 方 位 监 管 。 近 年 来 ． 国 内 多 次 发 生 的 畜 产 品 质 量 安
假兽药问题更为突出。 １ ． ４ 畜 产 品 质 量安 全 意 识 淡 薄
一
记 。 合 理 使 用 兽 药 ，遵 守 兽 药 休 药 期
规 定 ，防 止 有 毒 有 害 物 质 残 留 ； 四 是
建 立 动 物 标 识 可 追 溯 管 理 ，完 善 养 殖 档 案 ，保 障动 物 源 性 食 品 质 量 安全 。
兽 药是 一 种 特 殊商 品 ，在 预 防 、
治 疗 及 诊 断 动 物 疫 病 中 发 挥 着 不 可 替
产 、经 营 和 使 用 环 节 的 各 种 违 法 行 为 。
一
是 督 促 生 产 企 业 建 立 生 产 、 购业 投 入 品 的兽 药 ， 必 须 符 合 国 家 法 定 质 量 标 准 ，保 证 用 药 安 全 和疗 效 。但 目前 ，全 国 兽 药 质
畜产品质量安全监管浅谈
（ 芦 溪县 畜牧 水产局 ， 江西
畜产 品质量安全事关县域经济发展 、农 民增
收、 人 民 群众 身 体 生 命 安 全 、 社会 和 谐 稳 定 和 畜 牧
动物疫病 发生 ， 从 源头 上消除 畜产 品质 量安全 隐患 。 ２ ． １ 搞好 “ 三区” 规 划 以 县政 府 名 义 出 台 划定 规模 畜 禽 养 殖 “ 禁 养
《 江西畜牧善 ｔ ｌ 杂志） ２ ０ １ ４ 年第 １ 期
文章编号 ： １ ０ ０ ４ — ２ ３ ４ ２ （ ２ ０ １ ４ ） ０ １ － ０ ０ ５ ３ — ０ ２
・ 执法与防检 ・
中图分类号： ￥ ８ ７ ２
文献标识码 ： Ａ
癫 量
赖 炳 群
监 管 戏 浚
萍乡 ３ ３ ７ ２ ０ ０ ）
疫耳标佩带 率 、 免疫证发放率 、 免疫建档 率均达到
１ ０ ０ ％， 免疫抗 体 合格 率达 到 ８ ５ ％以上 。 ３ ． ２ 做好 消 毒灭 源工作
始终把消毒灭源工作摆 到与免疫注 射工作 同 等重要 的位置 ， 做到消毒工作常态化 、 制度化 、 规范
化， 有效 消灭 病原 微 生物 。 ３ ． ３ 加 强 动物 流 行 病学 调查 与排 查 ， 做 好 预 警 预 报
１ ． １ 正面宣 传 向广 大人 民群 众 和管 理 相对 人 宣传 《 农 产 品质
《 动物防疫法》 、 《 动物防疫条件审查办法》 等法律法 规和县政府相关文件精神 ， 加强对规模 畜禽养殖场 （ 户、 小 区） 的动物防疫条件审核。在可养区内的养 殖企业 ， 符合动物 防疫条件 的， 方可颁发《 动物防疫 条件合格证》 ； 在禁养 区的养殖企业 ， 要予以关闭或 搬迁 ； 在限养区的养殖企业 ， 要限制饲养规模 。 ３ 扎 实做好 动物 疫病 防控 工作 当前 ， 动物疫病仍然是威胁畜牧业 发展和畜产 品质量安全的重要 因素 ，做好动物疫病 防控工作 ， 对 畜产 品质 量安 全 至关 紧 要 。加 强 动物 疫 病 防控 ， 主要应做好以下几方面工作。 ３ ． １ 切实做好每年春 、 秋两季集 中免疫工作 ， 坚持每
畜产品质量安全监管工作探讨
业
１３ 饲养 模式 落后 、 ． 畜产 品质 量安 全监 管难 度大
目前 我 区广 大 农 牧 区牲 畜 饲养 主 要 以 散 养 为 主 。 于受饲养 条件 、 养技 术限 制 以及 养殖 户趋 利 由 饲 思想 的影 响 ， 一些 养殖 企业及 个人 为 了追求 利润 ， 非
法 使用 添 加剂 ， 给畜 产 品质 量 安全 监 管 工作 造 成 很 大难 度 。
大处罚 力度 。 过宣传 和教 育 ， 通 实现 饲料 和饲料 添加 剂生产 、 营、 经 消费 的 良性 研 发 ， 提高 使 用 者 对饲 并
料 安全 因素 的认 识 ， 保饲 料安 全可 靠 。 确
３４ 建 立健 全养 殖准 出 、 场准 入制 度 ． 市
健康和生命安全 。畜产品质量安全是一个需要迫切 解 决 的社 会 经济 问题 ， 与 国家 的 发展 和 社会 和谐 它
量安全行为的打击力度， 保护依法生产经营者 、 消费
者 的合 法权 益 ；三是 要加 强畜 产 品质量安 全 知识 的 科 普宣 传 ， 过青 年农 民培 训 、 民绿 色证 书 等手段 通 农 对 畜 产 品生 产 单 位 和 个 人 进 行 安 全 知 识 和技 术 培 训 ， 高生产 者 和消费 者 的 自我 保护 意识 。 提
建 立健 全养 殖环 节监 管工作 机制 ，对 辖 区 内规
饲 料 是畜 产 品生 产 的 主要 原 料 ， 料 的质 量 不 饲
仅 与 动物 的生产 能 力有 关 ， 且 与 动物 产 品 的质 量 而
密 切相 关 。饲料 添 加剂 的使 用 ， 为畜 牧 业 生 产和 畜 产 品数量 的增长 发 挥 了积 极 作用 ， 同时 也 给 动物 性
稳 定密 切相关 。
１３ 饲养 模式 落后 、 ． 畜产 品质 量安 全监 管难 度大
目前 我 区广 大 农 牧 区牲 畜 饲养 主 要 以 散 养 为 主 。 于受饲养 条件 、 养技 术限 制 以及 养殖 户趋 利 由 饲 思想 的影 响 ， 一些 养殖 企业及 个人 为 了追求 利润 ， 非
法 使用 添 加剂 ， 给畜 产 品质 量 安全 监 管 工作 造 成 很 大难 度 。
大处罚 力度 。 过宣传 和教 育 ， 通 实现 饲料 和饲料 添加 剂生产 、 营、 经 消费 的 良性 研 发 ， 提高 使 用 者 对饲 并
料 安全 因素 的认 识 ， 保饲 料安 全可 靠 。 确
３４ 建 立健 全养 殖准 出 、 场准 入制 度 ． 市
健康和生命安全 。畜产品质量安全是一个需要迫切 解 决 的社 会 经济 问题 ， 与 国家 的 发展 和 社会 和谐 它
量安全行为的打击力度， 保护依法生产经营者 、 消费
者 的合 法权 益 ；三是 要加 强畜 产 品质量安 全 知识 的 科 普宣 传 ， 过青 年农 民培 训 、 民绿 色证 书 等手段 通 农 对 畜 产 品生 产 单 位 和 个 人 进 行 安 全 知 识 和技 术 培 训 ， 高生产 者 和消费 者 的 自我 保护 意识 。 提
建 立健 全养 殖环 节监 管工作 机制 ，对 辖 区 内规
饲 料 是畜 产 品生 产 的 主要 原 料 ， 料 的质 量 不 饲
仅 与 动物 的生产 能 力有 关 ， 且 与 动物 产 品 的质 量 而
密 切相 关 。饲料 添 加剂 的使 用 ， 为畜 牧 业 生 产和 畜 产 品数量 的增长 发 挥 了积 极 作用 ， 同时 也 给 动物 性
稳 定密 切相关 。
畜产品质量安全监管工作的实践与探索
在屠宰 场和加工 企业 实行质 量保证 机制 ，监 管部 门通过 加大 宣传力度 ，提高企 业诚信 意识 ，并且 与屠宰场 经营 者 、 南京市 是畜产 品南北交 流集散地 ，又是外 埠畜产 品消费 加工 企业负责 人签定 质量承诺 书 ，经营者 和企业 负责人 缴纳 大都 市 ，针对 这种状 况 ，我们 在 畜产 品质量 安全监 管工作 中 质量保证金 ，实行质 量与效益 挂钩 。 采取有 的放矢 的措施 ，突 出抓 好３ 项工作 ， （ ）在畜产 品生 １４ 实 行危害预警 和应 急响应机 制 ，将 阳性产 品危害 １ ． 产 、屠宰 、运输 、市 场销 售等环节 中 ，重 点抓好 生产 和屠 宰 控制在最小程度 环节 的监 管 ； （ ２）在产 品 中突 出抓好 生猪 和生 鲜 牛奶 的畜 检测 出现 阳性时 ，实行快报 制 ，监测 机构立 即上报 管理 产 品监管 ； （ ３）在源 头控制 上 突 出抓 好外 埠畜 产 品质量 的 部 门 ，相关 职能部 门采取联 动措施 ，进行追 查溯 源 ，对 阳性 监管 。 样 品的产地实 行禁 调 ，对生产 、销 售阳性 畜产 品的人员 和企 １ ２ 科 学监 测 ，不断提 高畜产 品风险评 价和危 害预警 业进行 处罚等 ，将危 害迅速控 制到最 小程度 ，影 响控制在 最 ．
牧 业 论 坛
中国畜牧 兽医文摘
畜产 品质 量安全监 管工作 的实践 与探 索
吕宗德 臧鹏伟 范万东
２０１ ） １ ０ ２ （ 苏省南京市畜牧兽 医站 ，苏南京 江
［ 摘 要］ 通 过对 南京市畜产 品质量 安全监 管工作实行 “ 全程控制 、产 品追溯 、诚信 保障 、风险评价 、危 害预警和应急响 应” 的事前管理模 式，对南京市生产 、屠宰和流通 中的畜产 品质 量进行有 计划的 、有重点 的持续监测 ，从 而全 面、及 时、准确
做好畜产品质量安全监管工作的思考
要有效落实畜产 品质量安全措施 ，关键要靠
生 产经 营 企业 ，只有 生产 加 工企 业 严格 按 照 国家
法律法规和标准要求组织生产 ，才能保证产品质
量 安全 。
、
强 化部 门监 管责 任
各 级 畜牧 兽 医部 门 、动物 卫 生 监督 机 构要 切
１ ． 加强法律 法规 学 习与 宣传 。 《 中华 人民共
２０年第２期 ０８ ０
叩圈散
做孀
国 户
全
融张 火 法
畜产品安全责任包括两方 面 ，一是强化监管 部门职责 ；二是强化生产经营者主体责任 。只有 双方共 同配合 ，才能有效落实畜产品质量安全监
管措 施 。
一
二 、强化 生 产经 营企 业 主体 责任
实施 。 针 对奶 站 、企 业在 原料 乳 收购 过程 中对 三 聚
测 方法是 比较成熟 的方 法 ，建议 制定为 国家标 准 。
该方法按照 国家标准快速制定程序 ，经 ｌ余 ０
家 实验 室 共 同试 验确 证 ，并 经 专家 组 审 查 通过 ， 制定 为 《 原料 乳 中 三 聚氰 胺 快 速 检 测 液 相 色 谱 法 》国家标 准 。 该 方 法 适 用 于 原 料 乳 中 三 聚 氰 胺 的快 速 检 测 ，也适 用 于不含 添 加物 的液 态 乳制 品 中三 聚氰 胺 的快速 检测 。使用 该方 法 ，可 以解 决原 料乳 的 收购 奶站 和 企业 ，以及乳 制 品生 产企业 在 投入 较 小 的情况 下 ，快 速 、准确 对所 收 购 的原料 乳进 行 三聚氰 胺检 测 的问题 。 口
问题 。
生产记 录的具体记载要求 、不得销售的农产 品具 体 情 况 等 。企 业 负责 人 不仅 自己要加 强 学 习 ，还 要加强对职工的宣传教育 ，各有关生产企业包括 养殖 场对所有 员工都 要组织 开展畜 产 品安全 法 律 、法规教育培训活动 ，使从事管理 、营销 、饲 养等有关人员全面 了解国家法律法规的要求 ，使 之知法 、守法。通过学 习与宣传 ，牢固树立动物 及 其产 品生产 企业负责 人是质量 安全第 一责任 人和生产企业对质量安全负总责的意识。