企业突发环境事件应急预案编制说明
XXXXXXXX有限公司
突发环境事件应急预案编制说明
1 编制过程概述
20xx年xx月xx日，XXXXXX有限公司接到开发区环境保护局要求公司按照《企业事业单位突发环境事件应急预案管理办法（试行）》编制突发环境事件应急预案并备案的通知后，立即进行以下工作：
（1）20xx年xx月xx日组织公司各部门领导进行《企业事业单位突发环境事件应急预案管理办法（试行）》和《企业事业单位突发环境事件应急预案编制导则》培训和讲解，并统一意见，确定由公司成立编委会自行编制突发环境事件应急预案。
（2）20xx年xx月xx日成立突发环境事件应急预案编委会，由总经理任编委会主任、副总经理任副主任及各部门主要负责人及相关安全环境工作人员任编委会成员。
（3）20xx年xx月xx日-xx月xx日编委会分工进行现场勘察、相关资料收集、整理和研究工作，清查公司目前存的环境风险隐患，进行环境风险评估工作。
（4）在公司《环境影响报告表》的基础上，编委会依据《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》及相关法规、规范的要求，于20xx年xx月xx日完成了《突发环境事件风险评估报告》征求意见稿，xx月xx日完成征求意见，依据收到的意见和建议进行修订，20xx年xx月xx日完成《突发环境事件风险评估报告》评审形成批准稿，并于当天发布。
（5）编委会组织公司人员从应急人力、物力、财力、设施及装备这几方面对公司的应急资源进行调查，查清公司内外部可用的应急资源，于20xx 年xx月xx日完成《突发环境事件应急资源调查报告》征求意见稿，xx月xx日完成征求意见，依据收到的意见和建议进行修订，20xx年xx月xx日完成了《突发环境事件应急资源调查报告》评审形成批准稿，于当天发布。
（6）20xx年xx月xx日开始编制《突发环境事件应急预案》，并于xx 月xx日完成征求意见稿并开始在公司内征求意见，xx月xx日完成征求意见。
依据收到的意见和建议,以及定稿的《突发环境事件风险评估报告》和《突发环境事件应急资源调查报告》进行修订，于20xx年xx月xx日完成了《突发环境事件应急预案》评审稿。
（7）20xx年xx月xx日邀请相关专家周边受体相关人员到公司进行评审。
（8）20xx年xx月xx日根据评审意见完善形成《突发环境事件应急预案》批准稿，报公司总经理签批并发布实施。
表1 应急预案编制进度管控表
表2 应急预案编委会组成
2重点内容说明
公司储存的危险化学品主要有稀释剂、三防漆、清洗剂、助焊剂、柴油。
根据公式计算环境风险物质数量与临界比值（Q）,我司环境风险物质数量与临界量比值Q=0.021，Q＜1,按《企业突发环境事件风险评估指南》规定，我司直接评为一般环境风险等级，突发环境事件环境风险等级表示为“一般（Q）”。
故我司按要求编制了综合环境应急预案（内含一个危险化学品泄漏现场应急处置预案）。
重点内容包括以下6方面：
（1）环境风险源与环境风险评价：识别了物质的环境风险、生产和储存过程潜在环境风险、环保设施潜在环境风险、危险废弃物储存设施环境风险五方的环境风险，通过科技的评价方法对公司的环境风险等级进行了确定。
（2）环境风险控制措施：制定了管理防范措施，产品和工艺设计及选型防范措施，危险化学品采购防范措施，危险化学品的贮存、搬运和使用防范措施，化学品安全监督管理措施五方面的风险控制措施。
（3）预防与预警：建立了危险化学品存放点险情、电气设备设施火灾险情、绝缘胶处理房险情的监控的方式、方法及预防措施；建立三级预警行动，明确报警、通讯联系方式。
（4）信息报告与通报：建立了内部报告、信息上报、信息通报、事件报告及联系方式的机制及流程。
（5）应急响应与措施：建立了三级应急响应机制及响应程序，制定险化学品泄漏现场应急处置预案，明确大气和水环境的应急监测要求，规定应急终止的条件、程序及后续行动。
（6）后期处置：规定善后处置机制，为员工购买工伤保险、基本医疗保险，以及意外伤害险，为善后工作提供基本保障。
3征求意见及采纳情况说明
公司《突发环境事件应急预案》在征求意见过程中收集到的公司各部门不少反馈意见，归纳汇总后，经编委会评审确定采纳情况，详见表3：
4评审情况说明
20xx年xx月xx日，XXXXXXX有限公司在公司XX会议室召开了《XXXXXXX 有限公司突发环境事件应急预案》评审会议。
会议邀请了XXXXX协会XXX，XXXX公司XXX，XXX研究院XXX，公司附近的XXX社区村民代表XXX、XXX公司代表XXX组成评审组，并推选XXX为专家组组长。
评审组实地查勘了XXXXXX 有限公司的生产现场和相关环保设施，听取了公司总经理介绍公司的基本情况以及《突发环境事件应急预案专家评审汇报介绍》，并审阅了《突发环境事件风险评估报告》和《突发环境事件应急资源调查报告》，经评审小组认真讨论和评议，与公司确认后，形成以下评估意见：
该预案编制目的明确、基本要素全面、环境单元风险识别充分、应急组织分工明确、应急机制满足现有需求并具有可操作性，经进一步完善后可向环境保护部门备案，评审总分91分。
修改建议：
1、应急预案应随着风险单元、因素变化而增加或调整；
2、信息公告等发布汇报应更加及时。
针对评审小组提出的修改建议，应急预案编委会采纳情况说明如下：建议1：应急预案应随着风险单元、因素变化而增加或调整。
应急预案编委会按照评审组的建议，增加应急预案更新的明细要求。
除了要求至少每3年修订一次，增加了出现7种情形就需要修订应急预案的要求（具体详预案内容），以确保应急预案的科学性、规范性及可操作性。
建议2：信息公告等发布汇报应更加及时。
编委会根据评审组的建议，本预案在内部通报、信息上报的基础上增加了“信息通报”的内容，除了通报至公司内部、上报至上级政府部门，当突发环境事件可能影响到周边企业和居民则及时传达至周边企业和居民，以确保公众及时自我防护，避免事故影响扩大。
突发环境事件应急预案编制说明(完整版本)
突发环境事件应急预案编制说明《湖北科技股份有限公司突发环境事件应急预案》是为认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规精神，根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发【2015】4号）的有关内容和要求，有效防范企业突发环境事件的发生，最大限度的控制突发环境事件的扩大和蔓延，保护员工的生命，减少公司财产的损失，降低对周边环境的破坏程度，结合公司的实际情况下编制的。
是在充分相关专家意见的基础上形成的，现就预案编制的有关情况做一下说明。
1、预案编制的依据和意义《突发环境事件应急预案》是依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理办法》等法律法规和有关规定编制的，同时参照《石油化工企业环境应急预案编制指南》、《湖北省突发环境事件应急预案》、《襄阳市突发环境事件应急预案》，结合我公司实际情况，经过多次讨论修改完成的，具有较强的针对性、规范性和可操作性。
2、预案的编制原则编制本预案我们坚持了以下几个基本原则：（1）坚持以人为本，预防为主。
把保障全体职工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少突发环境事件造成的人员伤亡作为首要任务。
加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事件防范和处理能力。
（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。
接受政府环保部门的指导，使突发性环境污染事件应急系统成为区域系统的有机组成部分。
加强公司部门之间协同与合作，提高快速反应能力。
针对不同污染源造成的环境污染，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事件造成的危害范围与社会影响相适应。
企业突发环保事件应急预案
一、编制目的为有效应对企业突发环保事件，提高企业应对突发环境事件的能力，将突发环境事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障人民群众的生命财产安全及环境安全，维护社会稳定，特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国环境保护法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《中华人民共和国水污染防治法》4. 《中华人民共和国大气污染防治法》5. 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》6. 《危险化学品安全管理条例》7. 企业、行业有关规定三、适用范围本预案适用于本企业内部发生的突发环保事件，包括但不限于以下情况：1. 突发环境污染事件2. 突发生态破坏事件3. 突发危险化学品泄漏事件4. 突发自然灾害引发的环保事件四、组织机构及职责1. 成立企业突发环保事件应急指挥部，负责组织、协调、指挥突发环保事件的应急工作。
2. 应急指挥部下设以下工作小组：（1）现场处置组：负责现场污染物的控制和清理工作。
（2）监测组：负责对现场及周边环境进行监测，评估污染程度。
（3）信息组：负责收集、整理、发布突发环保事件相关信息。
（4）保障组：负责应急物资、设备、人员等保障工作。
（5）协调组：负责与政府部门、周边企业、公众等协调沟通。
五、应急响应1. 突发环保事件发生后，立即启动本预案，向应急指挥部报告。
2. 应急指挥部根据事件情况，决定启动相应级别的应急响应。
3. 现场处置组迅速采取有效措施，控制污染源，防止污染扩散。
4. 监测组对现场及周边环境进行监测，评估污染程度，及时向应急指挥部报告。
5. 信息组及时收集、整理、发布突发环保事件相关信息，确保信息畅通。
6. 保障组做好应急物资、设备、人员等保障工作。
7. 协调组与政府部门、周边企业、公众等保持沟通，共同应对突发环保事件。
六、应急结束1. 突发环保事件得到有效控制，污染源被彻底消除，环境质量恢复正常。
2. 应急指挥部宣布应急结束，恢复正常生产秩序。
企业突发环境事件应急预案编制指南
预案编制重点
针对化工行业的生产特点和事故风险，制定相应的应急预案 ，包括事故源的快速切断、污染物收集与处理、现场清理与 恢复等措施。
某水电站库区环境污染应急预案案例
事件描述
某水电站库区附近，因山洪暴发导致大量泥沙和污染物进入河道，造成水质 严重污染。
07
建议与展望
提高企业环境风险意识
加强对环境保护的宣传教育，提高企业员工对环境风险的认 识和重视程度。
加强企业内部环境风险评估，科学分析潜在的环境风险源， 制定相应的防范措施。
加强应急预案的培训与演练
定期组织企业内部应急预案培训，提高员工应对环境事件 的能力和水平。
加强应急预案的演练，提高预案的可行性和可操作性，确 保在紧急情况下能够迅速响应。
开展危险源辨识与风险评估
危险源辨识
根据企业的生产工艺流程、设备设施及贮存运输等情况，识别潜在的环境风 险源，如化学品泄漏、废气排放、废水排放等。
风险评估
针对已辨识出的危险源进行风险评估，分析可能导致的环境事件及后果，为 后续应急预案的编制提供依据。
搜集相关法规与标准
了解国家及地方相关法规
熟悉《中华人民共和国环境保护法》、《突发环境事件应急管理办法》等相关法 规，确保应急预案符合国家法规要求。
制定应急预案
根据企业实际情况，制定应急预 案，明确组织机构、应急流程、 通讯联络等
开展应急演练
定期组织应急演练，提高应急响应 能力
应急设施和设备
建设应急池
建设容积合适的应急池，用于 储存泄漏物，减少对环境的危
害
配备应急设备
如抽水泵、水枪、过滤设备等 ，用于应急抢险和救援
环保应急预案编制说明
一、编制目的为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，提高企业应对突发环境事件的能力，保障人民群众生命财产安全，保护环境，促进企业可持续发展，特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国环境保护法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《国家突发公共事件总体应急预案》4. 《国家环境保护突发公共事件应急预案》5. 《企业突发环境事件应急预案编制导则》6. 相关行业标准及地方性法规三、编制原则1. 预防为主，防治结合。
坚持预防为主，将环境风险防控贯穿于企业生产、经营活动的全过程，从源头上减少环境风险。
2. 统一领导，分级负责。
企业成立突发环境事件应急指挥部，负责组织、协调、指挥突发环境事件的应急处置工作。
3. 快速反应，协同配合。
企业各级各部门要紧密配合，迅速响应，形成联动机制，共同应对突发环境事件。
4. 科学决策，精准施策。
根据突发环境事件的性质、规模和危害程度，科学制定应急处置方案，确保应急处置工作有序、高效开展。
5. 信息公开，公众参与。
企业应主动公开突发环境事件信息，接受公众监督，保障公众知情权。
四、编制范围本预案适用于企业内部所有可能发生的环境污染事故、环境破坏事件以及突发环境事件。
五、编制内容1. 总则：包括编制目的、依据、原则、范围等。
2. 组织机构及职责：明确企业突发环境事件应急指挥部、专家组、救援队伍等组织机构及其职责。
3. 风险评估：对企业生产、经营活动中可能存在的环境风险进行评估，确定风险等级。
4. 应急响应：根据突发环境事件的性质、规模和危害程度，制定相应的应急响应措施。
5. 应急处置：针对不同类型的突发环境事件，制定具体的应急处置措施，包括人员疏散、隔离、防护、监测、清理等。
6. 后期处置：对突发环境事件造成的损失进行评估，制定恢复措施，确保企业生产、经营活动的正常进行。
7. 应急保障：包括物资保障、资金保障、通信保障、人员培训等。
企事业单位突发环境事件应急预案编制
企事业单位突发环境事件应急预案编制企事业单位突发环境事件应急预案编制一、引言突发环境事件是指突然发生的并对企事业单位的生产经营、人员安全、环境保护等造成严重影响的事件，包括自然灾害、环境污染事故、工作安全事故等。
为了做好可能发生的突发环境事件应对工作，保障企事业单位的生产经营和员工的安全，编制一套完善的应急预案非常重要和必要。
二、编制目的1.明确责任分工，做好应急组织管理，提高企事业单位应急工作的能力和素质；2.有效防控突发环境事件，最大限度地减少损失和影响；3.合理调配资源，迅速开展救援处置工作，确保员工的安全和企业的生产经营正常开展；4.加强事后评估整改，为应急预案的完善提供有力的保障。
三、编制范围突发环境事件应急预案适用于企业和事业单位的所有部门和岗位，涵盖自然灾害、环境污染事故、工作安全事故等各类突发环境事件。
四、应急预案内容1.组织机构：明确应急机构设置、人员配置和职责，确保应急工作的高效运作；2.事件预警与监测：建立健全事件预警机制，监测环境变化，及时发现和评估突发环境事件的可能性和危害程度；3.应急救援：明确应急救援的组织流程、人员配置和资源调配，包括抢险救援、伤亡人员救助、动员疏散等；4.责任制度：明确各岗位的责任和职责，建立健全的应急管理制度，包括领导责任、部门责任、个人责任等；5.危险源控制：制定危险源管理措施，减少事故发生的可能性和危害程度，包括设备检修、生产安全培训、安全生产监管等；6.应急物资：建立健全应急物资的储备、采购和保障机制，确保救援和处置工作的顺利进行；7.信息通信：建立多渠道的信息获取和传播机制，确保应急指挥和救援活动的信息畅通；8.培训演练：定期开展应急演练和培训，提高员工的应急处置能力和应变能力；9.事后评估整改：针对每一次突发环境事件应急处置情况，开展事后评估，总结经验教训，及时完善预案。
五、应急预案的实施1.严格按照应急预案执行，确保预案的有效性和可操作性；2.经常性开展应急演练和培训，检验预案的实施情况，发现问题及时改进；3.定期组织人员进行应急预案的复查和更新，确保预案的及时性和适应性；4.建立应急信息系统和数据管理，及时收集、整理和报送应急信息，并进行分析研判，为决策提供科学依据；5.与相关部门和单位建立联合应急处置机制，形成合力，快速响应突发环境事件。
突发环境事件应急预案说明
一、编制目的为了有效预防和应对突发环境事件，降低事件发生概率，减少事故危害，保障人民群众生命财产安全和环境安全，根据《中华人民共和国环境保护法》、《突发环境事件应急管理条例》等法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国环境保护法》2. 《突发环境事件应急管理条例》3. 《突发环境事件应急预案编制导则》4. 《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》5. 本地区相关法律法规和规范性文件三、适用范围本预案适用于本地区行政区域内发生的各类突发环境事件，包括但不限于以下情况：1. 工业生产、交通运输、仓储物流等领域发生的突发环境事件；2. 自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等引发的突发环境事件；3. 其他可能对环境造成严重污染或危害的事件。
四、组织机构及职责1. 应急指挥部：负责组织、协调、指挥突发环境事件的应急处置工作，下设办公室、现场指挥部、技术支持组、后勤保障组、宣传报道组等。
2. 现场指挥部：负责现场应急处置工作的组织、协调和指挥，下设现场处置组、医疗救护组、警戒保卫组、后勤保障组等。
3. 技术支持组：负责提供技术支持、监测评估、环境修复等。
4. 后勤保障组：负责物资保障、人员调配、生活保障等。
5. 宣传报道组：负责信息发布、舆论引导、新闻采访等。
五、应急处置措施1. 预防预警：建立健全环境安全监测体系，加强日常监测和信息共享，及时发现和报告突发环境事件。
2. 应急响应：根据突发环境事件的性质、危害程度和应急资源状况，启动相应级别的应急响应。
3. 应急处置：采取有效措施，控制污染源，减轻污染程度，降低事故危害。
4. 环境监测：对受污染区域进行监测，评估污染范围和程度，为应急处置提供依据。
5. 环境修复：根据污染状况，采取有效措施进行环境修复，恢复环境功能。
6. 善后处理：对事故原因进行调查，追究相关责任，妥善处理受害者赔偿事宜。
六、保障措施1. 人员保障：建立健全应急队伍，加强培训和演练，提高应急处置能力。
企业突发环境事件应急预案编制指南
开展事故调查工作，查明事故原因，总结经 验教训，完善应急预案。
03
组织机构应急预案
组织机构构成
指挥部
负责全面领导和协调突发环境 事件应急处置工作。
应急办公室
负责组织协调、信息报送、处 置实施等具体工作。
专业小组
根据突发环境事件性质设立相 关专业小组，如污染防治、应
急监测等。
组织机构职责
指挥部
负责组织协调和指导突发环境事 件应急处置工作，及时向政府报 告事件情况，组织力量进行救援 ，并对应急处置中的重大事项进 行决策。
组织机构
组织体系
建立完善的突发环境事件应急 组织体系，包括领导机构、办
事机构和现场指挥机构等。
职责分工
明确各级组织机构的职责和分工 ，制定各级应急预案的具体内容 。
应急响应流程
规定应急响应流程，包括接警、研 判、处置和后期处理等环节。
应急设施
储存设施
包括油罐、液化气罐等储存设 施的布局、容量、安全设施等
检查和评估方案
定期检查
企业应定期对环境应急预 案进行检查，确保其完整 性和可行性。
风险评估
对可能存在的环境风险进 行评估，及时发现和解决 潜在问题。
及时整改
对于检查和评估中发现的 问题，企业应及时采取整 改措施。
修订和更新方案
实时监测
企业应通过实时监测等手段， 及时掌握生产过程中可能出现
的突发环境事件。
。
生产设施
包括生产设备、管道、阀门等 生产设施的应急处置措施和安
全设施等。
其他设施
包括废水处理设施、废弃物处 理设施等其他设施的应急处置
措施和安全设施等。
监测预警
监测预警系统
某市企业突发环境事件应急预案编制说明
某市企业突发环境事件应急预案编制说明一、背景和目的：随着工业化的持续发展和城市化的不断扩张，某市企业突发环境事件的潜在风险也日益增加。
为了减少环境事件对企业经营和当地社会造成的不利影响，保护员工和居民的生命财产安全，以及快速、高效地处置突发环境事件并最大限度地降低损失，建立和完善应急预案至关重要。
二、编制原则：1. 法律合规性：应急预案必须遵守国家和地方有关法律法规的规定，确保在紧急情况下企业的应对措施合法合规。
2. 风险评估：根据各类环境事件的可能性、影响范围和损失潜力，进行全面的风险评估，确定针对不同类型事件的应急预案。
3. 多部门参与：应急预案编制过程中应该吸纳相关部门的意见和建议，确保预案的全面性和协同性。
4. 制度与措施：应急预案应该明确具体的制度和措施，包括组织架构、责任划分、协调机制、应急资源保障、信息传递等，以确保能够迅速有效地响应突发环境事件。
5. 预案演练：应急预案一旦编制完成，必须进行定期演练和评估，不断完善和更新，以保证预案的可行性和实用性。
三、预案编制步骤：1. 召集专业团队：组建跨部门的专业应急团队，包括环保、安全、生产等相关部门的专业人员，进行预案编制工作。
2. 需求分析：对企业可能面临的环境事件进行调研和分析，确定预案编制的内容和范围。
3. 风险评估：对不同类型的环境事件进行风险评估，确定应急预案的重点和优先级。
4. 制定预案：根据风险评估结果，制定针对不同类型环境事件的应急预案，包括组织架构、应急行动流程、资源保障措施、信息传递渠道等具体内容。
5. 预案演练：按照预案进行定期演练，评估预案的可行性和有效性，发现问题并及时进行改进和更新。
6. 审批和发布：经过团队内部审查、有关部门审核后，将应急预案提交企业领导层审批，并公示于企业内部以便员工参考。
四、预案编制的难点和建议：1. 多部门参与协调困难：不同部门之间的职责划分和协调需要充分沟通和协商，建议在编制过程中增加跨部门联络和沟通环节。
企业事业单位突发环境事件应急预案编制备案指南
一、突发环境事件应急预案管理历程
（三）预案编制深入及可操作化阶段
1、《浙江省突发环境污染事故应急预案编制 导则》（企业版 全本） 2、《浙江省突发环境污染事故应急预案编制 导则》（企业版 简本） ……
二、突发环境应急预案备案内容要求
备案的依据
2010年环保部《突发环境事件应急预案管理 暂行办法》（环发[2010]113号）
治提升方案的函（甬环整办函〔2012〕8号）》需要在“十二五”期 间完成环境污染整治及完善应急设施的企业； （六）新建、扩建和改建项目的企业，要在试生产前完成环境应急预 案的备案工作； （七）其他法律法规规定可能发生突发环境事件的企业。 以上企业中2011年之后已在宁波市环保局备案的企业不再重新备案
三、突发环境应急预案备案的程序（备案）
（一）企业环境风险等级评估等级确认
《企业环境风险等级评估方法》（征求意见稿）
环境风险物质临界量Q
Q＜1 即为一般性环境风险，编制应急预案简本 Q≥1时，根据周边环境情形，确定企业环境风险，
编制相应的应急预案种类，其中情景1的，都属于 较大以上环境风险，都需要编制应急预案的全本， 情景2和情景3的，少部分是一般环境风险，大部分 都是较大以上环境风险
三、突发环境应急预案备案的程序（备案）
环境风险确认因数
Q值 风险控制水平（M值） 情景
三、突发环境应急预案备案的程序（备案）
企业环境风险等级评估等级确认表
确定企业应急预案编制的种类 全本还是简本 全本，包括综合预案、专项预案和现场处置方案
三、突发环境应急预案备案的程序（备案）
（二）应急预案文本审查
编制预案的种类：
综合环境应急预案：对环境风险种类较多、可能发 生多种类型突发事件的
企业事业单位突发环境事件应急预案编制
企业事业单位突发环境事件应急预案编制企业事业单位突发环境事件应急预案编制一、前言突发环境事件是指在企业事业单位正常运营过程中，突然发生的由于人为或自然原因引起的可能对环境造成严重破坏的事件。
这类事件往往具有突发性、不可预测性和高风险性，一旦发生可能对企业事业单位的生产经营造成严重影响，甚至危及员工的生命财产安全。
因此，编制企业事业单位突发环境事件应急预案对于保障企业事业单位的安全生产、稳定经营具有重要意义。
二、编制目的本应急预案编制的目的是为了防范和应对企业事业单位突发环境事件，保障人员生命财产安全和环境保护，减少事故损失，确保企业事业单位的安全生产和稳定经营。
三、编制步骤（一）成立突发环境事件应急预案编制组织领导小组，明确责任分工，确定编制工作计划和时间表。
（二）开展突发环境事件应急预案编制前的调研工作，了解企业事业单位的业务特点、设施设备情况和可能面临的突发环境事件风险。
（三）制定突发环境事件的风险评估和预警标准，根据风险等级确定突发环境事件的应急级别。
（四）分析突发环境事件可能对人员、设备、环境造成的影响，设计相应的应急措施。
（五）明确应急组织机构和人员职责，制定应急预案的组织体系和职责分工。
（六）明确应急资源的调配和使用原则，制定应急资源储备和调配方案。
（七）建立健全突发环境事件的监测预测体系，及时掌握突发环境事件的发生和发展情况。
（八）组织应急预案的演练和评估，及时发现和解决问题，不断完善应急预案。
（九）定期开展应急预案的培训和教育，提高员工的突发环境事件应急处置能力。
四、应急预案的主要内容（一）应急组织机构和人员职责：明确应急组织机构的设置、职责和人员名单，确保应急组织体系的畅通和高效运转。
（二）突发环境事件的预警和监测：建立健全突发环境事件的预警和监测体系，确保及时掌握突发环境事件的发生和发展情况。
（三）突发环境事件应急预案的启动和指挥：明确应急预案的启动程序和应急指挥机构的职责，确保应急指挥工作的有序进行。