黑龙江省天然林保护工程的实施与发展
简议天然林资源的保护措施
参 与 到 “ 保 ” 程 中 去 。 一方 面保 护 森 林 ， 方 面 开发 天 工 一 利 用林 内非 林 非 木 资源 。这 样 ， 通过 建 立 森林 资源 管 护 责任 制 能 有 效地 保 护 、 恢复 、 培育 好 森 林 资 源 。 ３ 全 面抚育 、 改造幼中龄林 ， 加速培育天然林后备 资 源 从 现 有 森 林 资 源状 况看 ， 现有 天 然 幼 中 龄林 进 行 对 全 面 抚 育 改 造 ， 保 证 后 继 森林 资源 永 续 利 用 的根 本措 是 施 。对 现 有 的 天 然 幼 中龄 林 要 因地 制 宜 地进 行全 面抚 育 ， 整 林 木 组 成 ， 保 留木 创 造 适 宜 的 营养 空 间 。在 调 为 纯 林 里进 行 下层 抚 育 ， 除 被压 木 ， 留优 良木 ， 伐 保 为保 留 木增 加营养 面积。在复层林 里进行上层抚育， 伐除妨碍 保留木生长 的上层木 ， 留不影响培育生长的有益木 。 保
２ 管 护 经 营 责 任 制 的 实 施 ， 实施 天 然 林保 护 工 是 程 的重 要 措 施 “ 天保 ” 程 已被 国 务院 正 式 批准 ， 个全 社 会 广泛 工 一 参 与 和监 督天 然 林 保 护 的社 会 氛 围正 在 逐 步 形成 ， 实践 使 我 们 认 识 到 ， 施 “ 保 ” 程 应 重 在 保 护 。那 么 ， 实 天 工 靠 什 么 去保 护 呢 ？靠 加 强 公检 法 ， 是 必须 的 ！靠 派 资源 这 监 督 员 ， 是 该 的 ！靠 设 木 材 检 查 站 ， 是 必 要 的 ！应 也 也 该 说 ， 些 都 是 有 效 的 措 施 ， 是新 中 国 ５多 年 的林 业 这 但 ０ 建设 历史证明 ， 尽管 在强化这 些手段 上没少 下气 力， 森 林资源还是屡遭破坏 。问题出在哪里 ？如果认真挖掘 ， 会 发 现 问题 在 于 我 们 始 终 把 林 业 当 作 砍 林 人 的 行 业 。 而 没 有 把 广 大林 业 职 工 群 众 看作 护 林 人 ； 问题 在于 森 林 经 营 的 好 与坏 ， 终 没 有 同林 业经 营 中的 生产 者 建 立 起 始 紧 密 的 利益 关 系 。那 么 ， 何把 广大 林 业 职工 群 众 动 员 如 起 来 、 织 起 来 ， 与 到 天 然 林 保 护 工 程 去 呢 ？最 好 的 组 参 办法就是实施森林 资源 管护 责任制 。放手 让职工群 众 ， 我们称之为人工天然林。人工天然更新与
黑龙江省人民政府办公厅关于推进国有林区转型发展的若干意见-黑政办发〔2015〕5号
黑龙江省人民政府办公厅关于推进国有林区转型发展的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省人民政府办公厅关于推进国有林区转型发展的若干意见黑政办发〔2015〕5号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各有关直属单位：我省森林面积占全省国土面积的45%，占全国森林面积的10.3%，是我国最重要的生态功能区，对保护我国生态安全和促进经济社会可持续发展具有重要的战略地位。
为推进国有林区转型发展和生态文明建设，促进国有林区经济社会可持续发展，经省政府同意，现提出如下意见。
一、总体要求指导思想。
认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以“保护是前提，发展是核心”为总要求，以实施天然林资源保护二期工程和“五大规划”为切入点，以转型为主线，以合作促发展，以改革提效率，以开放增活力，加快机制创新，发挥市场配置资源的决定性作用，向规模要效益，推进森林食品产业、北药新兴产业、苗木花卉产业、旅游业、木材加工业、矿产资源和清洁能源开发利用等接续产业快速发展，扩大就业、繁荣林区经济，不断增进林区人民群众福祉。
基本原则。
一是坚持生态主导，绿色发展。
严守生态红线，加强森林保护与经营，提升森林质量和林地生产力，恢复森林生态系统功能。
二是坚持机制创新，高效发展。
创新经营机制，通过兼并重组、股权合作等方式，发展混合所有制经济，激发林区发展活力。
三是坚持转型牵动，集聚发展。
依托资源优势，壮大接替产业，打造产业集群，形成三次产业协调发展的现代产业体系。
四是坚持以人为本，和谐发展。
完善社会保障体系，加强基础设施建设，提高基本公共服务水平，让林区群众共享改革发展成果。
黑龙江省人民政府关于加强环境保护重点工作的实施意见
黑龙江省人民政府关于加强环境保护重点工作的实施意见文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2012.02.24•【字号】黑政发[2012]11号•【施行日期】2012.02.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文黑龙江省人民政府关于加强环境保护重点工作的实施意见（黑政发〔2012〕11号）各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：为深入贯彻落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）精神，加强全省环境保护重点工作，提高生态文明建设水平，推动我省经济社会又好又快发展，现提出如下实施意见：一、坚持环境保护优化经济发展（一）认真搞好松花江流域水污染防治。
省环保部门要会同发改、工信、水利、住建、财政等有关部门组织实施《松花江流域水污染防治规划（2011－2015年）》，明确目标任务，落实推进责任，督促地方落实规划项目配套资金，跟踪项目建设。
完善全省江河水质“黄橙红”三色警戒制度。
深化“以支促干”、“一河一策”等小流域治污模式。
由哈尔滨、牡丹江、双鸭山、鸡西、绥化等市牵头分别在阿什河、呼兰河、牡丹江、安邦河、穆棱河等重点支流建立“河（段）长制度”，建立联防联控的流域污染防治协调机构。
推广哈尔滨市“三沟一河”治理经验，加强城市河流治理。
创新水环境管理模式，建立以控制单元为基础的水环境分区管理体系，积极开展区域环境综合整治，加强重点工业源管控，重点强化城镇污水处理厂运行管理。
构建沿江绿色生态廊道，恢复松花江流域生态服务功能，哈尔滨市加快实施“百里生态长廊”工程，打造健康水生态系统。
全力推进镜泊湖全国湖泊生态环境保护试点建设和兴凯湖的生态保护。
力争到2015年，松花江流域国控断面水质好于Ⅲ类的比例大于60％、地表水国控断面消除劣Ｖ类水质。
（二）继续加强主要污染物总量减排。
科学制定化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物总量分配方案和年度减排计划，实施减排完成情况年度考核。
黑龙江省林业和草原局、黑龙江省自然资源厅关于印发《黑龙江省自然保护地整合优化实施方案》的通知
黑龙江省林业和草原局、黑龙江省自然资源厅关于印发《黑龙江省自然保护地整合优化实施方案》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省林业和草原局,黑龙江省自然资源厅•【公布日期】2020.03.23•【字号】黑林草联规〔2020〕12号•【施行日期】2020.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文黑龙江省林业和草原局、黑龙江省自然资源厅关于印发《黑龙江省自然保护地整合优化实施方案》的通知黑林草联规〔2020〕12号各市（地）人民政府，大兴安岭林业集团公司，北大荒农垦集团、龙江森工集团：按照《黑龙江省关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系总体实施方案》总体工作安排，及贯彻落实自然资源部、国家林草局召开的自然保护地整合优化和生态保护红线评估调整推进工作会议要求，制定了《黑龙江省自然保护地整合优化实施方案》，经请示省政府同意，现印发你们，请结合本地实际，认真贯彻落实。
黑龙江省林业和草原局黑龙江省自然资源厅2020年3月23日黑龙江省自然保护地整合优化实施方案加快推进我省自然保护地整合优化工作，结合我省实际，特制定本方案。
一、目的意义自然保护地整合优化工作是践行习近平生态文明思想的重要举措，是推进构建以国家公园为主体的自然保护地体系的重要步骤，是配合生态红线划定和国土空间规划编制的重要衔接。
通过科学合理的自然保护地整合优化工作，以解决我省各类自然保护地存在相互交叉重叠、范围划定和功能分区不科学不合理、历史遗留问题较多、各种矛盾冲突尖锐等问题。
在此基础上，实现空间布局合理、功能定位准确、边界四至清晰、区划科学合理、运转管理高效的，以国家公园为主体、以自然保护区为基础、以各类自然公园为补充的具有龙江特色的自然保护地体系。
二、原则和依据（一）基本原则1.科学评估，尊重历史。
以生物多样性评估为基础，建立科学评价体系。
坚持依法依规、实事求是，解决现实矛盾冲突和历史遗留问题。
2.应划尽划，应保尽保。
天然林保护工程的成效及对策探析
但 到 ２０ ０ ６年 ， 参保 人数 却下 降 到 １ １ ８ ９９ １人 ， ０ 下 降 幅度 达到 ９３ ％ ， ．２ 天保 工 程 区 职 工社 会 保 障很
不稳 定 （ 见表 １ 。 ）
表 １ 天 保 工 程 区社 会 保 障 情 况 表
下达 计划 任 务 的 １５ ， 流 安 置 国有 企 业 富 余 １％ 分
项 任务
由于大 多数 工程 区属于 贫 困地 区 ， 济落后 ， 经 财政 困难 ， 可支 付 的财力 有 限 ， 方财 政 的配套 资金 很 地
长 江上 游 、 河上 中游 １ 黄 ３个 省 （ 、 ） 区 市 已在
难 落实 。１９ －２０ ９ ８ ０ ９年 ， 方 财 政 累计 投 人 只完 地
相 比， 然林 面积 净增 ３ ３ ０ 天 ９ ． ５万 公 顷 ， 然 林 蓄 天
图 １ 森林资源总量呈现林地面积、 森林 面积 和 森 林 蓄积 “ 三增 长 ”
积净 增 ６７ ．６亿立 方米 。
（ － 中央财政 资金 投入基 本 到位 －）
在 工程的资金 投人 上 ， 森林 管 护成 本 、 会 公 社 共 支出及下 岗分 流 职工 的基本 养老保 险费均 由中
１０ ５５ ８ 展 到 １ １４ ８５人 ， 长 了 ２ ６ ％ 。 ９ ８发 ２ ０ 增 ．７
２０ ０ ０年 全 面停 止 了天 然 林 的商 品性 采 伐 ， 北 、 东
内蒙 古等 重 点 国有 林 区 木 材 产 量 由 １９ ９ ７年 的 １ ８４万 ｍ ５ 按 计 划 调 减 到 ２ ０ ０ ３年 １１ ２万 ｍ ０ 以 下， 木材 产量 按计 划 调减 到位 ； 成 了有 效 的森林 建
职工 ６ ． ７ ５万 人 ， 中 一 次 性 安 置 ４ ． ４万 人 ， 其 ２３ 一 次性 安 置 完 成 率 ８ ． ５ ， 岗职 工 一 次 性 安 置 ４０％ 混
浅谈黑龙江省林业生态建设
文章编号:1006-6993(2010)04-0017-02浅谈黑龙江省林业生态建设景丽杰(黑龙江省哈尔滨市阿城区小岭林场,阿城区150300)摘要:文章针对黑龙江省森林资源的现状,根据森林永续利用和森林可持续经营两大原则,提出加快其林区生态建设的几点经营策略,以期对生产实践提供帮助。
关键词:林业生态建设;森林永续利用;森林可持续经营;经营策略中图分类号:X171.4文献标识码:B1自然概况黑龙江省位于我国的东北部,由境内最大的一条河流黑龙江而得名,西起东经12111,东至1355;南自北纬4325,北到5333。
省拥有全国最大的林区,森林覆盖率达43.6%。
森林面积、森林总蓄积和木材产量均居全国前列,是国家最重要的国有林区和最大的木材生产基地。
森林树种达100余种,利用价值较高的有30余种。
天然林资源是黑龙江省森林资源的主体,主要分布在大小兴安岭和长白山山脉及完达山山脉。
黑龙江省地处中纬度欧亚大陆东岸,属大陆性季风气候,四季分明,冬季寒冷干燥而漫长,夏季高温多雨,春秋两季气候多变,形成了冷凉湿润、昼夜温差大、光照时间长、雨热同季的气候特点。
在海拔较高的地区在生长季节还存在霜冻情况,对于生物有限制因子的作用,受环境因素的影响,本地区的生态环境比较脆弱,可见加强本地区林业生态建设的重要性。
2森林资源现状分析黑龙江林区森林资源丰富,森林面积和木材蓄积位居全国前列,但由于长期的森林过量采伐,蓄积大幅度减少,蓄水固土抗风沙能力大大减弱,给整个东北、华北的生态环境造成了不利影响。
森林分布不均,龄组结构不合理,用材林可采资源比重小,林分生产力低。
面对这些现状,应及时采取措施,对森林破坏和退化严重的地区进行集中恢复和重建工作,根据适地适树的原则,因地制宜,恢复和营造既有生态功能,又能生产优质木材及林产品的林分,以达到森林资源的经济效益、社会效益和生态效益的统一。
3林业生态建设的原则3.1永续利用原则永续利用原则不仅包括木材的永续利用,也包括多种动植物资源的永续利用,更重要的是森林生态效益的永续利用。
黑龙江省林下经济现状及发展战略
黑龙江省林下经济现状及发展战略作者：郭树平来源：《林业科技》 2016年第4期郭树平（黑龙江省林业科学研究所）我国林业正处于由传统林业向现代林业过渡的阶段，发展林下经济产业是实现林业可持续发展的必由之路。
林下经济已经成为黑龙江省国有林区发展的经济支柱。
本文详细分析了黑龙江省国有林区林下经济发展现状、环境优势、市场形势和社会需求，提出了存在的关键核心问题和发展战略。
1.黑龙江省林业资源现状黑龙江省林业包括龙江森工23个林业局、伊春17个林业局，大兴安岭林区10个林业局和地方林业[1]。
黑龙江省林地面积2，623万hm2，占全国林地面积的8.3%，占全省国土面积的55.5%；有林地面积2，125万hm2，占全国有林地面积的10.8%，占全省国土面积的45.8%；活立木总蓄积19.28亿m3，占全国活立木总蓄积量的12.5%；森林覆盖率46.7%[2]。
国家实施以生态建设为主的林业发展战略，加快推进了以木材生产为主向以生态建设为主的转变、由传统林业向现代林业的转变、从林业经济向林区经济的转变，目前，黑龙江省林区的经济发展的核心是林下经济问题。
黑龙江省林下经济一直没有规模化发展，2011年列入全省十大重点产业后，呈现出了快速发展态势，初步形成了林下种养殖、森林绿色食品、北药、生态旅游等多业并举的产业发展新格局。
2014年，黑龙江省停止了商业性采伐，2015年，全省林业总产值1，600亿元，比2010年翻了一番多，年均增长率15.3%[2]。
2.黑龙江省林下经济发展优势林下经济理论虽然来源于农林复合经营，但在内涵和生产格局上更强调其经济属性，是利用林地培育以林主体的生态经济和循环经济为指导的经济形式。
翟明普［3］从系统的整体性和主体功能性将其定义为以林地资源为基础，充分利用林下特有的环境条件，选择适合林下种植和养殖的植物、动物和微生物物种，构建和谐稳定的复合林农业系统，或开展其他活动，进行科学合理的经营管理，以取得经济效益为主要目的而发展林业生产的一种新型经济模式。
东北内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程实施方案
东北内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程实施方案前言从1997年初开始，原林业部根据党中央、国务院领导同志的指示精神，组织研究编制了重点国有林区天然林资源保护工程实施方案，并于1998年启动了重点国有林区天然林资源保护工程。
1998年特大水灾之后，根据《中共中央国务院关于灾后重建、整治江湖、兴修水利的若干意见》（中发[1998]15号）关于“全面停止长江黄河流域上中游的天然林采伐，森工企业转向营林管护”的精神，国家林业局在原《重点国有林区天然林资源保护工程实施方案》的基础上做了进一步调整和补充，加大了天然林资源保护工程实施范围和保护力度，将长江、黄河上中游地区部分地方森工企业和国有林场纳入了工程实施范围，工程实施范围由原来的12个省（区、市）国有重点森工企业扩大到18个省（区、市）的国有和地方森工企业，编制了《重点地区天然林资源保护工程实施方案》，于1998年12月7日上报国务院。
1999年2月27日温家宝副总理主持会议，对《方案》进行了审查，并作了重要指示，根据会议纪要精神以及各部门提出的意见，我局进行了大量的协调、调研工作，并对《方案》作了进一步修改完善，于1999年8月19日正式上报国务院请求审批。
1999年8月25日国务院第46次总理办公会议对《方案》进行了审议，根据会议纪要精神，我局就工程实施范围、建设内容、主要任务、投入政策等问题进行了重大调整。
一是把解决长江上游、黄河上中游地区生态建设问题摆在突出的位置。
提出了将天然林停伐、宜林荒山荒地造林种草以及陡坡耕地退耕还林（草）统筹推进的总体思路，编制了《长江上游、黄河上中游地区生态建设总体规划》。
按照国务院西部开发领导小组的部署，坡耕地退耕还林（草）需要先行试点，为此，我局组织编制了《长江上游、黄河上中游地区退耕还林（草）试点示范实施方案》。
已由国家林业局、国家计委、财政部正式行文下发有关省（区、市）实施；同时，考虑到长江上游、黄河上中游地区天然林资源保护工作已开展两年，不能中途停止，我局对长江上游、黄河上中游地区天然林资源保护工程的实施范围及建设内容进行了调整，专题编制了《长江上游、黄河上中游地区天然林资源保护工程实施方案》，并就工程投入和相关政策与国家计委、财政部等有关部门进行了充分的协调，取得了一致意见，已上报国务院审定。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
黑龙江省天然林保护工程的实施与发展
摘要：天然林保护工程是我国六大林业工程之一，工程实施的目的是通过对天然林禁伐、限伐，调减木材产量，并通过有计划地分流安置林区富余劳动力等措施，解决我国主要天然林区的休养生息和恢复发展问题，从根本上遏制生态环境恶化，保护生物多样性，促进社会经济的可持续发展。
实施天保工程，是我国林业以木材生产为主向以生态建设为主转变的重要标志，具有里程碑意义。
工程实施以来取得了显著效果，工程区发生了一系列深刻变化，实现了预期目标。
天保工程一期实施期间，各地区对工程实施效果进行了多方面的研究，科学评价了天保工程取得的效益以及各项政策效应，这对天保工程二期政策制定和理论支撑具有重要意义。
关键词：天然林；保护；生态建设
在当前我国构建社会主义和谐社会过程中，生态和谐作为其中非常重要的一项内容。
由于天然林保护工程属于保护生态资源的重大工程，有利于维护生态和谐和创建生态文明，所以推动天然林保护工程，可以有效提高森林资源的生态功能，确保实现经济价值的最大化。
在具体天然林保护工程实施过程中，由于受到传统观念及经营模式等的制约，还存在着一些不足之处，所以需要树立良好的生态和谐理念，并在此基础上加强天然林保护工程的实施，确保实现经济生产、群众生活和生态发展的三者的完美结合，实现人与自然和谐相处的良好局面。
一、天然林保护工程实施的现实意义
长期以来我国经济发展都处于一种粗放式的经营模式下，在经济发展过程中给生态建设带来了沉重的负担，生态环境受到较大的破坏，自然资源无限度的消耗，从而导致气候变暖、自然灾害频繁发生，以牺牲环境来取得经济的短暂发展与可持续发展的理念相违背。
在这种情况下，开始实施天然林保护工作工程。
通过对天然林进行重新分类，对森林资源经营方向进行调整，加强天然林资源的保
护和抚育，从而实现对生态环境的有效保护，确保生物的多样化及实现生态
系统的平衡发展。
这不仅有利于林业经济的健康发展，同时也会对国民经济的发
展起到较好的促进作用。
可以说天然林保护工程是关系到众多林业职工切身利益
的系统性工程。
其包括的内容较多，在具体实施过程中需要从多个层面来对天然
林保护工程实施的策略进行探索，从而更好的解决天然保护工程实施过程中的一
些实际问题，从而形成政府调控、法律法规保障及全社会共员参与及有利于生态
和谐建设的重要举措和发展机制，推动社会的可持续发展进程。
二、黑龙江省天然林保护工程的实施
天然林保护工程的实拖，有助于增加生物多样性，在提高和维持森林生态系
统功能的基础上，更好地发挥森林的防护作用，进而在满足人们生活需要和社会
经济发展的同时，保护、改善我国生态环境，提高企业发展活力，促进林业经济
及区域经济的发展，最终实现我国综合国力的增加及可持续性发展。
黑龙江省是我国森林资源十分丰富的省份，森林覆盖率达43．6％，我省具
有广袤的森林资源，但若不对其进行科学、合理的保护与利用、经营，再多的资
源也会在人们的过度砍伐下所剩无几的。
按照实施“天保工程”的要求，黑龙江
省贯彻落实科学发展观，以构建“和谐龙江”为目标，以振兴龙江林区经济为主线，确定了“实施生态战略、发展特色经济”的总体思路。
一方面，全面停止天
然林采伐并通过严加管护来控制采伐数鼍。
通过采取不同的办法和措施大幅度调
减国有林区木材产量，通过采取不同的植被组合和作业方式大幅度增加生态公益
林建设；另一方面，进一步加大林业经济战略性调整的力度，实现林业经营方向
由以木材生产为主向以保护培育森林资源转变、由单一经济向多元化经济转变；
由单纯造林向造管并举转变，同时将林业产业发展重点放在林木精深加工、绿色
食品、特色养殖、野药开发、生态旅游等新兴产业上。
经过十年的发展，天保工
程已经取得了令人瞩目的成就，如促进了森林覆盖率的提高，改善了林区的生态
环境，使一些频临灭绝的野生动植物重现山林，推动了林区经济乃至全省国民经
济的发展。
在国务院常务会议中决定：为有效应对全球气候变化、为维护国家生态安全、为促进林区经济社会可持续发展，将在2020年实施天然林资源保护二期工程，
同时还确定了二期工程的主要补助政策。
可见，党中央、国务院对天然林保护工
程的重视、支持，我省作为头期工程的主要实施省份之一，更应努力做好后十年
天保工作。
l、确定目标。
“有目标才有动力”。
只有根据我省林区发展的实际情况确
定合理的目标，并付诸切实有效的努力．才能更好地推动天保工程的发展。
黑龙
江省政府日前召开全省林地保护利用规划编制暨领导会议，在此次会议上要求：
到2020年，全省林地总鼍要适度增加，林地保有量要增加到2327万公顷，占全
省面积的比例提高到51．2％；林地利用结构要逐步优化，重点公益林地达到
332万公顷，占林地总面积的14．275：森林保有量要稳步增长。
超过2150．26
万公顷，森林覆盖率达到47．3％：林地生产力要明显提高，森林蓄积量达到18
亿立方米，林地生产率达到每公顷86立方米；建设项目征占用林地总额控制在39078公顷以内。
2、加强领导。
实施与发展天然林保护工程，是各级政府的一项重要职责。
首先，建立完善森林管护责任制。
要切实加强领导，落实目标责任制，层层签订
责任状，使之成为“硬约束”。
在政府的统一领导下，各司其职．各负其责，做
到一级抓一级，～级对一级负责。
其次，加大工作力度，尽快解决工程实施中的
问题。
林业局对天保上程中出现的问题应进行专题研究，对本部门能够解决的问题，要着力研究解决；对本部门不能解决的问题，积极与有关单位沟通协调，力
争使问题得到早日解决，推进工程的健康发展。
再次，切实加强木材管理。
严格
资源监督。
为确保森林资源的安全，要采取有效措施，强化本地森林、林木、木
材资源的榆查，依法打击乱砍滥伐林木，保证林木减少和被破坏的数量，并注重
加强森林防火和森林病虫害防治等工作。
3、植树造林。
首先，继续抓好退耕还林、三北防护林、平原绿化等林业重
点工程。
其次，在达到现有林有效保护的基础上。
加大人工造林力度，应对全省
现有的宜林荒山荒地尽快全部将之绿化，以有效增加有林地面积。
第三，对废弃
工矿、副业点等适宜恢复森林植被的地块，应采取多种形式造林绿化，修复生态。
第四，加大对中幼林抚育的力度，对残次林进行改造。
另外，要严格控制征占用
林地规模，对国家下达的征占用林地定额，应予以严格掌握，不能突破。
并加快
推进林业分类经营改革，将林业分类经营改革纳入天保T程方案调整之中，公益林业按照公益事业管理，以政府投入为主；商品林业按照基础产业管理，按巾场机制运作，由市场配置资源。
为更好地满足社会对森林牛态环境服务小断增长的需要，为提高为公众提供生态服务的能力及增强我国的综合国力，实施天然林保护工程是十分必要的，亦足十分重要。
在市场经济条件下，天然林保护工程的核心问题是解决生态公益林经营问题，而森林生态效益补偿制度是生态公益林经营的可靠保障，有助于天然林保护工程的深入开展和我国林业的可持续发展。
参考文献：
［1］杨怡，伍铭凯，张爱萍．黔东南天保林工程效益阶段评价［J］．贵州林业科技，2019，37( 1) : 23－27．
［2］叶有禄．商南县天然林资源保护工程实施成效调查及对策研究［D］．杨凌: 西北农林科技大学，2018．
［3］刘璨，孟庆华，李育明．我国天然林保护工程对区域经济与生态效益的影响［J］．生态学报，2018，25( 3) : 44．。