2023年深化营商环境创新提升行动实施方案
市级2023年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点计划方案【3篇】
市级2023年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点计划方案【3篇】方案一：促进市级2023年深化“放管服”改革优化营商环境工作一、细化“放管服”改革措施1. 政府部门将进一步优化审批事项，取消不必要的审批环节，简化审批流程，并公开透明审批标准和时限。
2. 进一步完善电子商务平台，提供更便利、高效的在线办事服务，推行“一网通办”系统，实现数据共享和信息互通。
3. 强化事中事后监管力度，建立健全信用评价体系，加强信用信息公示和联合惩戒机制，推动企业依法合规经营。
4. 鼓励创新发展，支持符合条件的科技型企业享受优惠政策，提高创新能力和市场竞争力。
5. 加强人才引进和培养。
推行人才积分制度，为各类人才提供更多的福利和优惠政策，吸引更多优秀人才来本市创业发展。
二、加强营商环境宣传和推广1. 制定详细的宣传计划，利用各种媒体宣传本市的优化营商环境政策和取得的成效。
2. 组织举办营商环境交流会和研讨会，邀请企业代表分享在该市所获得的便利和支持。
3. 汇总企业对营商环境的评价和意见，形成宣传资料和案例，供其他企业参考和借鉴。
4. 建立快速反馈机制，及时处理企业反映的问题和困难，确保企业满意度和口碑的提升。
三、加强跨部门合作1. 加强部门之间的沟通和协作，形成工作合力，实现信息互通和资源共享，提高行政效率。
2. 建立市级联席会议制度，定期召开营商环境工作会议，研究解决重要问题和难题。
3. 加强对县级政府的指导和督促，推动县级各部门跟进市级“放管服”改革政策，确保政策落地实施。
方案二：市级2023年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点计划一、进一步简化审批流程1. 整合重复审批事项，精简审批程序，提高审批效率。
2. 改善办事环境，提供优质的一站式服务，方便企业办理相关手续。
二、优化营商环境1. 加大政府服务力度，提供优质、高效的政务服务，解决企业在办事过程中的问题和困难。
2. 打造创业创新载体，建设智慧园区，提供便捷的办公场所和配套服务。
2023年优化营商环境工作实施方案稿
2023年优化营商环境工作实施方案稿作为一个全球化经济体系中具有重要地位的国家，优化营商环境是我们国家在国际竞争中赢得竞争优势的基础。
为此，本文制定一份2023年优化营商环境工作实施方案，旨在进一步提高我国的营商环境水平，以推动我国经济的可持续发展。
一、总体目标到2023年，全国优化营商环境各项指标大幅提高，营商环境排名在全球领先水平，逐步实现政府职能转换和优化营商环境互动，全面提升行政服务水平和效率。
二、重点任务1、强化诚信建设，促进市场规范和健康发展。
建立和完善信用信息管理和公共信用体系，加大信用评级和信用监管力度，开展联合惩戒和信用激励。
2、优化营商环境政策，提升政策实效性。
完善营商环境政策法规体系，优化行政审批流程和服务，加快基础设施建设和公共服务供给，提高金融服务水平和财税政策支持力度，引导和激励企业持续创新和发展，打造法治化、国际化、便利化的营商环境。
3、深化改革创新，增强市场主体活力和竞争力。
推进市场准入和退出制度改革，放宽市场准入门槛，提高市场退出门槛，简化审批手续和流程，加快企业改革和转型升级。
4、加强人才培养和引进，助力企业发展。
鼓励企业建设人才队伍和人才管理机制，加强高层次人才吸引和引进，推动企业人才培养和技术创新，加强产学研合作。
5、加强对外合作和交流，提高国际竞争力。
积极参与国际贸易和投资合作，推进国际标准化和质量认证，加强跨境电商和数字经济发展，提高我国在全球供应链和价值链中的地位和竞争力。
三、工作机制为实现2023年优化营商环境目标，需要建立科学化、规范化、平衡化、高效化的工作机制。
主要包括以下几个方面：1、加强领导力和管理力。
政府各级领导要始终将优化营商环境作为重要权力清单，强化“一岗双责”管理机制，建立“四个统筹”工作机制（全省统筹、跨部门统筹、横向统筹、纵向统筹），实现营商环境政策的精准实施。
2、创新营商环境管理方式。
政府部门要进一步推进“互联网+政务服务”，实现政务服务的移动、在线、一次性办好，打造智慧营商环境服务平台和APP，实现信息共享和业务协同，提高办事效率和便利程度。
营商环境优化提升行动方案
营商环境优化提升行动方案为进一步打造市场化法治化国际化营商环境，更大程度激发市场主体活力，制定本方案。
一、指导思想以数字化改革引领优化营商环境，坚持问题导向、标杆引领、数字赋能、改革集成、系统推进，加快制度重塑、服务提质，打造具有中国特色、浙江辨识度的国际一流营商环境，为争创社会主义现代化先行省、高质量发展建设共同富裕示范区提供强有力的制度保障。
二、主要目标（一）攻坚突破阶段（2022—2023年）。
坚持高位推进，完善问题发现机制，在市场主体准入、准营、运营、退出等环节，解决一批堵点难点问题。
聚力打造一批综合性与单项指标领先的营商环境标杆城市，全省域营商环境水平持续保持全国第一方阵。
（二）提质增效阶段（2024—2025年）。
营商环境体制机制更加成熟定型，实现企业办事无忧、政府无事不扰，基本建成改革探索领跑省、市场机制最活省、营商环境最优省。
三、重点任务（一）优化市场准入准营机制。
1.推进商事登记制度改革。
深化企业开办“一件事”改革，将注册登记、公章刻制、发票申领、银行开户以及企业税务、公积金、社保、医保开户纳入全流程管理，实现企业开办全流程零成本1天办结。
深化“证照分离”改革，推动照后减证和简化审批，加强事中事后监管。
推进商事主体登记确认制改革，实施准入准营“一件事”改革和股权转让等变更“一件事”改革，探索住所与经营场所分离登记制。
鼓励有条件的市、县（市、区）探索“一业一证”“多业一证”审批模式。
（责任单位：省市场监管局、省人力社保厅、省税务局、省医保局、人行杭州中心支行。
列第一位的为牵头单位，下同）2.降低市场准入门槛。
开展市场准入综合效能评估，畅通市场主体对隐性壁垒的意见反馈渠道和处理回应机制。
适时清理不当的地方准入限制。
（责任单位：省发展改革委、省商务厅、省市场监管局）3.提升投资项目审批效能。
推动工程建设现场管控应用与投资项目在线审批监管平台数据共享，完善多跨协同的全流程管理链条。
深化“标准地”改革，除负面清单外，新批工业用地100%按照“标准地”供地，探索推进生产性服务业“标准地”改革。
2023年开展优化营商环境专项行动工作方案
2023年开展优化营商环境专项行动工作方案一、背景和意义营商环境是指一个国家或地区的政府在为企业提供公共服务、保护投资和营商权益方面的表现。
优化营商环境是促进经济发展和吸引投资的关键举措。
为了更好的推动我国经济持续健康发展，提高我国在全球经济舞台的竞争力，必须加大优化营商环境的力度。
因此，制定2023年开展优化营商环境专项行动工作方案具有重要意义。
二、总体目标在2023年，我们的工作目标是实现优化营商环境方面的明显突破，使我国的营商环境得到大幅提升，提高我国的综合竞争力和吸引力。
三、重点任务1. 推进“放管服”改革继续深化“放管服”改革，进一步简化行政审批程序，减少审批环节，优化审批流程，提高审批效率。
加强对各地行政审批程序的监管，严禁违规收费和以审批权谋取私利的行为。
2. 改善政府服务加强政府服务意识，提高政府部门工作效率和服务质量。
推行“一网通办”，实现政务服务的在线化、便捷化。
建立健全政府服务评价机制，通过评价结果对政府服务进行动态调整和改进。
3. 强化知识产权保护加强知识产权保护，提高侵权行为的处罚力度，加大违法成本。
建立健全知识产权保护的举证和维权机制，为企业提供更有力的保护。
加强知识产权的宣传和培训，提高企业的知识产权意识和维权能力。
4. 改善投资环境通过优化营商环境，吸引更多国内外的投资。
加强对外资企业的服务和管理，为外资企业提供更好的营商环境。
加大对投资领域的扶持力度，推动投资项目顺利进行。
加强与其他国家和地区的投资合作，拓展我国的投资渠道。
5. 增强市场监管能力提高市场监管部门的执法能力，加强市场监管部门的业务培训和人员队伍建设。
加大市场监管力度，打击市场不正当竞争行为，维护公平竞争的市场环境。
加强市场监管部门与企业之间的沟通和协作，及时解决企业在市场经营中遇到的问题。
四、工作措施1. 制定具体的工作计划和时间进度，明确各项任务的责任主体和责任分工。
2. 加强统筹协调，形成多部门联动的工作机制，加强各部门之间的沟通和协作。
2023年开展优化营商环境专项行动工作方案
2023年开展优化营商环境专项行动工作方案目标：进一步优化我国的营商环境，提升对外投资吸引力，促进经济发展和创新创业。
一、政府机构职能优化1.简化行政审批流程，提高办事效率。
2.加强中央和地方政府之间的协调合作，消除行政审批的重复和冗余。
3.加强政府职能转变，提高政府服务的质量和效率。
二、法律法规改革1.完善法律法规，强化知识产权保护。
2.加强市场监管，保护公平竞争。
3.优化税收制度，减轻企业负担。
三、优化金融服务1.提升银行贷款审批效率，支持企业发展。
2.推动金融机构创新，提供多样化的融资渠道。
3.加强信用体系建设，减少企业融资成本。
四、优化科技创新环境1.支持科技创新企业，提供税收优惠和资金支持。
2.加强科技创新成果转化，推动科技成果产业化。
3.加大对人才的引进和培养力度，建设高水平科研团队。
五、加强对外开放合作1.进一步开放市场，吸引外资投资。
2.加强与国际组织和国际标准的合作，提升对外投资的吸引力。
3.加强对外合作，推动贸易畅通和投资自由化。
六、加强监督执法1.加大对违法行为的惩处力度，保护企业合法权益。
2.加强执法部门间的协作，提高执法效果。
3.建立健全企业投诉举报机制，及时解决企业反映的问题。
七、加强宣传引导1.加大宣传力度，让更多企业了解优化营商环境的政策措施。
2.加强政策解读，提供咨询服务，帮助企业解决问题。
3.加强舆论引导，营造良好的营商环境氛围。
以上是2023年开展优化营商环境专项行动工作方案的主要内容，希望通过这些措施能够进一步提升我国的营商环境，吸引更多的投资和创新资源，推动经济社会发展。
2023年优化营商环境工作实施计划
2023年优化营商环境工作实施计划2023年优化营商环境工作实施计划一、引言自2019年以来，中国一直在致力于优化营商环境，力争为企业和个人提供更好的经营和创业环境。
经过几年的努力，中国的营商环境已经取得了一些显著的成果，但仍然存在一些问题和挑战。
为了进一步改善营商环境，提高经济发展的质量和效益，制定并实施2023年优化营商环境工作实施计划，将是至关重要的。
二、目标1.提高全球营商环境排名：到2023年，中国的全球营商环境排名将进一步提升，跃升到前50名，并持续提高。
2.提升营商环境指数：到2023年，中国的营商环境指数将达到75分以上，进一步提升。
3.减少开办企业时间：到2023年，中国的开办企业时间将缩短至5个工作日以内。
4.降低工商企业开办成本：到2023年，中国的工商企业开办成本将减少10%以上。
5.加强知识产权保护：到2023年，中国的知识产权保护状况将得到进一步改善，并在全球范围内获得更高的评价。
三、主要工作1.简化开办企业手续（1）加快企业核名注册流程，实现企业核名注册“零门槛、零费用”。
（2）推广并完善“一网通办”服务模式，实现企业办事事项“一次办、到底办”。
（3）优化企业开办审批流程，缩短审批时间，提高办理效率。
（4）推动电子营业执照的提供与应用，提高企业注册登记效率。
2.加强知识产权保护（1）加强知识产权法律法规的宣传和培训，提高企业对知识产权保护的认识和意识。
（2）完善知识产权纠纷解决机制，加强知识产权司法保护，提高知识产权纠纷解决效率。
（3）加大对侵犯知识产权行为的打击力度，加强执法力量的配备和培训，提高侵权行为的查处效果。
3.简化税收及相关手续（1）进一步简化税务登记手续，推动全国范围内实施一次办理、全程网上办理的税务登记模式。
（2）推进电子发票的应用和普及，减少企业开具和使用纸质发票的成本。
（3）优化税收征收和管理制度，减少企业的税收负担，提高纳税人满意度。
4.加大对外开放（1）扩大市场准入，进一步放宽外资准入限制，提高外商投资准入透明度。
2023年优化营商环境工作实施方案7篇
2023年优化营商环境工作实施方案7篇第1篇示例：2023年优化营商环境工作实施方案为了落实国家优化营商环境的政策，进一步提升我国投资环境和竞争力，各级政府和相关部门将在2023年持续开展优化营商环境工作。
下面将重点介绍2023年的优化营商环境工作实施方案。
一、政策法规优化方面1. 深入贯彻落实《外商投资法》和相关配套法规，保护外商投资者的合法权益，创造更加公平、透明、可预期的投资环境。
2. 加强企业投资准入和审批制度改革，降低准入门槛，简化审批流程，加快项目审批速度。
3. 完善企业退出机制，规范市场退出程序，保障企业退出的合法权益，促进市场资源的有效优化配置。
4. 加强对外国投资者的知识产权保护，建立完善的知识产权侵权惩罚机制，提高知识产权保护力度，吸引更多外国企业投资。
二、服务优化方面1. 深化“放管服”改革，简化企业办理手续，压缩办事时间，降低办事成本，提升服务效率。
2. 推行“一口受理、多部门协同”，打通政务服务“最后一公里”，提高政府服务质量和效率。
3. 开展“一站式”注册服务，整合注册资本、税务、工商、银行等服务，提供一站式注册服务，简化企业注册流程。
4. 加强对外贸易企业的服务支持，优化进出口手续，减少贸易摩擦，提升企业国际竞争力。
三、监管优化方面1. 建立健全企业信用评价体系，鼓励诚信经营，强化信用监管，提升市场准入标准。
2. 健全市场监管体系，加强对市场秩序的监管，打击不正当竞争行为，维护市场公平竞争环境。
3. 深化行政审批制度改革，推行审批制度标准化、规范化、透明化，加强事中事后监管，提高监管效能。
4. 完善企业登记和年检制度，规范企业经营行为，提高企业合规意识，促进企业规范经营。
四、营商环境宣传方面1. 加强对营商环境政策的宣传解读，提高企业对政策的了解和信任度，引导企业依法依规经营。
2. 定期发布营商环境综合评价报告，公布各地区、各部门的营商环境排名，促进地方政府、部门之间的竞争与借鉴。
2023年优化营商环境工作实施方案
2023年优化营商环境工作实施方案
一、推进行政审批制度改革
1.进一步优化审批流程，实现“最多跑一次”。
2.推行电子审批，方便企业在线办理审批手续。
3.加强事中事后监管，避免监管过度和重复。
4.建立“一网通办”平台，为企业提供统一的服务窗口和信息查询平台。
二、优化税收政策
1.进一步精简税种和税率，降低企业税收负担。
2.完善税收优惠政策，鼓励企业创新发展和扩大投资规模。
3.加强税收征管，减少“一票多报”和“虚假发票”等行为。
三、促进金融扶持
1.建立多层次资本市场，为企业融资提供多元化选择。
2.推动银行和证券公司创新金融产品，满足不同企业的融资需求。
3.加强信用评估和风险管理，降低企业融资成本。
四、优化营商环境评价体系
1.制定科学合理的营商环境评价指标体系，从多个维度评价各地营商环境。
2.加强营商环境信息公开，方便企业了解各地的政策和法规。
3.建立反馈机制，及时收集和处理企业的投诉和意见。
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2023年深化营商环境创新提升
行动实施方案
为贯彻落实《优化营商环境条例》及《山东省人民政府关于印发山东省深化营商环境创新提升行动实施方案的通知》、《威海市深化营商环境创新提升行动实施方案》等系列文件精神，营造稳定、公平、透明、可预期的良好营商环境，推动人社事业实现高质量发展，现就推进好人社领域深化营商环境创新提升行动制定如下方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，锚定“大抓经济、拼的是营商环境”目标导向，聚焦市场主体需求和人民群众关切，深化“放管服”和“一次办好”改革，服务就业创业，构建和谐稳定劳动关系，加大人才引育、评价、使用和服务，巩固提升既有优势，补齐补强短板弱项，确保年内实现重大突破。
二、工作目标和推进措施
（一）强化劳动力市场监管
1.完善就业困难群体就业支持体系。
强化就业困难人员就业援助，开展就业援助月和春风行动等专项活动，实施城乡公益性岗位扩容提质行动，新创设城乡公益性岗位1.48万个，着力提高城乡低收入群体收入，推动零就业家庭动态清零。
实施企业吸纳就业社会保险补贴“直补快办”行动，推动实现政策找人，支持企业吸纳就业困难人员、毕业年度和离校2年内未就业毕业生等群体就业。
2.优化企业用工服务保障。
实施企业用工精准对接行动，健全“1+6”服务企业用工应急保障机制，开辟招工“绿色通道”，2023年为个体工商户、“出口大户”、中小外贸企业等市场主体开展线上线下招聘活动300场次。
完善重点企业用工监测机制，推进落实用工服务专员制度，依托规模以上工业企业、急需紧缺职业（工种）目录调查，建立企业用工需求动态清单，精准解决企业用工难题。
3.加强农民工工资支付管理保障。
开展在建工程项目保障农民工工资支付情况跨区交互检查行动，全面规范用工秩序，培育标杆项目。
开展根治拖欠农民工工资问题专项行动，及时受理查处拖欠农民工工资案件，加大违法行为社会公布力度，及时列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单，保障农民工工资按时足额支付。
开展工程建设项目负责人、劳资专管员等专题业务培训，提升工程建设领域劳动用工管理水平。
4.强化执法监察。
开展劳动保障书面审查，重点检查用人单位遵守劳动保障法律法规情况，规范用工单位用工行为。
开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，规范中介经营行为。
运用“执法+普法”形式，对用人单位进行监管和劳动用工指导，进一步维护劳动者合法权益。
5.引导企业合理确定职工工资水平。
加强政府对企业工资分配的指导和服务，发布人力资源市场工资价位，引导企业合理确定职工工资水平。
按时开展企业职工薪酬情况调查。
2023年12月底前，统计分析调查数据，适时发布人力资源市场工资价位。
6.创新开展新业态新模式职业技能培训。
完善新业态新模式从业
人员技能培训体系，重点培训电商直播、整理收纳等新业态从业人员。
2023年12月底前，开展培训IoOO人次以上，进一步提升从业人员技能素质。
7.创新推行社银自助终端建设。
打造社保“就近办”服务网点，满足企业职工“就近办”“多点可办”服务需求，让数据多跑路、群众少跑腿。
2023年12月底前，在银行网点配置社银自助终端35处以上。
8.建设运行根治欠薪智慧监管平台。
整合国家欠薪平台、12345热线、信访等各渠道线索，实现对在建工程、涉渔行业领域、各类用工企业、职业介绍机构等全行业全领域系统监管，全面保障劳动者合法权益。
推动监管平台正式上线运行。
9•加强劳资专管员职业化建设。
开展劳资专管员持证上岗培训活动，提升在建工程项目劳资专管员专业技能，实现“项目专人盯，用工专人管，制度专人抓”，全面规范在建工程项目劳动用工管理。
（二）提升人才流动便利度
1.扩大人力资源服务领域引才服务供给。
2023年12月底前，制定人力资源服务业高质量发展行动计划，组织开展高级研修培训、基础培训和人力资源服务供需对接等活动,做好人力资源服务业发展扶持资金项目申报、筛选和要素保障等工作，持续强化人才队伍建设。
开展高校毕业生就业创业扬帆计划、就业见习岗位募集计划、离校未就业毕业生服务攻坚行动，推动2023届高校毕业生就业水平稳中有升。
2.打造青年人才积聚新高地。
2023年12月底前，优化“威海一高校人才直通车”全链条引才机制，开展线上线下区域联动引才活动
IoO场次。
制订完善高层次及紧缺人才专业目录，加强与各高校毕业生就业部门沟通联系，重点做好高层次、急需短缺人才招引，2023年引进博士80人以上、大专以上毕业生L8万人以上。
3.全力推进企业技能人才自主评价。
积极推进企业技能人才自主评价工作，2023年全市备案自主评价企业数量达到320家。
4.提升“山东惠才卡”“威海英才卡”服务效能。
推动实施高层次人才分级分类精准服务，加强“山东惠才卡”“威海英才卡”前端引才服务力度，2023年为200家冲击新目标企业发放“山东惠才卡”“威海英才卡”，帮助企业引进急需紧缺人才。
加大对重点企业人才精准服务力度，在交通出行、医疗保健、子女就学等方面提供便利。
5.规范流动人员人事档案转递服务。
加强机要通信转递渠道分类管理、规范邮政特快转递服务，推进流动人员人事档案转递服务高效便捷。
6.建立双招双引“绿色通道”服务机制。
2023年12月底前，为在谈重点项目和骨干企业拟引进人才建立“绿色通道”,提前兑现人才落地后可享受的相关服务。
7.建立胶东五市高层次人才服务绿卡互认共享机制。
推进胶东五市人才服务协作，建立青岛市、烟台市、潍坊市、威海市、日照市人才服务绿卡互认共享机制。
为持有胶东五市人才服务绿卡的高层次人才提供“绿色通道”服务，提升区域人才吸引力，促进区域人才交流合作。
8.搭建人才回乡就业创业平台。
2023年12月底前，创新开展
“威海籍学子家乡名企行”活动，为威海籍学子和重点企业搭建沟通交流平台，吸引学子回威就业创业。
三、保障措施
（一）加强组织领导。
各科室、单位要紧密结合深化人社干部走流程活动的开展，坚持问题导向、补齐短板，坚持对标一流、创先争优，坚持高标准、高质量推进省市优化营商环境改革创新目标任务。
各科室、单位主要负责人要亲自部署、靠上协调、压实责任，聚焦市场主体和群众需要，以改革创新思维推进政策落实到位、业务经办高效、公共服务优化，推动人社工作“走在前、开新局”。
（二）明确职责分工。
由政策法规科负责全局优化营商环境工作总体协调汇总；具体指标中，“劳动力市场监管”指标，由劳动关系科牵头养老工伤科、就业人才中心、社保中心、监察支队、仲裁院等负责具体推进。
“包容普惠创新”指标中的“提升人才流动便利度”指标由人才开发科牵头就业失业科、流动管理科、职建科、事业科、专技科、就业人才中心、考试中心、人才创新院等负责具体推进；“企业准入退出”“开办企业”“纳税”“办理破产”指标有关事项由社保中心负责。
“信用建设领域”指标有关事项由信息化管理科牵头监察支队负责。
（三）强化调度推进。
认真落实市专班工作要求，将优化营商环境工作开展情况纳入全局重点督查任务，定期督导调度。
劳动力市场监管、人才流动便利度两个指标要调整完善各自攻坚小组力量，逐项细化改革事项和工作举措，积极与省人社厅及各区市对接，同时加强对指标
责任部门协调调度。
指标牵头科室要精细研究、统筹协调，加强培训指导和监督检查；责任科室、单位要积极配合，按时间节点和责任分工抓好落实，形成工作合力。
有关科室、单位要第一时间，将政策文件、营商动态等上传局门户网站“人社营商行”栏目，并同步推送市政府网站“威海营商行”专栏，扩大人社工作影响力。