政府与非营利组织会计案例分析
某政府非营利组织结构及财务会计分析(PPT89张)
第二节 制度环境之政府采购制 度
我国政府采购的立法意义：为了规范财政 支出，提高资金使用效率，加强监控，防 止腐败，提高预算执行和监督力度 政府采购是如何操作的？政府集中采购和 政府委托采购两种模式 政府采购对财政资金管理的影响：政府采 购被称为“阳光采购”，公开、公平、公 正、诚实信用四大原则
本课程内容板块
第一部分 总论 第二部分 政府会计 包括：政府总预算会计和行政单位会计 第三部分 非营利组织会计 包括：（1）事业单位会计和民营非 营利组织会计（2）医院会计和高等学 校会计
本课程学习的基本要求
了解会计环境，掌握本课程的理论基础 对于会计理论和方法要与企业组织做比较 掌握政府组织和非营理组织会计核算的具 体内容 理论联系实际：要做案例分析研究，基于 中国现实做会计研究 要做国际比较：了解国际规范
政府采购的做法
预算单位
供 货
预算申请
财政部门
下 达 预 算
付款
供货商招标采购来自采购中心政府采购的基本成效
2008年全国政府采购规模达5900多亿元，同比增长 27%，资金节约率11.3% 根据全国30个地区和中央单位上报的统计报表， 2000年全国政府采购327.9亿元，比上年增长约1.5倍。 节约资金42.5亿元。其中，预算资金节约25.7亿元， 节约率为11.6% 开展专项检查，积极构建政府采购监督机制；不断 扩大政府采购范围和规模，经济效益和社会效益大 幅提高 ；采取措施抓落实，政府采购政策功能得到 进一步发挥 ；在支持自主创新方面，积极响应不同 领域对政府采购扶持功能的要求
政府及非营利组织会计
姜宏青 教授 lori65@
本课程的意义
赵建勇《政府与非营利组织会计》(第5版)
赵建勇《政府与非营利组织会计》（第5版）赵建勇的《政府与非营利组织会计》（第5版）是一本介绍政府和非营利组织会计的教材。
以下是该书的详细内容：第一章：引言- 介绍政府和非营利组织的特点和会计的重要性- 解释政府和非营利组织会计的定义和范围第二章：政府和非营利组织的组织形式和会计制度- 介绍政府和非营利组织的组织形式和分类- 解释政府和非营利组织的会计制度和规范第三章：政府和非营利组织的会计核算基础- 解释政府和非营利组织会计的基本假设和原则- 介绍政府和非营利组织的会计核算要素第四章：政府和非营利组织的会计核算方法- 介绍政府和非营利组织的会计核算方法，包括现金基础会计和权责发生制会计- 解释政府和非营利组织的会计记录和报表第五章：政府和非营利组织的预算与会计核算- 解释政府和非营利组织的预算编制和执行- 介绍预算与会计核算的关系和影响第六章：政府和非营利组织的财务报告- 介绍政府和非营利组织的财务报告要求和格式- 解释政府和非营利组织的财务报表分析和解读第七章：政府和非营利组织的财务管理- 解释政府和非营利组织的财务管理原理和方法- 介绍政府和非营利组织的资金管理和投资决策第八章：政府和非营利组织的内部控制- 介绍政府和非营利组织的内部控制制度和要求- 解释内部控制的目的和实施方法第九章：政府和非营利组织的审计与评价- 解释政府和非营利组织的审计原则和程序- 介绍政府和非营利组织的绩效评价和质量管理第十章：政府和非营利组织会计的发展与前景- 回顾政府和非营利组织会计的发展历程- 展望政府和非营利组织会计的未来发展趋势以上是《政府与非营利组织会计》（第5版）的详细内容概述，该书旨在帮助读者理解政府和非营利组织会计的基本理论和实践，提供相关的案例和实例以加深理解。
政府会计全面改革背景下《非营利组织会计》课程教学思考
政府会计全面改革背景下《非营利组织会计》课程教学思考随着我国政府会计全面改革的深入推进，非营利组织会计也成为了公共管理领域的热门话题。
作为非营利组织会计的教学者和研究者，我们有责任和使命将最新的理论和实践成果传授给学生，培养他们具备应对复杂实际问题的能力。
在政府会计全面改革的背景下，对《非营利组织会计》课程的教学和教学思考也变得尤为重要。
一、政府会计全面改革的背景政府会计在我国的改革历程中，扮演着至关重要的角色。
政府会计信息的真实性、准确性和透明度，直接关系到政府治理的效率和公正性。
近年来，我国政府会计改革一直在紧锣密鼓地进行着，针对政府会计信息的不透明、不规范等问题，我国陆续出台了相关政策和标准，对政府会计进行了全面的改革。
政府会计全面改革，一方面加强了政府会计信息的规范性和透明度，另一方面也对非营利组织会计提出了更高的要求。
在新的政府会计制度下，非营利组织会计也需要更加准确、透明地反映其经济活动和财务状况，以满足政府监管、社会公众和捐赠者的需求。
二、《非营利组织会计》课程的教学思考1.注重理论与实践相结合政府会计全面改革的背景下，非营利组织会计教学需要更加注重理论与实践相结合。
教学内容要贴近实际，结合政府会计改革的最新政策和标准，引导学生理论联系实际，理解非营利组织会计的重要性和复杂性，并培养他们解决实际问题的能力。
2.关注国际会计准则的最新发展随着我国经济的日益全球化，非营利组织会计已经离不开国际会计准则的影响。
政府会计全面改革的背景下，非营利组织会计的教学需要更加注重国际会计准则的最新发展，引导学生了解国际会计准则对非营利组织会计的影响，并培养他们具备适应全球化背景下工作的能力。
3.加强案例分析与实践操作非营利组织会计的教学需要更加注重案例分析和实践操作。
通过真实的案例教学，使学生能够更加深入地了解非营利组织会计的具体实践操作，以及政府会计改革对非营利组织会计的影响。
通过实践操作，培养学生的动手能力和问题解决能力。
政府与非营利组织会计第五章重要例题
政府与非营利组织会计第五章重要例题第五章一．财政总预算会计的收入核算1.一般预算收入：税收收入和部分非税收收入。
例：某市财政局收到国库报送的一般预算收入日报表，本日各类税收收入100 000元，行政收费收入60 000元，企业所得税退税30 000元，实际款项入库数额为130 000元。
借：国库存款—一般预算存款 130000贷：一般预算收入——税收收入 70000 ——非税收收入 600002.基金预算收入：非税收收入中的政府性基金收入。
收付实现制例：某某市财政局收到国库报送的基金预算收入日报表，本日国有土地收益基金收入合计1 200 000元。
借：国库存款—基金预算存款贷：基金预算收入—国有土地收益基金3.国有资本经营预算收入：利润。
股利、股息。
产权转让。
清算。
其他国有资本经营预算。
例：某市财政局收到国库报送的国有资本经营预算收入日报表，本日国有资本经营预算收入共计600000元，其中国有企业上缴利润450000元，国有参股企业分配的股利收入150000元。
借：国库存款—国有资本经营预算存款贷：国有资本经营预算收入——利润收入——股利收入4.预算调拨收入：补助收入，上解收入，调入资金[例：某市财政局收到上级省财政拨来的补助款1 500 000元，其中，返还性收入500 000元，政府性基金转移收入1 000 000元。
借：国库存款—一般预算存款—基金预算存款贷：补助收入—一般预算补助—基金预算补助[例：某市财政局收到所属区财政上解的专项转移支付款1 000 000元。
借：国库存款—一般预算存款贷：上解收入—一般预算上解[例：某市财政局为了平衡一般预算，从基金预算中的国有土地收益基金结余中调入2000000元。
借：国库存款—一般预算存款贷：调入资金借：调出资金贷：国库存款—基金预算存款5. 专用基金收入:专用基金收入，其他财政存款（粮食风险基金）[例：某市财政局本级安排粮食风险基金，从国库拨出款项3000000元存入农业银行财政粮食风险基金专户。
政府与非盈利组织会计分录精选
财政预算会计业务题请根据下列资料，做出相应的会计分录1、某市财政收到国库报来“预算收入日报表”，当日一般预算收入为250万元。
2、某市财政收到国库报来的“基金预算收入日报表”，所列基金预算收入为20万元。
3、某县财政局2009年1月5日收到县支库报来的预算收入日报表，列明当日预算收入为红字200000元4、某市财政局于2010年1月5日收到国库报来一般预算收入日报表，收到属于上年度的一般预算收入2000000元。
5、市教委因维修危险校舍，向市财政紧急借款20万元。
6、经批准，上题中市教委的借款20万元转作经费拨款。
7、某市财政借给甲县财政局15万元（请同时为市、县财政做出相应的会计分录）。
8、上题中，甲县根据库款情况归还市财政5万元，另10万元经批准转作市财政对甲县的补助款（请同时为市、县财政做出相应的会计分录）。
9、某市财政收到县财政的上解款项68000元（请同时为市、县财政做出相应的会计分录）。
10、某市财政从基金预算结余的地方财政附加税费收入结余中调出资金100万元，用于平衡一般预算收支。
11、某市财政根据预算及基金使用情况，向交通部门拨付公路建设基金10万元。
12、在收到的国库报来的收入日报表中得知，当天有一笔20000元的资金来历不明。
13、上述款项经调查后确认为是缴款单位在填写缴款凭证时未填明款项来源，并确认是属于本级财政的基金预算收入。
14、收到上级财政下拨的预算周转金1000000元。
15、将3000000元预算结余转为预算周转金。
行政单位会计分录精选1、某行政单位用现金50元购买办公用品。
Dr:经费支出 50Cr:现金 502、某行政单位用结余资金购入国库券200000元。
Dr:有价证券 200000Cr:银行存款 2000003、某行政单位因急需用款，将尚未到期的有价证券出售，实收价款为120000元，该项有价证券的账面金额为110000元。
Dr:银行存款 120000Cr:有价证券 110000其他收入 100004、某行政单位购买的200000元国库券现已到期，兑付时获得利息20000元。
《政府与非营利组织会计》课程教学大纲
课程名称：政府与非营利组织会计Government and Non-government Organization Accounting 课程编码：6361F002 学分： 2 总学时：36【政府与非营利组织会计是建立在基础会计之上的一门会计专业的方向课程。
它对于学生的知识、能力和综合素质的培养与提高起着至关重要的作用，在整个教学过程中占有较为重要的地位。
《政府及非营利组织会计》由政府会计和非营利组织会计组成，是会计学的重要组成部份。
其中政府会计包括财政总预算会计和行政单位会计，非营利组织会计包括公立非营利组织会计 (事业单位会计) 和民间非营利组织会计，即政府及非营利组织会计是广泛应用于各级政府财政机关、行政单位、事业单位及民间非营利组织的一门专业会计。
通过政府与非营利组织会计的学习，学生应掌握政府与非营利组织会计的基本理论、基本知识和基本技能的同时，还应具有将理论与实际相结合的实际应用能力，为实现这一目标，在课程内容安排上保留必要的摹拟实训内容，目的培养学生独立解决实际问题的能力，以提升学生的会计学科的综合素质。
通过本课程的学习，可以拓展学生的就业方向，为学生毕业后在政府部门、事业单位及民间非营利组织从事会计核算和财务管理工作奠定坚实的知识基础，同时也能让会计学专业学生的知识结构更加完整。
【专业方向课程会计学专业1. 理解政府及非营利组织会计的构成体系，政府及非营利组织会计的基本理论、基础知识和基本方法。
培养学生勤奋学习，求真求实的优良品德。
2. 清晰事业单位的会计环境、资金运作内容和方式、会计科目的设置、核算方法及会计报表的编制情况，掌握事业单位收入、支出、资产、负债、净资产的核算内容、方法，事业单位会计核算与企业会计核算的不同，掌握事业单位会计报表的内容及编制方法，培养学生的动手能力。
3. 清晰行政单位的会计科目的设置、核算方法及会计报表的编制情况，掌握行政单位收入、支出、资产、负债、净资产的核算内容及方法，行政单位会计核算与事业单位核算的不同，掌握行政单位会计报表的内容及编制方法，培养学生的动手能力。
行政事业单位会计案例与分析
行政事业单位会计案例与分析一、案例背景介绍某市某行政事业单位是一个非营利性组织，负责提供社会公共服务。
该行政事业单位的主要职责包括财务管理、人力资源管理、物资采购等。
为了更好地了解该行政事业单位的会计管理情况，我们选择了该单位作为本次案例分析对象。
二、会计信息披露问题分析2.1 会计科目的设置作为一个行政事业单位，该单位的会计科目设置应符合相关会计法规和政策。
然而，通过对该单位的会计科目设置进行分析发现，存在以下问题：•部分科目设置不准确，无法真实反映该单位的经济活动情况；•部分科目设置过于简单，无法满足对经济活动进行细分和分析的要求。
2.2 财务报表的编制与披露财务报表是行政事业单位会计管理的重要组成部分，也是一种对外披露会计信息的方式。
然而，通过对该单位的财务报表进行分析发现，存在以下问题：•财务报表编制的过程中存在误差和遗漏，导致财务数据的准确性受到影响；•财务报表的披露不及时，无法满足相关利益相关者对该单位财务状况的需求。
三、会计管理问题分析3.1 资金管理作为一个行政事业单位，该单位的资金管理是其运作的关键。
然而，通过对该单位的资金管理情况进行分析发现，存在以下问题：•资金运作不够灵活，缺乏有效的资金调度和利用方式；•资金预算管理不够科学，导致财务状况的稳定性受到影响。
3.2 采购管理由于该单位需要采购各类物资，采购管理的规范性对于保证经济活动的正常进行非常重要。
然而，通过对该单位的采购管理情况进行分析发现，存在以下问题：•采购过程中存在不公平竞争现象，导致采购成本的上升；•采购合同管理不规范，无法保证供应商的权益得到充分保护。
四、案例分析与解决方案4.1 会计信息披露问题的解决方案为解决会计科目设置不准确和财务报表披露不及时的问题，该单位可以采取以下解决方案：•重新审查并修订会计科目设置，确保科目的准确性和完整性；•加强财务报表编制的内部审核和披露的时效性，确保财务数据的准确性和及时性。
政府与非营利组织会计第五章重要例题
第五章一．财政总预算会计的收入核算1.一般预算收入：税收收入和部分非税收收入。
例：某市财政局收到国库报送的一般预算收入日报表，本日各类税收收入100 000元，行政收费收入60 000元，企业所得税退税30 000元，实际款项入库数额为130 000元。
借：国库存款—一般预算存款 130000贷：一般预算收入——税收收入 70000 ——非税收收入 600002.基金预算收入：非税收收入中的政府性基金收入。
收付实现制例：某某市财政局收到国库报送的基金预算收入日报表，本日国有土地收益基金收入合计1 200 000元。
借：国库存款—基金预算存款贷：基金预算收入—国有土地收益基金3.国有资本经营预算收入：利润。
股利、股息。
产权转让。
清算。
其他国有资本经营预算。
例：某市财政局收到国库报送的国有资本经营预算收入日报表，本日国有资本经营预算收入共计600000元，其中国有企业上缴利润450000元，国有参股企业分配的股利收入150000元。
借：国库存款—国有资本经营预算存款贷：国有资本经营预算收入——利润收入——股利收入4.预算调拨收入：补助收入，上解收入，调入资金[例：某市财政局收到上级省财政拨来的补助款1 500 000元，其中，返还性收入500 000元，政府性基金转移收入1 000 000元。
借：国库存款—一般预算存款—基金预算存款贷：补助收入—一般预算补助—基金预算补助[例：某市财政局收到所属区财政上解的专项转移支付款1 000 000元。
借：国库存款—一般预算存款贷：上解收入—一般预算上解[例：某市财政局为了平衡一般预算，从基金预算中的国有土地收益基金结余中调入2000000元。
借：国库存款—一般预算存款贷：调入资金借：调出资金贷：国库存款—基金预算存款5. 专用基金收入:专用基金收入，其他财政存款（粮食风险基金）[例：某市财政局本级安排粮食风险基金，从国库拨出款项3000000元存入农业银行财政粮食风险基金专户。
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政府与非营利组织会计案例分析——
10万元以下的授权支付，10万元以上的直接支付。
本年度预算指标为200万。
其中直接支付额度为150万，授权支付额度为50万
（前面没照到，求补充）
甲单位，12月份对有关国库集中支付和政府采购事项的会计处理或做法如下（假定甲单位无纳税和其他事项）：
（1）2日，甲单位收到代理银行转来的“财政授权支付额度到账通知书”，通知书中注明的本月授权额度为50万元，甲单位将授权额度50万元计入银行存款，同时确认财政补助收入50万元。
借：零余额账户用款额度 50
贷：拨入经费 50
（2）4日，甲单位收到财政国库支付执行机构委托代理银行转来的“财政直接支付入账通知书”和“工资发放明细表”，通知书和明细表中注明的工资支出余额为80万元，代理银行已将80万元划入甲单位的职工个人账户。
甲单位将.......
借：经费支出 80
贷：拨入经费 80
（3）6日，甲单位按规定的政府采购程序与A供货商签订一项购货合同，购买一台设备，合同金额55万元。
合同约定，所购设备由A 供货商于5天内交付，设备价款在交付检验后由甲单位向财政申请直
接支付。
甲单位对此事项未做会计处理。
正确
（4）9日，甲单位收到所购设备和购货发票，购货发票上注明的金额为55万元，甲单位在验货后，与当日向财政国库支付机构提交了“财政直接支付申请书”，向财政申请支付A供货商货款，但当日尚未收到“财政直接支付入账通知书”。
甲单位按发票上注明的金额55万元，在确认固定资产的同时，确认应付账款55万元。
借：固定资产 55
贷：固定基金 55
支出暂不做处理
（5）11日，甲单位收到代理银行转来的用于支付A供货商货款的“财政直接支付入账通知书”，通知书中注明的金额为55万元。
甲单位将55万元确认为事业支出，并增加财政补助收入55万元。
对已确认的应付账款55万元来进行冲转。
借：经费支出 55
贷：拨入经费 55
（6）14日，甲单位从零余额账户提取现金5万元。
甲单位对此事项进行会计处理时，增加现金5万元，减少银行存款5万元。
借：现金 5
贷：零余额账户用款额度 5
（7）15日，甲单位报销差旅费4.8万元，并用现金购买一批随买随
用的办公用品1000元，甲单位将上述支出4.9万元计入了事业支出。
借：经费支出 4.9
贷：现金 4.9
（8）20日，甲单位按规定的政府采购程序与B供货商签订了一项购货合同，购买10台办公用计算机，合同金额为9万元。
合同约定，所购计算机由B供货商于本月22日交付，货款由甲单位在验货后向代理银行开具支付令。
甲单位对此事项未作会计处理。
正确
（9）22日，甲单位收到所购计算机，但购货发票尚未收到。
甲单位验货后，向代理银行开具了支付令，通知代理银行支付B供货商货款，甲单位因购货发票未到，未做会计处理。
正确，购货发票尚未收到，月中暂不做账，月末按暂估价值入账（10）24日，甲单位收到B供货商转来的购货发票，发票中注明的金额为9万元。
甲单位确认固定资产9万元，同时，减少零余额账户用款额度9万元。
借：固定资产 9
贷：固定基金 9
借：经费支出 9
贷：零余额账户用款额度 9
（11）31日，甲单位计算的2004年度预算结余资金为56万元，其中，财政直接支付年终结余资金为15万元，财政授权支付年终结余
资金为41万元。
甲单位未对年终预算结余资金进行账务处理，只是将其在“备查簿”中进行了登记。
1．判断（1）~(10)处理是否正确，如不正确，说明理由，并写出正确的会计分录。
2.判断（11）中各预算结余资金计算是否正确，并写出年末结转分录直接支付年终结余资金=150-80-55=15
授权支付年终结余资金=50-5-9=36
借：财政应返还额度 15
贷：拨入经费 15
借：财政应返还额度 36
贷：零余额账户用款额度 36。