天津市滨海新区防潮规划
天津市海堤建设工程启动 重点段防潮标准将达200年一遇
天津市海堤建设工程启动重点段防潮标准将达200年一遇佚名【摘要】目前，天津市十大水利工程之一的海堤建设工程全面启动。
该工程计划总投资37．8亿元，计划为天津市滨海新区新建海堤147．8km，其中新建一线海堤57．8km，新建码头后二线海堤90km。
该工程完成后天津市海堤将形成一线与二线海堤相结合的综合防潮体系，滨海新区防潮标准由目前的20～50年一遇提升至重点段200年一遇，普通段50年一遏，为滨海新区防潮安全提供坚实有力的保障。
【期刊名称】《水利建设与管理》【年(卷),期】2012(000)004【总页数】1页(P86-86)【关键词】建设工程;天津市;海堤;防潮;标准;滨海新区;水利工程;工程计划【正文语种】中文【中图分类】TU723.2日前，天津市十大水利工程之一的海堤建设工程全面启动。
该工程计划总投资37．8亿元，计划为天津市滨海新区新建海堤147．8km，其中新建一线海堤57．8km，新建码头后二线海堤90km。
该工程完成后天津市海堤将形成一线与二线海堤相结合的综合防潮体系，滨海新区防潮标准由目前的20～50年一遇提升至重点段200年一遇，普通段50年一遇，为滨海新区防潮安全提供坚实有力的保障。
天津是北方地区重要的港口城市，海堤对沿海地区抵御风暴潮侵袭具有重要作用。
天津市现有海堤139．62km，北起津冀交界涧河口，南至沧浪渠入海口，现状防潮标准为20～50年一遇，是天津市城市防洪圈重要的组成部分，肩负着保卫滨海新区防潮安全的重任。
近年来，随着滨海新区经济社会快速发展，天津港区、中心渔港、临港工业区及南港工业区等多个功能区建设势头迅猛，重点项目相继落户，在为全市经济发展提供重要动力的同时也对沿海地区防潮安全提出更高要求。
由于新建功能区大都通过滩涂开发、围海造陆等形式建成，其位置超出原有海堤保护范围，致使滨海新区防潮前线不断前移，给各功能区防潮工作带来极大压力。
为解决这一问题，天津市将海堤建设工程列入“十二五”时期将要实施的十大重点水利工程，计划以天津港区段、临港工业区段及南港工业区段海堤为建设重点，推动沿海各功能区综合防潮体系建设，在完善各主要功能区防潮工程设施的同时，依照《天津市滨海新区防潮规划》要求，进一步提高原有海堤防潮标准，有效巩固滨海新区防潮安全。
中新天津生态城基础设施专项规划-雨水专项规划
图 1-1
生态城水系示意图
6 中国市政工程华北设计研究院
中新天津生态城基础设施专项规划-雨水专项规划
（1）河流 生态城属蓟运河水系。蓟运河北起宝坻区九王庄，南至塘沽防潮闸， 河道总长约 189km，流量 454～1188m /s，河道宽约 300m。蓟运河生态城段 。 现状流量 400m /s，现状水位 2.2m(大沽高程） 由于蓟运河河道蜿蜒曲折、主河槽过水断面小、堤身薄弱、堤防下沉、 高程不足，险工险段多等原因，已成为防洪的难点和隐患。在 20 世纪 70 年代初根治海河工程中，虽对干流河道部分河段进行了治理，但未达到设 计治理标准，加之 1976 年受唐山大地震破坏和地面沉降影响，导致河道过 流能力普遍降低，堤防闸涵等工程设施严重老化失修，堤防险工险段多， 极大地影响和制约了本市蓟县、宝坻、宁河、汉沽四个区县和下游滨海新 区的人民生命财产安全和经济开发开放，急需进行全面治理。近些年，逐 步对蓟运河宁河段进行了险工堤防的治理， 使其达到 10 年一遇防洪标准和 5 年一遇排涝标准。蓟运河下游段多年来一直没有得到整治。 蓟运河由于流域上游来水量和入海水量减少，影响水库和河道蓄、供 水，造成河道和河口淤积，大大降低河道防洪能力。河道径流逐年减少、 水体自净能力降低致使蓟运河水质不断恶化。 水质监测结果表明，蓟运河水质以Ⅴ类和劣Ⅴ类水体为主。宁河县芦 台大桥和汉沽区的汉化断面水质较差。 蓟运河年内水质变化呈抛物线状， 7 月份水质最差， 以 7 月份为分界点， 上半年水质呈逐月下降趋势，下半年则逐渐好转。 蓟运河底泥监测结果较好，除硫化物超标外，其余均达到相应标准。 从沿线分布来看，各项指标在上游的含量均高于下游。 永定新河是海河流域北系四河――永定河、北运河、潮白新河和蓟运 河的共同入海河流，是海河流域北系的重要泄洪通道。 位于天津市区北侧，是天津市北部的防洪屏障，河道开挖于 1971 年，
天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区十二五时期综合配套改革试验规划的通知
天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区十二五时期综合配套改革试验规划的通知文章属性•【制定机关】天津市滨海新区人民政府•【公布日期】2012.03.27•【字号】•【施行日期】2012.03.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区十二五时期综合配套改革试验规划的通知各管委会，各委、局，各街镇，各单位：现将《滨海新区十二五时期综合配套改革试验规划》印发给你们，望遵照执行。
二〇一二年三月二十七日滨海新区十二五时期综合配套改革试验规划2006年5月，国务院发布《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发〔2006〕20号），批准滨海新区为全国综合配套改革试验区。
2008年3月，国务院批复《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》（以下简称《总体方案》），确定了滨海新区综合配套改革试验的指导思想、目标、主要任务和十个方面的重点内容。
为贯彻落实《国务院关于天津滨海新区综合配套改革试验总体方案的批复》（国函〔2008〕26号）精神，扎实推进天津滨海新区综合配套改革试验工作，2008年10月，市人民政府制定发布了《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案三年实施计划（2008-2010年）》（津政发〔2008〕82号，以下简称《第一个三年计划》），组织实施了10个领域的20个重点项目和50个具体事项。
几年来，在党中央、国务院的亲切关怀和市委、市人民政府的正确领导下，在国家相关部委和市有关部门的大力支持下，滨海新区综合配套改革试验取得了显著成效，《第一个三年计划》基本完成，有力地支持了滨海新区开发开放和经济社会又好又快发展，为“十二五”期间深入推进综合配套改革试验奠定了坚实的基础，创造了良好的条件。
根据国务院批复的《总体方案》的精神，按照《中共天津市滨海新区委员会关于制定天津市滨海新区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《天津市滨海新区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的要求，结合贯彻落实市人民政府《关于印发天津滨海新区综合配套改革试验第二个三年实施计划（2011-2013年）的通知》（津政发〔2011〕19号）和区委、区人民政府《关于〈2011年滨海新区“十大改革”重点项目安排意见〉的通知》（津滨党发〔2011〕6号，以下简称《十大改革重点项目》），特编制本规划。
天津市滨海新区人民政府办公室关于印发滨海新区防汛防潮应急预案的通知
天津市滨海新区人民政府办公室关于印发滨海新区防汛防潮应急预案的通知文章属性•【制定机关】天津市滨海新区人民政府办公室•【公布日期】2020.08.21•【字号】津滨政办发〔2020〕23号•【施行日期】2020.08.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】地质灾害正文天津市滨海新区人民政府办公室关于印发滨海新区防汛防潮应急预案的通知各开发区管委会，各委局、各街镇、各单位：经区人民政府同意，现将《滨海新区防汛防潮应急预案》印发给你们，请照此执行。
天津市滨海新区人民政府办公室2020年8月21日滨海新区防汛防潮应急预案一、总则（一）编制目的为有效应对发生在滨海新区的暴雨、洪水、风暴潮和灾害性海浪灾害以及损害防汛设施等突发事件，保证抢险救灾工作高效有序进行，提高滨海新区防汛、防潮和整体抗风险能力，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障经济持续稳定发展和城市安全运行，特制订本预案。
（二）编制依据依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《天津市防洪抗旱条例》《天津市河道管理条例》《天津市防汛预案》《天津市滨海新区突发事件总体应急预案》等相关法律法规和有关方针政策，制定本预案。
（三）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记“两个坚持、三个转变”新时期防灾减灾重要理念和习近平总书记关于应急管理重要论述，全面落实党中央、国务院和市委、市政府决策部署，按照区委、区政府工作安排，通过防风险、保稳定、建制度、补短板，进一步提升水旱灾害防治水平，全力确保防汛抗旱和人民群众生命财产安全，为我区经济社会高质量发展提供强有力的防汛抗旱保障。
（四）工作原则坚持行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责，属地管理；统筹兼顾、局部服从全局；以人为本、抢险救灾先人后物；以防为主、防救结合；科学决策、快速反应、果断处置；团结协作、协同应对等原则。
（五）工作目标按照区委、区政府统一部署，切实做到人员到位、思想到位、责任到位、措施到位、物资到位，坚决守住标准内洪水不发生决堤、超标准洪水不发生责任事故、中小降雨不发生城市淹泡、大雨不发生长时间积水“四个不发生”底线，全力保障人民群众生命财产安全。
天津滨海新区防潮规划
天津滨海新区防潮规划天津市滨海新区防潮规划（2010－2020年）天津市水利勘测设计院二o一二年八月天津市滨海新区防潮规划（2010－2020年）工程设计资质等级：甲级证书编号：A112002904天津市水利勘测设计院二o一二年八月目录1总则 (1)1.1规划目的 (1)1.2规划范围及规划期限 (1)1.3规划目标 (1)2防潮标准 (2)2.1规划防潮标准 (2)2.2抗震设防标准 (2)3防潮工程规划 (2)3.1规划总体布局 (2)3.2北部自然岸线段 (3)3.3北疆电厂 (3)3.4滨海信息产业创新园 (3)3.5中心渔港 (4)3.6天津滨海旅游区 (4)3.7天津港 (4)3.8临港经济区 (4)3.9南港工业区 (5)3.10南部自然岸线段 (5)3.11永定新河河口及海河河口 (5)3.12其他现状河口及功能区预留口 (6)3.13海堤堤型 (6)1总则1.1规划目的滨海新区位于渤海湾西岸，海岸线东起津冀交界涧河口，南至沧浪渠入海口。
由于沿海地势平坦，历史上曾多次受到风暴潮的侵袭。
按照《天津市空间发展战略规划》，滨海新区将实施“一核双港、九区支撑、龙头带动”的发展策略，新区内多个功能区的建设均涉及围海造陆工程，防潮前沿逐渐向外海推移，原海堤和围海造陆现状岸线防潮标准较低，不能满足防潮要求。
滨海新区防潮规划作为城市发展规划的重要组成部分，可以为滨海新区的建设和防潮管理提供基础支撑，为滨海新区开发开放创造良好的投资招商条件，推动滨海新区又好又快发展。
1.2规划范围及规划期限规划范围东起津冀交界涧河口南堤，南至津冀交界沧浪渠入海口北堤，两端与河北省海堤连接。
现状水平年：2010年；规划期限：近期为2011～2015年，远期为2016～2020年。
1.3规划目标根据原海堤及各功能区专项规划，合理布置海堤，确定各段防潮标准，提出防潮措施。
规划到2015年底，建成永定新河口~海河口、临港经济区津晋高速以北及南港工业区达到200年一遇防潮标准，其它建成区达到50年一遇防潮标准。
天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区环境保护与生态建设十二五规划的通知-
天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区环境保护与生态建设十二五规划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区环境保护与生态建设十二五规划的通知各管委会，各委、局，各街镇，各单位：现将《滨海新区环境保护与生态建设“十二五”规划》印发给你们，望遵照执行。
二〇一一年十一月十日滨海新区环境保护与生态建设“十二五”规划“十二五”时期，是滨海新区行政管理体制改革后，进入新阶段的第一个五年规划时期，是努力成为贯彻落实科学发展观排头兵，率先推进生态宜居建设的时期，是在带动天津发展、推进京津冀和环渤海区域经济振兴、促进东中西互动和全国经济协调发展中发挥更大作用的重要时期，也是环境保护与建设的关键时期，谋划好这个阶段新区环境建设的发展战略、工作目标和重点任务，制定相应的政策措施，对于实现环境质量的持续改善、推动区域社会经济与环境协调发展、建设宜居生态城区具有十分重要的意义。
一、环境保护与生态建设“十一五”规划完成情况（一）“十一五”期间取得的主要进展1.水环境整治工作有序开展“十一五”期间，作为全市水环境专项治理工程的重要组成部分，滨海新区开展了大沽排污河、北塘排污河等河道以及流经该区域的农用河道的清淤、修坡和沿河绿化治理工作。
目前，作为重点的大沽排污河清淤工程已基本完成。
随着改造工程的深入进行，泵站、污水处理厂等设施不断完善，排入的污水大部分已达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B类排放标准。
水环境质量状况基本稳定，饮用水源地水质状况良好，水质达标率为100%；10条主要河流中，潮白新河和沧浪渠水质好转，分别达到了Ⅴ类和Ⅳ类水质，蓟运河水质恶化，其它河流水质基本稳定。
天津市滨海新区人民政府办公室关于印发滨海新区2014年防汛抗旱工作安排意见的通知
天津市滨海新区人民政府办公室关于印发滨海新区2014年防汛抗旱工作安排意见的通知文章属性•【制定机关】天津市滨海新区人民政府办公室•【公布日期】2014.05.31•【字号】津滨政办发〔2014〕43号•【施行日期】2014.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】滨海新区,防汛抗旱正文天津市滨海新区人民政府办公室关于印发滨海新区2014年防汛抗旱工作安排意见的通知各管委会，各委局、各街镇、各单位：经区人民政府同意，现将《滨海新区2014年防汛抗旱工作安排意见》印发给你们，请照此执行。
2014年5月31日滨海新区2014年防汛抗旱工作安排意见2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的第一年，也是实现“十二五”规划目标的攻坚之年，更是全面启动“美丽滨海·一号工程”，加快建设美丽滨海的关键一年，扎实做好今年防汛抗旱工作，确保全区防汛和供水安全，事关全局，意义重大。
为做好我区2014年防汛抗旱各项工作，保障全区经济社会又好又快发展，现提出如下安排意见：一、2014年防汛抗旱工作主要任务（一）加强防汛责任体系建设认真落实以行政首长责任制为核心的区、管委会、街镇三级防汛责任制，调整充实各级防汛抗旱指挥部以及专业组的组成部门和人员，完善统一指挥、分级负责的工作机制，层层签订责任书，明确责任，落实任务。
防汛责任人要明确职责任务，熟悉责任范围内防汛工作现状，掌握防汛应急事件处置程序，提高工作能力和指挥决策水平。
各级防汛抗旱部门要一级抓一级，层层抓落实，及时发现并解决工作中存在的困难和问题，确保防汛抗旱工作有力、有序、有效开展。
（二）加强防汛工程建设和管理排沥工程方面，要继续抓好排水除涝工程设施提升改造工作；防潮、防洪工程方面，要加快推进海堤达标治理，加快推进行洪、排沥河道综合治理工程，全面提高防洪、排涝、防潮工程的设防标准。
工程管理单位要加强质量监督，加强对现有防汛工程的管理维护，严格落实安全责任和检查巡视措施，需要跨汛期施工的工程要落实安全度汛预案。
滨海城市防洪防潮工程措施
滨海城市防洪防潮工程措施刘敏（中国城市规划设计研究院厦门分院，厦门361004）摘要沿海城市会遇到潮水和河洪碰头的情况，设计时应加以重视，充分考虑各种不利因素的组合。
结合工程实例介绍了抬高城市用地高程；海堤防潮、山洪外排、内湖调蓄；设置排涝泵站及分洪渠道等几种防洪防潮工程措施。
关键词滨海城市洪潮相遇控制水面线内湖调蓄Flood p rotection and tide control desi g n for coastal citiesLiu Min（Xiamen Branch，China Academ y O f Urban Plannin g and Desi g n，Xiamen361004，China）Abstract：CoastaI cities couId be affIicted p ossibI y b y coinstantaneous river fIoodin g and tide backwashin g. This p robIem of unfavorabIe su p erim p osition has to be taken into consideration in desi g n sta g e.Some en g ineerin g measures for fIood p rotection and tide controI are p ro p osed：risin g of urban Iand IeveI，sea embankment，mountain torrent dischar g e，bufferin g b y inIand Iake p onda g e，fIoodin g p um p in g station，fIood s p readin g canaI.Ke y words：CoastaI cit y；Coinstantaneous fIoodin g and tide；ControIIed water surface；InIand Iake bufferin g!问题提出及洪潮遭遇的关联性多年来，由于国家对沿海城市的防洪防潮基本建设投入不足，加之我国海岸线较长，诸如广东的深圳、珠海，福建的厦门、泉州，浙江的温州、宁波等很多沿海城市时常遭受海潮威胁，特别是潮汐河口处，受高潮位顶托，潮水倒灌，迫使河道无法泄洪排涝，殃成洪涝灾害，甚至造成严重的经济损失。