天津滨海新区总体规划 优质课件
天津市滨海新区规划 优质课件
二、滨海新区开发开放总体布局
一轴、一带、三个城区、七个功能区
一轴:沿京津塘高速公路和海河下游建设“高新技术 产业发展轴” 。 一带: 沿海岸线和海滨大道建设“海洋经济发展 带” 。三个城区：在轴和带的T型结构中，建设以 塘沽城区为中心、大港城区和汉沽城区为两翼的宜 居海滨新城。 七个功能区：先进制造业产业区、滨海高新技术产 业区、滨海化工区、滨海新区中心商务商业区、海 港物流区、临空产业区（航空城）和海滨休闲旅游 区以及若干现代农业基地。
2.交通优势：滨海新区海、陆、空立体交通网络发 达，是连接海内外、辐射“三北”的重要枢纽。 同时拥有跻身世界20强深水大港的天津港，是中 西部重要的海上大通道。滨海国际机场是我国重 要的干线机场和北方航空货运中心。
3.资源优势：在滨海地区有1199平方公里可供开发 建设的荒地、滩涂和少量低产农田。渤海海域石 油资源总量98亿吨，其中已探明石油地质储量32 亿吨、天然气近2000亿立方米。
天津市滨海Байду номын сангаас区规划
一、滨海新区概况
滨海新区位于天津市的东部临海地区，由 天津港、开发区、保税区及塘沽、汉沽、 大港三个行政区组成，面积2270平方公里、 人口107万。
其基本构想是，以天津港、开发区、保税 区为骨架，现代工业为基础，外向型经济 为主导，商贸、金融、旅游竞相发展，形 成基础设施配套、服务功能齐全、面向新 世纪的高度开放的现代化经济新区。
三、滨海新区未来发展规划
滨海新区的快速发展，不仅对天津，而且对推动 中国北方乃至全国经济发展都具有全局性战略意 义。新区具备了诸多发展优势和潜力。
1.区位优势：滨海新区地处当今世界经济发展最 活跃的东北亚地区的中心地带和欧亚大陆桥的东 起点，是中国与蒙古共和国签约的出海口岸，也 是哈萨克斯坦等内陆国家可利用的出海口，拥有 “三北”辽阔的辐射空间 。
未来天津滨海新区规划全面介绍_图文(精)
天津滨海新区规划空间布局为“T”型结构滨海新区总体空间布局为“T”型结构：沿京津塘高速公路和海河建设“高新技术产业发展轴”，沿海岸线和海滨大道建设“海洋经济发展带”。
在“轴”、“带”的交汇处，建设国际港口大都市标志区和生态宜居的海滨新城，构成滨海新区的核心区。
同时，要加快建设和形成七个产业功能区，即高新技术产业区、现代冶金产业区、空港物流加工区、海洋产业及循环经济示范区、海港物流区、化学工业区和休闲旅游区。
交通系统带动经济快速发展天津滨海新区未来的交通系统规划由公路、铁路、航运等立体交通网络组成，将建设成为拥有海、陆、空立体交通网络的工业基地，建成比较完善的基础设施框架，形成现代交通网络体系，从而进一步发挥连接国内外、联系南北方、沟通中西部的枢纽功能，使滨海新区人流、物流、资金流往来不断增加，并带动经济快速发展。
滨海化工区范围达80平方公里规划中的天津滨海新区化工区产业包括石油化工、海洋化工、精细化工，区域范围达80平方公里。
居住区布局未来布局规划图为天津滨海新区居住区未来布局规划。
海滨休闲旅游区根据汉沽区确定的目标，汉沽区要建成为环渤海乃至东北亚地区休闲旅游服务体系的重要组成部分，要建成国际旅游目的地，天津市的海滨休闲旅游区。
该休闲旅游区的规划面积为150平方公里，其中陆域面积和海域面积各为75平方公里，投资金额为166亿元人民币。
将以航母游乐港为龙头，带动沿海旅游观光带和沿蓟运河旅游观光带的发展。
建设以航母游乐港、世界级主题公园、海上游乐园、高尔夫球场为支撑的旅游核心区，以营城湖、四万亩葡萄观光园为支撑的生态湿地观光区和综合服务区。
该旅游度假区预计将在2008年初具规模。
另外，14公里双向8车道的海滨大道已经开工建设，将为沿海旅游观光带向游人开放打下基础。
服务功能中心商务商业区未来天津塘沽区将在中心城区50平方公里范围内，重点开发建设金融保险，会展旅游、休闲娱乐等具有滨海新区服务功能的商务商业区。
天津滨海新区总体规划2005-2020
四、统筹发展的规划思维
6、生态恢复、整治与保护 尽量恢复和保持自然生态 景观格局，划定禁止和限 制建设区。
• 众多河道中有河海、永定新 河等四条主干河流景观生态廊道， 以及三口入海口的河口地区。 • 北大港古泻湿地自然保护区、 两道一公里宽的带状贝壳堤，其 保护对象为贝壳堤、古海岸遗迹 和湿地自然环境。 • 保护北大港水库、东丽湖、 北塘水库等多个大小不一的成水 片域，开辟建设部分位于周边的 森林公园和风景区。
• 拥有一批国家级外向型经济成长平台及大型国有企业
拥有全国位居前位的人工深水大港天津港，国内综合效率最好的天津经济技术开发 区TEDA以及出口加工区、天津港保税区、享有国家高新区政策的塘沽海洋高新技术产 业园区等。
二、对前一版总体规划的简单回顾与检讨 （1999—2010)
1、对滨海新区认识的逐步提升 • 学习上海开发浦东新区的战略举措 • 《天津滨海新区条例》的颁布
• 一带——沿海岸线和海滨大道的城市
发展带，也是新区海洋经济发展带
• 三个城区 • 七个功能区
。
四、统筹发展的规划思维
新区城市空间布局规划为产业 功能提供了坚实的载体
聚类形成有协作关联和配套供应 方便的产业群系列，归纳为7个产业 功能区。
考虑到中心镇是推动滨海新区城镇化 重要组成部分，规划提出在滨海新区重 点建设太平镇、茶淀镇等5个中心镇， 由此组成层次、级配分明的城乡统筹的 新区城镇体系。
将新区定位为高度开放的经济区，地域空间范围基本上是由海岸线向陆地纵深约 10km的面积达2270km²的区域。
• 新区性质职能定位的发展
从工业基地、物流中心和港口城市的城市性质表述提升到重点发展高新技术产业 和现代服务业的现代化工业基地和现代物流中心，直至定位在服务、辐射、带动区域 经济振兴的我国北方对外开放的门户，高水平的现代制造业和研发转换基地，北方国 际航运中心和国际物流中心，宜居生态型新城区。对“创新型、国际化和宜居生态型 “的认识逐渐清晰。
滨海新区规划
滨海新区规划1. 引言滨海新区是国家级新区，位于中国河北省唐山市东南部，是京津冀协同发展的先行示范区。
滨海新区规划的目的是通过有效的土地利用、资源优化配置和产业结构调整，推动该地区经济的快速发展，提升生态环境质量，改善人民生活水平。
本文将详细阐述滨海新区规划的主要内容，包括区域整体规划、产业布局、交通发展以及生态环境保护等方面。
2. 区域整体规划滨海新区总面积约为2000平方公里，包括港口区、工业区、居住区、商务中心区和生态保护区等不同功能区域。
在整体规划中，注重平衡不同功能区域的发展，实现城市效益最大化。
2.1 港口区滨海新区拥有得天独厚的港口资源，规划中将进一步完善港口设施，提高运输效率。
同时，将重点发展航运物流、水上运输和国际贸易等相关产业。
2.2 工业区滨海新区工业区将重点发展新兴产业，包括高端装备制造、先进材料、电子信息等领域。
规划中强调技术创新和产业升级，吸引高新技术企业入驻，推动科技创新和产业转型升级。
2.3 居住区滨海新区将建设宜居宜业的居住区，提供多样化的住房选择。
规划中注重人口流动和社区建设，提供便利的生活设施和公共服务，提升居民的生活质量。
2.4 商务中心区滨海新区将规划建设现代化商务中心区，吸引金融、商务等各类机构进驻。
规划中注重城市规划和建筑设计，打造国际化的商务环境，促进经济的发展和贸易的繁荣。
2.5 生态保护区滨海新区将重点保护和修复生态系统，提高环境质量。
规划中将注重生态建设和环境监测，保护生物多样性，提供生态旅游和休闲场所。
3. 产业布局滨海新区在产业布局上将实施创新驱动发展战略，通过引进高新技术产业、优化产业结构和推进技术改造，提高产业竞争力和创新能力。
3.1 高新技术产业滨海新区将重点发展高新技术产业，包括新能源、新材料、信息技术等领域。
通过引进创新型企业和研发机构，推动科技创新和产业升级。
3.2 先进制造业滨海新区将发展先进制造业，包括装备制造、汽车制造、航空航天等领域。
天津市滨海新区城乡总体规划
目录第一章总则 (1)第二章区域协调与城乡统筹 (3)第三章新城发展规划 (18)第四章新城规模 (20)第五章新城土地使用和空间布局 (20)第六章新城社会事业发展与公共服务设施规划 (23)第七章产业发展及布局规划 (27)第八章综合交通规划 (28)第九章生态系统规划 (36)第十章历史街区与地方传统特色区域保护规划 (39)第十一章住房与社区建设规划 (41)第十二章市政基础设施规划 (42)第十三章环卫设施与环境保护规划 (48)第十四章综合防灾与公共安全规划 (51)第十五章近期建设规划 (58)第十六章实施规划的措施 (60)附1：附表 (61)附2：总体规划强制性内容 (63)第一章总则第1条规划背景（1）2006年国务院批复了《天津市城市总体规划（2005-2020年）》，提升了天津的城市定位,明确了天津市区域整体协调发展的总体框架。
（2）天津滨海新区纳入国家发展战略，对地区发展将产生重大影响,天津市第九次党代会明确提出要在滨海新区、中心城区、各区县三个层面全面推进，形成各具特色、良性互动、协调发展的新格局，为静海发挥优势、借势发展提供了良好机遇。
（3）《天津市城市总体规划（2005-2020年）》确立的十一座新城中，静海包括两个新城。
双城结构为静海的城乡发展提供了新的契机，因此需要重新调整静海的城乡体系结构。
（4）位于县域西部的子牙环保产业园提升为国家级循环经济示范区，将对静海的产业经济发展产生极大的影响，因此需要对全县域的产业结构和空间布局作出调整。
第2条规划主要依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1.1）；（2）《城市规划编制办法》（中华人民共和国建设部2006.4.1）；（3）《天津市城市规划条例》；（4）《天津市城市总体规划（2005—2020年）》；（5）《天津市区县城市总体规划编制标准》；（6）《滨海新区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；第3条规划原则（1）坚持城乡一体化发展的原则。
滨海规划详细版
规 公里。 划 新增建设用地主要利用盐
田和填海，在不占用陆域
生态用地的前提下，拓展
新区发展空间。
14
05版总规建设用地图
用地规模
依据经济发展目标和人
天 津
口发展规模测算，进行用
地规模测算。规划建设用
滨 地总量从现行总规确定的
海 925平方公里调整为1220
新 区
平方公里，增加295平方
公里。
规
划 新增建设用地主要利用盐
拓展了港口发展空间、优化 了港口布局和新区产业布局， 促进港城协调发展
8
天津市空间战略研究
临港工业区距于家堡约4km
规 划 区
疏港穿城，港城矛盾突出
滨海新区化工产业布局分散
上位规划要求
天 津 滨 海 新 区 规 划
9
天津空间战略 提出滨海新区发展策略
一核双港 九区支撑 龙头带动
通过加快“一核双港九区” 的开发建设，凸显滨海新 区作为新的经济增长极的 龙头带动作用
海 域），陆域面积2270
新 平方公里，海岸线153
区
公里，近海滩涂336平
规
方公里
划
2008年常住人口202
万人，建成区面积267
平方公里，GDP 3102
亿元。
3ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
汉沽区
东丽区 津南区
开发区
塘沽区
天津港
保税区
大港区
天 津
一、现状发展概况
滨
海 新
二、重点规划内容
区
规
三、近期实施策略
划
4
2005年初滨海新区 天 管委会和市规划局 津 组织编制了滨海新 滨 区城市总体规划
天津滨海新区总体规划
中新合作建设生态城――天津滨海新区运用生态经济、生态人居、生态文化、和谐社区、科学管理的新理念，建设“社会和谐、经济高效、生态良性循环的人类居住形式”，将把新加坡城市规划建设的先进理念、技术与天津的实际情况紧密结合，在建设节能、环保、宜居住宅的同时，发展教育培训、科技研发、文化创意、服务外包等现代服务业，配套建设一流的学校、医院、公园、文体设施和社区服务中心等公用建筑。
2006年初，天津市被国家环保总局命名为环保模范城市。
全市制定了生态市建设规划纲要，已经市人大常委会审议通过，启动了生态市建设，阶段目标是至2010年，市中心区和滨海新区核心区率先建成生态城区。
“生态城之父”的荷兰学者艾洛·帕罗海墨教授他说：“目前，世界许多国家都在进行生态城建设，但中新天津生态城不论从理念定位还是发展趋势上都是超前的，特别是从规划的编制及前期项目的进展速度方面，甚至比欧洲还要快”。
中国科学院、工程院院士吴良镛等按照两国协议，中新天津生态城将借鉴新加坡的先进经验，在城市规划、环境保护、资源节约、循环经济、生态建设、可再生能源利用、中水回用、可持续发展以及促进社会和谐等方面进行广泛合作。
选址原则：按照两国政府确定的必须依法取得土地、不占耕地、节地节水、实现资源循环利用，有利于增强自主创新能力的原则，选址于自然条件较差、土地盐渍、植被稀少、环境退化、生态脆弱且水质型缺水的地区。
同时，选址考虑有大城市依托，基础设施配套投入较少，交通便利，有利于生态恢复性开发。
中新天津生态城指标体系依据选址区域的资源、环境、人居现状，突出以人为本的理念，涵盖了生态环境健康、社会和谐进步、经济蓬勃高效等三个方面二十二条控制性指标和区域协调融合的四条引导性指标，将用于指导生态城总体规划和开发建设，为能复制、能实行、能推广提供技术支撑和建设路径。
指标体系按照科学性与实用性相结合、定性与定量相结合、特色与共性相结合和可达性与发展性相结合原则，保留传统城市规划指标的精华，提升传统城市规划的相关标准，反应生态建设的新要求，突出原生态的保护和修复，建设生态结构合理、服务功能完善、环境质量优良的自然生态系统和协调的人工环境系统。
天津滨海某项目整体策划方案.pptx
现代商业中心（欠缺）
大
北
大
京
天津
天
津
• 2008年奥运会与WTO催生大北京，大北京催 生新天津。
• 大北京并不仅仅是吴良镛院士受建设部委托所 做的一纸规划，而是经济发展的必然。
• 大北京的潜力在于发展沿大北京主轴的双核 （北京、天津）之间，而不是各自为政摊大饼 式发展。
• “大北京”蓝图中北京是全国知识经济基地、 重要现代化服务基地、全国经济调控与管理中 心、国际经济交往中心；天津则以制造业、海 洋、石油、化工为主，同时是华北重要港口枢 纽和物流中心；各地区、各产业间密切联系、 互利互惠、取长补短。
天津市区
机场 本案
大天津
塘 开发
沽区
区
新港
塘沽
• 在开发区及老城区内保留着大量的土地， 依造津滨高速公路的连接，开发区和老 城区形成了旺盛的人流、物流和信息流。 而这些大量的土地可以承担补充开发区 和老城区的其他城市功能，如商务、贸 易、物流功能。
结论：本案正是位于开发区与老城区的黄金 轴带上，可以发展成为现代化商业、物流业。
• 上海影响力辐射南方地 区，北京+天津影响力 辐射北方地区
• 天津影响力〈上海影响 力
• 天津+北京影响力〉上 海影响力
• 结论 天津——“北方上
海”
站在大北京的角度来看： 天津做什么？
北京
天津
行政（西部）港口优势 北
CBD（东部）制造业中心
京
（已形成）
信息、体育、物流中心 文教（北部）（正在形成）
• 滨海公司是一个城市开发商。“政府请客，企 业买单”，做的是天津城市营销，是天津新造 城运动的领军者；
• 以经营地产，搭建平台为初期要务。把总体理 念和前景规划做好之后，就可以划地而售，让 其他专业公司进来进行实际具体分项目的开发。
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拥有全国位居前位的人工深水大港天津港，国内综合效率最好的天津经济技术开发 区TEDA以及出口加工区、天津港保税区、享有国家高新区政策的塘沽海洋高新技术产 业园区等。
二、对前一版总体规划的简单回顾与检讨 （1999—2010)
1、对滨海新区认识的逐步提升 • 学习上海开发浦东新区的战略举措 • 《天津滨海新区条例》的颁布
布局结构的变化
新区内部各地区的一些新生规划对上版总规布局有相当大的突破，出现较大的建 设空间扩展，以引起新区城市空间布局结构上的重大变更。
三、新区发展特有的优势和主要问题
1.滨海新区发展优势分析 • 良好的区位环境
地处环渤海经济带和京津冀都市圈的 交汇点，依托京津、背靠“三北”、面向 东北亚，中国北方连接欧亚大陆桥最近的 东部起点——桥头堡。
三、新区发展特有的优势和主要问题
• 建设用Байду номын сангаас指标“不足”
• 由于国家土地利用严控政策以及新区整体土地集约利用程度不高，造成对建设用地新 增量的需求虚高。
• 生态整治任务艰巨，自然灾害频繁，工业污染
四、统筹发展的规划思维
• 1、新区总体规划修编重点的转变
• 改进以往规划对区域整体协调共生发展关系估计不足，对空间的区划、分类管制研究 不多、对各行政区、功能区开发主体的发展导向作用不强等需要更多方面的关注。
• 优越的技术和智力支撑
• 拥有大批国家级和市级机构、创业孵化器、企业研发中心和博士后工作站，多层次的 科技创新体系和科技人才创新基地已初具规模，拥有一批技术管理人才为现代企业提 供智力保障。
三、新区发展特有的优势和主要问题
2、发展存在的问题 • 缺乏统一、协调、一体的规划
• 空间布局规划与经济社会发展规划缺乏有机结合，曝露出局部、部门和短期的行为现 象，削弱了新区的整体综合竞争优势。
一 、天津滨海新区发展状况 （1993—2005）
• 逐步建成滨海新区
1990年初全国改革开放力度加大，1993年天津市委、市政府制定“三、五、八、 十”战略目标。
• 实现了较高的经济增长速度和劳动生产率
2005年新区GDP占全市的43.9%，按常住人口计算的人均GDP超过1.3万美元， 是全市人均值的三倍，12年间GDP增长率达20.3%。
• 较雄厚的产业基础
已形成电子信息、石油开采及加工等六大支柱产业，高新技术产业值占新区工业产 值的比重达43%，全国1000多家企业为新区的产业配套，大批国际资本进入新区。
三、新区发展特有的优势和主要问题
• 突出对外开放优势
• 新区是全国一流的对外开放功能区，聚集了各类享有国家优惠政策的开发区，组成了 对外开放的综合平台。
• 经济结构、产业布局和发展模式还需优化与转型
• 处于产业化上升时期，制造业与服务业的关系失衡，化工产业布局分散，总体发展模 式还存在“开发区”式的外延粗放，本地化发展能力不足的缺点。
• 基础设施保障程度不高
• 由于现状港城空间格局制约，对外交通不够通畅，能源、水资源和环境质量不适应发 展需要，降低了城市载体功能和水平。
四、统筹发展的规划思维
2、新区发展空间规模的理性预测 • 主要产业建设用地需求
预测产业结构在规划期的演变趋势、工业增加值与工业用地的相关性或工业增加 值密度的发展趋势，同时区别对待现状工业用地的存量与规划新增用地的增量，严格 控制增量用地更集约高效使用，而存量用地在维持现状水平不降低的情况下逐步挖潜 增效，这样就可以核算出工业用地的最大需求量，减少新增量，体现资源节约环境友 好原则。对于物流中心。可以在现状已经确定的大片开发用地内不断集约高效地运作， 其它现代服务业可结合各城区公共活动中心的布局进行开发建设一体化考虑。规划提 出新区总计城镇建设用地在510m²以内，空间土地紧凑布局，以支撑生态区不断恢复和 保持良好的景观生态格局。
四、统筹发展的规划思维
• 人口总量规模的预测
3、总体规划修编的主因 • 国家更高层面的要求
要求滨海新区在更高的层次、更宽的领域发挥对区域的服务、辐射和带动作用，
以推动环渤海区域经济的振兴，促进东中西部互动和全国经济协调。新区性质上版 空间和时间的变化
需要适时扩充规划范围整体调整，调整城市边界。扩展空间以寻求相适应的合理 布局形态，且上版总规期限已到，需滚动编制新一轮规划。
天津滨海新区总体规划
2005——2020
• 滨海新区位于天津东部沿海地区，环渤海经济圈的中心地带，总面积2270平方公里， 人口263万人，是中国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北 方国际航运中心和国际物流中心、宜居生态型新城区，被誉为“中国经济的第三增长 极”。
滨海新区位于天津东部沿海地区，环渤海经济圈的中心地带，总
三、新区发展特有的优势和主要问题
• 丰富的资源
拥有盐碱荒地1214km²，渤海海域拥有石油资源98亿吨，天然气资源1937亿m²， 是石油资源产业、基础石化产业发展的重要依托，还有大量可开采地热、原盐，广袤 的盐田、海滨湿地、沿海滩涂等，生态环境基础好。
• 较完善的交通条件
海陆空兼备的综合交通运输体系和现代物流基本形成，建成了深水大港。
将新区定位为高度开放的经济区，地域空间范围基本上是由海岸线向陆地纵深约 10km的面积达2270km²的区域。
• 新区性质职能定位的发展
从工业基地、物流中心和港口城市的城市性质表述提升到重点发展高新技术产业 和现代服务业的现代化工业基地和现代物流中心，直至定位在服务、辐射、带动区域 经济振兴的我国北方对外开放的门户，高水平的现代制造业和研发转换基地，北方国 际航运中心和国际物流中心，宜居生态型新城区。对“创新型、国际化和宜居生态型 “的认识逐渐清晰。
二、对前一版总体规划的简单回顾与检讨 （1999—2010)
2、上版新区城市总体规划的回顾 • 城市性质
滨海新区是现代化的工业基地、现代物 流中心和国际港口大都市标志区。
• 城市布局
以塘沽地区为中心，向汉沽城区、大港 城区和河海下游工业区辐射，形成“一心三点”的 组合型城市布局结构。
二、对前一版总体规划的简单回顾与检讨 （1999—2010)