物流法律法规基础

于装车和卸车的规定
《铁路货物运输管理规则》是铁道部颁布的，于2000年11月1日起施行， 其中关于装车和卸车的规定如下： 1、装运货物要合理使用货车，车种要适合货种，除规定必须使用和应使 用棚车装运的货物外，对怕湿或易于被盗、丢失的货物，也应使用棚车装 运。 2、装车前，认真检查货车的车体、车门、车窗、盖、阀是否完整。要认 真核对货物品名、件数，检查标志、标签和货物状态。对集装箱还应检查 箱体、箱号和封印。 3、装车时，要做到不错装、不漏装，防止偏载、超载、集重、亏吨、倒 塌、坠落和超限。装车过程中，要严格按照《铁路装卸作业安全技术管理 规则》有关规定办理，对货物装载数量和质量要进行检查。
第二节
港站经营人的权利和义务
一、港站经营人的定义
港站经营人又称港口经营人，指接受货主、承运人或其他有关方的委托， 在其控制或者有权使用的场地上，对海上运输的货物提供或安排堆存、仓储、 搬运、装卸、积载、平仓和绑扎等与运输有关的服务的人。 为了更好地把握港站经营人的概念，我们有必要将其和一些相关概念区别。
第一节
货物装卸搬运概述
三、物流活动中装卸搬运主体的法律地位
1
物流企业作为合同的当事人亲自完成搬运装卸活动
物流企业不可避免地会在物流过程中承担搬运装卸的活动，特 别是具有装卸搬运能力的物流企业，即以自身的技术和能力完成 物流过程中的装卸搬运环节。
2
根据装卸搬运作业合同从事装卸搬运活动的企业
此时，物流服务提供方同时成为两个合同的当事人，对物流服 务合同而言，它是受托人，按照物流合同完成委托事项；对装卸 搬运作业合同而言，它是委托人，有权要求劳务提供者按照约定 的时间和相应的标准完成装卸搬运事项。
1. 港站经营人与承运人： 港口经营人仅仅是为船舶停靠、运送货物和旅客而向船舶、货主和旅客 提供服务的当事人。 2. 港站经营人与货运代理人 港站经营人只能在港区内提供服务，而货运代理人则在法律允许的情况 下不受地域限制地提供一切与运输有关的服务。 3. 港站经营人与码头装卸工人 码头装卸工人一般都是作为港站经营人的雇员，所以港站经营人的概念 应涵盖码头装卸工人。
物流法律法规基础
第三节 道路危货运输中装卸搬运作业的法律法规
二、道路危货运输装卸管理人员的条件
根据《道路运输从业人员管理规定》第十二条道路危险货物运输装卸管理 人员应当符合下列条件： 1.年龄不超过60周岁； 2.初中以上学历； 3.接受相关法规和应急救援知识的培训，了解危险货物性质、危害特征、包 装容器的使用特性和发生意外时的应急措施； 4.经考试合格，取得相应的从业资格证件。 申请参加从业资格考试的，应向设区的市级交通运输主管部门提出申请，填 写考试申请表，并提供下列材料： （1）身份证明及复印件；（2）学历证明及复印件；（3）相关培训证明及 复印件。 道路危险货物运输装卸管理人员应当按照安全作业规程对道路危险货物装 卸作业进行现场监督，确保装卸安全。
物流法律法规基础
三、道路危货运输装卸搬运作业的注意事项
在危货运输装卸搬运中应注意以下7点：
1 、装卸作业现场要远离热源，通风良好；电器设备应符合国家有关规定 要求，严禁使用明火灯具照明，照明灯应具有防爆性能；易燃易爆货物 的装卸场所要有防静电和避雷装置。 、运输危险货物的车辆应按装卸作业的有关安全规定驶入装卸作业区， 不准堵塞安全通道。停靠货垛时，应听从作业区业务管理人员的指挥， 车辆与货垛之间要留有安全距离。
物流法律法规基础
第二节
港站经营人的权利和义务
二、港站经营人的法律地位
港口经营人是否是实际承运人的问题,答案应当一分为二:
(a)对于非集装箱货物运输,从事装卸作业的港口经营人,由于其履行的装卸作 业属于承运人的责任范围,而装卸作业又属于“货物运输”的一部分,港口经 营人应具有实际承运人的法律地位,但如果港口经营人从事的是仓储等其他 港口业务,则其不能被认定为是实际承运人; (b)对集装箱货物运输而言,无论港站经营人履行的是装卸作业还是仓储、港 内运输等其他港口作业,只要他接受的是承运人的委托,其都将具备实际承运 人的法律地位。 可以看出，港站经营人已经成为一个可以为各类不同的物流主体提供专门 或者综合服务的经营主体。由此所产生的法律关系也具有多样性的特征。 可以概括的说，港站经营人是一个可以为不同主体提供不同服务并因此参 与不同的法律关系、具有不同法律地位的法律主体。
2
3 、装卸作业前应对照运单，核对危险货物名称、规格、数量，并认真检 查货物包装。货物的安全技术说明书、安全标志等与运单不符或包装破损、 包装不符合有关规定的货物应拒绝装车。
4、 装卸作业时应根据危险货物包装的类型、体积、重量、件数等 情况和包装储运图示标志的要求，采取相应的措施，轻装轻卸，谨 慎操作。 5、装卸危险货物的托盘、手推车应尽量专用。装卸前，要对装卸 机具进行检查。装卸爆炸品、有机过氧化物、剧毒品时，装卸机具 的最大装载量应小于其额定负荷的75%。 6、装卸危险品时，装卸工人应注意自身防护，穿戴必需的防护用 具。严格遵守操作规程，严禁摔碰、撞击、滚翻、重压和倒置，怕 潮湿的货物应用篷布遮盖，货物必须堆放整齐，捆扎牢固。不同性 质的危险品不能同车混装，如雷管、炸药等切勿同装一车。
第四节 铁路装卸搬运作业中的法律法规
4、承运易腐货物时，车站要按照《铁路鲜活货物运输规则》的有关规定 办理。易腐货物装车时，要检查装载方法是否符合规定要求。 5、装车后，认真检查车门、车窗、盖、阀关闭状态和装载加固情况。
6、铁路组织卸车时，车站应做到：卸车前，认真检查车辆、货物装载状 态有无异状，施封是否完好。
第五章
货物装卸与搬运法律法规
目录
1 2 3
货物装卸搬运概述 港站经营人的权利和义务 公路装卸搬运法律法规
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铁路装卸搬运法律法规
港口装卸搬运法律法规 集装箱装卸搬运法律法规
物流法律法规基础（第2版）
• 书名：物流法律法规 基础（第2版） • 书号：978-7-11155864-4 • 作者：方仲民
1)成件包装物品的装卸搬运。 3)散装物品的装卸搬运。 4)流体物品的装卸搬运。 5)危险品的装卸搬运。
3、按装卸搬运的作业特点分类
可分成连续装卸与间歇装卸两类。 1）连续装卸：主要是同种大批量散装或小件杂货通过连续输送机械，连 续不断地进行作业，中间无停顿，货间无间隔。在装卸量较大、装卸对象 固定、货物对象不易形成大包装的情况下适用采取这一方式。 2）间歇装卸：主要适用于货流不固定的各种货物，尤其适于包装货物、 大件货物，散粒货物也可采取此种方式。 除此之外，装卸搬运作业还可按物流设施属性分为自用和公用物流设施 的装卸搬运；可按货物形态分为单个物品的装卸搬运、集装货物装卸搬运 和散装货物的装卸搬运；可按输送设备的不同分为卡车装卸、货车装卸、 船舶装卸和飞机运输的装卸；可按装卸机械分为传送带装卸、吊车装卸、 叉车装卸和各种装载机装卸等。
第五节 港口装卸搬运作业中的法律法规
一、港口货物作业合同
1. 港口货物作业合同的概念
港口货物作业合同是指港口经营人在港口对水路运输货物进行装卸、驳运、 储存、装拆集装箱等作业，作业委托人支付作业费用的合同。港口作业合同 中包含了港口货物搬运装卸作业。
作为搬运装卸活动需求者的用户，既可能是物流服务合同的需求方，也可 能是提供方（物流企业），这类物流企业签订了物流服务合同之后，由于自 身不具有搬运装卸能力，需要将搬运装卸业务外包给其他具有搬运装卸能力 的公司，因而成为搬运装卸服务的需求者。
物流法律法规基础
第三节 道路危货运输中装卸搬运作业的法律法规
一、与道路危货装卸搬运作业有关的法规及其适用
所涉及的法规，包括:
《公路法》，《中华人民共和国道路运输条例》、 《危险化学品安全管理条例2013年修改》、
《交通运输部关于修改〈放射性物品道路运输管理规定〉的决定》 已于2016年8月31日经第19次部务会议通过， 《交通运输部关于修改<道路危险货物运输管理规定〉的决定》，已于2016 年4月11日实施， 《道路运输从业人员管理规定》（2016年修改）， 《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》和《中华人民共和国机 动车驾驶培训教练员证》统称道路运输从业人员从业资格证件。
第二节
港站经营人的权利和义务
三、港站经营人的业务范围
主要包括下列各项：
1、为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施； 2、为旅客提供候船和上下船舶设施和服务；
3、为委托人提供货物装卸（含过驳）、仓储、港内驳运、集装箱堆放、拆 拼箱以及对货物及其包装进行简单加工处理等； 4、为船舶进出港、靠离码头、移泊提供顶推、拖带等服务； 5、为委托人提供货物交接过程中的点数和检查货物表面状况的理货服务； 6、为船舶提供燃物料、生活品供应、船员接送及提供垃圾接收、压舱水处 理、围油栏供应服务等船舶港口服务； 7、从事港口设施、设备和港口机械的租赁、维修业务。
7、卸车后，做好相关整理工作。
物流法律法规基础
三、关于装卸搬运的法律规定
铁路装卸工作是铁路运输工作的重要组成部分，装卸作业安全是铁路运 输安全正点畅通的条件之一。《铁路装卸作业安全技术管理规则》适用于 铁路运输的货物和行李包裹的装卸、搬运作业。
该规则第二章第七节规定： 装车时，由货运员核对车号和货物后，装卸工组才能作业，并要核对件 数，做到不错装、不漏装、巧装满载，防止偏重、超重，必要时对易磨损 货件要采取防磨措施，对怕污染的货物要采取有效隔离措施，棚车装载货 件不要挤住车门，长大货物不堵车门，包装不合标准或破损不准装车； 卸车时必须由货运员启封或检查后才能开始作业，卸下的货物要件数清 楚，码放稳妥，便于清点，发现破损件要通知货运员并单独码放。
• 出版社：机械工业出 版社
第五章 一、装卸搬运概念
装卸和搬运从某种意义上说是两个不同的概念。 这里要说明的一点是搬运的“运”与运输的“运”是有所区 别的：搬运是物体在较小距离之内发生的位移，而运输则是物 体在较大距离内发生的位移。 因为物资在多数情况下是装卸和搬运两者的复合，所以我们 将在同一区域范围内进行的，以改变物资的存放状态和空间位 置为主要目的的活动，称为装卸搬运。